ITanalyze

با توجه به ضرب‌الاجل سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، اپراتورهای میزبان اپراتورهای مجازی شبکه تلفن همراه (MVNO) باید در آستانه عقد دومین قرارداد با دارندگان موافقت اصولی دریافت پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه باشند تا ارائه سیم‌کارت‌ها نیز به زودی صورت گیرد.

به گزارش ایسنا، اپراتور مجازی شبکه تلفن همراه (MVNO) یا Mobile Virtual Network Operator  نوعی اپراتور تلفنی است که خود عملأ دارای امکانات فیزیکی برای ارسال مکالمات و داده‌ها نبوده و باید با بستن قرارداد با یک اپراتور دیگر که دارای امکانات فیزیکی برای ارسال مکالمات و داده‌هاست، این خدمات را بصورت عمده خریداری‌ کرده و سپس با نشان تجاری و برند خود اقدام به فروش خدمات تلفن همراه، در بازار خرده‌فروشی کند.

بر این اساس اپراتورهای مجازی ملزمند با امضای قراردادی با اپراتورهای اصلی تلفن همراه بر بستر شبکه آنها به ارائه خدمات مد نظر خود بپردازند اما اپراتورهای تلفن همراه نیز باید در این خصوص با توجه به شرایط رقابتی بازار انگیزه‌ای برای مشارکت و همکاری داشته باشند.

اپراتورهای مجازی تلفن همراه با استفاده از ظرفیت‌های مازاد اپراتورهای صاحب شبکه یعنی همان اپراتورهای اصلی تلفن همراه (همراه اول، ایرانسل و رایتل) بدون داشتن شبکه زیرساخت، خدماتی را به کاربران بازارهای خاص عرضه می‌کنند.

به عبارت دیگر MVNO سرویس ویژه‌ای متفاوت از خدمات تلفن همراه ارائه نمی‌دهد، بلکه شرکت‌های اپراتور مجازی می‌توانند با استفاده از بستر تلفن‌های همراه، محتوا و اپلیکیشن‌های داخلی ارائه دهند و برای رسیدن به این نقطه لازم است میزان تولید محتوا افزایش پیدا کند.

سرشماره یا همان کد اپراتورهای مجازی می‌تواند متفاوت باشد و رگولاتوری به این اپراتورها سرشماره خاصی را ارائه کند. در ایران نیز در پروانه ارتقاء اپراتورهای موبایل اینگونه عنوان شده که هریک از آنها باید حداقل با دو اپراتور مجازی همکاری کنند و طبق اعلام رگولاتور سرشماره ۰۹۹۹ هم به اپراتورهای مجازی موبایل تخصیص یافته است.

صادق عباسی شاهکوه -معاون بررسی‌های فنی سازمان تنظیم مقررات ارتباطات- چندی پیش درباره نحوه فعالیت دریافت‌کنندگان موافقت اصولی اظهار کرده بود: این متقاضیان براساس مصوبه کمیسیون، از تاریخ اعطای موافقت اصولی شش ماه فرصت دارند تا برای عقد قرارداد با حداقل یکی از اپراتورهای تلفن همراه به عنوان اپراتور میزبان اقدام کنند.

وی در عین حال تصریح کرده بود: در حال حاضر یکی از دارندگان موافقت اصولی پروانه MVNO، مراحل نهایی صدور پروانه را طی می کند و احتمالا تا سه ماه پس از دریافت پروانه می‌تواند سیم‌کارت مربوط به خود را به متقاضیان واگذار کند.

در نهایت مقرر شده بود شرکت کیش سل پارس که به عنوان اولین اپراتور مجازی با عقدقرارداد با رایتل موفق به دریافت پروانه فعالیت شده، تا اوایل آذر، سیم‌کارت‌های خود را با پیش شماره ۰۹۹۹ به عنوان اولین اپراتور MVNO، وارد بازار کند.

بدین‌ترتیب هوشنگ مرتضوی -مدیرعامل اولینMVNO – از ارائه سیم‌کارت‌های خود به عنوان ایران‌تل و سامان‌تل از آذرماه سال جاری خبر داد و همچنین ابراز امیدواری کرد که فاز دوم واگذاری این سیم‌کارت‌ها در اسفندماه سال جاری دنبال شود.

