لزوم پرهیز از شتابزدگی در تدوین پروانه‌های اینترنتی
اردشیر منتصری - کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه مورخ 6/7/93 خود به منظور اعطای فرصت بیشتر جهت بررسی و استفاده از نظرات مشاوره‌ای فعالان حوزه ارایه خدمات تلفن ثابت ( PSTN) و انتقال داده‌ها از طریق خطوط کابلی PAP))، مدت اعتبار پروانه‌های شرکت‌های ارایه کننده خدمات یاد شده را تمدید کرد.
تمدید این پروانه‌ها سبب خواهد شد فضای هیجانی ایجاد شده جای خود را به فضایی منطقی و کارشناسی داده و انشاالله نتیجه حاصله برای تمام ذینفعان حکایت از مدل و معادله برد- برد خواهد داشت.
از حدود دو ماه گذشته و پس از ابلاغ پیش نویس اصول حاکم بر صدور پروانه‌های ارتباطات ثابت و خدمات ارتباطی ثابت که توسط سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی درخصوص تمدید مجوزهای PAP با شرایط جدید در اوایل شهریور ماه صادر و زمان بسیار کمی برای جمع‌بندی و تصویب نهایی مصوبه در نظر گرفته شده بود، فضایی غبارآلود و ناشی از تردید تصویب مصوباتی شکل گرفته بود که منجر به هدر رفتن سرمایه‌گذاری‌های انجام شده برخی از شرکت‌ها در ده سال گذشته می‌شد.
این نگرانی‌ها زمانی بیشتر شد که تحلیل‌هایی با ایجاد رانت‌های جدید توسط افرادی که نسبتی با فناوری اطلاعات و ارتباطات نداشته و صرفاً با پشتوانه ثروت خود پای به این عرصه گذاشته‌اند، ارایه شد.
با توجه به درخواست سازمان نظام صنفی مبنی بر لزوم تمدید یکساله مجوزها و فراهم آمدن فرصت کافی برای بررسی اشکالات جدی که به پیش نویس وارد است (19 مورد از طرف سازمان نظام صنفی)، درخواست‌های منطقی انجمن شرکت‌های اینترنتی و نظرات تکمیلی ارایه شده توسط شرکت‌های ندا برای تدوین طرحی پخته و جامع امیدواریم در فرصت ایجاد شده، نتیجه موردنظر حاصل شود. تردیدی نداشته باشیم که هرگونه شتابزدگی در این موارد هزینه‌های بسیاری از جمله تشدید بیکاری و گرانی خدمات را به کشور و مردم تحمیل خواهد کرد.
نکته حائز اهمیت دیگر آنکه، لزوماً پیاده‌سازی نظامات و مدل‌های اجرا شده در خارج از کشور نمی‌تواند نسخه مفیدی برای ما باشد بلکه در هر طرحی باید ضمن استفاده از تجربیات جهانی، شرایط ویژه ایران را مدنظر قرار دهیم.
به هر حال، آنچه می‌تواند علاوه بر ایجاد شرایط رو به پیشرفت کشور در حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات، تضمین کننده رقابت سالم، حفظ و نگهداشت ثروت ملی، افزایش مشارکت در سرمایه‌گذاری‌های تخصصی، ارتقای کیفیت خدمات به مردم و ... شود ایجاد فضای کارشناسی در تمام زمینه‌هاست.
اقدام اخیر و تمدید مجوزها، حکایت از احترام شخص وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات و مدیران سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی برای فعالان این حوزه دارد. این مصوبه نشان داد در دولت تدبیر و امید گوش‌های شنوا برای شنیدن سخنان و صداهای متفاوت و اختصاص وقت کافی برای کار کارشناسی وجود دارد.
بدیهی است بهره‌مندی مناسب از زمان تخصیص یافته مستلزم برگزاری نشست‌های متعدد کارشناسی با حضور ذینفعان و نمایندگان آن‌هاست که امیدواریم این امر نیز محقق شود.
* مدیرعامل شرکت عصر انتقال داده‌ها
- ۹۳/۰۸/۰۳