ITanalyze

تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران :: Iran IT analysis and news

ITanalyze

تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران :: Iran IT analysis and news

  عبارت مورد جستجو
تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران

۵ مطلب با کلمه‌ی کلیدی «دیوان محاسبات» ثبت شده است

تحلیل


غلامرضا انبارلویی - در سلسله مقالات راقم این سطور که به عنوان خمس تجارب ۴۰ساله خدمت در دیوان محاسبات و زکات ۲۶ سال مستشاری در دیوان اطلاعات مکتسبه را در اختیار عناصر خدمتگزار و خدوم در این نهاد نظارتی می‌گذارم، باشد تا مورد توجه نمایندگان واقعی مردم در مجلس قرار گیرد.

طبق بررسی های دیوان محاسبات کشور اطلاعات ثبت شده توسط دستگاه های اجرایی در سامانه حقوق و مزایا منطبق با پرداخت های انجام شده به مشمولین نیست.
 در متن نامه آقای داودی معاون فنی و حسابرسی امور عمومی و اجتماعی به آقای دکتر اکرمی معاون نظارت مالی و خزانه دار کل کشور آمده است:
 
« جناب آقای دکتر اکرمی
معاون محترم نظارت مالی و خزانه دار کل کشور – وزارت امور اقتصادی و دارایی
سلام علیکم
احتراما، همانطور که مستحضر هستید، در اجرای مفاد ماده(۲۹) قانون برنامه ششم توسعه، دستگاه های اجرایی مشمول این ماده مکلف شده اند:
حقوق، فوق العاده ها، هزینه ها، کمک هزینه ها، کارانه، پرداخت های غیر ماهانه، و مزایای ناخالص پرداختی ماهانه، اعم از مستمر و غیر مستمر، نقدی و غیر نقدی(معادل ریالی آن) و سایر مزایا به مقامات، روسا و مدیران مشمول این ماده، از هر محل از جمله اعتبارات خارج از شمول قانون محاسبات عمومی کشور مصوب ۱۳۶۶/۶/۱، درآمدهای اختصاصی، اعتبارات متفرقه، اعتبارات کمک های رفاهی، اعتبارات بودجه عمومی و منابع عمومی و همچنین اعتبارات موضوع ماده (۲۱۷) قانون مالیات های مستقیم با اصلاحات و الحاقات بعدی آن، تبصره(۱) ماده(۳۹) قانون مالیات بر ارزش افزوده، مواد(۱۶۰) و (۱۶۲) قانون امور گمرکی و یا اعتبارات خاص ناشی از واگذاری و فروش شرکت ها در سازمان خصوصی سازی، اعتبارات مربوط به ردیف های کمک به اشخاص حقیقی و حقوقی و سایر درآمدها و موارد مشابه، را منحصرا در فیش های حقوقی منعکس و پس از ثبت در سامانه حقوق و مزایا (موضوع این ماده) پرداخت نمایند.
مستند به بند(۱) تصویب نامه شماره ۹۹۱۴۵/ت ۵۵۲۲۳ ه مورخ ۲۸/ ۱۳۹۷/۷ هیات وزیران، مسئولیت این امر مهم بر عهده بالاترین مقام مجاز دستگاه و ذیحسابان دستگاه های اجرایی( یا مدیران مالی و عناوین مشابه) گذاشته شده است. همچنین طی بخشنامه شماره۶۶۱۱۱ مورخ ۱۳۹۷/۲/۱۸ معاون محترم رئیس جمهور و رئیس سازمان امور اداری و استخدامی کشور، مسئولیت حسن اجرا و مراقبت از صحت و دقت ورود اطلاعات کلیه اقلام حقوق و مزایای پرداختی به شرح موصوف، به عهده ذیحساب، مدیر مالی و بالاترین مقام مجاز خواهد بود.
با عنایت به مراتب موصوف، به استحضار می رساند در بررسی های انجام شده، ملاحظه گردید اطلاعات ثبت شده توسط دستگاه های اجرایی در سامانه مذکور، منطبق بر پرداخت های انجام شده به مشمولین نبوده و بخش مهمی از پرداخت های انجام شده به این افراد، ثبت و افشا نمی گردد.
در اجرای وظایف قانونی و سیاست های پیشگیرانه دیوان محاسبات کشور، خواهشمند است دستور فرمائید لزوم رعایت این موضوع را به نحو مقتضی به کلیه ذیحسابان و مدیران مالی ابلاغ فرمایند. بدیهی است موارد انحراف در اطلاعات ثبت شده در سامانه با پرداخت های واقعی، در مراجع قانونی ذی ربط، مورد پی گیری قرار خواهد گرفت».

