گزارش تحلیلی گمرک از واردات گوشی موبایل
تغییرات تعرفه کالاهای وارداتی طبق آیین‌نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات که به تصویب هیأت وزیران رسیده برعهده کمیسیون ماده یک می‌باشد. کمیسیون ماده یک متشکل از نمایندگان وزارت بازرگانی، وزارت صنایع، وزارت جهاد کشاورزی، وزارت اقتصاد و دارایی (گمرک جمهوری اسلامی ایران)، بانک مرکزی و اتاق بازرگانی و صنایع و معادن است.
این کمیسیون در وزارت بازرگانی و به ریاست معاون وزیر بازرگانی (رئیس سازمان توسعه تجارت ایران) تشکیل می‌گردد. بدیهی است اصلاح و تغییر تعرفه‌های واردات در سال جدید به تصویب کمیسیون ماده یک رسیده و پس از تصویب هیأت وزیران (هرگونه اصلاح و تغییر تعرفه‌های واردات باید به تصویب هیأت وزیران برسد) جهت اجرا به گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ شده است.طبق ماده 11 آئین‌نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات کالاهایی که قبل از افزایش سود بازرگانی ثبت سفارش و در موعدهای مقرر حمل شوند و یا قبل از تغییرات در گمرک موجود باشد، به استثنای کالاهای وارده بدون انتقال ارز و همچنین کالاهای وارده از مناطق آزاد و ویژه اقتصادی مشمول افزایش حقوق ورودی نمی‌شوند.
باید یادآور شد از آنجایی که از سوی وزارت بازرگانی اجرای تعرفه‌های جدید جهت واردات گوشی تلفن همراه در تاریخ 1/1/85 به گمرک ابلاغ شده است و از سوی دیگر تصویب‌نامه مرتبط با مقررات صادرات و واردات 85 در تاریخ 25/2/85 به تأیید دفتر ریاست جمهوری رسیده است. درخصوص اخذ تعرفه 60 درصدی جهت واردات گوشی تلفن در مدت 1/1/85 تا 25/2/85 گمرک پس استعلام نظر از دفتر ریاست جمهوری نسبت به اخذ تعرفه‌ها بر مبنای 4 یا 60 درصد در مدت یاد شده از واردکنندگان اقدام خواهد کرد.
در این خصوص گمرک ایران طبق قانون امور گمرکی از واردکنندگان گوشی تلفن همراه تعهد گرفته است چنانچه تاریخ اجرای تعرفه جدید این کالا 1/1/85 باشد، مابه‌التفاوت حقوق ورودی را از صاحبان کالا اخذ نماید.گمرک ایران باتوجه به اظهارنظر مسئولان و فعالان اقتصادی در خصوص موضوعات مرتبط با «افزایش تعرفه گوشی تلفن همراه» آخرین آمار و اطلاعات مربوط به حجم واردات گوشی تلفن همراه، کشورهای مبدأ و میزان واردات این کالا توسط افراد حقیقی و حقوقی در سال 1384 و دو ماهه 1385 را مورد بررسی قرار داده و با در نظر گرفتن مسئولیت گمرک جهت شفاف‌سازی و ارائه آخرین آمار و اطلاعات حوزه تجارت خارجی مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفته است.
بدیهی است گمرک ایران طبق قانون فقط مجری قانون و مقررات صادرات و واردات قانون امور گمرکی و دیگر مقررات مصوب دستگاه‌های ذیربط می‌باشد.
