کاربران محرومان همیشگی کاهش قیمت اینترنت
زمانی قرار بود کاربران اینترنت در کشور خسارت‌های وارده بر زمان و قطعی اینترنت را دریافت کنند و زمانی هم قرار شد تا متولیان برای کاهش نرخ پهنای باند اینترنت در ارائه به شرکت‌ها که نتیجه آن کاهش قیمت برای کاربران است، بکوشند اما با وجود وعده‌های بسیار برای توسعه زیرساخت و ارائه اینترنت با کیفیت و سرعت به همراه نرخ‌های پایین در ایران و با وجود اقدامات پراکنده‌ای که هر از چند گاهی انجام شده است تاکنون به قطعیت گفته نشده که اینترنت، برای مردم و کاربر نهایی چه میزان ارزان‌تر شده است.
به گزارش (ایسنا)، چند سالی است که مسوولان وزارت ارتباطات از کاهش قیمت اینترنت خبر داده‌اند؛ اگرچه این کاهش با توجه به شرایطی که عنوان شده برای شرکت‌های اینترنتی اعمال شد، اما بحث مهم کاهش قیمت برای مردم و کاربران نهایی همچنان محقق نشده است و این سوال وجود دارد که کاربران نهایی چگونه باید از تخفیف تعرفه اینترنت استفاده کنند؟ و آیا لازم نیست بعد از وعده کاهش تعرفه اینترنت، به فکر افزایش کیفیت این خدمت نیز بود؟
هنوز پاسخ مشخصی برای این سوال که آیا رشد مثلا چند برابری ظرفیت پهنای باند اینترنت کشور تاثیری مستقیم بر توسعه دسترسی 100 درصدی مردم به اطلاعات در شبکه جهانی اینترنت داشته یا خیر، داده نشده است.
از زمان پیدایش فن‌آوری اطلاعات و ارتباطات در کشور ما که با رشد روزافزونی همراه بوده است، دیر زمانی نمی‌گذرد؛ کارشناسان و اهل فن، از شتاب رشد تکنولوژی‌های نوین در جهان با سرعتی افزون‌تر خبر می‌دهند و از نشست‌ها و سمینارها این گونه برداشت می‌شود که گویا همه بسیج شده‌اند تا فن‌آوری‌های اطلاعاتی و ارتباطاتی در کشور توسعه یابد اما چگونه و با چه سرعت و کیفیتی برای اینترنت؟
شاید اینترنت در کشور ما، با توجه به تغییرات آن در سطح جهانی تعرفه روزآمدی ندارد و یا بنابر آمارهای موجود و با استدلال به گزارش‌های سازمان‌های بین‌المللی، نوسان معقول کشورهای پیشرو در عرصه ICT، توجه مستقیم به تغییرات این حوزه در ایران موجود نیست و نسبت به سرعت پایین و قطعی‌های بی شمارش، با قیمتی بالا در اختیار کاربران نهایی قرار می‌گیرد.
وزیر ارتباطات که از کاهش تعرفه پهنای باند به عنوان هدیه روز ارتباطات نام برد، تصریح کرده بود: ما هدیه‌ای را به مجموعه دادیم و آن هم این بود که هزینه‌های پهنای باند اینترنت را به میزان 20 درصد برای جاهایی که مستقیما از شرکت ارتباطات زیرساخت پهنای باند دریافت می‌کنند، کاهش دادیم و تقریبا همه اپراتورها پهنای باندشان را از زیرساخت می‌گیرند.
ارائه این تخفیف برای شرکت‌های ندا، مشروط به این شد که مستنداتی به وزارت ارتباطات ارائه دهند که این تخفیف را برای کاربرانشان ارائه خواهند کرد؛ یعنی هر شرکت ندا که این تخفیف را برای کاربران نهایی‌اش اعمال و اجرایی کند، می‌تواند این تخفیف را بگیرد؛ اما بر اساس گفته‌های شرکت‌های اینترنتی با توجه به اعمال این کاهش از سوی شرکت‌ها هنوز این کاهش برای آن‌ها اعمال نشده است.
اما از سوی دیگر برخی از مدیران شرکت‌های اینترنتی در گفت‌و‌گو با خبرنگار ایسنا عنوان کردند: پهنای باند تنها درصد کمی از هزینه شرکت‌ها را به خود اختصاص می‌دهد و آن‌ها هزینه‌های دیگری دارند بنابراین با کاهش قیمت پهنای باند نباید انتظار کاهش چشم‌گیری در تعرفه اینترنت برای کاربران را داشت.
این شرکت‌ها معتقدند: باید دولت پهنای باید را به صورت رایگان در اختیار آن‌ها قرار دهد که شاید در این صورت بتوانند در قیمت اینترنت برای کاربران کاهش چشم‌گیری را اعمال کنند.
