نظام ما رمز ارزها را به رسمیت نمیشناسد
بازپرس دادسرای جرائم رایانهای تهران گفت: در ایران فعلاً قانونی که تولید و عرضه رمز ارزها را صراحتاً غیرقانونی اعلام کند وجود ندارد؛ اما مراجع دولتی در چند مصوبه در حد بخشنامه اعلام کردند که نظام حاکمیت ما فعلاً رمز ارزها را به رسمیت نمیشناسد.
به گزارش خبرگزاری صدا و سیما ، برنامه «آوای قانون» در رادیو گفتگو ؛ با حضور امین تویسرکانی (بازپرس دادسرای جرائم رایانهای تهران و پژوهشگر حوزه حقوق سایبری) و ارتباط تلفنی با مهدی امیری (معاون اداره کل نظارت بر فضای مجازی دادستان کل کشور) و موضوع رمز ارز، روی آنتن رفت.
سوال : رمز ارز چیست؟
تویسرکانی: رمز ارزها یکی از انواع داراییهای دیجیتال محسوب میشوند که انواع مختلفی دارند؛ در واقع رمز ارزها یک نوع داراییهای مجازی هستند که بر پایه یک نوع نرمافزار دارای رمزگذاری شکل میگیرند که بر مبنای یک نظام متمرکز شکل نگرفتند.
سوال: آیا رمز ارزها غیرقانونی محسوب میشوند؟
تویسرکانی: در کشورهای مختلف حاکمیتها برخوردهای مختلف دارند، در ایران فعلاً قانونی که تولید و عرضه رمز ارزها را صراحتاً غیرقانونی اعلام کند وجود ندارد؛ اما مراجع دولتی در چند مصوبه در حد آیین نامه و بخشنامه اعلام کردند که نظام حاکمیت ما فعلاً رمز ارزها را به رسمیت نمیشناسد و قطعاً از لحاظ حقوقی در کشور رمزها نه پول و نه ارز محسوب میشوند.
سوال: آیا در ایران در مورد تهدیدات و فرصتهای این موضوع اقدامی انجام شده؟
تویسرکانی: در رمز ارزها علاوه بر تهدیدات بسیاری که دارد قطعاً فرصتهایی هم وجود دارد آنطور که حاکمیت استفاده از این فرصتها را پذیرفته، یک ویژگی رمز ارزها این است که میتوان آنها را از هیچ خلق کرد و در واقع اعتبار هستند و یک مال ملموس فیزیکی با پشتوانه نیستند و صرفاً در یک مکانیسم رایانهای خلق میشود مردم کشور هم میتوانند آن را خلق کنند؛ یعنی در واقع از هیچ آنها را بیافرینند.
سوال:آوای قانون: خطر مالباختگی مردم از طریق رمز ارزها به چه میزان است؟
تویسرکانی: متاسفانه در طی دو سال گذشته به صورت خیلی نگران کننده و پرشتاب پروندههای مرتبط با رمز ارز در نظام قضایی ما افزایش پیدا کرد و این روند در حال افزایش است. خیلی از پروندههای قدیمی که به شیوههای سنتی اتفاق میافتاد وارد حوزه رمز ارز شده و انواع مختلفی دارد. با توجه به ویژگیهای رمز ارز و اینکه هیچ نظارتی در هیچ جای دنیا در این خصوص وجود ندارد عملاً در بسیاری از پروندههای مرتبط با رمز ارز امکان دستیابی به متهمین، مرتکبین جرائم و جبران ضرر و زیان وجود ندارد.
سوال: آیا راهکارهای فنی بازدارندهای برای این موضوع وجود دارد؟
امیری: بحث آموزش خیلی موثر است و مردم ما از لحاظ سواد رسانهای و اطلاعات در حوزه فضای سایبر نسبت به سطح جهانی خیلی پایینتر است و به شدت روی معاملات پر ریسک سریع اقدام میکنند و عواقب آن را در نظر نمیگیرند. شاید خیلی از مردم این اطلاع را نداشته باشند که در مصوبه هیئت وزیران صراحتاً اشاره شده هرگونه معامله رمز ارز در داخل کشور ممنوع است و ریسک و عواقب آن بر عهده کسانی که این تخلف را انجام میدهند، است و معمولاً افراد آن را با بورس مقایسه میکنند در حالی که به شدت با آن متفاوت است. ضعف اطلاعاتی مردم باعث شده به راحتی اطلاعات و داراییهایشان در معرض ریسکهای متعدد قرار بگیرد.
