بلاتکلیفی شورای عالی فناوری
شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری که چند سال گذشته به عنوان متولی پژوهش و فناوری کشور آغاز به کار کرد پس از فراز و نشیبهای بسیار برای تشکیل و عدم تشکیل جلسات در ابتدا و ادغام و عدم ادغام در پایان پس از تصمیم مجلس همچنان در بلاتکلیفی به سر می برد.
به گزارش خبرنگار مهر، 16 دی ماه سال جاری مجلس شورای اسلامی به ابقاء شوراهای عالی مصوبه مجلس برخلاف نظر دولت مبنی بر ادغام این شوراها رأی داد که شورای عالی علوم، شورای تحقیقات و فناوری (عتف) نیز یکی از این شوراها بود.
به نظر می رسد پس از صرف وقت و هزینه بسیار برای تصمیم گیری درمورد ادغام و ابقاء شوراهایی مانند شورای عتف این شورا در بلاتکلیفی برای انجام امور خود به سر می برد و از آخرین جلسه کمیسیون دائمی این شورا در تاریخ 29 شهریور ماه تا کنون جلسه ای تشکیل نشده و در نتیجه تصمیمی هم برای پژوهش و فناوری گرفته نشده است!
بسیاری از وظایف شورای عتف مانند سیاستگذاری و برنامه ریزی در امر اختصاص و صرف بودجه های پژوهش کشور و هماهنگی با سایر دستگاههای اجرایی در عملیاتی کردن بند واو تبصره 9 مبنی بر اختصاص 1 تا 4 درصد از درآمدهای این دستگاهها به پژوهش و فناوری نیز به تبع بلاتکلیفی این شورا مشخص نیستند.
دکتر منصور کبگانیان - معاون پژوهش و فناوری وزارت علوم چندی پیش با اشاره به دستاوردهای شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری در گفتگو با خبرنگار مهر، بخش زیادی از فعالیتهای پژوهشی صورت گرفته در کشور را مدیون کمیسیون دائمی شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری دانست و گفت: آخرین دستاورد این کمیسیون تدوین آیین نامه بند واو تبصره 9 بود. مصوبه و آیین نامه ای که اعتبار پژوهشی کشور را برای اولین بار به بالاتر از یک درصد تولید ناخالص ملی رساند.
دکتر علی عباسپور تهرانی فرد - رئیس کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس نیز در این زمینه به مهر گفت: مصوبه شورای عالی اداری مبنی بر ادغام شوراهای مصوب مجلس ملغی شد و از این پس به مدت 3 ماه این شوراها به کار خود ادامه می دهند. در صورتی که دولت پس از 3 ماه بر ادغام این شورا اصرار داشت می تواند این موضوع را به صورت لایحه ای به مجلس ارائه دهد تا مورد بررسی مجلس قرار گیرند.
رئیس کمیسیون آموزش مجلس شورای اسلامی گفت : از این رو شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری که مصوبه مجلس را دارد ادغام نمی شود.
به نظر می رسد با تغییرات اخیر معاونت پژوهشی وزارت علوم هم اکنون در برگزاری یا عدم برگزاری کمیسیونهای دائمی این شورا و ادامه روند سابق برنامه ای ندارد و پاسخ روشنی در این زمینه ارائه نمی دهند.
اگر چه مجلس با مصوبه اخیر خود، دولت را موظف کرد با لغو اثر از مصوبه یکصد و سی سومین جلسه شورای عالی اداری، کلیه شوراهای عالی را با حفظ اختیارات وظایف و اعضا آنها مطابق مصوبات مجلس کما فی‌سابق تشکیل و اداره کند، یک منبع آگاه در وزارت علوم گفت: مصوبه مجلس مبنی بر ابقاء شورای عالی علوم تحقیقات و فناوری به وزارت علوم ابلاغ نشده است و باید منتظر بود بنابراین درحال حاضر نمی توان درباره شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری اظهارنظر کرد.
غلامحسین الهام سخنگوی دولت در مرداد ماه سال جاری برای کوچک سازی بدنه دولت و رسیدگی رئیس جمهور و معاون اول وی به تمامی شوراهای عالی از تصمیم دولت برای ادغام شوراهای عالی خبر داد. سخنگوی دولت در آن زمان از ایجاد شورای عالی آموزش، پژوهش و فناوری با ادغام 12 شورای آموزشی، پژوهشی و فناوری خبر داد. از این تاریخ به بعد با بررسی کارشناسی بیشتر در مجلس به ویژه مرکز پژوهشهای و کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی، ابقاء شوراهایی که دارای مصوبه مجلس بودند در دستور کار قرار گرفت و در نهایت نمایندگان مجلس در نشست علنی روز سه‌شنبه چهارم دی ماه 1386 به بررسی دو فوریت طرح تعیین وضعیت، ابقاء و اصلاح شوراهای عالی پرداختند و دو فوریت آن را با ۱۴۲رای موافق، ۲۶رای مخالف ۱۴رای ممتنع از مجموع ۱۹۹نماینده حاضر تصویب کردند.
همچنین در تاریخ 16 دی ماه نمایندگان پس از تصویب کلیات طرح دو فوریتی تعیین وضعیت، ادغام و اصلاح شوراهای عالی کشور وارد بررسی جزئیات این طرح شدند و آن را نیز به تصویب نهایی رساندند.
شمارش معکوس برای فرصت سه ماهه دولت مبنی بر ارائه لایحه در زمینه شوراهای عالی آغاز شده است و باید منتظر بود و دید آیا شوراها به فعالیتهای کما فی السابق خود ادامه می دهند یا منتظر لایحه دولت می مانند.
- ۸۶/۱۰/۲۳