مدیران تعدادی از شرکت‌ها نیز می‌گویند، دولت باید از آن‌ها حمایت کرده و از فعالیتشان پشتیبانی کند چون تعداد زیادی از شرکت‌ها در حال ورشکستگی هستند و تعدادی نیز ورشکست شده‌اند.
پس در این شرایط کاربران نهایی چگونه از تخفیف تعرفه اینترنت استفاده می‌کنند؟ همچنین این سوال وجود دارد که آیا لازم نیست بعد از وعده کاهش تعرفه اینترنت به فکر افزایش کیفیت این خدمت نیز بود؟
در این شرایط محمود خسروی - مدیر عامل شرکت ارتباطات زیرساخت - درباره کاهش قیمت اینترنت گفته است که ما درصدد کاهش قیمت اینترنت هستیم و در این زمینه فعالیت‌های لازم را انجام می‌دهیم و اگر بخش خصوصی ادعا دارد که می‌تواند اینترنت و پهنای باند را ارزان‌تر از شرکت ارتباطات زیرساخت وارد کند، باید به بحث کیفیت آن نیز توجه شود زیرا ما می‌خواهیم شبکه بهتر، با امکانات و کیفیت بالاتر و درنتیجه امنیت بیش‌تری داشته باشیم و هزینه‌های لازم را نیز در این زمینه صرف خواهیم کرد.
با تمام این اوصاف یکی از شاخص‌های پیشرفت هر کشور در دنیای کنونی وضعیت ICT آن در مقایسه با دیگر کشورهای جهان است و یکی از دلایلی هم که باعث می‌شود این فن‌آوری در هر نقطه‌ای مورد اقبال عمومی قرار بگیرد، قیمت مناسب اینترنت است اما باید دید در کشوری مانند ایران چرا اختلافات بر سر ارائه پهنای باند با نرخ کمتر به شرکت‌های واسطه ارائه خدمات به مردم و نهایتا مردم ادامه دارد و این کاهش قیمت محقق نمی‌شود؟
به گفته مدیر یک شرکت اینترنتی مهم‌ترین موضوع در بحث اینترنت برای شرکت‌های فعال در این حوزه هزینه‌ی زیاد انتقال است؛ هزینه انتقال دو مگ پهنای باند از یک مرکز مخابراتی به مرکز مخابراتی دیگر حدود 255 هزار تومان می‌شود، از سویی کاهش قیمت اینترنت را داریم، ولی هزینه‌ی انتقال آن کاهش نمی‌یابد و درواقع فضایی که مخابرات برای انتقال پهنای باند از یک مرکز به مرکز دیگر اختصاص می‌دهد، گران است.
به گفته فعالان بازار هر ساله شاهد تورم هستیم و این در حالی است که قیمت اینترنت ثابت مانده و یا کاهش یافته است و از طرفی هزینه شرکت‌ها با توجه به تورم افزایش می‌یابد، بنابراین، این سوال وجود دارد که چه کسی باید این خسارت را برای شرکت‌ها جبران کند؟ علی‌رغم افزایش قیمت‌ها اما این افزایش در اینترنت اعمال نمی‌شود و در این صورت برخی شرکت‌ها مجبورند که خط اینترنت را بین تعدادی بیش‌تر از حد استاندارد به اشتراک بگذارند که همین موضوع منجر به کاهش سرعت اینترنت برای تعدادی از کاربران شده است.
برخی شرکت‌های اینترنتی معتقدند که این میزان کاهش آنچنان زیاد نیست که بخواهد در کاهش قیمت نهایی اینترنت برای کاربران نهایی تاثیر داشته باشد و از طرفی هزینه پهنای باند بخش کوچکی از هزینه شرکت‌ها را به خود اختصاص می‌دهد.به گفته مدیران شرکت‌های اینترنتی می‌توان گفت که کاهش 20 درصدی قیمت پهنای باند اینترنت با توجه به این که حدود یک چهارم هزینه شرکت‌ها را به خود اختصاص می‌دهد، باید حدود پنج درصد برای کاربران کاهش یابد که البته این رقم بسته به شرکت‌ها متفاوت است.
بررسی این موضوع که کاربران نهایی از این کاهش به چه میزان متنفع می‌شوند، برعهده سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات است که رگولاتوری نیز در این رابطه تعرفه‌ای تنظیم و به ارائه‌کنندگان خدمات ابلاغ کرد و در این تعرفه‌ها میزان کاهشی که به واسطه این 20 درصد باید برای کاربران نهایی اعمال شود، مشخص شده است و نظارت بر این موضوع هم توسط خود سازمان صورت می‌گیرد، اما چه وقت و چگونه؟
- ۹۰/۰۸/۲۱