در راستاي توسعه هرچه بيشتر مشاركت و سرمايهگذاري بخش خصوصي و افزايش سريع كيفيت و كميت ارايه خدمات ديتا در كشور و در چارچوب سياستهاي دولت و مصوبات برنامه سوم توسعه, ارايه خدمات دسترسي به شبكه ملي ديتا مطابق با اين ضوابط به بخش خصوصي واگذار ميگردد.
1-تعاريف
1-1- ندا:
نام مخفف ارايهكنندگان خدمات نقطه دسترسي انتهايي (ندا) Private Access Provider(PAP)
1-2- كابل اختصاصي:
كابل مسي و يا فيبر نوري است كه از محل تاسيس ندا تا مركز تلفني مربوطه داير ميگردد.
1-3- موسسه:
هر شركت, سازمان و يا ارگان غيردولتي كه داراي شخصيت حقوقي ثبت شده در ايران بوده، ارايهكننده خدمات نقطه دسترسي انتهايي (ندا) باشد.
1-4- متقاضي:
متقاضي ارايه خدمات نقطه دسترسي انتهايي(ندا)
1-5- وزارت:
وزارت پست و تلگراف و تلفن
1-6- مخابرات استان:
يكي از شركتهاي مخابرات استانها كه ندا در محدوده جغرافيايي آن واقع گرديده است.
1-7- مشترك:
متقاضي اتصال به ندا جهت بهرهگيري از خدمات دسترسي به شبكه ملي ديتا
1-8- مشترك تلفن:
مشترك تلفن متقاضي اتصال به موسسه از طريق خط تلفن موجود جهت بهرهگيري از خدمات ندا بهصورت اتصال دايم غير Dialup))
2- فعاليتهاي موسسه
موسسه از طريق ايجاد مجتمع تجهيزات دسترسي (Modem pool,DSL Farm) و فراهم كردن تسهيلات فني لازم نظير تهويه و برق بدون قطع ميتواند خدمات زير را به مشتركان خود ارايه دهد.
2- 1- خدمات دسترسي به شبكه از طريق خطوط استيجاري
2- 2- خدمات دسترسي به شبكه از طريق خطوط تلفني و ISDN
2- 3- خدمات دسترسي به شبكه بصورت تلفيق صوت و داده
2- 4- خدمات دسترسي به شبكه از طريق سيستمهاي WLL و ديگر تجهيزات بيسيم، نظير مودم بيسيم با كاربرد صرفا انتقال داده (ديتا) با اخذ مجوزهاي فركانسي لازم از مبادي ذيربط
2- 5- خدمات دسترسي به اينترنت به طرق فوق در صورت اخذ مجوز رسا
2- 6- خدمات شبكه هاي اختصاصي مجازي در محدوده يك يا چند ندا
3- تسهيلات قابل ارايه به موسسه
3-1 تسهيلات زير از طرف شركت مخابرات ايران با اخذ هزينههاي مربوط قابل واگذاري به موسسه است:
3-1-1- اتصال به شبكه زير ساخت و دسترسي ديتا و در صورت امكان ارايه فضاي مورد نياز در سايت مربوطه شبكه ملي ديتا
3-1-2- اتصال به شبكه اينترنت با خطوط پرسرعت، در صورت داشتن مجوز ارايه خدمات اطلاع رساني و اينترنت- رسا (مصوبه شورايعالي انقلاب فرهنگي)
3-2- امكانات زير ازطرف مخابرات استانها با اخذ هزينههاي مربوط قابل واگذاري به ندا است:
3-2-1- كابل اختصاصي مخابراتي مسي
3-2-2- كابل اختصاصي فيبر نوري
3-2-3- خطوط تلفن با دسترسي آنالوگ و يا ديجيتال (E1) در صورت وجود امكانات فني در شبكه مركز مربوطه
3-2-4- خطوط ISDN بهصورت BRI و يا PRI، در صورت وجود امكانات فني در شبكه مركز مربوطه
3-3- مخابرات استان موظف است كابلهاي اختصاصي ارتباطي بين ندا و مشترك را پس از اخذ هزينههاي مربوطه تامين كرده، يا مجوزهاي لازم را جهت انجام عمليات كابلكشي توسط خود ندا صادر كند.
3-4- با درخواست موسسه و اعلام تمايل مشترك تلفن, كابل تلفن مشترك از طريق كابل اختصاصي به ندا متصل ميگردد.
جدا سازي ترافيك تلفني و ديتا از طريق تجهيزات ندا صورت خواهد گرفت. ارتباط تلفني پس از بازگشت از ندا بر روي كابل اختصاصي به سوييچ تلفني مركز متصل ميگردد.
