ITanalyze

با صلاحدید سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، تعداد پروانه‌های صادره خدمات اپراتور مجازی تلفن همراه در کشور رشد کرد.

در سال 94 سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی طی فراخوانی از شرکت‌های متقاضی دریافت پروانه اپراتور مجازی موبایل (MVNO) دعوت به ارسال مدارک کرد و در واقع رویه‌ای برای راه‌اندازی خدمات این قبیل اپراتورها در کشور فراهم آورد.

پس از ارائه مدارک و مستندات از سمت متقاضیان دریافت پروانه اپراتوری این قبیل خدمات، نهایتا سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به مرور با بررسی و احراز صلاحیت متقاضیان، پروانه‌های فعالیت را با شروط مندرج در آئین‌نامه خدمات‌دهی MVNOها صادر کرد.

اخیرا نیز شرک ارتباطات سیار هوشمند امین موفق به دریافت پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه نوع دوم از سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با مدت اعتبار پنج سال شده است؛ با این حساب مجموع پروانه‌های صادر شده اپراتورهای مجازی تلفن همراه نوع‌های اول و دوم به 9 مورد رسید.

اپراتورهای مجازی نوع اول کامل‌ترین مدل کسب‌وکاری MVNOها در ایران است که تنها به شبکه دسترسی اپراتور میزبان و گاهی اوقات هم به شبکه هسته (Core) دسترسی ندارند.

شرکت ارتباطات سیار هوشمند امین با توجه به طرح تجاری که طراحی و تنظیم کرده از این پس به عنوان اپراتور تخصصی کودک و نوجوان به فعالیت خواهد پرداخت.

پیش از این حمیدرضا امیری‌نیا؛ رئیس هیئت مدیره شرکت شرکت ارتباطات سیار هوشمند امین با تأکید بر امنیت کودکان و نوجوانان در حوزه دیجیتال و دنیای ارتباطات گفته بود که اعتقاد داریم کودکان و نوجوانان ایرانی می‌توانند در فضای دیجیتال مشارکتی سالم داشته باشند، ایده‌های خود را به منصه ظهور برسانند.

وی همچنین عنوان کرد: بنابراین محصول اندیشه و ذهن دست‌اندرکاران شرکت‌های فعال تولید اپلیکیشن و صاحب اپراتوری در ایران که به راه‌اندازی سرویس اپراتوری و رونمایی از سیم‌کارت کودک و نوجوان تین‌تاک ختم شد که توسط یک شرکت فعال ارائه‌دهنده خدمات ارزش افزوده بر بستر موبایل به انجام رسیده است.

او افزود: هدف از ارائه سیم‌کارت مختص کودکان و نوجوانان، ساماندهی به فضای مجازی این قشر از هموطنان است که پدران و مادران و خانواده‌ها با اطمینان خاطر بیشتری فعالیت فرزندان خود در عرصه فناوری‌های دیجیتال را شاهد باشند.

به گزارش تسنیم، اپراتور مجازی تلفن همراه یا MVNO که برگرفته از Mobile Virtual Network Operator است یک نوع اپراتور موبایل تلقی می‌شود که خود عملأ دارای امکانات فیزیکی برای ارسال مکالمات و داده‌ها نیست.

این اپراتورها معمولا با یک اپراتور موبایل (MNO) که دارای امکانات فیزیکی برای ارسال مکالمات و داده‌ها است، قرارداد منعقد می‌کنند تا با خریداری خدمات به شکل عمده از آنها، بتوانند به فروش با نام و برند اختصاصی خود بپردازند.

در واقع این کار به نوعی خرده فروشی محسوب می‌شود و MVNOها به عنوان بازوی بازاریابی اپراتورهای اصلی موبایل عمل می‌کنند تا در شرایط رو به اشباع بازار، بتوانند ظرفیت خالی آنها را فعال کنند.

تفاوت اپراتورهای مجازی تلفن همراه با اپراتورهای موبایل دارند به شرح زیر است:

سرویس‌های اپراتور مجازی که به عنوان MVNO در کشور فعالیت خواهد کرد مشابه سرویس‌های اپراتورهای موجود خواهد بود و عمده تفاوت بین آنها، این است که MVNOها شبکه دسترسی یا همان طیف رادیویی را ندارند.

این نوع اپراتورها با بستن قرارداد با یک اپراتور دیگر که دارای امکانات فیزیکی برای ارسال مکالمات و داده‌هاست، خدمات خود را بصورت عمده خریداری کرده و سپس با نشان تجاری و برند خود اقدام به فروش خدمات تلفن همراه، در بازار خرده‌فروشی می‌کنند.

شرکت نگین ارتباطات آوا اپراتورمجازی تلفن همراه  (MVNO  ) با خلق برند آذرتل درآذربایجان شرقی، وارد گوشی های مردم این خطه شد.

احمد توکلی مدیرعامل شرکت نگین ارتباط آوا با بیان این نکته که آذرتل برندی اختصاصی درحوزه تلفن همراه برای خطه آذربایجان است گفت: پیش شماره تلفن همراه این برند 099914 انتخاب شده است تا ضمن هماهنگی با شماره های ثابت این استان ، معرف زبان دارنده این سیم کارت باشد.

توکلی گفت: آذرتل با برخورداری از امکانات همه ی شبکه های موجود ارتباطی، سرویسی مطلوب به مشترکین خود ارایه می کند و درآینده نیز سرویس های ارزش افزوده ای برای سیم کارت آذرتل تعریف خواهد کرد تا جذابیت استفاده از سیم کارتی با برند اختصاصی آذربایجان از سایر سرویس دهنده ها متمایز و به مراتب بیشتر باشد.

وی گفت : حدود 60 تا 65 درصد جمعیت ایران ترک زبان هستند وسهامداران ما هم ترک زبان بودند که دوست داشتند با باشگاه تراکتور سازی طرحی را آغاز کنیم وما به عنوان شریک تجاری باشگاه تراکتور سازی طرح سیم کارت های آذرتل را استارت زدیم. بنابراین، برند آذرتل با برخورداری از حمایت طرف داران تیم تراکتور سازی تبریز خود را موظف میداند به تمام هواداران این تیم سرویسی با بسته های اختصاصی درنظر گرفته و پیشنهادات ویژه ای پیش بینی کند.