* میزان واردات گوشی تلفن همراه در سال 1384
در سال 1384 به تعداد 3 میلیون و 348 هزار و 709 دستگاه انواع گوشی تلفن همراه به ارزش 291 میلیون و 850 هزار دلار وارد کشور شده است. این میزان واردات به ترتیب در فروردین ماه 16 میلیون و 488 هزار دلار، اردیبهشت 17 میلیون و 195 هزار دلار، خرداد 20 میلیون و 908 هزار دلار، تیر 23 میلیون و 764 هزار دلار، مرداد 34 میلیون و 666 هزار دلار، شهریور 33 میلیون و 446 هزار دلار، مهر 21 میلیون و 69 هزار دلار، آبان 24 میلیون و 309 هزار دلار، آذر 29 میلیون و 900 هزار دلار، دی 17 میلیون و 150 هزار دلار، بهمن 22 میلیون و 691 هزار دلار، اسفند 30 میلیون و 263 هزار دلار بوده است. بیشترین حجم از واردات در سال 1384 همانطور که در آمار ذکر شده است به ماه‌های مرداد، شهریور و اسفند اختصاص دارد.
* میزان واردات گوشی تلفن همراه در دو ماهه 1385
در 2 ماهه اول سال 1385 به تعداد 369 هزار و 307 دستگاه انواع گوشی تلفن همراه به ارزش 63 میلیون و 845 هزار دلار وارد کشور شده است. از این میزان واردات 19 میلیون و 542 هزار دلار به فروردین ماه و 44 میلیون و 303 هزار دلار به اردیبهشت ماه اختصاص دارد. بررسی‌ها نشان می‌دهد حجم واردات گوشی تلفن همراه در فروردین‌ماه نسبت به مدت مشابه سال گذشته 3 میلیون و 54 هزار دلار افزایش داشته که این میزان در اردیبهشت ماه به 27 میلیون و 108 هزار دلار افزایش یافته است. در مجموع واردات گوشی تلفن همراه نسبت به مدت مشابه سال قبل در فروردین ماه 19 درصد و در اردیبهشت ماه 157 درصد رشد داشته است.
* عمده‌ترین کشورهای صادرکننده گوشی تلفن همراه به ایران در سال 84
72 درصد گوشی‌های تلفن همراه وارداتی در سال 1384 از کشور امارات متحده عربی وارد ایران شده است. سال گذشته ایران 210 میلیون و 719 هزار دلار انواع گوشی تلفن همراه از امارات وارد کرده است. در این مدت گوشی‌های تلفن همراه وارداتی از آلمان به ارزش 42 میلیون و 577 هزار دلار، فنلاند 26 میلیون و 653 هزار دلار، مجارستان 7 میلیون و 236 هزار دلار، چین یک میلیون و 482 هزار دلار، جمهوری کره یک میلیون و 343 هزار دلار، هنگ‌کنگ 696 هزار دلار، انگلستان 506 هزار دلار و منطقه آزاد کیش 360 هزار دلار بوده است.از حجم کل واردات گوشی تلفن همراه به ایران در سال گذشته 72 درصد به امارات متحده عربی، 14 درصد به آلمان و 9درصد به فنلاند اختصاص دارد.
* عمده‌ترین کشورهای صادرکننده گوشی تلفن همراه به ایران در دو ماهه اول 1385
75 درصد گوشی‌های تلفن همراه وارداتی در 2 ماهه اول سال 1385 از کشور امارات متحده عربی وارد ایران شده است. در این مدت ایران 47 میلیون و 747 هزار دلار انواع گوشی تلفن همراه از امارات متحده عربی وارد کرده است. در دو ماهه اول سال جاری گوشی‌های تلفن همراه وارداتی از فنلاند 7 میلیون و 816 هزار دلار، آلمان 5 میلیون و 949 هزار دلار، مجارستان یک میلیون و 737 هزار دلار و انگلستان 200 هزار دلار بوده است. در این مدت پس از امارات سهم کشور فنلاند 12 درصد و آلمان 9 درصد بوده است.
