مصوبه بورس برای پذیرش سهام شرکتهای نوپا و فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال
بند ۶ هشتصد و هشتاد و چهارمین صورتجلسۀ هیئت مدیره سازمان بورس و اوراق بهادار مورخ ۰۹ /۰۵ /۱۴۰۲ به شرح زیر میباشد:
۶- نامۀ شمارۀ ۲۳۵۷۰۸ /۱۲۱ مورخ ۰۳ /۰۵ /۱۴۰۲ مرکز مشاوران حقوقی و تدوین مقررات بازار سرمایه درخصوص پیشنویس اصلاح «ضوابط و شرایط اختصاصی پذیرش سهام شرکتهای نوپا و فعال در حوزة اقتصاد دیجیتال» (پیوست هفت دستورالعمل پذیرش اوراق بهادار در بورس اوراق بهادار تهران) و پیشنویس «ضوابط اختصاصی پذیرش سهام شرکتهای دانشبنیان، فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال، فناور و خلاق» (پیوست یک دستورالعمل پذیرش، عرضه و نقل و انتقال اوراق بهادار در فرابورس ایران) مطرح شد و ضمن لغو «ضوابط و شرایط اختصاصی پذیرش سهام شرکتهای نوپا و فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال» به عنوان پیوست اول دستورالعمل پذیرش، عرضه و نقل و انتقال اوراق بهادار در فرابورس ایران؛ ضوابط پیوست به تصویب رسید.
علیرضا ناصرپور
نایب رئیس هیأت مدیره
ضوابط اختصاصی پذیرش سهام شرکتهای دانشبنیان، فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال، فناور و خلاق
(پیوست یک دستورالعمل پذیرش، عرضه و نقل و انتقال اوراق بهادار در فرابورس ایران)
ماده ۱- منظور از «متقاضی پذیرش» در این پیوست، حسب مورد یکی از شرکتهای زیر است:
الف- شرکت دانشبنیان موضوع ماده ۱ «قانون حمایت از شرکتها و مؤسسات دانشبنیان و تجاری سازی نوآوریها و اختراعات» مصوب ۱۳۸۹ مجلس شورای اسلامی با اصلاحات و الحاقات آن
ب- شرکت «فناور» موضوع ماده ۹ «قانون حمایت از شرکتها و مؤسسات دانشبنیان و تجاریسازی نوآوریها و اختراعات» مصوب ۱۳۸۹ مجلس شورای اسلامی با اصلاحات و الحاقات آن، بند ب ماده ۱ «آییننامه اجرایی ماده ۴۷ قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران» مصوب ۱۳۸۴ هیأت وزیران و «آیین نامه نحوه راه اندازی و فعالیت مراکز رشد واحدهای فناور» مصوب وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
پ- شرکت «خلاق» موضوع تبصره ماده ۶ «قانون جهش تولید دانش بنیان» مصوب ۱۴۰۱ مجلس شورای اسلامی
ت- شرکت «فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال» که با ایجاد زیرساختهای ارتباطی مبتنی بر فناوریهای دیجیتال در بستر اینترنت به ارائه خدمات میپردازند و به تشخیص فرابورس دارای حداقل دو شرط از شروط زیر هستند:
۱- متقاضیانی که کسب و کار داده محور بر بستر اینترنت دارند.
۲- متقاضیانی که بیش از ۳۰ درصد از ارزش روز داراییهای آنها از نوع نامشهود باشد.
۳- متقاضیانی که کسب و کار آنان کاربر پایه باشد.
