مجلس باید به قوانین فضای مجازی ورود کند
نیره ساری - مسئولیت حقوقی چیست و چرا در فضای مجازی اهمیت دارد؟ مسئولیت حقوقی یعنی هر فرد یا نهادی که در یک بستر فعالیت میکند، باید پاسخگوی اعمال و تصمیمات خود باشد. این موضوع در فضای مجازی از دو جنبه اهمیت دارد: مسئولیت مدنی (جبران خسارت در صورت نقض حقوق دیگران) و مسئولیت کیفری (مجازات در صورت ارتکاب جرم). اما چه چیزی باعث شده است مسئولیت حقوقی در فضای مجازی به یک چالش بزرگ تبدیل شود؟
«آزادی» وقتی ارزشمند است که در چارچوب قانون باشد. در دنیای امروز، فضای مجازی دیگر فقط یک ابزار ارتباطی نیست، بلکه بستری برای کسبوکار، آموزش، رسانه و حتی جرائم پیچیده است. این گستردگی، مسئولیت حقوقی کاربران، پلتفرمها و حتی دولتها را بیش از هر زمان دیگری برجسته کرده است. آیا قوانین فعلی میتوانند پاسخگوی چالشهای فضای دیجیتال باشند یا وقت آن رسیده که برای نظم دادن به این جهان بیمرز، قوانین جدیدی تدوین شود؟
مسئولیت حقوقی چیست و چرا در فضای مجازی اهمیت دارد؟ مسئولیت حقوقی یعنی هر فرد یا نهادی که در یک بستر فعالیت میکند، باید پاسخگوی اعمال و تصمیمات خود باشد. این موضوع در فضای مجازی از دو جنبه اهمیت دارد: مسئولیت مدنی (جبران خسارت در صورت نقض حقوق دیگران) و مسئولیت کیفری (مجازات در صورت ارتکاب جرم). اما چه چیزی باعث شده است مسئولیت حقوقی در فضای مجازی به یک چالش بزرگ تبدیل شود؟
۱- گسترش فضای مجازی در تمام ابعاد زندگی: امروز اینترنت از سرگرمی فراتر رفته و بخش جداییناپذیر از کار، اقتصاد و حتی سیاست شده است، اما در بسیاری از کشورها، قوانین بهاندازه کافی با این تحولات همگام نشدهاند.
۲- افزایش جرائم سایبری و تهدیدات دیجیتال: سرقت اطلاعات، هک، کلاهبرداری آنلاین، نشر اخبار کذب، باجگیری اینترنتی و آزار و اذیت مجازی فقط بخشی از جرائمی است که روزانه هزاران کاربر را درگیر میکند. آیا قوانین فعلی توانایی برخورد با این تهدیدات را دارند؟
۳- حریم خصوصی، خط قرمزی که بارها شکسته شده است: در دنیایی که دادههای کاربران ارزشمندتر از طلا شدهاند، شرکتها و حتی برخی دولتها برای کنترل اطلاعات شخصی رقابت میکنند، اما آیا کاربران از حقوق خود در برابر این نظارتها آگاه هستند؟
چه کسانی در فضای مجازی مسئولیت حقوقی دارند؟
در فضای مجازی، مسئولیت حقوقی فقط به کاربران محدود نمیشود. سه گروه اصلی در این فضا دارای تعهدات قانونی هستند:
۱. کاربران و شهروندان دیجیتال: هر کاربر مسئول رفتار خود در اینترنت است. انتشار شایعات، افترا، تهدید، کپیبرداری غیرقانونی از محتوا و ورود به حریم خصوصی دیگران میتواند پیگرد قانونی داشته باشد.
۲. پلتفرمها و ارائهدهندگان خدمات اینترنتی: شرکتهایی مانند گوگل، اینستاگرام و تلگرام که بستری برای تعامل کاربران فراهم میکنند، باید قوانینی برای جلوگیری از انتشار محتوای مجرمانه داشته باشند. در بسیاری از کشورها، نهادهای نظارتی این شرکتها را ملزم به پاسخگویی در قبال سوءاستفاده از پلتفرمهایشان کردهاند.
