ضوابط صدور مجوز ارایه کنندگان خدمات نقطه دسترسی انتهایی (ندا)

در راستای توسعه هرچه بیشتر مشارکت و سرمایه‌گذاری بخش خصوصی و افزایش سریع کیفیت و کمیت ارایه خدمات دیتا در کشور و در چارچوب سیاست‌های دولت و مصوبات برنامه سوم توسعه, ارایه خدمات دسترسی به شبکه ملی دیتا مطابق با این ضوابط به بخش خصوصی واگذار می‌گردد.

۱-تعاریف

۱-۱- ندا:

نام مخفف ارایه‌کنندگان خدمات نقطه دسترسی انتهایی (ندا) Private Access Provider(PAP)

۱-۲- کابل اختصاصی:

کابل مسی و یا فیبر نوری است که از محل تاسیس ندا تا مرکز تلفنی مربوطه دایر می‌گردد.

۱-۳- موسسه:

هر شرکت, سازمان و یا ارگان غیردولتی که دارای شخصیت حقوقی ثبت شده در ایران بوده، ارایه‌کننده خدمات نقطه دسترسی انتهایی (ندا) باشد.

۱-۴- متقاضی:

متقاضی ارایه خدمات نقطه دسترسی انتهایی(ندا)

۱-۵- وزارت:

وزارت پست و تلگراف و تلفن

۱-۶- مخابرات استان:

یکی از شرکت‌های مخابرات استان‌ها که ندا در محدوده جغرافیایی آن واقع گردیده است.

۱-۷- مشترک:

متقاضی اتصال به ندا جهت بهره‌گیری از خدمات دسترسی به شبکه ملی دیتا

۱-۸- مشترک تلفن:

مشترک تلفن متقاضی اتصال به موسسه از طریق خط تلفن موجود جهت بهره‌گیری از خدمات ندا به‌صورت اتصال دایم غیر Dialup))

۲- فعالیتهای موسسه

موسسه از طریق ایجاد مجتمع تجهیزات دسترسی (Modem pool,DSL Farm) و فراهم کردن تسهیلات فنی لازم نظیر تهویه و برق بدون قطع می‌تواند خدمات زیر را به مشترکان خود ارایه دهد.

2- ۱- خدمات دسترسی به شبکه از طریق خطوط استیجاری

۲- ۲- خدمات دسترسی به شبکه از طریق خطوط تلفنی و ISDN

۲- ۳- خدمات دسترسی به شبکه بصورت تلفیق صوت و داده

۲- ۴- خدمات دسترسی به شبکه از طریق سیستم‌های WLL و دیگر تجهیزات بی‌سیم، نظیر مودم بی‌سیم با کاربرد صرفا انتقال داده (دیتا) با اخذ مجوزهای فرکانسی لازم از مبادی ذیربط

۲- ۵- خدمات دسترسی به اینترنت به طرق فوق در صورت اخذ مجوز رسا

۲- ۶- خدمات شبکه های اختصاصی مجازی در محدوده یک یا چند ندا

۳- تسهیلات قابل ارایه به موسسه

۳-۱ تسهیلات زیر از طرف شرکت مخابرات ایران با اخذ هزینه‌های مربوط قابل واگذاری به موسسه است:

۳-۱-۱- اتصال به شبکه زیر ساخت و دسترسی دیتا و در صورت امکان ارایه فضای مورد نیاز در سایت مربوطه شبکه ملی دیتا

۳-۱-۲- اتصال به شبکه اینترنت با خطوط پرسرعت، در صورت داشتن مجوز ارایه خدمات اطلاع رسانی و اینترنت- رسا (مصوبه شورای‌عالی انقلاب فرهنگی)

۳-۲- امکانات زیر ازطرف مخابرات استان‌ها با اخذ هزینه‌های مربوط قابل واگذاری به ندا است:

۳-۲-۱- کابل اختصاصی مخابراتی مسی

۳-۲-۲- کابل اختصاصی فیبر نوری

۳-۲-۳- خطوط تلفن با دسترسی آنالوگ و یا دیجیتال (E1) در صورت وجود امکانات فنی در شبکه مرکز مربوطه

۳-۲-۴- خطوط ISDN به‌صورت BRI و یا PRI، در صورت وجود امکانات فنی در شبکه مرکز مربوطه

۳-۳- مخابرات استان موظف است کابل‌های اختصاصی ارتباطی بین ندا و مشترک را پس از اخذ هزینه‌های مربوطه تامین کرده، یا مجوزهای لازم را جهت انجام عملیات کابل‌کشی توسط خود ندا صادر کند.

۳-۴- با درخواست موسسه و اعلام تمایل مشترک تلفن, کابل تلفن مشترک از طریق کابل اختصاصی به ندا متصل می‌گردد.

جدا سازی ترافیک تلفنی و دیتا از طریق تجهیزات ندا صورت خواهد گرفت. ارتباط تلفنی پس از بازگشت از ندا بر روی کابل اختصاصی به سوییچ تلفنی مرکز متصل می‌گردد.