از سوی دیگر علی‌اصغر عمیدیان -رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیوئی- با اشاره به اینکه پروانه MVNO، پنج ساله است، اظهار کرده بود: در حال حاضر از سوی رگولاتوری برای ۲۴ شرکت، موافقت اصولی پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه صادر شده است و در صورتی‌که هر کدام از این شرکت‌ها بتوانند با یکی از اپراتورهای تلفن همراه قرارداد همکاری به امضاء برسانند، پروانه MVNO  را دریافت می‌کنند.

وی درباره الزام اپراتورهای تلفن همراه کشور برای عقد قرارداد عمده‌فروشی با دارندگان موافقت اصولی پروانه MVNO نیز گفته بود: بر اساس مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات اپراتورهای تلفن همراه تا سوم آبان سال جاری فرصت دارند برای عقد حداقل یک قرارداد عمده‌فروشی با دارندگان موافقت اصولی پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه اقدام کنند و حداکثر تا سوم آذر سال ۹۵ فرصت دارند حداقل یک قرارداد دیگر را با سایر دارندگان موافقت اصولیMVNO  منعقد کنند.

در جلسه شماره ۲۳۹ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات مورخ سوم مرداد سال جاری، پیشنهاد سازمان تنظیم مقررات در خصوص تعیین مهلت برای اپراتورهای میزبان با دارندگان موافقت اصولی دریافت پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه (MVNO) تصویب شد.

بر اساس این مصوبه و همان‌طور که رییس سازمان تنظیم مقررات اشاره کرده بود، بدین ترتیب اپراتور میزبان موظف شد حداکثر تا تاریخ سوم آبان ماه، نسبت به عقد حداقل یک قرارداد عمده‌فروشی با دارندگان موافقت اصولی دریافت پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه (MVNO) اقدام کرده و حداکثر تا تاریخ سوم آذر ماه، حداقل یک قرارداد دیگر با دیگر دارندگان موافقت اصولی دریافت پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه (MVNO) منعقد کند.

بنابراین با فرا رسیدن تاریخی که در مصوبه سازمان تنظیم مقررات آمده است، انتظار می‌رود اپراتورهای میزبان MVNOها، در صورت عقد اولین قرار داد با دارندگان موافقت اصولی دریافت پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه (MVNO)، نسبت به عقد قراردادی دیگر اقدام کرده و ارائه سیم‌کارت‌های اپراتورهای مجازی این شرکت به زودی آغاز شود.

در حال حاضر متقاضیان دریافت پروانه اپراتور مجازی مجموعا هزار و ۳۲۰ میلیارد ریال ضمانتنامه بانکی در اختیار سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی دارند.

به گزارش خبرنگار فناوری اطلاعات و ارتباطات خبرگزاری تسنیم، سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی سال گذشته پس از فراخوان سه ماهه اعلام تقاضا برای دریافت موافقت اصولی پروانه اپراتورهای مجازی موبایل اعلام کرد که  51 متقاضی برای دریافت این پروانه‌ها اعلام آمادگی کرده‌اند.

این فراخوان که از تاریخ 94/2/15 تا 94/5/15 دایر بود رگولاتوری را وارد فرآیند ارزیابی تقاضاهای دریافتی کرد و بعد از مدتی مشخص شد تنها 31 متقاضی که حداقل امتیازهای لازم را کسب کردند، مجاز به تکمیل مدارک و ارائه ضمانتنامه‌های مالی شدند.

تعداد متقاضیانی که حاضر به ارائه مدارک و تکمیل فرآیند موافقت اصولی شدند نهایتا تا پایان مرداد ماه سال جاری (آخرین مهلت تکمیل مدارک) به 24 مورد رسید.

با توجه به اینکه مبلغ پایه حق امتیاز برای اپراتور مجازی نوع اول به میزان پنجاه (50) میلیارد ریال و برای اپراتور مجازی نوع دوم بیست (20) میلیارد ریال است و در زمان صدور موافقت اصولی، ضمانتنامه پرداخت حق امتیاز برابر با کل مبلغ حق امتیاز از متقاضیان اخذ خواهد شد و از سویی دیگر مبلغ ضمانتنامه حسن انجام تعهدات برای متقاضیان پروانه به میزان بیست (20) میلیارد ریال است که آن هم در زمان صدور موافقت اصولی از متقاضیان دریافت می‌شود، می‌توان محاسبه‌ای نسبت به میزان ضمانتنامه‌های در اختیار رگولاتوری داشت.