ماده ۲- جایگزین هیأت پذیرش موضوع ماده ۲ این دستورالعمل، هیأتی با عنوان «هیأت پذیرش شرکتهای دانشبنیان، فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال و فناور و خلاق» به منظور بررسی شرایط متقاضیان پذیرش و همچنین لغو پذیرش آن ها تشکیل میشود. هیأت مذکور دارای پنج عضو به شرح زیر است:
۱- مدیرعامل فرابورس
۲- یک نفر شخص حقیقی با تخصص در حوزه محصولات و خدمات دانشبنیان به پیشنهاد معاونت علمی فناوری ریاست جمهوری و تأیید هیأتمدیره فرابورس
۳- یک نفر شخص حقیقی با تخصص مالی و یا حسابداری آشنا با شرکتهای دانشبنیان به انتخاب هیأتمدیره فرابورس
۴- یک نفر شخص حقیقی با تخصص حقوق و آشنا با شرکتهای دانشبنیان به انتخاب هیأتمدیره فرابورس
۵- یک نفر شخص حقیقی با تخصص در حوزه کسب و کار دانشبنیان به انتخاب مدیرعامل فرابورس
تبصره ۱- مدیرعامل فرابورس رئیس هیأت پذیرش است.
تبصره۲- معاون یا مدیر مرتبط با موضوع پذیرش در فرابورس، دبیر هیأت است.
تبصره ۳- دوره عضویت اشخاص بندهای ۲ تا ۵ این ماده، ۳ سال بوده و انتخـاب مجدد آنها حداکثر برای یک دوره دیگر بلامانع است.
تبصره ۴- اشخاص موضوع بندهای ۲ تا ۵ این ماده، تنها در صورت فوت یا حجر یا استعفاء یا غیبت غیرموجه و با رعایت تشریفات مقرر در بندهای مربوطه این ماده قابل تغییرند.
تبصره ۵- عدم حضور هر یک از اعضای هیأت پذیرش بیش از سه جلسه متوالی یا پنج جلسه متناوب در طول یک سال شمسی بدون عذر موجه، به منزله استعفا است. تشخیص موجه بودن غیبت بر عهده رییس هیأت پذیرش است.
تبصره ۶- جلسات هیأت پذیرش با حضور حداقل چهار عضو که یکی از آنها مدیرعامل فرابورس است، رسمیت مییابد. تصمیمات هیأت پذیرش با رأی موافق حداقل چهار نفر معتبر است.
ماده ۳- متقاضی پذیرش موظف است جهت پذیرش و درج در فهرست نرخهای فرابورس، نسبت به انعقاد قرارداد با مشاور پذیرش از بین مشاوران پذیرشی که در آخرین درجه بندی کیفی فرابورس از مشاوران پذیرش جزء ده مشاور پذیرش اول باشد، اقدام کند.
تبصره- تشکیل تیم پذیرش موضوع بند ۲۳ ماده ۱ این دستورالعمل با رعایت این ماده الزامی نیست.
ماده ۴- تغییر مشاور پذیرش صرفاً با درخواست متقاضی و قبول فرابورس امکانپذیر است. در غیر این صورت شرکت نمیتواند درخواست پذیرش را حداقل برای یک سال به فرابورس ارائه کند.
ماده ۵- فرابورس موظف است در خصوص شرکتهای فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال نسبت به استعلام صلاحیت اعضای هیأت مدیره، مدیرعامل و سهامداران عمده و مباحث مربوط به پولشویی از مراجع ذیصلاح، اقدام کند.
تبصره- چنانچه ظرف مدت دو ماه از دریافت استعلام، پاسخی از سوی مراجع ذیصلاح ارائه نشود، به منزله بلامانع بودن ادامه فرآیند پذیرش است.
