مقدمه :آنچه بعنوان نمود انتقال جوامع كنوني به دوران حيات اطلاعاتي خود به طرز بارزي نمايان است وجود نهادها و سيستمهايي در بطن جامعه ميباشد كه از نظر ابزار كار به دانش فناوري اطلاعاتي شديداً وابسته شده و بدون وجود آنها حيات يكپارچه آتي ايشان مورد تهديد قرار خواهد گرفت. لذا در بحث هدايت و راهبري هر كشوري به سمت جامعة اطلاعاتي وجود بازوهاي تصميمساز و تسهيلكننده چه در بحث ملي و چه در زمينه بخشي ضروري است. براين اساس به جهت رعايت ويژگيها و مسائل بخشي در مديريت كلان و سوقدهي يكپارچه جامعة كنوني به سمت جامعة اطلاعاتي، پيشنهاد تشكيل شوراي راهبري فناوري ارتباطات و اطلاعات (ICT) در وزارتخانهها و دستگاههاي مستقل ارائه ميشود. هدف از اين امر ايجاد نقش پشتيبان و تسهيلكننده در تمامي مراحل تصميمسازي و مديريتي واجرائي حركتهاي ملي ICT در تعاملي نزديك بين وزارتخانهها و بخشهاي اجرايي ميباشد.
ضرورت اين مقوله از آن نظر است كه در تمامي ابعاد اعم از فرهنگي، اجتماعي، مديريتي و اجرائي در فضاي تحليلي برنامهريزي استراتژيك توسعهICT از دخيل بودن وزارتخانهها و دستگاههاي مستقل با توجه به مأموريت، ضوابط و مقررات اجرائي، فرهنگكاري و ويژگيهاي بومي هر يك و ايفاء نقشي اساسي مربوط به ايشان، اطمينان حاصل شود.
هدف :
فناوري ارتباطات و اطلاعات بهعنوان يك تسهيل كننده براي كسب حداكثر كارايي و كاربري بايد لزوماً طي چارچوبي يكپارچه در تمامي بخشها به جريان افتد. از آنجا كه وزارتخانهها و بخشهاي مختلف در حقيقت متولي كاركردهاي دولت در بخش مربوط ميباشند، بنابراين لازم است به مقوله ICT علاوه بر نگرش وظيفهاي در حوزه هر وزارتخانه ودستگاه، بطور فرابخشي نيز نگريسته شود.
با توجه به نقش استراتژيك ICT كه كليه شئون كاري و عملياتي واحدهاي يك وزارتخانه را بصورت بنيادين متحول خواهد نمود، لذا برنامهريزي و هدايت فعاليتهاي مربوطه تنها به واحدهاي انفورماتيك دستگاهها محدود نشده و مشاركت و همكاري مديران ارشد و استراتژيك نيز مورد نياز است. لذا ضروري است كه شوراي راهبري ICT در سطح هريك از وزارتخانهها و يا دستگاههاي مستقل با رياست مستقيم شخص وزير و يا رياست دستگاه مستقل و با هدف برنامهريزي كلان، هدايت و راهبري فعاليتها همسو با طرحهاي ملي و در صورت نياز با بهرهجوئي از خدمات كارشناسي مشاورين و متخصصين دبيرخانه شورايعالي تشكيل يابد.
وظائف شوراي راهبري ICT در وزارتخانهها و دستگاههاي دولتي :
رئوس کلي فعاليتهاي شوراي راهبري ICT بشرح زير است:
• تدوين و تصويب اهداف، استراتژيها و چارچوب فناوري ارتباطات و اطلاعات در سازمان متبوع.