۳. دولتها و نهادهای نظارتی: دولتها باید تعادلی بین حفظ آزادی بیان و تضمین امنیت دیجیتال برقرار کنند. نظارت بیش از حد، آزادی کاربران را محدود میکند، اما بیتوجهی به مقررات، فضای مجازی را به محیطی پرآشوب تبدیل خواهد کرد.
چالشهای اجرای قوانین در فضای مجازی
باوجود اهمیت مسئولیت حقوقی در فضای دیجیتال، اجرای این قوانین با مشکلات متعددی مواجه است:
۱- نبود قوانین یکپارچه و بهروز: بسیاری از کشورها هنوز چارچوبهای مشخصی برای نظارت بر تخلفات سایبری ندارند. برخی قوانین قدیمی پاسخگوی جرائم جدید نیستند.
۲- مشکل شناسایی مجرمان اینترنتی: بسیاری از افراد با استفاده از VPN، هویتهای جعلی و سرورهای خارجی اقدام به ارتکاب جرم در فضای مجازی میکنند. این موضوع، پیگیری قضایی را سختتر کرده است.
۳- تضاد قوانین بینالمللی: آنچه در یک کشور مجاز است، ممکن است در کشور دیگر جرم تلقی شود. این تفاوتها، همکاریهای بینالمللی را در حوزه رسیدگی به جرائم سایبری پیچیدهتر کرده است.
نقش مجلس و نهادهای نظارتی در تنظیمگری فضای مجازی
با قانونگذاری در فضای مجازی، چگونه میتوان تعادل را حفظ کرد؟ برای حل مشکلات فعلی، لازم است قوانین فضای مجازی بازنگری و اصلاح شوند. برخی پیشنهادات در این زمینه عبارتند از:
۱- شفافسازی قوانین حقوقی برای کاربران: قوانین مربوط به تخلفات اینترنتی باید به زبان ساده برای مردم توضیح داده شود تا کاربران بدانند چه اقداماتی ممکن است تبعات حقوقی داشته باشد.
۲- همکاری بینالمللی برای مقابله با جرائم سایبری: کشورهای مختلف باید در حوزه مبارزه با هک، پولشویی دیجیتال، تجارت غیرقانونی در دارک وب و حملات سایبری همکاریهای بیشتری داشته باشند.
۳- نظارت بر عملکرد پلتفرمهای دیجیتال بدون دخالت بیش از حد: دولتها باید قوانینی وضع کنند که پلتفرمها را مسئولیتپذیر کنند، اما آزادی بیان و حقوق کاربران را نقض نکنند.
۴- حفظ حریم خصوصی کاربران در برابر سوءاستفادههای دیجیتال: دولتها و شرکتها باید سیاستهایی شفاف درباره نحوه جمعآوری، استفاده و حفاظت از دادههای شخصی کاربران داشته باشند. فضای مجازی یک دنیای بدون مرز است، اما بدون قانون نمیتواند پایدار بماند. مسئولیت حقوقی در این فضا شامل همه افراد و نهادها میشود: کاربران، شرکتها و دولتها. اگرچه مسئولیت حقوقی در فضای مجازی بیش از پیش اهمیت پیدا کرده، اما نقش نهادهای قانونگذار و نظارتی در این حوزه همچنان محل بحث است. مجلس شورای اسلامی و سایر نهادهای مرتبط نباید صرفاً نظارهگر تحولات فضای دیجیتال باشند، بلکه باید با اقدامات هوشمندانه و بموقع، از حقوق کاربران دفاع و همزمان، بستری ایمن و قابلاعتماد برای کسبوکارها و نهادهای اقتصادی ایجاد کنند.