توکلی گفت: آذرتل سیم کارت های سازمانی باویژگی های خیلی خوب به شرکت ها وسازمان ها در آذربایجان شرقی نیز خواهدداد.

مدیرعامل آذرتل افزود : درحال حاضر سیم کارت دائمی آذرتل به قمیت 133 هزارتومان ارایه می شود که 70 هزارتومان بسته های متنوع مکالمه و اینترنت درآن دیده شده است وسیم کارت اعتباری آن  هم به مبلغ 20 هزار تومان درنمایندگی های این شرکت توزیع میشود که علاقمندان می توانند آدرس نمایندگی های مجاز را از آدرس وب سایت آذرتل به نشانی www.azartel.ir دریافت کنند.

توکلی گفت : مرکز تماس آذر تل به زبان ترکی طراحی شده و به زودی راه اندازی و مخاطبان این برند اختصاصی آذربایجان معرفی می شود.

معاون بررسی‌های فنی و صدور پروانه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی با بیان اینکه اپراتورهای مجازی باید مطمئن باشند که می‌توانند با هر اپراتوری ارتباط برقرار کنند، درباره لزوم خلاقیت و سرویس‌های جدید ارائه خدمات به مردم در بازار رقابتی سخن گفت.

صادق عباسی شاهکوه در گفت‌وگو با ایسنا، درباره شرایط اپراتورهای مجازی اظهار کرد: مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات، اپراتورهای اصلی موبایل را موظف می‌کند با دو اپراتور مجازی که موافقت اصولی دارند، قرارداد ببندند. بنابراین هر سه اپراتور قراردادهای خود را بسته و به ما نیز اعلام کردند و این قراردادها هر کدام حل ایراد شدند. نهایتا در حال حاضر پنج MVNO از ما پروانه گرفتند و با قراردادهایی که بسته‌اند، شماره هم دریافت کردند.

وی در ادامه با بیان اینکه صاحبان MVNOها باید سیم‌کارت‌ها را آماده و شرایط بازاریابی و تبلیغات‌شان را فراهم می‌کردند، اظهار کرد: بعضی از آنها به این کار اقدام کرده و برخی سیم‌کارت  نیز واگذار کردند. از پنج سیم‌کارت مجازی، دو مورد واگذاری را به صورت جدی آغاز کردند. یکی از آنها نیز به زودی سیم‌کارت‌های آزمایشی را می‌دهند، چون باید مطمئن باشند که می‌توانند با هر اپراتوری  برقرار کنند.

معاون بررسی‌های فنی و صدور پروانه رگولاتوری با اشاره به موانع راه‌اندازی اپراتورهای مجازی اظهار کرد: MVNOها کار سختی درباره اتصال متقابل با سایر اپراتورها داشتند که تا وقتی همه مسائل مربوط به آن حل نشود، واگذاری سیم‌کارت به صورت سراسری آغاز نمی‌شود. در حال حاضر واگذاری سیم‌کارت و فعال‌سازی آنها به صورت آزمایشی انجام شده و برخی از سیم‌کارت‌ها در شبکه کار می‌کند، اما تا اشکال کامل حل نشود، معمولا به صورت سراسری سیم‌کارت نمی‌فروشند.

عباسی شاهکوه با بیان اینکه اپراتورهای مجازی جدید باعث می‌شود، برند جدیدی وارد بازار شده که ایجاد رقابت می‌کند و حق انتخاب را بالا می‌برد، افزود: کاربران می‌توانند به جای این که از سه اپراتور سیم کارت بگیرند، از اپراتورهای مجازی سیم کارت بگیرند. در عین حال برای BTS ایجاد کردن هزینه‌ای به کشور تحمیل نمی‌شود، بنابراین از امکانات و ظرفیت‌های موجود استفاده می‌کنند.

وی در پایان خاطرنشان کرد: اپراتورهای مجازی در عین حال که می‌توانند با اپراتورهای اصلی رقابت کنند، اما طبیعتا در زمینه‌ صوت و دیتا امکان رقابت وجود ندارد، زیرا بازار دست اپراتورهای اصلی است و مجازی‌ها امکان رشد ندارند. بنابراین تنها یک راه وجود دارد و اینکه سرویس‌های جدید و نوآوری داشته باشند. این همان چیزی است که ما می‌خواهیم، سرویس‌ها و خدمات جدید و نوآوری در ارائه خدمات به مردم.

مدیرعامل یک اپراتور مجازی موبایل که پروانه فعالیت دریافت کرده از آمادگی واگذاری یک میلیون سیم‌کارت با کد 0999 از بهمن‌ماه خبر داد.

هوشنگ مرتضوی در گفت‌وگو با ایسنا، با اعلام آغاز ثبت نام برای خرید سیم‌کارت‌های این اپراتور، اظهار کرد: سیم‌کارت‌های ارائه شده از سوی اپراتورهای مجازی تلفن همراه به مانند سیم‌کارت‌های اپراتورهای اصلی توان ارائه‌ی خدمات پایه مانند مکالمه صوتی، پیامک و دیتا را دارا بوده و تفاوت آنها در آن است که امکان ارائه برخی سرویس‌های ارزش افزوده را نیز دارا بوده و بدین ترتیب می‌توانند در بخش‌های مختلفی مانند سلامت، آموزش، مراودات مالی و ... خدمات متعددی را به کاربران ارائه دهند.

وی همچنین عنوان کرد: براین اساس ما نیز با ارائه‌ دو گروه سیم‌کارت با نام‌های «سامانتل» و «ایرانتل» خدمات متعددی را به مشترکان خود ارائه خواهیم کرد.