سوال: آیا استخراج رمز ارز قانونی است؟
امیری: به جهت برخی محدودیتهای بینالمللی که بر علیه کشور اعمال شد و تحریمهایی را بر علیه کشور ما وضع کردند دولت موافقت کرد به صورت کنترل شده افراد استخراج رمز ارز را انجام دهند مشروط بر اینکه در داخل کشور توزیع و معامله نکنند، بلکه در خارج از کشور برای دور زدن تحریمهای ظالمانه و بهره بردن از منافع آن و در تجارتهای بین المللی از آن استفاده کنند و با اخذ مجوز و شرایط خاصی این اجازه داده میشود.
سوال: آیا استخراج رمز ارز صرفه اقتصادی دارد؟
امیری: در مصوبه دولت آمده استخراج کنندهها باید برق را به صورت برق صادراتی محاسبه کنند و حتی اگر برق به این طریق محاسبه شود باز هم سود قابل توجهی برای آنها دارد.
سوال : آیا در این زمینه میزان وجوه ریالی و خروج سرمایه از کشور رصد شده است؟
تویسرکانی: تشخیص اینکه این رمز ارزها برای داخل یا خارج است اساساً امکانپذیر نیست فرایند تولید رمز ارز یک فرایند کاملاً ساده و در حد یک اپراتور استفاده کننده از رایانه است. تبدیل وجوه ریالی به رمز ارز در کشور خیلی زیاد است و جنبه غیر متمرکز آن اجازه نمیدهد که رصد کنیم چه میزان از وجوه ریالی تبدیل به داراییهای رمز ارز شده.
امیری: به جهت اینکه غیر متمرکز است قطعاً آمار دقیقی وجود نداره و آمار تقریبی که وجود دارد واقعاً فاجعه است و یک هشدار جدی را به مسئولین و مردم باید داد.
سوال: مالباختگان حوزه رمز ارز چگونه باید پیگیری کنند؟
تویسرکانی: اینکه چگونه با پدیده مجرمانه رمز ارزها برخورد میشود بستگی به نوع اتفاقی که میافتد و رفتاری که منجر به بزه دیدگی شده دارد. افراد باید به این موارد دقت کنند و از آن اجتناب کنند ۱_عرضه رمز ارزهای جدید با اسامی جدید و ناشناخته که دارای سوددهی بالا هستند. ۲_ سرمایهگذاری به صورت شرکتهای هرمی در رمز ارزها
سوال: چه آموزشهایی میتوان به افراد برای فریب نخوردن در این حوزه داد؟
امیری: طعمهها و قربانیها معمولاً در کشورهایی هستند که اطلاعات فنی کمتری دارند و در حال توسعهاند و با مشکلات اقتصادی همراه هستند و میخواهند راه ۱۰۰ ساله را یک شبه طی کنند. اگر در فعالیتهای شبیه به معاملات رمز ارز عواقبش را در نظر نگیرند هیچ انتهایی ندارد و طمع پولهای لحظهای نه تنها خودشان را بیشتر در این باتلاق فرو میبرد بلکه اقوام و دوستانشان را ترغیب کرده و به شبکههای آلوده میکشانند. بهترین راه برای پیشگیری از این موضوع آموزش و افزایش سواد رسانهای و اینکه رسانهها بیشتر به این مسئله بپردازند و اطلاع رسانی داشته باشند.
سوال : فرصتهای رمز ارزها چیست؟
تویسرکانی: با توجه به اینکه به صورت ظالمانه در نظام مالی بین الملل محدودیتهایی برای ما وجود دارد به نظر میرسد از رمز ارزها در این زمینه میتوان استفاده کرد و استخراج و انتقال رمز ارزها فرصتی را به وجود میآورد تا تحریمها را دور زد؛ اما این فرصتها برای کسانی است که در این زمینه متخصص هستند.