* واردکنندگان عمده گوشی تلفن همراه در سال 84
74 درصد از واردات گوشی تلفن همراه در سال 1384 به ده واردکننده اختصاص دارد. در سال گذشته 291 میلیون و 850 هزار دلار انواع گوشی تلفن همراه وارد کشور شد که 219 میلیون و 293 هزار دلار آن توسط 4 فرد حقیقی و 6 شرکت حقوقی وارد کشور شده است.شرکت ا.ت 37 میلیون و 715 هزار دلار معادل 13 درصد، آقای م 35 میلیون و 647 هزار دلار معادل 12 درصد، آقای ب 31 میلیون و 459 هزار دلار معادل 11 درصد، آقای ح 23 میلیون و 839 هزار دلار معادل 8 درصد، شرکت ا.ا.ت 20 میلیون و 460 هزار دلار معادل 7 درصد، شرکت پ.ن 19 میلیون و 522 هزار دلار معادل 7 درصد، آقای ش 14 میلیون و 426 هزار دلار معادل 5 درصد، شرکت ا.پ 13 میلیون و 543 هزار دلار معادل 5 درصد، شرکت پ.ک.ا 11 میلیون و 456 هزار دلار معادل 4 درصد ، شرکت ت.گ.ا 11 میلیون و 226 هزار دلار معادل 4 درصد از کل واردات سال 1384 گوشی تلفن همراه را به خود اختصاص داده‌اند.
* واردکنندگان عمده گوشی تلفن همراه در دو ماهه سال 1385
در دو ماهه اول سال جاری 63 میلیون و 845 هزار دلار انواع گوشی تلفن همراه وارد کشور شد. در این مدت شرکت تجاری «ا.ت» با واردات 16 میلیون و 472 هزار دلار انواع گوشی تلفن همراه سهمی معادل 26 درصد از کل واردات را به خود اختصاص داده است. پس از آن آقای «ب» با 12 میلیون دلار واردات گوشی تلفن همراه سهمی معادل 19 درصد از ارزش کل واردات این کالا در رده بعدی قرار گرفت.
ذکر این نکته ضروری است شرکت تجاری «ا.ت» و آقای «ب» در سال گذشته نیز بیشترین میزان گوشی تلفن همراه را وارد کشور کردند. در سال گذشته به ترتیب 13 و 11 درصد از کل واردات این کالا به افراد فوق‌الذکر اختصاص داشته است که جزو نفرات اول و سوم واردکنندگان گوشی تلفن همراه لقب گرفتند.در 2 ماهه امسال همچنین آقای «ح» 6 میلیون و 527 هزار دلار معادل 10 درصد، آقای ش 5 میلیون و 276 هزار دلار معادل 8 درصد، آقای ح 3 میلیون و 576 هزار دلار معادل 6 درصد، شرکت ا.ا.ت 3 میلیون و 361 هزار دلار معادل 5 درصد، شرکت پ.ک.ا 3 میلیون دلار معادل 5 درصد، شرکت ت.گ.ا 2 میلیون و 580 هزار دلار معادل 4 درصد، شرکت س.ا یک میلیون و 598 هزار دلار معادل 3 درصد و آقای ق یک میلیون و 234 هزار دلار از کل واردات گوشی تلفن همراه را به خود اختصاص داده‌اند.
10 مورد از افراد حقیقی و حقوقی ذکر شده در مجموع 55 میلیون و 614 هزار دلار انواع گوشی تلفن همراه در دو ماهه اول سال 1385 وارد کشور کرده‌اند که 87 درصد از کل واردات گوشی تلفن همراه را در این مدت دارا بودند.افزایش 56 درصدی تعرفه واردات گوشی تلفن همراه نیز که به تصویب کمیسیون ماده یک رسیده بود، از تاریخ 25/2/1385 توسط گمرکات اجرایی اعمال می‌شود.
طبق قانون باتوجه به تعرفه 4 درصدی در قانون قبلی و افزایش 56 درصدی در قانون فعلی به استثنای موارد اعلام شده در ماده 11 آئین‌نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات، گمرکات اجرایی موظفند از گوشی تلفن همراه 60 درصد حقوق ورودی دریافت کنند.
- ۸۵/۰۳/۳۱