ماده ۶- شرکت فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال به عنوان متقاضی پذیرش، موظف است مدارک و مستندات زیر را حسب تشخیص هیأت پذیرش قبل از درج ارائه کند:
۱- تعهدنامه کتبی مبنی بر عدم واگذاری یا انتقال سهام تحت تملک تحت هر عنوان از سوی دارندگان حداقل دوسوم از سهام شرکت مشتمل بر تمامی سهامداران عمده به مدت حداقل سه سال
۲- تعهدنامه کتبی مبنی بر عدم اعطا یا دریافت اختیار تصرف تحت هر عنوان از قبیل وکالت به دیگری یا وکالت از دیگری درخصوص سهام تحت تملک دارندگان حداقل دوسوم از سهام شرکت مشتمل بر تمامی سهامداران عمده
۳- تعهدنامه کتبی دارندگان حداقل دوسوم از سهام شرکت مشتمل بر تمامی سهامداران عمده مبنی بر عدم تأسیس شرکت با موضوع فعالیت مشابه به صورت همزمان و تا سه سال بعد از انتقال سهام خود در شرکت متقاضی پذیرش
۴- تعهدنامه کتبی دارندگان حداقل دوسوم از سهام شرکت مشتمل بر تمامی سهامداران عمده مبنی بر رعایت الزامات حفاظت از دادهها و اطلاعات کاربران سامانه های عملیاتی شرکت
۵- گواهی کیفیت نرمافزارهای مورد استفاده شرکت صادره از مراکز مورد تائید مدیریت راهبردی افتا
۶- تأییدیه فنی نرمافزار از سازمان فناوری اطلاعات ایران
۷- گواهی سلامت و احراز اصالت نرمافزار از سازمان فناوری اطلاعات ایران
۸- گواهی حق نشر، عرضه، اجرا و حق بهره برداری مادی و معنوی از نرمافزارها از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
تبصره ۱- واگذاری یا انتقال سهام موضوع بند ۱ این ماده پیش از موعد مقرر به تشخیص مدیرعامل فرابورس امکانپذیر است.
تبصره ۲- سهامدار عمده، سهامداری است که به طور مستقیم یا غیرمستقیم به همراه شرکتهای فرعی و وابسته، توانایی انتخاب حداقل یکی از اعضای هیأتمدیره شرکت را دارد.
ماده ۷- شرکت فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال به عنوان متقاضی پذیرش مکلف است در صورت تشخیص هیأت پذیرش، پیش از عرضه اولیه، نسبت به توثیق بخشی از سهام شرکت متعلق به کلیه سهامداران عمده و در صورت لزوم سایر سهامداران، نزد شرکت سپردهگذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه با اعطای وکالت فروش به نفع فرابورس مطابق نمونه اعلامی آن شرکت اقدام کند. فروش اوراق بهادار توثیق شده توسط وثیقهگیر صرفاً با ارائه وکالتنامه رسمی مؤید اختیار فروش یا حکم مرجع قانونی ذیصلاح امکانپذیر است.
تبصره ۱- هیأت پذیرش موظف است نسبت به تعیین حداکثر زمان توثیق سهام فوق اقدام کند.
تبصره ۲- در صورت وجود ریسک یا بروز شرایطی که به تشخیص هیأت پذیرش، تداوم توثیق سهام ضرورت داشته باشد، هیأت پذیرش میتواند نسبت به تداوم توثیق با تأیید سازمان پس از پایان مدت زمان اولیه، اقدام نماید. این موضوع باید به صورت مکتوب همراه با ارائۀ دلایل تداوم توثیق و با تعیین حداکثر زمان تداوم توثیق به شرکت اعلام شود.
ماده ۸- متقاضی پذیرش موظف است ضمن معرفی مدیران و کارکنان کلیدی شرکت، مستندات اتخاذ سازوکارهای لازم جهت نگهداشت آنان و جلوگیری از ایجاد اختلال در تداوم فعالیت شرکت با فرض خروج یا سوء استفاده آنها از شرکت را به هیأت پذیرش تسلیم و در امیدنامه افشا کند.
ماده ۹- عرضه اولیه شرکتهای فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال، بهتشخیص هیأت پذیرش میتواند بهروش افزایش سرمایه از محل سلب حق تقدم انجام شود.