چرا مجلس باید ورود کند؟
۱. خلأهای قانونی در برابر سرعت تحولات دیجیتال: توسعه فناوری از جمله هوش مصنوعی، بلاکچین، ارزهای دیجیتال و رسانههای اجتماعی بهشدت از چارچوبهای قانونی موجود جلوتر است. در بسیاری از موارد، قوانین سنتی قابلیت انطباق با فضای مجازی را ندارند. برای مثال، آیا قوانین مربوط به کلاهبرداری سنتی، میتوانند پاسخگوی کلاهبرداریهای پیچیده دیجیتال باشند؟ مجلس باید با تصویب قوانین جدید، جلوی سوءاستفادهها را بگیرد و همزمان فضای فعالیتهای دیجیتال را تسهیل کند.
۲. ضرورت حمایت از حقوق کاربران و حریم خصوصی: نقض حریم خصوصی در فضای مجازی دیگر به موضوعی عادی تبدیل شده است. نشت اطلاعات کاربران، ردیابی دیجیتال و شنود غیرمجاز از جمله تهدیداتی هستند که کاربران ایرانی با آن مواجهند. آیا شهروندان از حقوق خود در این حوزه مطلع هستند؟ آیا مکانیسمهای قانونی کافی برای برخورد با متخلفان وجود دارد؟ مجلس باید قوانینی را تدوین کند که هم حقوق کاربران را حفظ و هم شرکتها را ملزم به شفافیت و پاسخگویی کند.
۳. جلوگیری از سلطه خارجی بر دادهها و اطلاعات کاربران: بخش عمدهای از زیرساختهای دیجیتال ایران وابسته به پلتفرمهای خارجی است. عدمتنظیم مقررات دقیق و حضور کمرنگ پلتفرمهای داخلی باعث شده است دادههای کاربران ایرانی در اختیار شرکتهای خارجی قرار گیرد که تابع قوانین کشور ما نیستند. مجلس باید با ایجاد قوانین مشخص در حوزه حکمرانی داده، سهم بیشتری از کنترل اطلاعات کاربران را به داخل کشور منتقل کند، بدون آنکه دسترسی شهروندان به ابزارهای جهانی را محدود کند.
ضرورت شفافیت در نظارت بر فضای مجازی
همانطور که ضرورت وضع قوانین جدید احساس میشود، شفافیت در نحوه اجرای این قوانین نیز بسیار مهم است. بسیاری از کاربران نگرانند که نظارت بیشازحد بر فضای مجازی، محدودیتهای غیرضروری بر آزادی بیان ایجاد کند. مجلس و سایر نهادهای مسئول باید:
- ضوابط مشخصی برای نظارت بر فعالیتهای اینترنتی تدوین کنند.
- از تصویب قوانین کلی و مبهم که ممکن است به تفسیرهای سلیقهای منجر شوند، پرهیز کنند.
- سازوکارهای لازم برای پاسخگویی نهادهای نظارتی به شهروندان را فراهم کنند.
بدون شفافیت، حتی بهترین قوانین هم ممکن است به ابزاری برای محدودیتهای غیرضروری تبدیل شوند. قانونگذاری باید در راستای حمایت از حقوق کاربران باشد، نه ابزاری برای نظارت بدون پاسخگویی.
نتیجهگیری
مجلس در قبال آینده فضای مجازی مسئولیت مستقیم دارد. با توجه به سرعت رشد فناوری و تأثیرات آن بر زندگی مردم، نمیتوان فضای مجازی را به حال خود رها کرد، اما در عین حال رویکردهای افراطی در تنظیمگری نیز میتواند به محدودیتهای غیرضروری و کاهش دسترسی کاربران به خدمات دیجیتال منجر شود. راهحل، تصویب قوانین دقیق، شفاف و اجرایی است که هم امنیت فضای مجازی را تضمین کند و هم مانع نوآوری و رشد فناوری نشود. (منبع:جوان)