مبارزه با زمینخواری برای «وزارت ارتباطات» اهمیت ندارد؟
وزارت ارتباطات با تأخیر 4 ساله در راهاندازی سامانه هوشمند «پنجره واحد مدیریت زمین» عملاً نشان داده که عزمی برای مقابله با معضل زمین خواری و صدور جوازهای غیرمجاز ساختوساز ندارد.
به گزارش فارس، علیرغم اینکه اخیراً قوه قضائیه در امر مبارزه با زمینخواری با تمام قوا به میدان آمده، اما متأسفانه اهمالکاری برخی دستگاههای دولتی در انجام وظایف قانونی خود، به پاشنه آشیل مبارزه با این پدیده شوم تبدیل شده و شناسایی و برخورد با دستاندازان به بیتالمال را با مشکل مواجه کرده است.
با چند برابر شدن قیمت زمین طی دو سال گذشته، بازدهی زمین برای فعالیتهای کشاورزی پایین آمده و سرمایهداران عموماً به سمت تغییر کاربری زمین و فعالیتهای غیرمولد ترغیب شدهاند. در همین شرایط «تصرفات و تغییرات کاربری غیرمجاز» و «واگذاریهای اراضی ملی و دولتی» که بعضاً توسط مدیران و کارمندان دولتی با تبانی و اخذ رشوه صورت میگیرد، به یکی از متداولترین تخلفات حوزه زمین و مستغلات در کشور تبدیل شده است.
این در حالی است که وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در نخستین نشست کارگروه مبارزه با زمینخواری در سال 95، ملزم به راهاندازی سامانه الکترونیکی «پنجره واحد مدیریت زمین» شد تا از طریق این سامانه تخلفاتی نظیر زمینخواری، جعل مجوزها و استعلامات و همچنین وقوع تبانی و ارتشاء فیمابین متقاضیان و متصدیان امر صدور مجوزهای زمین و مسکن، به صورت سیستمی موارد تخلف را قابل پیگیری و رصد کند.
در صورت راهاندازی سامانه پنجره واحد مدیریت زمین، تمامی مجوزهای حوزه زمین و مسکن که توسط ارگانهایی مانند شهرداریها، سازمان حفاظت محیطزیست، وزارت راهوشهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن و شورای عالی شهرسازی و معماری)، سازمان امور اراضی، بنیاد مسکن انقلاب اسلامی، سازمان جنگلها، سازمان ثبتاسناد و املاک کشور، وزارت نیرو، شرکتهای آب و برق منطقهای و وزارت صنعت، معدن و تجارت؛ صادر میشود در اتاق شیشهای به نام پنجره واحد مدیریت زمین به شکل مستمر نظارت میشود.
اسحاق جهانگیری معاون اول رئیس جمهور در آذرماه ۹۷، ایجاد این سامانه را گامی مؤثر در جلوگیری از تخلفات مرتبط با زمین دانسته و گفته بود: «با ایجاد پنجره واحد مدیریت زمین، امور مرتبط با زمین ضابطهمند شده و در عین حال، پاسخگویی مناسبی به درخواستهای قانونی مردم داده خواهد شد.»
5 درصد پیشرفت پروژه در طول 4 سال؛ پشت گوش انداختن به سبک وزارت ارتباطات
اما اکنون با وجود گذشت بیش از ۴ سال از دستور اولیه راهاندازی این سامانه، هنوز خبری از اجرایی شدن این سامانه نیست. از ۳ سال گذشته، سازمان فناوری اطلاعات وابسته به وزارت ارتباطات موظف به پیادهسازی پنجره واحد مدیریت زمین شده، اما این سازمان عملاً با امروز و فردا کردن و به تعویق انداختن تعهدات خود، در نقش ساز ناکوک این ماجرا ظاهر شده است.
در طی این سالها «مصوبه هیأت وزیران در اردیبهشتماه ۹۷»، «مصوبه ستاد مبارزه با مفاسد اقتصادی در آذرماه 97» «صورتجلسه دیماه ۹۸ سازمان امور استخدامی» و «ابلاغیه اسفندماه ۹۸ ریاستجمهوری در جلسه شورای فناوری اطلاعات» به ترتیب 4 مصوبه مهم دولتی بودهاند که تسریع در پیادهسازی این سامانه را به وزارت ارتباطات مورد تأکید قرار دادند، اما تاکنون گوش مسئولان این وزارتخانه به این حرفها بدهکار نبوده است.
در گزارش جدیدی که توسط سازمان فناوری اطلاعات از میزان پیشرفت 23 پروژه اولویتدار دولت الکترونیکی مصوب هیئت وزیران منتشر شده است، با کمال تعجب میزان پیشرفت پیادهسازی سامانه پنجره واحد مدیریت زمین را از سال 95 تا به کنون فقط 5 درصد اعلام شده است.
آیا مبارزه با زمینخواری برای وزارت ارتباطات اهمیتی ندارد؟
در بخش دیگری از گزارشهای منتشر شده توسط این سازمان، ضمن اقرار بر تأخیر 3 ساله در برگزاری مناقصه انتخاب پیمانکار، در کمال تعجب پیشبینی موعد رونمایی این سامانه سال 1400 اعلام شده است! این در حالی است که «مصوبه ستاد مبارزه با مفاسد اقتصادی در آذرماه 97»، سازمان فناوری اطلاعات را موظف کرده بود تا در مهلت قانونی 6 ماهه (یعنی اوایل سال98) این سامانه را پیادهسازی و به مرحله بهرهبرداری برساند.
امید پورتحویلدار، مدیرکل آمار و فناوری اطلاعات سازمان امور اراضی در گفتوگو با فارس عنوان کرد: «در جلسهای که حدود 10روز قبل راجع به آخرین وضعیت سامانه پنجره واحد مدیریت برگزار شده بود، نماینده سازمان فناوری اطلاعات توضیخ داده بود که پیمانکار انتخاب شده، اما هنوز با شرکت پیمانکار انعقاد قرارداد صورت نگرفته است.»
وی با ابراز نارضایتی از روند فرسایشی و کند راهاندازی این سامانه در طول این 4 سال، ادامه داد: «من در آن جلسه در واکنش به درخواست سازمان فناوری اطلاعات مبنی بر برگزاری جلسات مشترک کاری به آنها گفتم، اگر بخواهیم جلسات متعدد برگزار کنیم، اما در نهایت این کار منجر به نتیجه و انعقاد قرارداد با پیمانکار نشود، فقط وقتمان هدر رفته است.»
مدیرکل آمار و فناوری اطلاعات سازمان امور اراضی با بیان اینکه دلیل تعلل و تأخیر سازمان فناوری برای انعقاد قرارداد با پیمانکار را نمیدانم، تشریح کرد: «این سامانه برای مبارزه با زمینخواری و جوازهای غیرمجاز از اهمیت به سزایی برخوردار است و سازمان امور اراضی به نوبه خودش آماده است برای به سرانجام رسیدن آن هر کاری انجام دهد.»
به گزارش فارس، سابقاً نیز پورتحویلدار در گفتوگو با برخی رسانهها به بهانهجویی و کارشکنی وزارت ارتباطات در پیادهسازی این سامانه اشاره کرده بود.
همچنین پیش از این عسگری مدیرکل تهیه طرحهای بنیاد مسکن و جعفری مدیرکل دفتر فناوری اطلاعات سازمان جنگلها صراحتاً تعلل وزارت ارتباطات را دلیل اصلی ایجاد نشدن«پنجره واحد مدیریت زمین» دانسته بودند.