از تکذیب شفاهی تا تایید عملی
علی شمیرانی - مختصر و مفید، سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی که از آن با رگولاتوری نیز یاد می شود، وظیفه مهم و سرنوشت ساز تنظیم بازار خدمات مبتنی بر ارتباطات و فناوری اطلاعات و تعیین رابطه و حقوق میان تامین کننده، توزیع کننده و مصرف کننده این خدمات در کشور را به عهده دارد.
از این رو سازمان مذکور از جهات متعددی می بایست پاسخگوی مسایل و مشکلات طیف گسترده ای از دولتی ها گرفته تا خصوصی ها و مردم باشد. به همین جهت وارد آمدن انتقادات، فریاد برآوردن از اجحاف ها و طرح برخی اتهامات خطاب به نهادی با این ابعاد چندان غیرطبیعی نیست. چه به هرحال رگولاتوری در نوعی جایگاه قضاوت قرار دارد. اگرچه این سازمان با فشارهای بیرونی از اولتیماتوم های شورای رقابت گرفته تا انتقاد به عملکرد و توانایی در اجرای ماموریت های خود مواجه بوده و هست، لیکن موضوع این نوشتار به مشکلی درون سازمانی و بدون دخالت عناصر بیرون از رگولاتوری باز می گردد.
چندی پیش معاون سازمان تنظیم مقررات ارتباطات در گفت و گو با یک خبرگزاری صراحتاً اعلام کرد: "هیچ کدام از اپراتورهای تلفن همراه کشور دارای سقف تعداد مشترک نیستند و با توجه به رقابتی بودن بازار، مشخص کردن سقف برای واگذاری سیم‌کارت در اپراتورهای تلفن همراه در عمل برداشته شده است."
دو روز بعد همین مقام در موضعی کاملاً متفاوت برداشته شدن سقف برای واگذاری سیم‌کارت اپراتورهای تلفن همراه را تکذیب کرده و گفته: "در پروانه تمام اپراتورها برای تعداد مشترکین سقف تعیین شده است."
این که تبیین شفاف یک موضوع علی القاعده نمی تواند به برداشت اشتباه یک رسانه نسبت داده شود و این که چرا و چگونه مقام مسوول در این حوزه باید سخنان خود را اصلاح اساسی(تکذیب) کند، بماند برای بعد. اما آنچه باز هم محل سوال و پرسش باقی می ماند این است که اگر فرض را بر اظهارات اصلاح شده معاون رگولاتوری بگذاریم، روز گذشته نیز وی در گفت و گویی به تعداد مشترکان فعال یکی از اپراتورها اشاره کرده که به مراتب بیشتر از سقف مجاز واگذاری های این اپراتور تلقی می شود.
اگر خبر مذکور نیز اصلاح اساسی! نشود، در واقع معاون رگولاتوری به عنوان نهاد ناظر بر اجرای مقررات مصوبه از سوی این سازمان، خود آمار واگذاری های بالاتر از سقف اپراتور مذکور را ارایه کرده است. به این ترتیب اگرچه شفاهاً نداشتن سقف واگذاری اپراتورها تکذیب شده، لیکن عملاً برداشته شدن سقف واگذاری اپراتورها تایید کرده است!
چه اگر سقف واگذاری اپراتورها بر اساس تکذیبیه معاون سازمان تنظیم مقررات پابرجا باشد، بر اساس اظهارات همان معاون سازمان تنظیم مقررات در خصوص آمار واگذاری یکی از اپراتورها، می بایست جلوی واگذاری اپراتور مربوطه گرفته می شد که چنین نشد.
منبع : فناوران اطلاعات
- ۹۰/۰۴/۰۴