ضوابط و شرایط اختصاصی پذیرش سهام شرکتهای فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال
عناوین اصلاحات |
مصوبه قبلی |
مصوبه جدید |
|
ضوابط و شرایط اختصاصی پذیرش سهام شرکتهای |
ضوابط و شرایط اختصاصی پذیرش سهام شرکتهای فعال در حوزة اقتصاد دیجیتال (پیوست هفت دستورالعمل پذیرش اوراق بهادار در بورس اوراق بهادار تهران) |
ماده ۱ |
شرکتهای الف) متقاضیانی که کسب و کار داده محور بر بستر اینترنت دارند. ب) متقاضیانی که بیش از ۳۰ درصد از دارایی های ایشان از نوع نامشهود باشد. ج) متقاضیانی که کسب و کار ایشان کاربر پایه باشد. |
ماده ۱- شرکتهای فعال در حوزة اقتصاد دیجیتال که از این پس «متقاضی» نامیده میشوند، در صورتی که بر اساس تأیید بورس، دارای حداقل دو شرط از شرایط زیر باشند، برای پذیرش در هر یک از بازارهای بورس، علاوه بر شرایط مقرر در دستورالعمل و سایر قوانین و مقررات، باید واجد شرایط اختصاصی مقرر در این پیوست نیز باشند. الف) متقاضیانی که کسب و کار داده محور بر بستر اینترنت دارند. ب) متقاضیانی که بیش از ۳۰ درصد از ارزش روز داراییهای آنها از نوع نامشهود باشد. ج) متقاضیانی که کسب و کار آنان کاربر پایه باشد. |
ماده ۲ |
متقاضی پذیرش، امیدنامه و طرح کسب و کار تأیید شده توسط اعضای هیأت مدیره، مبنی بر شرحی از کسب وکار و فعالیتها، تشریح عملکرد شرکت (فروش و سودآوری) در طی سالهای گذشته (پنج سال گذشته یا از ابتدای فعالیت شرکت هرکدام کمتر باشد)، چشمانداز روشنی از سودآوری و تداوم فعالیت شرکت، طرحهای توسعه آتی، سرمایهگذاران خارجی، جریانات نقدی ورودی و خروجی و ... به بورس/فرابورس ارائه مینماید. این اسناد پس از درج نماد معاملاتی در سامانه رسمی افشای اطلاعات شرکتهای ثبت شده نزد سازمان انتشار مییابد. |
حذف شد. |
ماده ۳ |
متقاضی پذیرش موظف است پیش از عرضه اولیه، نسبت به توثیق تبصره ۱- هیأت پذیرش موظف است نسبت به تعیین حداکثر زمان توثیق سهام فوق اقدام نماید. تبصره ۲- در صورت وجود ریسک یا بروز شرایطی که به تشخیص هیأت پذیرش، تداوم توثیق سهام ضرورت داشته باشد، هیأت پذیرش میتواند نسبت به تداوم توثیق با تأیید سازمان پس از پایان مدت زمان اولیه، اقدام نماید. این موضوع باید به صورت مکتوب همراه با ارائۀ دلایل تداوم توثیق و با تعیین حداکثر زمان تداوم توثیق به شرکت اعلام شود.
|
ماده ۳- متقاضی پذیرش مکلف است در صورت تشخیص هیأت پذیرش، پیش از عرضه اولیه، نسبت به توثیق بخشی از سهام شرکت متعلق به کلیه سهامداران عمده و در صورت لزوم سایر سهامداران، نزد شرکت سپردهگذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه با اعطای وکالت فروش به نفع بورس مطابق نمونه اعلامی آن شرکت، اقدام نماید. فروش اوراق بهادار توثیق شده توسط وثیقهگیر صرفا با ارائه وکالتنامه رسمی موید اختیار فروش و یا حکم مرجع قانونی ذی صلاح امکانپذیر است. تبصره ۱- هیأت پذیرش موظف است نسبت به تعیین حداکثر زمان توثیق سهام فوق نیز اقدام نماید. تبصره ۲- در صورت وجود ریسک یا بروز شرایطی که به تشخیص هیأت پذیرش، تداوم توثیق سهام ضرورت داشته باشد، هیأت پذیرش میتواند نسبت به تداوم توثیق با تأیید سازمان پس از پایان مدت زمان اولیه، اقدام نماید. این موضوع باید به صورت مکتوب همراه با ارائۀ دلایل تداوم توثیق و با تعیین حداکثر زمان تداوم توثیق به شرکت اعلام شود. |