مرتضوی در خصوص تفاوت این دو سیم‌کارت نیز اظهار کرد: سیم‌کارت‌های سامانتل برای دسترسی به برخی خدمات ارزش افزوده خاص طراحی شده و ممکن است عامه مردم نیاز کمتری به آنها داشته باشند، اما سیم‌کارت‌های ایرانتل دارای سرویس‌هایی خواهند بود که می‌تواند برای عموم مردم کاربرد داشته باشد.

مدیر عامل این اپراتور مجازی در بخش دیگری از صحبت‌های خود در پاسخ به این سوال که قرار بوده سیم‌کارت‌های جدید از آذرماه یا نهایتا دی‌ماه سال جاری وارد بازار شوند، گفت: اکنون این سیم‌کارت‌ها به صورت آزمایشی ارائه شده و مورد استفاده قرار گرفته اند، اما ارائه آنها در حجم وسیع نیازمند انجام برخی تست‌ها و دریافت مجوزهای نهایی است که احتمالا این مرحله تا بهمن‌ماه به طول خواهد انجامید.

وی در عین حال یادآور شد: این سیم‌کارت‌ها نیز مانند سیم‌کارت اپراتورهای اصلی تلفن همراه در انواع دائمی و اعتباری خواهند بود و تعرفه فروش آنها هم طبق مصوبات سازمان تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی صورت می‌گیرد.

مرتضوی در پایان تاکید کرد: قیمت خدمات پایه بر روی سیم‌کارت‌ شرکت‌های MVNO قطعا بیش از اپراتورهای اصلی تلفن همراه نخواهد بود.

روز گذشته و به مناسبت سیزدهمین سالگرد تاسیس شاتل این شرکت در یک نشست خبری ضمن ارایه گزارشی از وضعیت این شرکت در بازار پاسخگوی سوالات خبرنگاران بود.

احمدرضا نخجوانی، مدیرعامل شرکت در ابتدای نشست گفت: شاتل هم‌اکنون در 400 شهر کشور حضور دارد و تعداد نمایندگان رسمی شرکت نیز از مرز300 نماینده گذشته است که انحصارا" خدمات شاتل را به مشتریان عرضه می کنند. از سوی دیگر شاتل در بیش از 1500 مرکز مخابراتی نیز تجهیزات خود را نصب و مشغول ارایه سرویس به کاربران است. براساس اظهارات وی  درحال حاضر شاتل با داشتن بیش از یک میلیون سرویس واگذار شده، به چند میلیون کاربر خدمات اینترنت پرسرعت ارایه می­کند و از سوی دیگر شاتل بیشترین استفاده‌کننده پهنای باند در کشور است.

شکایت صدا و سیما از ارایه خدمات محتوایی شاتل

نخجوانی با اشاره به توجه و نیاز  کاربران به تولیدات محتوایی باکیفیت گفت : یکی از بهترین کارهایی که توانستیم براساس پروانه FCP انجام دهیم تمرکز بر ارایه محتوای دیجیتال با کیفیت بود. بر همین اساس پروژه شاتل‌لند را راه‌اندازی کردیم که این پروژه شامل زیر مجموعه‌های دیگری در زمینه پخش فیلم و سریال، تولید محتوا در زمینه فناوری اطلاعات، ورزش و ... هم می‌شود. البته ارایه این خدمات از سوی شرکت به خاطر شکایت صدا وسیما با مشکلاتی همراه شده است. 

وی در توضیح شکایت صدا و سیما از شاتل در این خصوص اعلام کرد: مشکل شاتل در زمینه تولید محتوا بی‌شباهت با مشکل آپارات نیست و این در حالی است که شاتل هیچ کار غیر قانونی انجام نداده و تمام فعالیت‌های محتوایی اش بر اساس پروانه­ی محتوای دیجیتال است که توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی صادر شده است. مقامات وزارت ارتباطات قول‌هایی در خصوص به تفاهم رسیدن با صدا و سیما داده‌اند و در این زمینه مذاکراتی نیز انجام شده است اما تاکنون که این گفت وگو‌ها نتیجه‌ای نداشته است. ما منطبق با پروانه و قانون پیش رفته ایم و اگر قرار است سوء تفاهم ها برطرف شود، باید این ماجرا بین وزارت فرهنگ و ارشاد و صدا و سیما حل شود.   

انجام تعهدات براساس پروانه FCP

نخجوانی در پاسخ به سوالی در خصوص این‌که وزیر ارتباطات و هم‌چنین مدیرعامل زیرساخت انتقاد‌هایی در زمینه کند پیش‌رفتن فعالیت شرکت‌های دارنده پروانه FCP براساس تعهداتشان اعلام کرده‌اند توضیح داد:

می‌توانم ادعا کنم که ما در بین دارندگان پروانه FCP تنها شرکتی هستیم که خدمات VOICE (تلفن‌ثابت) با کد 9100 را توانستیم در 17 استان کشور راه‎‌اندازی کنیم. شاید کمی سرعت این راه‌اندازی‌ها به خاطر دریافت تاییدات حاکمیتی  و هم‌چنین جریان برقراری اینترکانکشن با مخابرات استان ها و اپراتورهای همراه  کند پیش می‌رود  اما همین الان در شهر پردیس استان تهران،  بم در استان کرمان، شهر صدرا در استان فارس و... مشغول ارایه سرویس هستیم . وی در ادامه به ارایه سرویس ShatelTalk  براساس پروانه fcp اشاره و افزود: با کمک اپلیکیشن ShatelTalk   که در حال حاضر به صورت محدود در دست برخی کاربران شاتلی قرار دارد، امکان داشتن تلفن شاتل روی موبایل وجود خواهد داشت.  