رئیس دیوان محاسبات گفت: 10 درصد دستگاه‌ها از طریق سامانه اطلاعات خود را به دیوان ارائه می‌دهند.
به گزارش فارس، عادل آذر رئیس دیوان محاسبات کشور در همایش روز کتابدار با تاکید بر اینکه هزینه‌های هنگفتی در کشور اختصاصا در حرفه کتابداری و حسابرسی در حوزه فناوری اطلاعات اتفاق افتاده است، اظهار داشت: این هزینه‌ها در دستگاه‌ها از جمله دیوان عدالت، دیوان محاسبات، بورس، خزانه و بسیاری از جاهای دیگر انجام شده است، اما هنوز نسبت به بارگذاری اطلاعات مجبوری از کاغذ و سی دی استفاده کنیم. در دیوان صفر تا صد رسیدگی‌ها در پرونده‌های دیوان آی تی پایه است. شما حسابداران که در رابطه از صیانت از بیت‌المال دغدغه دارید، به این مباحث توجه کنید.

رئیس دیوان محاسبات گفت:‌دیوان خودش را با سامانه‌های شما تطبیق می‌دهد، اما نسبت به بارگذاری و اتصال سامانه اهتمام داشته باشید. در حال حاضر 10 درصد دستگاه‌ها تا حدودی نیمه‌آنلاین از آنها اسناد و مدارک می‌گیریم.

وی یکی از مباحث و دغدغه‌ها در حوزه حسابداری را مربوط به محاسبه قیمت تمام‌شده استاندارد دانست و گفت: پیشرفت ما در این زمینه کم است و چه کسی باید این کار را بکند. قرار نیست کسی از آسمان بیاید، بلکه حسابداران هستند و برنامه ریزی و ساماندهی نیز می‌توان در این زمینه داشت.

وی با بیان این که دیوان محاسبات چند دغدغه در موضوع حسابداری و حسابرسی دارد اظهار داشت: چارچوب ارزشی حاکم بر رسیدگی‌های دیوان محاسبات در شعارهای نظارت مستمر پیشگیرانه هدایت گری و مقتدرانه است.

وی با اشاره به اینکه دو فاکتور در حوزه اجرا وجود دارد بیان داشت : دوست داریم چیزی منجر به پرونده برای رسیدگی در دیوان محاسبات نشود و جزء آرزوهای ما است که پرونده تخلف تشکیل نشود.

وی ادامه داد : آموزش و مشاوره به مدیران می‌تواند نقش هدایتگری را داشته باشد. به مدیران اعتماد داریم و قاطبه ی آن ها پاک و باشرف هستند بخشی از تخلفات ناشی از عدم اشراف به قوانین و ضوابط است.

عادل آذر خاطرنشان کرد: حسابداران و حسابرسان نظام نظارتی و کنترلی هستند اگر در دستگاه‌های دولتی و خصوصی نظام کنترلی داخلی مباحث را رصد کند حسابدار با اخلاق فنی و حرفه‌ای رفتار کند در انتها انضباط مالی شفافیت و پاسخگویی وجود خواهد داشت.

رییس دیوان محاسبات از جامعه حسابداران در خواست کرد که مباحثی مانند ارتباط سیستمی بین واحدهای حسابرسی دستگاه‌ها را در نظر بگیرند و گفت برخی دستگاه‌ها وجود دارند که حسابرسی و حسابداری داخلی ندارند و باید فکری به حال آنها کرد مثلاً وظایف به ذیحساب محول شود .

وی افزود: طبق قانون محاسبات حسابدار می تواند گزارش تخلف و احتمالا جرم را مستقیماً به رئیس دیوان محاسبات بدهد و رئیس نیز مکلف است به هیئت مستشاری ارائه کند یعنی حلقه دادسرا دیگر وجود ندارد و این نشان از اهمیت و جایگاه حسابرسی است.

