هيئت وزيران در جلسه مورخ 9/5/1384 بنا به پيشنهاد شماره 131525/101 مورخ 20/7/1383 سازمان مديريت و برنامهريزي كشور و به استناد تبصره (3) ماده (8) قانون وظايف و اختيارات وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات- مصوب 1382- اساسنامه سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي را به شرح زير تصويب نمود:
اساسنامه سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي
ماده 1- به منظور اجراي مصوبات كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات، كه در اين اساسنامه كميسيون ناميده ميشود، تحقق اهداف مورد نظر در بخش ارتباطات راديويي و انجام وظايف و اختيارات حاكميتي، نظارتي و اجرايي وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات در بخش تنظيم مقررات ارتباطي و ارتباطات راديويي، سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي كه در اين اساسنامه سازمان ناميده ميشود، به صورت موسسه دولتي وابسته به وزارتخانه ياد شده تشكيل ميشود.
ماده 2- سازمان داراي شخصيت حقوقي و استقلال مالي است.
ماده 3- اعتبارات مورد نياز سازمان همه ساله از محل وجوه و اعتبارات عمومي زير رديف بودجه وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات در لايحه بودجه سالانه كشور پيشبيني و تامين ميشود.
ماده 4- مركز اصلي سازمان تهران است و سازمان ميتواند با تاييد سازمان مديريت و برنامهريزي كشور جهت انجام وظايف قانوني خود نسبت به ايجاد واحدهاي سازماني در مناطق مختلف كشور اقدام نمايد.
ماده 5- تشكيلات سازمان به پيشنهاد وزير و تاييد سازمان مديريت و برنامهريزي كشور تدوين و اجراء ميشود.
ماده 6- وظايف و اختيارات سازمان به شرح زير است:
1- صدور پروانه فعاليت و بهرهبرداري براي ارائه هرگونه خدمات مخابراتي و پستي شامل شرايط، ضوابط و چگونگي جبران خسارت ناشي از عدم اجراي آن در چارچوب مصوبات كميسيون.
2- اعمال استانداردها، ضوابط و نظامهاي كنترل كيفي و تاييد نمونه تجهيزات (Approval Type ) در ارائه خدمات و توسعه و بهرهبرداري از شبكههاي مخابراتي، پستي و فناوري اطلاعات كشور.
3- تدوين و ارائه پيشنهاد در خصوص تعيين فعاليتها و بهرهبرداريهاي غيرمجاز پستي و مخابراتي، تعيين جريمه در هر مورد و اعلام اعمال آن در چارچوب قوانين و مقررات پس از طي مراحل قانوني.
4- تدوين وتنظيم مقررات، آييننامهها، جدولهاي تعرفه و نرخهاي كليه خدمات در بخشهاي مختلف ارتباطات و فناوري اطلاعات، تعيين كف يا سقف آنها به منظور حصول اطمينان از رقابت سالم و تداوم ارائه خدمات و رشد كيفي آنها براي تصويب توسط كميسيون در چارچوب قوانين و مقررات.
5- وصول مبالغ حقالامتياز صدور پروانه، هزينه استفاده از فركانس، هزينه جبران خسارت و ساير وجوهي كه طبق قوانين و مقررات مربوط به تصويب ميرسد و واريز آن به حسابهاي خزانه.
6- نظارت بر عملكرد دارندگان پروانهها در چارچوب مفاد پروانههاي صادر شده و رسيدگي به تخلفات و ملزم نمودن آنان به انجام تعهدات و وظايف از طريق اخطاريه يا لغو موقت يا دائم امتيازها و پروانههاي بهرهبرداري.
7- تدوين و پيشنهاد دستورالعملها و ضوابط مربوط به اتصال متقابل شبكههاي مخابراتي و رايانهاي از نظر امنيت، ايمني اتصالات و تعرفههاي آنها به كميسيون و نظارت بر اعمال صحيح آنها.