نخجوانی در ادامه به وضعیت شاتل در حوزه اپراتور مجازی (MVNO) اشاره  و اعلام کرد در حال حاضر قرارداد این شرکت  با اپراتور سوم همراه کشور نهایی شده و تا چند ماه دیگر خدمات اپراتور مجازی شاتل رونمایی خواهد شد. مدیرعامل شاتل همچنین با اعلام این که به زودی ارایه سرویس کنسرسیوم دارندگان فرکانس TDD-LTE شروع خواهد شد افزود: در مزایده‌ای که رگولاتوری برگزار کرد، یک  کنسرسیوم متشکل از شرکت شاتل، های‌وب، پیشگامان و آسیا‌تک موفق به خرید فرکانس2600 مگاهرتزز شد تا بتواند بر بستر TDD-LTE به مشتریان خود سرویس اینترنت پرسرعت ارایه کند. در همین زمینه هم  این کنسرسیوم با امضای تفاهم‌نامه با شرکت فنلاندی نوکیا به  امکان نصب تجهیزات در شبکه خود سرعت بخشیده  و ارایه سرویس برمبنای این تکنولوژی در ماه‌های آینده و شهرهای  اصلی کشور آغاز خواهد شد.

پیشنهاد برای تغییر شاخص‌های نظرسنجی رگولاتوری

مدیرعامل شاتل در واکنش به سوالی در خصوص افت جایگاه شاتل در نظرسنجی اخیر سازمان تنظیم مقررات از کاربران در خصوص انتخاب بهترین سرویس‌دهنده اینترنت گفت: ما اعتقاد داریم که اگر سرویس بد یا خوب بدهیم نتیجه‌اش را باید در بازار ببینیم. اگر ما در 5 سال گذشته به عنوان اپراتور برتر انتخاب شدیم یا بالاترین سهم بازار را داریم نتیجه ارایه ی سرویس کیفی و مشتری مداری ماست. چه آن که ارزیابی اپراتور برتر، بر اساس  300 شاخص متفاوت صورت می­گیرد. شاخص‌هایی که کاملا استاندارد و بر اساس مدل EFQM اروپاست. اما از سال گذشته رگولاتوری به صورت جانبی، شروع به انجام نظرسنجی با مطرح کردن 5 سوال  از مشترکان هر اپراتور کرد که ما ایراد بر ناقص بودن و شکل کار داریم.

وی پیشنهاد داد بهتر است رگولاتوری از سه شاخص عینی مانند نرخ شکایت، نرخ ریزش و نرخ جذب در هر اپراتور اینترتی برای نظر سنجی خود استفاده کند تا به این صورت میزان رضایت مشتریان از سرویس‌دهندگان اینترنتی را بسنجد.

او همچنین تاکید کرد که گزارش‌های مختلفی که از سوی ارگان‌های گوناگون تقدیم  وزارتخانه  شده هم خلاف این نظر سنجی‌ها را نشان می‌دهد و گواه این موضوع است که شاتل بهترین کیفیت را در بین شرکت‌های اینترنتی و اپراتورهای موبایل دارد . برای نمونه اخیرا یک سایت دانلود اپلیکیشن گزارشی در خصوص تعداد کاربران خود تقدیم وزارت ارتباطات کرده که براساس آن این سرویس 37 میلیون کاربر دارد که از این میزان بیشترین تعداد دانلود کنندگان از این سایت و در بین شرکت­های دارنده پروانه FCP، کاربران شاتلی هستنند  و در واقع شاتل ده ها درصد از همکاران خود در این زمینه جلوتر است.

نخجوانی در ادامه و در پاسخ به سوال خبرنگاران، جنگ تبلیغاتی که یکی از رقبا در بازار با استفاده از کلیپ­های کمدی به راه‌‌انداخته‌است را جدی ندانست و تاکید کرد: شیوه تبلیغاتی که آن شرکت‌ به کار بسته ، چندین دهه است که در دنیا منسوخ شده است و بیش­تر خود آن شرکت را زیر سوال می­برد. شرکت یادشده به لحاظ سهم بازار به اندازه 50% درصد شاتل هم سهم بازار ندارد و متاسفانه شاهد افول این شرکت در بازار هستیم و هیچ گاه رقیب یا خطر برای ما تلقی نمی شود. بنابراین نمی‌توان واکنشی به چنین تبلیغاتی داشت و اصلا هم خوشایند نیست شرکتی که به عنوان دوست خود به آن نگاه می‌کنیم را در وضعیتی ببینم که به دلیل استیصال به چنین تحرکاتی روی آورد.

معاون رگولاتوری با بیان اینکه از بین 51 متقاضی فعالیت در اپراتور مجازی 24 شرکت موفق به دریافت موافقت‌نامه شده اند، گفت: در دو ماه آینده اولین سیم‌کارت اپراتور مجازی روانه بازار می شود.

به گزارش خبرگزاری فارس صادق عباسی شاهکوه در دومین کنفرانس اپراتورهای مجازی تلفن همراه در سالن همایش های صدا و سیما از عرضه اولین سیمکارت اپراتور مجازی تا دو ماه دیگر خبر داد. 

معاون بررسی‌های فنی و صدور مجوز سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی کل با اشاره به درآمد 20 هزار میلیارد تومانی اپراتورها، سهم موبایل و پیامک را از این بازار 74 درصد عنوان کرد.

به گفته وی: عمده درآمد اپراتورها، حاصل از مکالمه موبایل و پیامک است. این درحالی است که تا انتهای سال 1394 سهم دیتای تلفن همراه تنها 5درصد بوده است یعنی در بخش دیتا فاصله زیادی با آنچه که باید باشیم، داریم.

عباسی تصریح کرد: پیش بینی شده است که در سال 1399 از 20 هزار میلیارد تومان درآمد فعلی به 70هزار میلیارد تومان برسیم.

به تاکید وی: اپراتورهای مجازی یا MVNOها ظرفیت زیادی دارند، ما باید سهم اپراتورهای مجازی از فضای اپراتورهای کشور را به 27 درصد افزایش دهیم و پیش‌بینی می‌شود که در نتیجه این اقدامات سهم مکالمه موبایل و پیامک به 35درصد کاهش یابد. این ارقام درحالی است که در اتحادیه اروپا میان افزایش سهم اپراتورهای مجازی از یک سو و سهم صوت و پیامک، رشد متناسبی وجود دارد.