تبصره: مسوولیت حفظ کیفیت ارتباط تلفنی در محدوده ندا به‌عهده موسسه خواهد بود.

۳-۵- با توجه به تنوع و تعدد سرویس‌های قابل ارایه به یک ندا, در صورت مثبت بودن امکان فنی ارایه آنها, سرویس‌های شبکه دیتا تا تامین سایر سرویس‌های مورد نیاز به‌صورت رزرو باقی خواهد ماند.

۴- مراجع حل اختلاف

۴-۱- مرجع حل اختلاف بین PAP و مخابرات استان و مشترکان، وزارت پست و تلگراف و تلفن است.

۴-۲- مرجع حل اختلاف بین PAP و وزارت پست و تلگراف و تلفن, نمایندگان منتخب کمیسیون ماده ۲ آیین‌نامه اجرایی تبصره ماده ۱۲۴ برنامه سوم است.

۵- لغو حق بهره برداری

در صورت تخلف از مفاد این ضوابط و سایر قوانین و مقررات مربوطه, مطابق بند ۹ مصوبه شورای‌عالی انقلاب فرهنگی عمل خواهد شد.

۶- ضمایم

موارد زیر به‌عنوان پیوست‌های آیین‌نامه ضمیمه شده است :

۶-۱- دستورالعمل و مراحل انجام کار صدور مجوز PAP

۶-۲- روش ارزیابی متقاضیان PAP

۶-۳- روش نظارت بر فعالیتهای PAP

۶-۴- طرح قرارداد

این ضوابط در ۶ ماده ۱ تبصره و ۴ پیوست در کمیسیون ماده ۲ آیین نامه اجرایی تبصره ماده ۱۲۴ قانون برنامه سوم توسعه مطرح و مورد تصویب قرار گرفت.

پیوست ۲

روش ارزیابی متقاضیان PAP

به‌منظور بررسی صلاحیت متقاضیان مجوز ارایه خدمات نقطه دسترسی انتهایی و صدور مجوز برای شرکت‌ها و موسسات کارآمد موارد زیر بررسی می‌شوند :

– طرح ارایه شده از طرف متقاضی باید حداقل سه مرکز مخابراتی را در بر گیرد.

– در طرح اریه شده باید جداسازی صوت و دیتا در مراکز مخابراتی صورت گیرد.

– وجود کابل‌های اختصاصی بین مراکز مخابراتی و مکان متقاضی به عنوان امتیاز

– شناسایی فراهم‌کنندگان ارتباط اینترنت متقاضی

– پارامترهای عنوان شده ارایه سرویس به مشترکان

– قابلیت اتصال و تعامل و روتینگ داخلی با شبکه ملی دیتا

– بررسی مجوزهای فرکانسی در صورت لزوم

– تطبیق مدارک ارایه شده و شرایط متقاضی با آیین نامه
پیوست ۳

روش نظارت بر فعالیتهای PAP

به‌منظور بررسی عملکرد و رتبه‌بندی ارایه‌کنندگان خدمات نقطه دسترسی انتهایی PAP بازدیدها و بررسی‌های لازم است صورت پذیرد:

– پارامترهای کیفیت سرویس

– بررسی مجوز مشترکین PAP

– نوع سرویس‌های ارایه شده توسط ندا، مطابق آیین‌نامه

– تقاضاهای PAP در چاچوب تعهدات و تسهیلات قابل ارایه توسط وزارت پست و تلگراف و تلفن

مدارک لازم واگذاری خدمات نقطه دسترسی انتهایی PAP

۱) درخواست کتبی متقاضی

۲) تکمیل و ارایه مشخصات عمومی و فنی PAP(فرم شماره ۱ و ۲)

۳) کپی اساسنامه شرکت

۴) کپی روزنامه رسمی کشور (که بیش از ۲ سال از تاریخ رسمی آن نگذشته باشد)

۵) کپی شناسنامه مدیر عامل شرکت و اعضا هیات مدیره

۶) سوابق شرکت به طور کامل در ۵ سال گذشته

۷) معرفی‌نامه نماینده مسوول

۸) کپی شناسنامه و چهار قطعه عکس نماینده مسوول

۹) تعهد نامه مبنی بر رعایت کلیه مفاد ضوابط ندا (PAP)(فرم شماره ۳)

۱۰) ارایه طرح کامل شبکه شامل:

-نحوه اتصال به‌یکدیگر، شامل تعداد و سرعت خطوط

– نحوه و سرعت اتصال به شبکه زیر ساخت مخابرات

– نحوه اتصال به شبکه زیر ساخت مخابرات

– نحوه اتصال به شبکه تلفنی و تعداد خطوط

تبصره: طرح‌هایی که از فناوری‌های روز در آنها استفاده شود، دارای امتیاز بیشتری خواهد بود.

۱۱) ارایه مشخصات کامل انواع تجهیزات بند ۱۰

۱۲) تعداد نفرات فنی شرکت و مشخصات فردی و میزان تحصیلات آنها

۱ Private Access provider