زور متولی دانشبنیانها به متولی مالیاتی نرسید
رئیس کمیسیون نرمافزار نظام صنفی رایانهای با انتقاد از عدم شفافیت قوانین این حوزه گفت: اکثر قوانین از شرکتهای تولیدی و صنعتی به شرکتهای ارتباطات و فناوری اطلاعات به ارث رسیدهاند، در صورتی که تمام حقوق فعالان این بخش را در برنمیگیرد.
شاهین طبری در گفتوگو با ایسنا با اشاره به نقش بخش خصوصی در حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات در اشتغالزایی اظهار کرد: IT یک مسئله محوری برای اشتغالزایی است زیرا علاوه بر ارزش افزوده بالا با کمترین هزینه میتوان ایجاد اشتغال کرد. زیرا میزان سرمایه اولیه جمعی و هزینههای اولیه برای شروع به کار یک شرکت در این حوزه در مقایسه با یک شرکت صنعتی بسیار کمتر است. آنچه در این موضوع اهمیت دارد، تشویق بخش خصوصی به سرمایهگذاری در این حوزه از طریق تسهیل قوانین است.
وی با اشاره به اینکه نبود زیرساختهای مناسب در این حوزه ریشه در قوانین نامناسب دارد، ادامه داد: بیشتر قوانین مربوط به کار از شرکتهای صنعتی و تولیدی به بخش IT به ارث رسیده است. در صورتی که مسائلی همچون مالکیت فکری، کپیرایت و حقوق معنوی در فناوری اطلاعات الزامی است. در صورتی که چنین مسائلی در شرکتهای تولیدی کمتر دیده میشود.
رئیس کمیسیون نرمافزار نصر در همین رابطه افزود: حتی سازمانهای نظارتی تفاوت بین یک شرکت تولید نرمافزار با یک شرکت صنعتی را متوجه نمیشود.
طبری با انتقاد از قوانین نامناسب ادامه داد: شرکتها خرید نرمافزار را مانند خریدهای متعارف دیگر ارزیابی میکنند، به طوری که وقتی نرمافزار خریداری و برروی سرور نصب میشود، نگاه کالایی به آن وجود دارد و درخواست میکنند چند سی دی تحویل انبار داده شود تا فرآیند خرید تکمیل شود.
وی درباره معافیت مالیاتی شرکتهای دانشبنیان خاطرنشان کرد: با وجود این قانون به دلیل دقیق نبودن این قانون استفاده از آن غیرممکن است و زور متولی شرکتهای دانشبنیان به زور متولی مالیاتی نرسیده است.
رئیس کمیسیون نرمافزار نصر با اشاره به طرح تعاملپذیری سازمانها گفت: با وجود این طرح اما همچنان سازمانها از در اختیار قرار دادن امکانات خود تحت عنوان سرویس الکترونیکی اجتناب میکنند و مایل به استیفای کامل دیتای خود هستند. در واقع میخواهند خدمات نرمافزاری خود را مانند یک استارتآپ یا یک شرکت دانشبنیان خودشان اداره کنند و به دلیل متصل بودن به پول دولتی، مشکلی از این بابت ندارند. در صورتی که با اجرا شدن طرح تعاملپذیری میتوان صدها شغل ایجاد کرد.
طبری با اشاره به وامهای پرداخت شده به بخش خصوصی در این حوزه خاطرنشان کرد: دولت از اعطای وام به شرکتهای خصوصی میگوید در صورتی که تعدادی از شرکتها متخصص گرفتن این وامها شدهاند. در صورتی که این نقدینگی به تولیدکننده واقعی شغل نمیرسد. در نتیجه پول وام نقش زیادی در برطرف کردن مشکلات بخش خصوصی ندارد.
وی در همین رابطه افزود: بخش خصوصی از دولت انتظار کمک ندارد. تنها خواستهای که از دولت دارد، به وجود نیاوردن مشکل بیشتر است و شفاف کردن قوانین مربوط به این حوزه.
رئیس کمیسیون نرمافزار نصر درباره قوانینی که نیاز به شفافیت و تصحیح دارند، گفت: قوانین مربوط به خرید نرمافزار و خرید خدمت در این حوزه با خریدهای متعارف دیگر تفاوتی ندارد. در صورتی که این روند اشتباه است. شرکتها برای خرید نرمافزار مانند خرید خودرو عمل میکنند و طبق استعلام قیمت پایینترین نرخ را انتخاب میکنند. در صورتی که به هیچ چیز غیر از قیمت توجه نمیکنند.
طبری در همین رابطه افزود: اگر در مناقصات هر حوزهای قیمت پیشنهادی یک شرکتکننده با تفاوت فاحشی از قیمت برآورد شده پایینتر باشد، برنده شناخته نمیشود. در صورتی که با اتکا به قیمت این اتفاق به وفور در مناقصات نرمافزاری رخ میدهد.
وی با بیان اینکه بعضی از قوانین به دلیل تفسیرهای متفاوت قابل استفاده نیستند، ادامه داد: توافقنامهای با شهرداری بسته شد، مبنی بر اینکه اگر یک شرکت دانشبنیان محلی برای کار نداشته باشد، میتواند در مکان غیراداری و غیرتجاری مشغول به فعالیت شود ولی به دلیل اما و اگرهای متفاوت این توافقنامه قابل استفاده نیست.
رئیس کمیسیون نرمافزار نصر با انتقاد از اینکه شرکتها انتظار دارند پولی که پرداخت میکنند در قبال یک کالای قابل لمس باشد، ادامه داد: به همین دلیل هنگامی که نرمافزاری خریداری میشود، آن را بیارزش میدانند و ارزش گذاری تنها بر اموال منقول است. شرکتها گمان میکنند یک نرمافزار که کپی و روی سیستمشان نصب میشود، ارزشی ندارد. به دلیل اینکه قابل لمس نیست.
طبری با اشاره به عدم ارزشگذاری نرمافزار ادامه داد: به عنوان نمونه یک شرکت، هنگامی که به بورس پیوست، نرمافزاری که تولید کرده بود و در چند صد سازمان دولتی و خصوصی از آن استفاده میکردند، به عنوان دارایی محسوب نشد و تنها اموال منقول آن ارزشگذاری شد. در صورتی که چند نفر طی چند سال نرمافزاری را تولید میکنند و پس از آن انتظار میرود که آن به عنوان یک داشته قابل لمس تلقی شود.