معاون سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، در بخشی از سخنان خود اشاره کرد: در بخش مکالمه و صوت، ما از 14هزار میلیارد تومان درآمد به 20 هزار میلیارد تومان رسیده است،اما در بخش دیتا باید از هزار میلیارد به 18هزار میلیارد در سال 1399 دست پیدا کنیم یعنی رقمی معادل 18برابر.

وی با تاکید بر اینکه در اپراتورهای مجازی نباید روی مکالمه و صوت زیاد حساب کرد تعداد مشترکان تلفن همراه را 76میلیون نفر عنوان کرد و افزود: از این میزان تنها 19میلیون مشترک سرویس های 3Gو 4G هستند. این ارقام نشان می دهد که در حوزه دیتا، فضای زیادی وجود دارد. از نظر تلفن همراه نیز 95 تا 96درصد پوشش جمعیتی داریم. در 3سال اخیر و از بدو ورود نسل3، 15هزار سایت نسل 3 در کشور نصب شده است. این رقم بسیار بزرگی است. تعداد مشترکان درطی این سال‌ها درحالی افزایش داشته است که حجم بازار در ایران پایین است. جمعیت مشتاق در ایران بسیار زیاد است. به طور مثال، فضای ویدیویی اپراتورهای ما صفر است و این درحالی است که این رقم در سایر نقاط دنیا رقمی برابر با 80 درصد است.

به گفته عباسی شاهکوه از ابتدای سال جاری تاکنون 51 متقاضی فعالیت در اپراتور مجازی درخواست خود را ارائه کرده اند که در فرآیند طی شده، 24 موافقت‌نامه صادر شد. پیش بینی شده است تا طی دو ماه آینده اولین سیم‌کارت روانه بازار شود.

معاون بررسی‌های فنی و صدور مجوز سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی کل تمرکز اپراتورهای غیرمجازی را بر پاسخ‌گویی به نیازهایی عنوان کرد که MNOها قادر به پوشش‌دهی آن نبوده اند".

او در بخشی از سخنان خود به قیمت خدمات تلفن همراه در ایران اشاره کرد و گفت: در بخش خدمات تلفن همراه ما از ارزان قیمت‌ترین‌ها هستیم و از این کاهش قیمت‌ها در اپراتورها خوشحال نیستیم.

عباسی همچنین با تاکید بر اینکه قرار نیست MVNOها با MNOها سرشاخ یا وارد دعوا شوند تعداد مخاطبان این سیم‌کارت‌ها را 3.5میلیون نفر برآورد و سهم ظرفیت بازار ایران از اپراتورهای مجازی را 15درصد عنوان کرد.

در بخش دیگری از همایش، امین کلاه‌دوزان یک دارنده پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه با اشاره به اینکه 54درصد مخاطبان بازار تلفن همراه را افراد زیر 30سال تشکیل می‌دهند، نرخ نفوذ سیم‌کارت در ایران را در حدود 147درصد عنوان کرد.

به گفته کلاه‌دوزان طبق آخرین آمار، 40میلیون گوشی تلفن هوشمند در ایران وجود دارد که دسترسی کودکان به این وسیله، بیش از 55درصد است. این رقم در دنیا برای گوشی‌های هوشمند، 49درصد و برای تبلت، 30درصد است. این رقم برای ایران درحالی 56درصد برآورد شده است که سیم‌کارت در مالکیت کودک یا نوجوان نیست و در حقیقت هیچ‌گونه کنترلی بر استفاده این قشر از دستگاه های تلفن همراه هوشمند وجود ندارد.

به عقیده وی در بین افراد گروه سنی 14 تا 25 سال، مکالمه در اولویت اول قرار ندارد بلکه سرویس ها و خدماتی نظیر بازی و سرگرمی در اولویت است. این درحالیست که اصلی‌ترین کاربرد تلفن همراه یعنی مکالمه در اولویت ششم این گروه سنی قرار دارد.

کلاه‌دوزان در تصریح لزوم حضور اپراتورهای مجازی در ایران به آمارهای بخش بازی و سرگرمی نیز اشاره کرد و افزود: در آخرین برآوردها، حدود 23میلیون گیمر در ایران وجود دارند. 75درصد از این میزان در اختیار گروه کودک، نوجوان و جوانان است. همچنین 65 درصد از هزینه این بازی ها از طریق موبایل پرداخت می‌شود. این درحالی است که این رقم در دنیا در حدود 32 درصد است. به طور مثال ایرانی‌ها حدود 132 میلیارد تومان برای بازی کلش آف کلنز هزینه کرده اند. در واقع هر نفر گیمر در ایران در حدود 22هزار تومان برای این بازی هزینه کرده است.

وی نسل دهه 80 و 90 را نسلی عنوان کرد که با اینترنت بزرگ شده‌اند و رفتارهای بسیار نامتعارفی دارند. کلاه‌دوزان با اشاره به همین موضوع، هدف بازار اپراتور مجازی را افراد فاقد سیم‌کارت عنوان کرد.او البته تاکید کرد: سرویس‌های این شرکت، بار ارزشی دارند و در زمینه‌های سلامت روان، آموزش و سرگرمی سیم‌کارت ‌های خود را فعال کرده ایم. ما همچنین تصمیم نداریم با MNOها وارد رقابت شویم. می‌خواهیم مکمل خدمات آنها باشیم.

این روزها خبر از افشای اطلاعات مشترکان ایرانسل زیاد به گوش رسیده و رویکرد کم اهمیت جلوه دادن مسئولان این اپراتور در برابر چنین رویدادی نیز در نوع خودش بسیار جالب بود اما احتمالی از همکاری این اپراتور با یک MVNO وابسته به خودش نیز به گوش می‌رسد.

به گزارش تسنیم، اسفند ماه سال 1393 کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با موضوع فعالیت اپراتورهای مجازی تلفن همراه در کشور موافقت کرد و بر این اساس، اصول حاکم بر پروانه فعالیت اپراتورهای مجازی تلفن همراه با هدف افزایش رقابت، کیفیت، پوشش نیازهای مشتریان خاص، ترغیب نوآوری و ارائه خدمات ارزش افزوده تصویب شد.