تبصره: مسووليت حفظ كيفيت ارتباط تلفني در محدوده ندا بهعهده موسسه خواهد بود.
3-5- با توجه به تنوع و تعدد سرويسهاي قابل ارايه به يك ندا, در صورت مثبت بودن امكان فني ارايه آنها, سرويسهاي شبكه ديتا تا تامين ساير سرويسهاي مورد نياز بهصورت رزرو باقي خواهد ماند.
4- مراجع حل اختلاف
4-1- مرجع حل اختلاف بين PAP و مخابرات استان و مشترکان، وزارت پست و تلگراف و تلفن است.
4-2- مرجع حل اختلاف بين PAP و وزارت پست و تلگراف و تلفن, نمايندگان منتخب کميسيون ماده 2 آييننامه اجرايي تبصره ماده 124 برنامه سوم است.
5- لغو حق بهره برداري
در صورت تخلف از مفاد اين ضوابط و ساير قوانين و مقررات مربوطه, مطابق بند 9 مصوبه شورايعالي انقلاب فرهنگي عمل خواهد شد.
6- ضمايم
موارد زير بهعنوان پيوستهاي آييننامه ضميمه شده است :
6-1- دستورالعمل و مراحل انجام کار صدور مجوز PAP
6-2- روش ارزيابي متقاضيان PAP
6-3- روش نظارت بر فعاليتهاي PAP
6-4- طرح قرارداد
اين ضوابط در 6 ماده 1 تبصره و 4 پيوست در کميسيون ماده 2 آيين نامه اجرايي تبصره ماده 124 قانون برنامه سوم توسعه مطرح و مورد تصويب قرار گرفت.
پيوست 2
روش ارزيابي متقاضيان PAP
بهمنظور بررسي صلاحيت متقاضيان مجوز ارايه خدمات نقطه دسترسي انتهايي و صدور مجوز براي شرکتها و موسسات کارآمد موارد زير بررسي ميشوند :
- طرح ارايه شده از طرف متقاضي بايد حداقل سه مرکز مخابراتي را در بر گيرد.
- در طرح اريه شده بايد جداسازي صوت و ديتا در مراکز مخابراتي صورت گيرد.
- وجود کابلهاي اختصاصي بين مراکز مخابراتي و مکان متقاضي به عنوان امتياز
- شناسايي فراهمکنندگان ارتباط اينترنت متقاضي
- پارامترهاي عنوان شده ارايه سرويس به مشترکان
- قابليت اتصال و تعامل و روتينگ داخلي با شبکه ملي ديتا
- بررسي مجوزهاي فرکانسي در صورت لزوم
- تطبيق مدارک ارايه شده و شرايط متقاضي با آيين نامه
پيوست 3
روش نظارت بر فعاليتهاي PAP
بهمنظور بررسي عملکرد و رتبهبندي ارايهکنندگان خدمات نقطه دسترسي انتهايي PAP بازديدها و بررسيهاي لازم است صورت پذيرد:
- پارامترهاي کيفيت سرويس
- بررسي مجوز مشترکين PAP
- نوع سرويسهاي ارايه شده توسط ندا، مطابق آييننامه
- تقاضاهاي PAP در چاچوب تعهدات و تسهيلات قابل ارايه توسط وزارت پست و تلگراف و تلفن
مدارك لازم واگذاري خدمات نقطه دسترسي انتهايي PAP
1) درخواست كتبي متقاضي
2) تكميل و ارايه مشخصات عمومي و فني PAP(فرم شماره 1 و 2)
3) كپي اساسنامه شركت
4) كپي روزنامه رسمي كشور (كه بيش از 2 سال از تاريخ رسمي آن نگذشته باشد)
5) كپي شناسنامه مدير عامل شركت و اعضا هيات مديره
6) سوابق شركت به طور كامل در 5 سال گذشته
7) معرفينامه نماينده مسوول
8) كپي شناسنامه و چهار قطعه عكس نماينده مسوول
9) تعهد نامه مبني بر رعايت كليه مفاد ضوابط ندا (PAP)(فرم شماره 3)
10) ارايه طرح كامل شبكه شامل:
-نحوه اتصال بهيكديگر، شامل تعداد و سرعت خطوط
- نحوه و سرعت اتصال به شبكه زير ساخت مخابرات
- نحوه اتصال به شبكه زير ساخت مخابرات
- نحوه اتصال به شبكه تلفني و تعداد خطوط
تبصره: طرحهايي كه از فناوريهاي روز در آنها استفاده شود، داراي امتياز بيشتري خواهد بود.
11) ارايه مشخصات كامل انواع تجهيزات بند 10
12) تعداد نفرات فني شركت و مشخصات فردي و ميزان تحصيلات آنها
1 Private Access provider
