انتقاد مرکز پژوهشها از ارقام غیر واقعی شرکت مخابرات
مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی با انتشار گزارشی وضعیت بودجهای شرکتهای مخابراتی و پست در قالب لایحة بودجه سال 1385 کل کشور را مورد بررسی قرار داد.
به گزارش خبرگزاری فارس به نقل از مرکز پژوهشهای مجلس، دفتر مطالعات زیربنایی این مرکز با انتشار گزارشی از وجود اطلاعات ناقص و آمارهای متناقض در مورد بودجه شرکتهای مخابراتی و پست در لایحه بودجه سالآینده انتقاد کرد و افزود: عدم ذکر مقدار تولید برای شرکت سهامی فناوری اطلاعات، عدم ذکر هزینه واحد تولید برای «حضور در دفاتر مشترک پست و مخابرات» (در شرکت پست) ، عدم ذکر هزینه واحد تولید برای «توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات روستایی» در هیچ یک از شرکت های مخابراتی استانها از جمله ضعف این لایحه است.
در این گزارش آمده است: ذکر هزینه واحد تولید برای «ارتباطات روستایی» فقط در پنج شرکت مخابراتی استانی از جمله نواقص این لایحه به شمار میروند، ضمن این که ذکر برخی ارقام غیر واقعی و متناقض معیار قابل اتکایی برای برخی تولیدات نمیباشد.
این گزارش با انتقاد از این که هزینه واحد تولید همراه با تناقض فقط برای «دایره تلفن ثابت» و در مورد هفت استان آمده، میافزاید: هزینه واحد تولید«دایره خطوط پر سرعت داده» نیز فقط برای 6 استان ذکر شده که در این زمینه نیز اعداد بسیار متناقض ارائه شدهاند.پ
همچنین در کتاب پیوست دو، هزینه سرمایه ای شرکت سهامی ارتباطات سیار10تریلیون و 535 میلیارد ریال ذکر شده که با توجه به تعداد تولید آن یعنی دایری 3میلیون و 500 میلیون شماره تلفن سیار در سال 1385 نشان میدهد که هزینه تولید هر واحد آن (برای هر خط تلفن سیار) 3میلیون و 10 هزار ریال منظور شده است که اولا هزینه واقعی بسیار کمتر از این میزان است و ثانیا با توجه به خرید هفت میلیون شماره در مناقصه شماره 59/83 شرکت ارتباطات سیار، (موضوعGC ها) در سال 1384 و ورود تجهیزات آن، عدم نصب و بهرهبرداری از آنها تا این تاریخ و تامین بیش از دو برابر هدف برنامه سال 1385در این مناقصه، پیش بینی (مجدد) چنین حجمی از هزینه سرمایهای در بودجه سال 1385 قابل توجیه نمیباشد.
دفتر مطالعات زیربنایی مرکز پژوهشها در بخش دیگری از گزارش خود در مورد اعتبارات شرکت ارتباطات زیر ساخت نیز به استناد پیوست دو لایحه بودجه سال 1385 میافزاید: هزینه واحد تولید هر کانال (ایجاد و توسعه) در این بخش منظور نشده و با این وصف مبلغ 3 تریلیون و 42 میلیارد ریالی هزینه سرمایهای در ردیف مربوطه با هدف برقراری یک میلیون و 380 (خط) توسعه و ایجاد کانال انتقال پیش بینی شده که هزینه ایجاد یا توسعه هر کانال انتقال به مبلغی افزون بر 2 میلیون و 205 هزار ریال را تداعی میکند که با توجه به قیمت تجهیزات امروزی و قابلیتهای فیبرنوری و ظرفیت تجهیزاتی، چنین رقمی اصلا توجیهپذیر نخواهد بود.
مرکز پژوهشها در بخش دیگری از این گزارش به منظور شفاف سازی منابع و هزینهها، خواستار تفکیک شرکت های سودده و زیان ده مخابراتی شده تا از این طریق امکان نظارت بیشتر بر عملیات مالی مجموعه شرکتهای تابعه وزارت ارتباطات و فن آوری اطلاعات فراهم شود.
در این گزارش نیز با ارائه نموداری آمده است: هزینه جاری شرکت های مخابراتی در لایحه بودجه 1385 از 94/12 – درصد تا 59/66+ درصد نسبت به ارقام مشابه در قانون بودجه سال 1384 تغییر و نوسان دارد که هیچ دلیلی برای این عدم تناسب نمیتوان یافت.
- ۸۴/۱۱/۱۸