در آن مصوبه اجازه فعالیت به متقاضیان ورود به حوزه ارتباطات همراه در قالب دو نوع اپراتور مجازی داده شد.

اپراتورهای مجازی نوع اول مجاز به اجاره یا خرید خدمات شبکه تلفن همراه از اپراتور میزبان (اپراتور دارای شبکه ارتباطات سیار) براساس قرارداد عمده فروشی بوده و با استفاده از نشان تجاری و مدل بازاریابی و فروش خود، آن را به صورت خرده فروشی به مشترکان نهایی عرضه می‌کند.

اپراتورهای مجازی نوع دوم هم مجاز به اجاره یا خرید خدمات شبکه تلفن همراه از اپراتور میزبان براساس قرارداد عمده فروشی بوده و با استفاده از نشان تجاری و مدل بازاریابی خود، آن را به صورت خرده فروشی به مشترکان نهایی عرضه می‌کند.

یکی از شروط مهم مندرج در این مصوبه "دارنده پروانه یا سهامداران آن نباید در سایر دارندگان پروانه اپراتور مجازی (یا دارنده موافقت اصولی) و اپراتورهای میزبان مستقیم یا غیرمستقیم سهام داشته باشد" است.

شرط بعدی این است که "اپراتورهای میزبان (MNO) و سهامداران آنها نباید در هیچ یک از اپراتورهای مجازی (یا دارنده موافقت اصولی) به صورت مستقیم یا غیرمستقیم سهام داشته باشد".

اواخر بهمن ماه سال گذشته بود که معاون بررسی‌های فنی و صدور پروانه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیوئی خبر از اعطای موافقتنامه اصولی پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه به شش شرکت داد و گفت: انتظار داریم سالانه حدود دو درصد از سهم بازار تلفن همراه برای اپراتورهای MVNO باشد.

صادق عباسی شاهکوه با گذشت یک سال (بهمن 94) از تصویب اصول حاکم بر پروانه MVNO، عنوان کرد: دریافت‌کنندگان موافقتنامه اصولی مطابق مصوبه کمیسیون شش ماه فرصت دارند که با اپراتورهای میزبان (اپراتورهای تلفن همراه) برای استفاده از شبکه دسترسی آنها به توافق برسند و در صورت توافق، پروانه برای آنها صادر خواهد شد و پس از آن می‌توانند به ارائه خدمات بپردازند.

از آن جهت که کل تقاضاهای ورود به بازار MVNO ایران 51 مورد بود که رفته رفته به 40 مورد تقلیل یافت و رگولاتوری اواخر سال گذشته اعلام کرد که از این میان 18 شرکت تمام شرایط لازم برای ورود به این حوزه را دارا هستند.

اخیرا هم به نقل از عباسی شاهکوه اعلام شد که به 16 متفاضی اپراتور مجازی موافقتنامه اصولی اعطاء شده است و این شرکت‌ها در حال رایزنی برای توافق با اپراتورهای فعلی تلفن همراه کشور هستند تا بتوانند از امکانات شبکه‌ی این اپراتورها استفاده کنند.

*وقتی پسر پیمانکار پدر می‌شود*

در میان لیست مذکور اسامی شرکت‌هایی به چشم می‌خورد که ارائه موافقت اصولی به آنها می‌تواند شائبه برانگیز باشد زیرا در تناقض با شروط مصوبه اصول حاکم بر پروانه MVNOها به نظر می‌رسد.

شرکت‌های پویا آفرین مبنا (یکی از عرضه کنندگان محصولات الکترونیکی ایرانسل) و ایران نوین کیش (آژانس تبلیغاتی انحصاری اپراتور دوم) در قالب کنسرسیومی موفق به دریافت موافق اصولی MVNO شده‌اند.

*پویا آفرین مبنا کیست؟*

اما در ارتباط با شرکت پویا آفرین مبنا که یکی از عرضه کنندگان محصولات دیجیتال ارز افزوده در ویترین ایرانسل است باید گفت که این مؤسسه در تاریخ 1392/12/25 ثبت شده و فعالیت‌های آن طبق آگهی مندرج در روزنامه رسمی، ارسال پیام حاوی محتوای دیجیتال از طریق بستر شبکه ارتباطی و مخابراتی برای بیش از یک هزار مخاطب مشخص یا نامشخص است.

مرتضی قلمبر دزفولی رئیس هیات مدیره و مدیر عامل این شرکت است که گفته می‌شود فرزند مدیر عامل ایرانسل است.

وی در حال حاضر یکی از بزرگترین شرکت‌های تأمین کننده محتوای دیجتیال ایرانسل است و با مشارکت آژانس تبلیغاتی انحصاری اپراتور دوم ارتباطی درصدد امضای تقاهمی دیگر با این اپراتور در زمینه MVNO است.

هر چند که شنیده می‌شود این کنسرسیوم می‌خواهد MVNO ایرانسل شود اما منطقی هم به نظر می‌رسد که این رویه اتفاق افتد زیرا هر دو شرکت صاحب کنسرسیوم، همکار اپراتور دوم هستند.

بنابراین دو شرکتی که از اپراتور دوم کسب درآمد می‌کنند، منطقی است که با همین اپراتور وارد مذاکره در حوزه اپراتور مجازی شده و محلی برای کسب درآمدهای آتی از بخشی دیگر باشند.

در حالیکه مدیران اپراتورها چه به صورت مستقیم و چه غیرمستقیم نباید در اپراتورهای مجازی سهامدار باشند اما غفلت مسئولان ارتباطی کشور می‌تواند منجر به نقض این بند قانونی شود.