قابل توجه است که ضمانتنامه حسن انجام تعهدات و پرداخت حق امتیاز، ضمانتنامه‌ای بانکی قابل تمدید به دفعات است که در صورت عدم صدور پروانه و لغو موافقت اصولی ضمانتنامه‌ها عودت می‌شود.

ضمانتنامه حسن انجام تعهدات در برگیرنده ضمانتنامه پرداخت حق‌السهم حاصل از تسهیم درآمد سالیانه خدمات موضوع پروانه و پوشش جرایم ناشی از تخلفات احتمالی است.

با توجه به اینکه اغلب موافقت‌های اصولی صادر شده نوع اول و تقاضا برای اپراتورهای مجازی نوع دوم کمتر است، اما با احتساب معیار حداقلی نیمی از موافقت‌ها را نوع اول و نیمی دیگر را نوع دوم در نظر می‌گیریم.

بنابراین از 24 تقاضا 12 مورد را نوع اول و باقی را نوع دوم در نظر می‌گیریم. با این حساب مجموعا هزار و 320 میلیارد ریال ضمانتنامه بانکی اعم از حق امتیاز و حسن انجام تعهدات در اختیار سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی قرار دارد.

معاون رگولاتوری با بیان اینکه از بین 51 متقاضی فعالیت در اپراتور مجازی 24 شرکت موفق به دریافت موافقت‌نامه شده اند، گفت: در دو ماه آینده اولین سیم‌کارت اپراتور مجازی روانه بازار می شود.

به گزارش خبرگزاری فارس صادق عباسی شاهکوه در دومین کنفرانس اپراتورهای مجازی تلفن همراه در سالن همایش های صدا و سیما از عرضه اولین سیمکارت اپراتور مجازی تا دو ماه دیگر خبر داد. 

معاون بررسی‌های فنی و صدور مجوز سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی کل با اشاره به درآمد 20 هزار میلیارد تومانی اپراتورها، سهم موبایل و پیامک را از این بازار 74 درصد عنوان کرد.

به گفته وی: عمده درآمد اپراتورها، حاصل از مکالمه موبایل و پیامک است. این درحالی است که تا انتهای سال 1394 سهم دیتای تلفن همراه تنها 5درصد بوده است یعنی در بخش دیتا فاصله زیادی با آنچه که باید باشیم، داریم.

عباسی تصریح کرد: پیش بینی شده است که در سال 1399 از 20 هزار میلیارد تومان درآمد فعلی به 70هزار میلیارد تومان برسیم.

به تاکید وی: اپراتورهای مجازی یا MVNOها ظرفیت زیادی دارند، ما باید سهم اپراتورهای مجازی از فضای اپراتورهای کشور را به 27 درصد افزایش دهیم و پیش‌بینی می‌شود که در نتیجه این اقدامات سهم مکالمه موبایل و پیامک به 35درصد کاهش یابد. این ارقام درحالی است که در اتحادیه اروپا میان افزایش سهم اپراتورهای مجازی از یک سو و سهم صوت و پیامک، رشد متناسبی وجود دارد.

معاون سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، در بخشی از سخنان خود اشاره کرد: در بخش مکالمه و صوت، ما از 14هزار میلیارد تومان درآمد به 20 هزار میلیارد تومان رسیده است،اما در بخش دیتا باید از هزار میلیارد به 18هزار میلیارد در سال 1399 دست پیدا کنیم یعنی رقمی معادل 18برابر.

وی با تاکید بر اینکه در اپراتورهای مجازی نباید روی مکالمه و صوت زیاد حساب کرد تعداد مشترکان تلفن همراه را 76میلیون نفر عنوان کرد و افزود: از این میزان تنها 19میلیون مشترک سرویس های 3Gو 4G هستند. این ارقام نشان می دهد که در حوزه دیتا، فضای زیادی وجود دارد. از نظر تلفن همراه نیز 95 تا 96درصد پوشش جمعیتی داریم. در 3سال اخیر و از بدو ورود نسل3، 15هزار سایت نسل 3 در کشور نصب شده است. این رقم بسیار بزرگی است. تعداد مشترکان درطی این سال‌ها درحالی افزایش داشته است که حجم بازار در ایران پایین است. جمعیت مشتاق در ایران بسیار زیاد است. به طور مثال، فضای ویدیویی اپراتورهای ما صفر است و این درحالی است که این رقم در سایر نقاط دنیا رقمی برابر با 80 درصد است.