 

سامانه ثبت حقوق و مزایا کامل نیست

رئیس دیوان محاسبات درباره سامانه ثبت حقوق و مزایا گفت: اصل این سامانه در سازمان اداری و استخدامی مستقر و تحت نظارت ماست.

وی افزود: این سامانه خوب است اما کامل نیست، به عنوان مثال برخی از دستگاه ها پرداخت های قانونی خود را در سامانه اظهار نمی کنند در این راستا نامه ای به معاون اول رئیس جمهور نوشته ام و مواردی که باید به این سامانه اضافه می شد را اعلام کرد.

آذر گفت: اگر این سامانه جامع شود می توان تمامی پرداختی های یک کارمند دولت را مشاهده کرد.

معاونت حقوقی، مجلس و تفریغ بودجه دیوان محاسبات کشور موضوع را به تمامی دستگاه‌های اجرایی کشور ابلاغ کرد.
به گزارش فارس، در بخشنامه معاونت حقوقی، مجلس و تفریق بودجه دیوان محاسبات کشور به تمامی دستگاه‌های اجرایی آمده است: «نظر به اینکه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری حسب شکایت دیوان محاسبات کشور، طی دادنامه شماره ۱۳۱۸ مورخ ۱۳۹۶.۱۱.۳ رأی به ابطال مصوبه شماره ۱۸۴ مورخ ۱۳۹۲.۱۲.۲۵ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی در خصوص اخذ آبونمان تلفن از تاریخ صدور مصوبه مورد اشاره نموده است، لذا استمرار دریافت و پرداخت آبونمان با توجه به ماده ۶۰ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب ۱۳۸۰ ممنوع می‌باشد. مضافاً ضروری است دستگاه‌های اجرایی اقدامات قانونی لازم را برای اجرای مفاد ماده (۱۳) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری معمول دارند.»

سامانه نظارت دیوان محاسبات آنلاین می‌شود

سه شنبه, ۱۶ آذر ۱۳۹۵، ۰۳:۱۴ ب.ظ | ۰ نظر

رییس کل دیوان محاسبات کشور اعلام کرد: سامانه نظارت الکترونیک که از سال ها پیش در دیوان طراحی اما تاکنون عملیاتی نشده است، فعال می شود تا به صورت برخط (آنلاین) عمل کند.

به گزارش ایرنا، عادل آذر روز سه شنبه در همایش سالانه انجمن حسابداری ایران، افزود: اگر این سامانه فعال بود، قصه ای به نام حقوق های نجومی پیش نمی آمد.
وی افزود: با راه اندازی این سامانه و بر مبنای کد ملی اشخاص، همه دریافتی ها تحت هر عنوانی تجمیع می شود و اگر بیش از سقف مجاز باشد، هشدار می دهد.
آذر بر نظارت مستمر، پیشگیرانه و مقتدرانه نهادهای نظارتی برای جلوگیری از بروز بی انضباطی مالی و هدر رفت بودجه تاکید کرد و افزود: برای رسیدن به این نقطه لازم است مدیران نیز آموزش های لازم را ببینند و از این رو دیوان محاسبات قصد طرح پودمان های آموزشی مالی- حقوقی برای این‌گروه دارد.
وی یادآور شد: یکی از خلاء های موجود لزوم تدوین استانداردهای بخش عمومی دولتی است ضمن آنکه نیازمند تبیین اصول حرفه ای نظام حسابداری و بومی سازی توصیه های بین المللی در این زمینه هستیم.
رییس کل دیوان محاسبات کشور تاکید کرد: برای تحقق حکومت شایسته باید به انضباط مالی و سپس شفافیت برسیم تا دستگاه ها در برابر مردم پاسخگو شوند.
وی گفت: باید از حسابرسی صوری عبور کنیم و به حسابرسی عملکرد برسیم که یکی از الزام های آن تدوین بودجه بر مبنای عملکرد است.
سیزدهمین همایش سالانه انجمن حسابداری ایران با موضوع نظارت و حسابداری امروز در مرکز همایش های صدا و سیما در حال برگزاری است.