علی‌رغم اینکه سیاست اپراتور دوم ارتباطی سکوت در برابر رویدادها و اتفاقات است و مصداق این موضوع را در برخورد با افشای اطلاعات بیش از 20 میلیون مشترک ایرانسل مشاهده کردیم، انتظار نمی‌رود که مسئولان آن در ارتباط با موضوع احتمال همکاری با کنسرسیوم مذکور پاسخگو باشند.

*پیمانکاران ایرانسل، MVNO کدام اپراتور می‌شوند؟*

در حالیکه شرکت‌های حاضر در کنسرسیوم دارنده موافقت اصولی MVNO، جزو بی‌ربطترین شرکا در حوزه اپراتور مجازی به حساب می‌آیند زیرا تجربه و رزومه کاری آنها کاملا متفاوت با این حوزه است، اما موضوع دیگری که می‌تواند با امضای تفاهم بین کنسرسیوم مذکور و اپراتور دوم جالب باشد، چرخش پول و سرمایه در بخش خاصی از بدنه این اپراتور است.

با توجه به اینکه مرتضی قلمبر دزفولی پیش از این در یکی از بخش‌های مدیریتی مربوط به پروژه‌های ارزش افزوده‌ای ایرانسل فعال بوده و بعد از آن اقدام به ثبت شرکت خود و فعالیت در قالب CP با ایرانسل کرده، ابهامات دیگری نیز در این زمینه باقی می‌ماند که پرداخت به آن گزارش دیگری می‌طلبد و شاید در آینده فرصت نگاشتن آن فراهم شود.

با توجه به اینکه اپراتور دوم ممکن است در برخورد با این احتمال، رویکرد رد کردن را پیش بگیرد و از اساس همچین توافقی را رد کند، سوالی که باقی می‌ماند این است:

اگر کنسرسیوم متشکل از شرکت پویا آفرین مبنا به عنوان یکی از بزرگترین CPهای ایرانسل و آژانس تبلیغاتی انحصاری ایرانسل که دارنده موافقت اصولی MVNO  از رگولاتوری هستند، به توافق با اپراتور دوم نرسند، به سمت کدام اپراتور تلفن همراه خواهند رفت؟! آیا اپراتور دیگری حاضر به همکاری با پیمانکاران ایرانسل می‌شود؟!

وظیفه رسانه ایجاب می‌کند تا با پرداخت به موضوعات چالش برانگیز که می‌تواند معضلی برای آینده کشور باشد یا مفاد قانونی را نقض کند، مسئولان اجرایی را آگاه ساخته و هشدارهای لازم را در ارتباط با اتفاقات احتمالی به آنها بدهد.

معاون رگولاتوری گفت: از 51 متقاضی دریافت مجوز اپراتور مجازی تلفن همراه 11 شرکت احراز شرایط نشدند و تکلیف 40 متقاضی باقیمانده نیز مشخص شد که 6 شرکت در مرحله اول با درخواست مجوز نوع اول اپراتور مجازی وارد مذاکره با اپراتورهای اصلی تلفن همراه شدند.

طبق اعلام سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی 6 شرکت متقاضی دریافت پروانه اپراتور مجازی موبایل موافقت‌نامه اصولی دریافت کرده‌اند.

طبق اعلام رگولاتوری 51 متقاضی در دریافت پروانه اعلام آمادگی کرده بودند که از این تعداد 11 متقاضی  شرایط دریافت پروانه را نداشتند و حذف شدند و از میان 40 متقاضی باقیمانده، 18 شرکت شرایط را دارا بودند که در مرحله نخست برای 6 شرکت موافقت‌نامه اصولی صادر شده است.

12 متقاضی نیز اگر ضمانت‌نامه ارائه کند موافقت اصولی خواهد گرفت و باقی متقاضیان تا پایان بهمن برای تکمیل مدارک فرصت دارند.

صادق عباسی شاهکوه در گفت‌وگو با فارس، اظهار داشت: 6 شرکتی که اکنون برنامه اصولی دریافت کرده‌اند از نوع اول اپراتور مجازی هستند به این معنا که می‌توانند برای خود شبکه‌سازی انجام دهند.

معاون بررسی‌های فنی و صدور پروانه رگولاتوری، اظهار داشت: هم اکنون از این 6 شرکت ضمانت‌نامه دریافت شده و آنها 6 ماه فرصت دارند که با اپراتورهای تلفن همراه برای همکاری به نتیجه برسند که اگر این موافقت اصولی منجر به صدور پروانه شود متقاضیان باید حق امتیاز پروانه را پرداخت کنند و در غیر این صورت ضمانت‌نامه آنها پس داده می‌شود.

وی با بیان اینکه اغلب 18 شرکتی که برای دریافت مجوز اپراتور مجازی تلفن همراه احراز صلاحیت شده‌اند خواهان دریافت مجوز نوع اول هستند، گفت: از بین این تعداد تنها 2 یا 3 شرکت خواستار دریافت مجوز نوع دوم هستند.

معاون رگولاتوری تصریح کرد: در مجوز نوع اول دارنده پروانه اپراتور مجازی تلفن همراه مجاز به شبکه‌سازی است و در مجوز نوع دوم دارنده پروانه نمی‌تواند شبکه‌سازی کند و باید از امکانات شبکه اپراتور میزبان بهره ببرد.

عباسی تصریح کرد: مبلغ پایه حق‌الامتیاز پروانه نوع اول اپراتور مجازی تلفن همراه 5 میلیارد تومان است که با توجه به طرح تجاری ارائه شده و اینکه چه میزان مشترک جذب کنند متفاوت خواهد بود.

معاون رگولاتوری درباره اینکه کدام یک از 6 شرکت با شریک خارجی وارد شده‌اند، گفت: در مرحله ارائه موافقت اصولی برای آوردن شریک خارجی سخت‌گیری نشده بلکه حتی شرایط به نحوی تعیین شد که شرکت ایرانی بدون شریک خارجی بتواند امتیازهای لازم را کسب کند و برای اخذ موافقت اصولی نیازمند به شریک خارجی نباشد تا در نهایت شرکت‌های ایرانی بتوانند با امتیاز بالاتری با شرکت‌های خارجی برای همکاری وارد مذاکره شوند.