به گفته عباسی شاهکوه از ابتدای سال جاری تاکنون 51 متقاضی فعالیت در اپراتور مجازی درخواست خود را ارائه کرده اند که در فرآیند طی شده، 24 موافقت‌نامه صادر شد. پیش بینی شده است تا طی دو ماه آینده اولین سیم‌کارت روانه بازار شود.

معاون بررسی‌های فنی و صدور مجوز سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی کل تمرکز اپراتورهای غیرمجازی را بر پاسخ‌گویی به نیازهایی عنوان کرد که MNOها قادر به پوشش‌دهی آن نبوده اند".

او در بخشی از سخنان خود به قیمت خدمات تلفن همراه در ایران اشاره کرد و گفت: در بخش خدمات تلفن همراه ما از ارزان قیمت‌ترین‌ها هستیم و از این کاهش قیمت‌ها در اپراتورها خوشحال نیستیم.

عباسی همچنین با تاکید بر اینکه قرار نیست MVNOها با MNOها سرشاخ یا وارد دعوا شوند تعداد مخاطبان این سیم‌کارت‌ها را 3.5میلیون نفر برآورد و سهم ظرفیت بازار ایران از اپراتورهای مجازی را 15درصد عنوان کرد.

در بخش دیگری از همایش، امین کلاه‌دوزان یک دارنده پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه با اشاره به اینکه 54درصد مخاطبان بازار تلفن همراه را افراد زیر 30سال تشکیل می‌دهند، نرخ نفوذ سیم‌کارت در ایران را در حدود 147درصد عنوان کرد.

به گفته کلاه‌دوزان طبق آخرین آمار، 40میلیون گوشی تلفن هوشمند در ایران وجود دارد که دسترسی کودکان به این وسیله، بیش از 55درصد است. این رقم در دنیا برای گوشی‌های هوشمند، 49درصد و برای تبلت، 30درصد است. این رقم برای ایران درحالی 56درصد برآورد شده است که سیم‌کارت در مالکیت کودک یا نوجوان نیست و در حقیقت هیچ‌گونه کنترلی بر استفاده این قشر از دستگاه های تلفن همراه هوشمند وجود ندارد.

به عقیده وی در بین افراد گروه سنی 14 تا 25 سال، مکالمه در اولویت اول قرار ندارد بلکه سرویس ها و خدماتی نظیر بازی و سرگرمی در اولویت است. این درحالیست که اصلی‌ترین کاربرد تلفن همراه یعنی مکالمه در اولویت ششم این گروه سنی قرار دارد.

کلاه‌دوزان در تصریح لزوم حضور اپراتورهای مجازی در ایران به آمارهای بخش بازی و سرگرمی نیز اشاره کرد و افزود: در آخرین برآوردها، حدود 23میلیون گیمر در ایران وجود دارند. 75درصد از این میزان در اختیار گروه کودک، نوجوان و جوانان است. همچنین 65 درصد از هزینه این بازی ها از طریق موبایل پرداخت می‌شود. این درحالی است که این رقم در دنیا در حدود 32 درصد است. به طور مثال ایرانی‌ها حدود 132 میلیارد تومان برای بازی کلش آف کلنز هزینه کرده اند. در واقع هر نفر گیمر در ایران در حدود 22هزار تومان برای این بازی هزینه کرده است.

وی نسل دهه 80 و 90 را نسلی عنوان کرد که با اینترنت بزرگ شده‌اند و رفتارهای بسیار نامتعارفی دارند. کلاه‌دوزان با اشاره به همین موضوع، هدف بازار اپراتور مجازی را افراد فاقد سیم‌کارت عنوان کرد.او البته تاکید کرد: سرویس‌های این شرکت، بار ارزشی دارند و در زمینه‌های سلامت روان، آموزش و سرگرمی سیم‌کارت ‌های خود را فعال کرده ایم. ما همچنین تصمیم نداریم با MNOها وارد رقابت شویم. می‌خواهیم مکمل خدمات آنها باشیم.

این روزها خبر از افشای اطلاعات مشترکان ایرانسل زیاد به گوش رسیده و رویکرد کم اهمیت جلوه دادن مسئولان این اپراتور در برابر چنین رویدادی نیز در نوع خودش بسیار جالب بود اما احتمالی از همکاری این اپراتور با یک MVNO وابسته به خودش نیز به گوش می‌رسد.

