رگولاتوری باید سالم سازی کند
رگولاتوری باید نسبت به سالم سازی فضای رقابت شرکتهای اینترنتی اقدام کند.
به گزارش ایلنا، مهندس علیرضا علمی ، نایب رییس و دبیر انجمن شرکتهای اینترنتی ایران، در نشست هفتگی مسئولین، از سازمان تنظیم مقررات رسماً درخواست کرد تا نسبت به سالم سازی فضای ارئه خدمات اینترنتی به وظائف قانونی خود عمل نماید.
علمی، به بندهایی از اساسنامة سازمان تنظیم و مقررات که به تصویب شورای نگهبان هم رسیده اشاره کرد و اظهارداشت: تدوین و تنظیم جدول تعرفهها و نرخ کلیة خدمات در بخشهای مختلف ارتباطات را که شامل اینترنت هم میشود منطبق قانون بوده و از وظائف سازمان است که طبق قانون، تعیین کف یا سقف تعرفة خدمات را به منظور حصول اطمینان از رقابت سالم و تداوم ارائة خدمات انجام دهد.
علمی ، با بیان این که تعرفهگذاری در مورد اپراتورهای تلفن همراه و سایر خدمات پستی و مخابراتی صورت پذیرفته است، افزود: تعرفه گذاری خدمات اینترنت و تلفن پیش پرداخته تاکنون مغفول مانده و حتی متن پروانة ارائة خدمات دسترسی به اینترنت هم دارندة پروانه را مکلف به ارائة لیست قیمت خدمات خود به سازمان نموده است.
وی، ادامه داد: این در حالی است که علیرغم وجود 1000 پروانة ISP هنوز چنین اتفاقی نیفتاده است، این امر باعث میشود فضای رقابت شفاف نباشد و باب را برای مسائلی چون قیمتگذاری تهاجمی و یا دامپینگ دراین حوزه باز میگذارد و این امکان را به بعضی مجموعهها میدهد تا با استفاده از روشهای تجاری غیر منصفانه و تکیه بر رانتهای موجود بازار را به صورت تک قطبی در آورند و این دقیقاً خلاف قانون بوده و در بند بند قانون برنامة چهارم توسعه به آن اشاره شده است.
دبیر انجمن شرکتهای اینترنتی، ایجاد بستر و ساز و کار حمایت و بقاء بنگاههای اقتصادی کوچک و متوسط را طبق قانون برنامة چهارم از وظائف دولت برشمرد و اظهارداشت: در دیدگاه و اظهار نظرهای برخی از مسئولین دقیقاً خلاف این موارد مشاهده میشود، مسئولین باید این نکته را در نظر داشته باشند که سیاستگذاریها و برنامة حرکت کشور توسط مراجع ذی صلاح تدوین و تصویب شده و وظیفة همگان عمل و اجراء دقیق آنهاست ، لذا جهت گیری آئین نامهها باید دقیقاً منطبق با جهت گیری و سیاستهای کلان کشور باشد.
نایب رییس انجمن شرکتهای اینترنتی، با بیان این که هر جا آئین نامهها و دستورالعملها با اصل قانون مغایرت و تضاد داشته باشد آنها را برای اجرا با مشکل جدی مواجه میسازد، افزود: آئین نامهها و دستورالعملهایی که مغایر با قوانین کلی یا برنامهای کشور بوده به راحتی در دیوان عدالت اداری قابل اصلاح یا ابطال هستند.
علمی، در ادامه با بیان این که این امر باید پس از کارشناسی در کمیسیون تنظیم مقررات به تصویب برسد تا سازمان بتواند به راحتی آن را به اجرا گذارد ، با اعلام آمادگی این شورا برای همکاری نزدیک با سازمان تنظیم مقررات اظهارداشت: این شورا میتواند به نوعی همانند یک بازوی کمکی و یک پل ارتباطی ما بین سازمان تنظیم مقررات و دستگاه قضایی برای پیگیری بعضی موارد باشد.
- ۸۵/۰۹/۲۴