• ارائه تعريف دقيق، کاربردي و ملموس از نقش و جايگاه ICT در وزارتخانه متبوع
• تعريف خدمات، فعاليتها، توقعات مبتني بر فناوري نوين ICT
• سياستگذاري و تعيين و تبيين رويهها و مقررات استقرار نظام ICT در وزارتخانه متبوع هماهنگ با ساير وزارتخانهها و مبادي مرتبط در سطح ملي
• هدايت برنامههاي پژوهشي و کاربردي بلندمدت در سطح وزارتخانه
• شناسايي و تعريف پروژههاي جلوبرنده استراتژيک در سطح وزارتخانه
• ايجاد تمهيدات و زمينههاي لازم جهت توسعه اشتغال ارزشافزا
• تعريف کميتهها و گروههاي تخصصي کاري جهت انجام پروژههاي کاربردي در سطوح مختلف وزارتخانه متبوع
• هدايت فعاليت کميتهها و گروههاي کاري تخصصي در سطح وزارتخانه متبوع
• نظارت بر هماهنگيهاي لازم با ساير وزارتخانهها و مبادي مرتبط کشور در راستاي تحقق اهداف عاليه توسعه ملي ICT
• بسترسازي فرهنگي و توسعه فناوري ارتباطات و اطلاعات
• آشنائي تصميمسازان وزارت متبوع به نقش و جايگاه ICT در ابعاد مختلف كاري
• بررسي و تصويب برنامه آموزش مهارت كار با رايانه و شبكه اطلاعرساني (اينترنت) كليه كاركنان و بطور خاص مديران ارشد
• تعامل با شورايعالي اطلاعرساني از طريق حضور مؤثر و مستمر دبير کميته در شوراي دبيران راهبري
• اولويتبندي و تصويب برنامههاي اجرايي جامع ICT و تخصيص بودجه در سطح وزارتخانه با هماهنگي کميته راهبري ICT کشور
• نظارت بر اجراي برنامههاي مصوب و پروژههاي جامع کاربردي
• بررسي نتايج فعاليتها و بازنگري در سطح وزارتخانه متبوع
• دريافت و بررسي و اظهارنظر در خصوص برنامههاي کلان توسعه ICT کشور از شورايعالي اطلاعرساني
• بررسـي و تصويب فعاليتهاي مختلف براي برنامه ارائه خدمات دستگاه متبوع در محيط ديجيتال و رايانه (دولت الكترونيكي) از جمـله ايجاد پايگاه وب دستگاه، درگاه الكترونيـكي (E-Portal) دستگاه، و غيره.
• بررسي برنامههاي تحول اداري دستگاه مربوط از منظر فناوري ارتباطات و اطلاعات
اعضاء شوراي راهبري ICT وزارتخانهها و دستگاههاي مستقل :
اعضاي ثابت شوراي راهبردي ICT به شرح عبارتند از:
• وزير بعنوان رئيس شورا
• معاونت فناوري اطلاعات (در صورت وجود)
• معاونت طرح و برنامه (يا مشابه)
• معاونت مالي و اداري
• نماينده سازمان برنامهريزي و مديريت
• مسئول واحد انفورماتيک يا واحد اطلاعرساني دستگاه مربوط يا قسمت مشابه
• روساي سازمانهاي مستقل تابعه كه مرتبط با قلمرو فعاليت اين شورا ميباشند.
نكته: فردي به انتخاب رياست شورا از اعضا بعنوان دبير كه وظيفه شركت در شوراي دبيران راهبردي را نيز برعهده دارد، انتخاب ميگردد. همچنين افزودن ساير معاونين، مديران و يا مشاورن به صلاحديد رئيس شورا با توجه به ماهيت متفاوت هر دستگاه امكانپذير خواهدبود.
نقش دبيرخانه
دبيرخانه شورايعالي اطلاعرساني در چارچوب وظائف محوله درخصوص هماهنگي پروژهها و طرحهاي توسعه و كاربري فناوري ارتباطات و اطلاعات (تكفا) با تعاملي نزديك با شورائي مركب از دبيران شوراي راهبري ICT وزارتخانهها و دستگاهها مستقل به يكپارچهسازي فعاليتهاي مختلف را عهدهدار است.
مأموريت اصلي شوراي دبيران راهبري وزارتخانهها و دستگاههاي مستقل بررسي و هماهنگي برنامههاي پروژههاي برنامه تكفا در دستگاههاي مربوط در تعاملي نزديك با شورايعالي اطلاعرساني مطابق چارچوبهاي ارائه شده ميباشد.
رونوشت :
- رئيس محترم جمهور (رئيس شورايعالي اطلاعرساني)
- معاون اول محترم رئيس جمهور
- رئيس محترم سازمان مديريت و برنامهريزي
- اعضاي محترم شورايعالي اطلاعرساني