به گزارش تسنیم، اسفند ماه سال 1393 کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با موضوع فعالیت اپراتورهای مجازی تلفن همراه در کشور موافقت کرد و بر این اساس، اصول حاکم بر پروانه فعالیت اپراتورهای مجازی تلفن همراه با هدف افزایش رقابت، کیفیت، پوشش نیازهای مشتریان خاص، ترغیب نوآوری و ارائه خدمات ارزش افزوده تصویب شد.

در آن مصوبه اجازه فعالیت به متقاضیان ورود به حوزه ارتباطات همراه در قالب دو نوع اپراتور مجازی داده شد.

اپراتورهای مجازی نوع اول مجاز به اجاره یا خرید خدمات شبکه تلفن همراه از اپراتور میزبان (اپراتور دارای شبکه ارتباطات سیار) براساس قرارداد عمده فروشی بوده و با استفاده از نشان تجاری و مدل بازاریابی و فروش خود، آن را به صورت خرده فروشی به مشترکان نهایی عرضه می‌کند.

اپراتورهای مجازی نوع دوم هم مجاز به اجاره یا خرید خدمات شبکه تلفن همراه از اپراتور میزبان براساس قرارداد عمده فروشی بوده و با استفاده از نشان تجاری و مدل بازاریابی خود، آن را به صورت خرده فروشی به مشترکان نهایی عرضه می‌کند.

یکی از شروط مهم مندرج در این مصوبه "دارنده پروانه یا سهامداران آن نباید در سایر دارندگان پروانه اپراتور مجازی (یا دارنده موافقت اصولی) و اپراتورهای میزبان مستقیم یا غیرمستقیم سهام داشته باشد" است.

شرط بعدی این است که "اپراتورهای میزبان (MNO) و سهامداران آنها نباید در هیچ یک از اپراتورهای مجازی (یا دارنده موافقت اصولی) به صورت مستقیم یا غیرمستقیم سهام داشته باشد".

اواخر بهمن ماه سال گذشته بود که معاون بررسی‌های فنی و صدور پروانه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیوئی خبر از اعطای موافقتنامه اصولی پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه به شش شرکت داد و گفت: انتظار داریم سالانه حدود دو درصد از سهم بازار تلفن همراه برای اپراتورهای MVNO باشد.

صادق عباسی شاهکوه با گذشت یک سال (بهمن 94) از تصویب اصول حاکم بر پروانه MVNO، عنوان کرد: دریافت‌کنندگان موافقتنامه اصولی مطابق مصوبه کمیسیون شش ماه فرصت دارند که با اپراتورهای میزبان (اپراتورهای تلفن همراه) برای استفاده از شبکه دسترسی آنها به توافق برسند و در صورت توافق، پروانه برای آنها صادر خواهد شد و پس از آن می‌توانند به ارائه خدمات بپردازند.

از آن جهت که کل تقاضاهای ورود به بازار MVNO ایران 51 مورد بود که رفته رفته به 40 مورد تقلیل یافت و رگولاتوری اواخر سال گذشته اعلام کرد که از این میان 18 شرکت تمام شرایط لازم برای ورود به این حوزه را دارا هستند.

اخیرا هم به نقل از عباسی شاهکوه اعلام شد که به 16 متفاضی اپراتور مجازی موافقتنامه اصولی اعطاء شده است و این شرکت‌ها در حال رایزنی برای توافق با اپراتورهای فعلی تلفن همراه کشور هستند تا بتوانند از امکانات شبکه‌ی این اپراتورها استفاده کنند.

*وقتی پسر پیمانکار پدر می‌شود*

در میان لیست مذکور اسامی شرکت‌هایی به چشم می‌خورد که ارائه موافقت اصولی به آنها می‌تواند شائبه برانگیز باشد زیرا در تناقض با شروط مصوبه اصول حاکم بر پروانه MVNOها به نظر می‌رسد.

شرکت‌های پویا آفرین مبنا (یکی از عرضه کنندگان محصولات الکترونیکی ایرانسل) و ایران نوین کیش (آژانس تبلیغاتی انحصاری اپراتور دوم) در قالب کنسرسیومی موفق به دریافت موافق اصولی MVNO شده‌اند.