8- تدوين و پيشنهاد دستورالعملها به كميسيون و اعمال مصوبات در موارد زير:
الف- چارچوب توافقنامههاي درجه و سطح خدمات به منظور شفافسازي كيفيت خدمات در مقابل هزينه آن، در شبكههاي پستي، مخابراتي و فناوري اطلاعات.
ب- نامگذاري دامنهها (Domain Names )، تعيين شمارهها و كدها در شبكههاي پستي، مخابراتي و فناوري اطلاعات.
پ- حمايت از حقوق استفادهكنندگان خدمات پستي و مخابراتي و نظارت مستمر بر اعمال صحيح آنها.
ت- تدوين و پيشنهاد دستورالعملهاي لازم به منظور تنظيم روابط ارائهكنندگان خدمات پستي و مخابراتي.
ث- پيشنهاد اصلاح قوانين پستي، مخابراتي و ارتباطي.
9- كليه وظايف و اختيارات وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات مندرج در قانون استفاده از بيسيمهاي اختصاصي و غيرحرفهاي- مصوب1345- و اصلاحات بعدي آن و كليه تعهدات بينالمللي مرتبط كه جمهوري اسلامي ايران بر اساس قانون ملزم به رعايت آنها ميباشد.
10-انجام امور تحقيقاتي و ارائه آموزشهاي تخصصي مرتبط و اطلاعرساني عمومي در زمينه ارتباطات مجاز راديويي با استفاده از توانمنديهاي بخشهاي دولتي و غير دولتي.
11- تهيه و انتشار گزارشات دورهاي از وضعيت و كيفيت ارائه خدمات پستي و مخابراتي در كشور و مقايسه تطبيقي آن در منطقه و جهان.
12- حمايت از صاحبان صنايع،انجمنها و اتحاديههاي ارائهكنندگان خدمات مخابراتي و ارتباطي و هدايت و راهبري آن در جهت كاهش امور اجرايي سازمان.
13- انجام امور مرتبط كه از طرف وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات ارجاع ميگردد.
ماده 7- رئيس سازمان كه معاون وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات و دبير كميسيون ميباشد توسط وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات منصوب ميشود و بالاترين مقام اجرايي سازمان خواهد بود.
ماده 8- وظايف و اختيارات رئيس سازمان به شرح زير است:
1- انجام تمهيدات لازم براي اجراي مصوبات و تصميمات كميسيون.
2- انجام كليه امور اداري، مالي، استخدامي و اجرايي سازمان در حدود اين اساسنامه و قوانين و مقررات مربوط.
3- تدوين و پيشنهاد مقررات و آييننامهها به كميسيون و تنظيم دستور جلسات و ابلاغ مصوبات.
4- برنامهريزي، هدايت و كنترل سازمان و تهيه و تنظيم بودجه براي پيشنهاد به سازمان مديريت و برنامهريزي كشور و اجراي آن.
5- نظارت بر حسن اجراي امور مندرج در اين اساسنامه و قوانين و مقررات مربوط.
6- صدور كليه احكام استخدامي كاركنان و ابلاغهاي مربوط.
7- نمايندگي سازمان در مراجع قضايي و غير قضايي با حق تعيين وكيل و توكيل به غير، ارجاع به داوري و ارائه پيشنهاد صلح و سازش با رعايت اصل يكصد و سي و نهم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.
8- انجام كليه اموري كه براي ايفاي وظايف و اختيارات لازم باشد در چارچوب قوانين و مقررات.
تبصره- رئيس سازمان ميتواند بخشي از مسئوليتهاي خود را به هر يك از معاونان، مديران يا كاركنان سازمان به تشخيص و مسئوليت خود تفويض نمايد.
ماده 9- كليه امكانات موجود در اداره كل ارتباطات راديويي و معاونت امور مخابراتي به سازمان منتقل و جز اموال سازمان محسوب ميشود.
اين اساسنامه به موجب نامه شماره 13247/30/84 مورخ 24/6/1384 شوراي نگهبان به تاييد شوراي ياد شده رسيده است.
پرويز داودي - معاون اول رئيسجمهور
