خاک خوردن قانون چک الکترونیکی در بانک مرکزی
صدور چک الکترونیک که یکی از مهمترین قسمتهای فاز دوم اجرای قانون چک بود، از آذر سال گذشته تاکنون اجرایی نشده است. این در حالیاست که کمتر از ۶ ماه تا اجرای فاز سوم و پایانی قانون چک باقی مانده است و هنوز اقدامات عملیاتی برای قدم سوم هم برداشته نشده است.
به گزارش خبرگزاری دانشجو، آذر سال ۹۷ بود که قانون چک در سه فاز اجرایی در مجلس به تصویب رسید، قانونی که مانع صدور چکهای بیمحل و همچنین شفاف کننده تراکنشها با استفاده از ابزار چک است. آمارهای بانک مرکزی هم موید آن است که هم از نظر تعداد و هم از نظر حجم چکهای برگشتی کاهش محسوسی را در میزان چکهای برگشتی داشتهایم، برای مثال مقایسهی بین اسفند ۹۷ (یعنی چهار ماه بعد از تصویب قانون) و تیر ۹۶ نشان میدهد که تعداد چکهای برگشتی تقریبا نصف شده است.
بعد از آخرین اصلاحیهی قانون چک در سال ۸۲، صدور چک بیمحل مشکلات زیادی را برای دارندگان و فعالین اقتصادی ایجاد کرده بود، به عنوان مثال تنها در هفت ماه نخست سال ۹۶، حدود ۱۷ میلیون چک برگشت خورده و همچنین فرآیندهای طولانی رسیدگی به پروندههای حقوقی چک، شرایطی را به وجود آورده بود که ذینفع به سختی به حق خود میرسید، به همین دلیل، مجلس به فکر اصلاح فرآیندهای مرتبط با چک افتاد که نتیجهی آن تصویب قانون قانون جدید صدور چک یا همان اصلاح قانون قدیم در مجلس در سال ۹۷ بود.
اعتبار چک یکی از فاکتورهای مهمیاست که هر کسب و کاری با آن روبرو است، پس هر اقدامی که باعث شود اعتبار چک افزایش یابد، باید جزو اولویتهای بانک مرکزی برای بهبود فضای کسب و کار باشد. در این بین، یکی از مهمترین قسمتهای قانون چک، الکترونیکی شدن چکها است. با الکترونیکی شدن چکها، امکان جعل، دزدیدن یا از بین رفتن چکها به حداقل رسیده و همچنین گیرنده میتواند سوابق رفتار مالی صادرکننده چک مثل میزان خوش حسابی، شاخص وفای به عهد و میزان تعهدات جاری صادرکننده چک را از بانک مرکزی استعلام کند. با وجود تمام این مزایا، عملیاتیشدن چکهای الکترونیک از آذر سال گذشته تاکنون توسط بانک مرکزی صورت نگرفتهاست.
در کنار کارهای انجام نشدهای که از آذر سال گذشته بر دوش بانک مرکزی قرار دارد، بانک مرکزی باید بر طبق قانون جدید صدور چک تا ۶ ماه دیگر فاز سوم آن را هم اجرایی کند (مواردی از جمله اعتبارسنجی صادرکنندگان چک، تسویه چک فقط در سامانه چکاوک، جلوگیری از صدور چک جدید برای افرادی که دارای چک برگشتی هستند و...). درصورت عدم اجرای کامل قانون تا آذر سال جاری، جامعه و بازار شاهد آشفتگی و بیاعتمادی به ابزار چک خواهد شد. از طرفی نهادهای مرتبط با این موضوع نیز دچار سردرگمی شده و دچار هرج و مرج خواهند شد.
در روزهای درگیری مردم با کرونا، تمرکز اصلی بانک مرکزی باید بر این باشد که میزان مراجعات مردم به بانکها کاهش یابد. تنها در فروردین ماه ۹۹، شش میلیون فقره چک صادر شده است که فرآیند پیگیری تمامی آنها باید به صورت حضوری در بانکها باشد. اگر سلامت مردم به دلیل این مراجعات به خطر بیفتد، قطعا مسئولیت مستقیم این صدمات، متوجه بانک مرکزی خواهد بود، چرا که با عملیاتیشدن چک الکترونیک، مراجعات حضوری به بانکها به حداقل میرسد، اما متاسفانه بعد از گذشت چندین ماه از مهلت قانونی اجرای این بخش از قانون، بانک مرکزی هیچ قدم مثبتی دراین باره برنداشتهاست. بانک مرکزی باید سلامت مردم را در این مورد در اولویت قرار داده و با ایجاد زیرساختهای لازم، چک الکترونیک را اجرایی کند.