*پویا آفرین مبنا کیست؟*

اما در ارتباط با شرکت پویا آفرین مبنا که یکی از عرضه کنندگان محصولات دیجیتال ارز افزوده در ویترین ایرانسل است باید گفت که این مؤسسه در تاریخ 1392/12/25 ثبت شده و فعالیت‌های آن طبق آگهی مندرج در روزنامه رسمی، ارسال پیام حاوی محتوای دیجیتال از طریق بستر شبکه ارتباطی و مخابراتی برای بیش از یک هزار مخاطب مشخص یا نامشخص است.

مرتضی قلمبر دزفولی رئیس هیات مدیره و مدیر عامل این شرکت است که گفته می‌شود فرزند مدیر عامل ایرانسل است.

وی در حال حاضر یکی از بزرگترین شرکت‌های تأمین کننده محتوای دیجتیال ایرانسل است و با مشارکت آژانس تبلیغاتی انحصاری اپراتور دوم ارتباطی درصدد امضای تقاهمی دیگر با این اپراتور در زمینه MVNO است.

هر چند که شنیده می‌شود این کنسرسیوم می‌خواهد MVNO ایرانسل شود اما منطقی هم به نظر می‌رسد که این رویه اتفاق افتد زیرا هر دو شرکت صاحب کنسرسیوم، همکار اپراتور دوم هستند.

بنابراین دو شرکتی که از اپراتور دوم کسب درآمد می‌کنند، منطقی است که با همین اپراتور وارد مذاکره در حوزه اپراتور مجازی شده و محلی برای کسب درآمدهای آتی از بخشی دیگر باشند.

در حالیکه مدیران اپراتورها چه به صورت مستقیم و چه غیرمستقیم نباید در اپراتورهای مجازی سهامدار باشند اما غفلت مسئولان ارتباطی کشور می‌تواند منجر به نقض این بند قانونی شود.

علی‌رغم اینکه سیاست اپراتور دوم ارتباطی سکوت در برابر رویدادها و اتفاقات است و مصداق این موضوع را در برخورد با افشای اطلاعات بیش از 20 میلیون مشترک ایرانسل مشاهده کردیم، انتظار نمی‌رود که مسئولان آن در ارتباط با موضوع احتمال همکاری با کنسرسیوم مذکور پاسخگو باشند.

*پیمانکاران ایرانسل، MVNO کدام اپراتور می‌شوند؟*

در حالیکه شرکت‌های حاضر در کنسرسیوم دارنده موافقت اصولی MVNO، جزو بی‌ربطترین شرکا در حوزه اپراتور مجازی به حساب می‌آیند زیرا تجربه و رزومه کاری آنها کاملا متفاوت با این حوزه است، اما موضوع دیگری که می‌تواند با امضای تفاهم بین کنسرسیوم مذکور و اپراتور دوم جالب باشد، چرخش پول و سرمایه در بخش خاصی از بدنه این اپراتور است.

با توجه به اینکه مرتضی قلمبر دزفولی پیش از این در یکی از بخش‌های مدیریتی مربوط به پروژه‌های ارزش افزوده‌ای ایرانسل فعال بوده و بعد از آن اقدام به ثبت شرکت خود و فعالیت در قالب CP با ایرانسل کرده، ابهامات دیگری نیز در این زمینه باقی می‌ماند که پرداخت به آن گزارش دیگری می‌طلبد و شاید در آینده فرصت نگاشتن آن فراهم شود.

با توجه به اینکه اپراتور دوم ممکن است در برخورد با این احتمال، رویکرد رد کردن را پیش بگیرد و از اساس همچین توافقی را رد کند، سوالی که باقی می‌ماند این است:

اگر کنسرسیوم متشکل از شرکت پویا آفرین مبنا به عنوان یکی از بزرگترین CPهای ایرانسل و آژانس تبلیغاتی انحصاری ایرانسل که دارنده موافقت اصولی MVNO  از رگولاتوری هستند، به توافق با اپراتور دوم نرسند، به سمت کدام اپراتور تلفن همراه خواهند رفت؟! آیا اپراتور دیگری حاضر به همکاری با پیمانکاران ایرانسل می‌شود؟!

وظیفه رسانه ایجاب می‌کند تا با پرداخت به موضوعات چالش برانگیز که می‌تواند معضلی برای آینده کشور باشد یا مفاد قانونی را نقض کند، مسئولان اجرایی را آگاه ساخته و هشدارهای لازم را در ارتباط با اتفاقات احتمالی به آنها بدهد.