وی تصریح کرد: بنابراین اکنون شرکای خارجی این 6 شرکت مشخص نیست و تا پایان صدور پروانه این موضوع نهایی می‌شود.

عباسی تصریح کرد: پیش‌بینی می‌شود در نیمه اول سال 95 پروانه‌ها صادر و خدمت‌رسانی اپراتورهای مجازی تلفن همراه از نیمه دوم سال 95 آغاز شود.

وزیرارتباطات و فناوری اطلاعات از صدور پروانه برای فعالیت اپراتورهای مجازی خبر داد و گفت: تعدادی از شرکت های خارجی برای کار در این بخش اعلام آمادگی کرده اند.

محمود واعظی در این باره به خبرنگار ایرنا گفت: شرکت های داخلی که خواهان فعالیت در بخش اپراتور مجازی اند مدارک خود برای دریافت پروانه را به وزارت ارائه دهند.
وی گفت: پس از بررسی های لازم و اطمینان از توانایی ارائه خدمت، پروانه برای شرکت متقاضی صادر خواهد شد.
واعظی به اجرایی شدن برنامه جامع اقدام مشترک اشاره کرد و خاطرنشان ساخت: شرایط تازه ایجاد شده، شرکت های خارجی را برای همکاری با ایران ترغیب کرده است.
به گفته وزیر ارتباطات، اکنون برخی شرکت های خارجی برای همکاری با سه اپراتور تلفن همراه کشور وارد مذاکره شده اند و نتایج آن بزودی مشخص خواهد شد.
وی به تمایل شرکت های خارجی برای فعالیت در بخش اپراتور مجازی نیز اشاره کرد و گفت: این شرکت ها می توانند با همکاری شرکای ایرانی در این بخش فعالیت داشته باشند.
سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ایران پیش از این اعلام کرده بود که با هدف افزایش رقابت، کیفیت و پوشش نیازهای مشتریان خاص و ترغیب نو آوری و ارائه خدمات ارزش افزوده به این خدمات در بازار تلفن همراه کشور و براساس شرایط و ضوابط مندرج در مصوبه یکی از جلسات، «اصول حاکم بر پروانه اپراتورهای مجازی تلفن همراه (MVNO)» کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات، پروانه اپراتورهای مجازی تلفن همراه را برای متقاضیان واجد شرایط صادر می کند.

اپراتور مجازی شبکه تلفن همراه یک نوع اپراتور تلفنی است که دارای امکانات فیزیکی برای ارسال مکالمه و داده ها نیست. اپراتور مجازی با بستن قرارداد با یک اپراتور دیگر که دارای امکانات فیزیکی برای ارسال مکالمه و داده هاست، این خدمات را به صورت عمده خریداری کرده، سپس با نشان تجاری خود اقدام به فروش خدمات تلفن همراه، در بازار خرده فروشی می کند.

معاون بررسی‌های فنی و صدور پروانه رگولاتوری از اعطای موافقت اصولی به متقاضیان واجد شرایط اپراتور مجازی تلفن همراه (MVNO) تا بهمن سال جاری خبر داد.

صادق عباسی شاهکوه درباره نتایج بررسی اولیه تقاضاهای پروانه MVNO گفت: از ۵۱ متقاضی دریافت پروانه MVNO، تقاضای ۸ شرکت به دلیل ارائه نکردن طرح تجاری، براساس مصوبه قابل بررسی نبوده و به آنها اعلام شده است. همچنین ۳۱ متقاضی امتیازهای لازم را در بررسی اولیه رگولاتوری کسب نکردند که با آنها مکاتبه شده و این متقاضیان تا ۲۹ مهر فرصت دارند درخواست تجدیدنظر و مدارک تکمیلی را به سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیوئی ارائه کنند.

وی در مورد اشکالات درخواستهای ارائه شده عنوان کرد: در میان ۳۱ متقاضی، بیشترین اشکال مربوط به گردش مالی متقاضیان بود که بعضاً به جای صورتهای مالی حسابرسی شده سال ۹۳، مدارک دیگری مانند اظهارنامه مالیاتی ارسال کرده بودند که مورد قبول قرار نگرفت. همچنین برخی از متقاضیان، نوع اپراتور مورد تقاضای خود از جمله اپراتور نوع اول یا نوع دوم را مشخص نکرده بودند و البته برخی هم مجموع امتیاز حداقل ۷۵ برای نوع ۲ و ۸۵ برای نوع ۱ را دریافت نکردند.

عباسی شاهکوه درباره تفاوت اپراتور نوع اول و دوم گفت: اپراتور نوع اول، اپراتوری است که به غیر از شبکه دسترسی، تمامی قسمتهای دیگر شبکه را می‌تواند داشته باشد در حالیکه اپراتور نوع دوم، اپراتوری است که نه تنها در بخش دسترسی، بلکه در سایر بخشها نیز صاحب شبکه نیست.

معاون بررسیهای فنی و صدور پروانه درباره وضعیت سایر متقاضیان اظهار کرد: ۱۲ متقاضی دیگر براساس مدارک خود اظهاری ارائه شده، امتیازات لازم را کسب کرده‌اند اما این موضوع به معنای نهائی شدن دریافت موافقت اصولی نمی‌باشد و در صورتی تصمیم نهائی در مورد این متقاضیان گرفته خواهد شد که مدارک رسمی‌ آنها به ویژه در مورد اپراتور خارجی بعنوان شریک تجاری ارائه شود. همچنین بایستی اطمینان حاصل کنیم که متقاضی MVNO با سایر MVNOها و اپراتورهای میزبان سهامداری مشترک ندارد.

وی افزود: سیاست سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیوئی بر این است که برای تمامی متقاضیانی که شرایط لازم را داشته باشند بطور همزمان موافقت اصولی صادر کند تا آنها در شرایط یکسان برای جلب مشارکت اپراتورهای تلفن همراه، با یکدیگر رقابت کنند.