ماده ۴ |
بورس/ فرابورس موظف است قبل از طرح موضوع پذیرش در هیأت پذیرش، نسبت به استعلام موارد زیر از مرجع مذکور در ماده یک اقدام نماید: الف) تأییدیه صلاحیت اعضای هیأت مدیره، مدیرعامل
ج) شناسایی
|
ماده ۴- بورس موظف است نسبت به استعلام صلاحیت اعضای هیأت مدیره، مدیرعامل و سهامداران عمده و مباحث مربوط به پولشویی از مراجع ذیصلاح، اقدام کند. تبصره- چنانچه ظرف مدت دو ماه از دریافت استعلام، پاسخی از سوی مراجع ذیصلاح ارائه نشود، به منزله بلامانع بودن ادامه فرآیند پذیرش است. |
ماده ۵ |
طرح درخواست پذیرش متقاضی پذیرش در هیأت پذیرش،
ج) تعهدنامه کتبی
۲- عدم واگذاری یا اختیار دخل و تصرف یا وکالت از/به دیگری درخصوص سهام تحت تملک ایشان در شرکت؛ ۳-عدم تأسیس ۴- انجام عرضه اولیه به روش افزایش سرمایه از محل سلب حق تقدم خواهد بود؛ ۵- رعایت مداوم الزامات حفاظت از دادهها و اطلاعات کاربران سامانههای عملیاتی شرکت. د) پاسخ و نظر مراجع ذیصلاح موضوع ماده چهار این پیوست نامساعد نباشد. هـ)حسب نوع فعالیت متقاضی، مستندات زیر ارائه شده باشد:
۴- گواهی کیفیت نرم افزارهای مورد استفاده شرکت صادره از مراکز مورد تایید مدیریت راهبردی افتا؛ ۵- گواهی سلامت و احراز اصالت نرم افزار از سازمان فناوری اطلاعات ایران؛ ۶- تاییدیه فنی نرمافزار از سازمان فناوری اطلاعات ایران؛ ۷- گواهی حق نشر، عرضه، اجرا و حق بهرهبرداری مادی و معنوی از نرمافزارها از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی؛
|
ماده ۵- متقاضی پذیرش موظف است مدارک و مستندات زیر را حسب تشخیص هیأت پذیرش قبل از درج ارائه کند: ۱- تعهدنامه کتبی مبنی بر عدم واگذاری یا انتقال سهام تحت تملک تحت هر عنوان از سوی دارندگان حداقل دوسوم از سهام شرکت مشتمل بر تمامی سهامداران عمده به مدت حداقل سه سال ۲- تعهدنامه کتبی مبنی بر عدم اعطا یا دریافت اختیار تصرف تحت هر عنوان از قبیل وکالت به دیگری یا وکالت از دیگری درخصوص سهام تحت تملک دارندگان حداقل دوسوم از سهام شرکت مشتمل بر تمامی سهامداران عمده ۳- تعهدنامه کتبی دارندگان حداقل دوسوم از سهام شرکت مشتمل بر تمامی سهامداران عمده مبنی بر عدم تأسیس شرکت با موضوع فعالیت مشابه به صورت همزمان و تا سه سال بعد از انتقال سهام خود در شرکت متقاضی پذیرش ۴- تعهدنامه کتبی دارندگان حداقل دوسوم از سهام شرکت مشتمل بر تمامی سهامداران عمده مبنی بر رعایت الزامات حفاظت از دادهها و اطلاعات کاربران سامانههای عملیاتی شرکت ۵- گواهی کیفیت نرمافزارهای مورد استفاده شرکت صادره از مراکز مورد تائید مدیریت راهبردی افتا ۶- تأییدیه فنی نرمافزار از سازمان فناوری اطلاعات ایران ۷- گواهی سلامت و احراز اصالت نرمافزار از سازمان فناوری اطلاعات ایران ۸- گواهی حق نشر، عرضه، اجرا و حق بهرهبرداری مادی و معنوی از نرمافزارها از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تبصره ۱- واگذاری یا انتقال سهام موضوع بند ۱ این ماده پیش از موعد مقرر به تشخیص مدیرعامل بورس امکانپذیر است. تبصره ۲- سهامدار عمده سهامداری است که به طور مستقیم یا غیرمستقیم به همراه شرکتهای فرعی و وابسته، توانایی انتخاب حداقل یکی از اعضای هیأتمدیره شرکت را دارد. تبصره ۳- عرضه اولیه شرکتهای فعال در حوزه اقتصاد دیجیتال، به تشخیص هیأت پذیرش میتواند به روش افزایش سرمایه از محل سلب حق تقدم انجام شود.
|
ماده ۶ |
متقاضی پذیرش موظف است پس از اخذ مجوز پذیرش و قبل از عرضۀ اولیه، نسبت به ارائۀ گزارش ارزشیابی شرکت، صادره توسط یک نهاد مالی دارای مجوز مرتبط از سازمان اقدام نماید. نهاد مالی موضوع این ماده موظف است از خدمات کارشناسان رسمی منتخب کانون کارشناسان رسمی دادگستری یا مرکز وکلا، کارشناسان رسمی و مشاوران خانوادة قوه قضائیه استفاده نماید. |
حذف شد.
|
ماده ۷ |
بورس/ فرابورس موظف است در عرضۀ اوراق بهادار شرکتهای نوپا و فعال در حوزة اقتصاد دیجیتال، شرایطی تبیین نماید تا در صورتی که بر اساس آخرین صورتهای مالی حسابرسی شده متقاضی پذیرش، نسبت داراییهای نامشهود به کل داراییها بیشتر از یا مساوی با ۵۰ درصد باشد، سهام شرکت صرفاً به سرمایهگذاران واجد شرایط موضوع دستورالعمل پذیره نویسی و عرضۀ اولیۀ اوراق بهادار در بورس اوراق بهادار تهران و فرابورس ایران عرضه شود. در صورتی که این نسبت کمتر از ۵۰ درصد باشد، به تشخیص هیأت پذیرش، سهام شرکت قابل عرضه به عموم است. تبصره: بورس می تواند معاملات ثانویه سهام شرکت های عرضه اولیه شده به سرمایهگذاران واجد شرایط موضوع این بند را محدود به سرمایهگذاران حرفهای نماید. شرایط سرمایه گذاران حرفهای توسط هیأت مدیره بورس / فرابورس تعیین و اعلام میشود. |
حذف شد. |
ماده ۸ |
متقاضی پذیرش موظف است ضمن معرفی مدیران و کارکنان کلیدی شرکت، مستندات اتخاذ ساز و کارهای لازم جهت نگهداشت آنان و جلوگیری از ایجاد اختلال در تداوم فعالیت شرکت با فرض خروج یا سوء استفاده آنها از شرکت را به هیأت پذیرش تسلیم نماید. |
ماده ۸- متقاضی پذیرش موظف است ضمن معرفی مدیران و کارکنان کلیدی شرکت، مستندات اتخاذ ساز و کارهای لازم جهت نگهداشت آنان و جلوگیری از ایجاد اختلال در تداوم فعالیت شرکت با فرض خروج یا سوء استفاده آنها از شرکت را به هیأت پذیرش تسلیم و در امیدنامه افشا نماید. |
ماده ۹ |
در جلسات هیأت پذیرش با موضوع پذیرش شرکتهای نوپا و فعال در حوزة اقتصاد دیجیتال، |
ماده ۹- علاوه بر اعضای هیأت پذیرش تعیین شده براساس ماده ۲ دستورالعمل، دو عضو متخصص در حوزه اقتصاد دیجیتال با حق رأی، به پیشنهاد مدیرعامل بورس و تأیید هیأتمدیره بورس، به ترکیب هیأت پذیرش متقاضی اضافه میشود. تبصره۱- جلسات هیأت پذیرش متقاضی با حضور حداقل ۶ عضو، شامل مدیرعامل و ۲ نفر متخصص در حوزه اقتصاد دیجیتال رسمیت مییابد. تصمیمات هیأت پذیرش با رأی موافق حداقل ۶ عضو معتبر است. تبصره ۲- مفاد تبصره دو و سه ماده ۲ دستورالعمل برای اشخاص متخصص در حوزه اقتصاد دیجیتال نیز حاکم است. |