ITanalyze

مسلم تقوی - از موعد بورسی شدن ایرانسل شش سال است می‌گذرد. در این مدت سالی نبوده که ماجرای عرضه سهام ایرانسل در بورس، بین دستگاه‌های مختلف تبدیل به مناقشه نشود. یک سال گفتند منتفی است و سال بعدش گفتند منقضی است. حتی صحبت‌هایی شد که بورسی شدن برای ترکسل بوده و درمورد ایرانسل صدق نمی‌کند. حرف‌ها چرخید و مثبت و منفی آن فقط بر یک مدار استوار بود؛ اینکه ایرانسل بورسی نشود و اتفاقا هم نشد.
×× پرده اول: مزایده ترکسل به ایرانسل

مسوولان اجرایی کشور در اوایل دهه هشتاد برای عملی کردن برنامه سوم توسعه و خروج ارتباطات سیار از انحصار دولتی تصمیم گرفتند که اپراتور دوم را به مزایده بگذارند.

مزایده در سال ۸۴ برگزار و با تغییر و تحولاتی که در مجال این مقال نیست به جای ترک‌سل، “ایرانسل” که حاصل سرمایه‌گذاری مشترک گروه MTN آفریقای جنوبی و شرکت گسترش الکترونیک ایران است، اجرای این طرح را به عهده گرفت.

شرکت گسترش الکترونیک ایران دارای دو سهامدار عمده صنایع الکترونیک ایران (صاایران) و بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی است که به عنوان شرکای داخلی در این پروژه کنسرسیومی حضور دارند و قرار بود تنها سهم ۳۰ درصدی از این مشارکت داشته باشند زیرا در زمان تدوین پروانه اپراتور دوم تلفن همراه، سهم شریک خارجی ۷۰ درصد دیده شده بود.

نهایتا این نسبت تقسیم به دلایل امنیتی با مخالفت مجلس شورای اسلامی مواجه شد و سهم شریک خارجی به ۴۹ درصد تنزل یافت و به تبع میزان مشارکت ایرانی‌ها در این پروژه به ۵۱ درصد رسید. در زمان ارایه پروانه شرکت ایرانسل در مفاد ماده 18 و 19 پروانه آن شرکت آمده است که میزان 21 درصد کل سهام دارنده پروانه باید طی 3 سال از تاریخ لازم الاجرا شدن پروانه فعالیت از طریق بورس عرضه عمومی شود.

مدیران ایرانسل پس از چند سال تاخیر در اجرای این قانون معتقد بودند که این بند مربوط به قرارداد ترکسل است و با کنار رفتن آن شرکت خود خود به خود نقض می‌شود.
××‌ پرده دوم: از بازرسی به رگولاتوری

نهایتا ابتدای سال جاری پرونده بورسی شدن ایرانسل دوباره و با ورود یک نهاد قضایی به جریان افتاد. در همین راستا سازمان بازرسی کل کشور از سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی خواست با قید فوریت اپراتور را مکلف به ایفای تعهدات مندرج در پروانه کند. همچنین به واسطه عدم واگذاری 21 درصد سهام که باید از تاریخ 30/8/87 به بورس واگذار می‌شد نسبت به تعیین جریمه متناسب با تعداد سال‌های مالی و حجم نقض تعهدات پروانه‌ای اپراتور از سال 1387 تاکنون اقدام و وصول کند.

گزارش سازمان بازرسی کل کشور بالاخره مورد توجه سازمان تنظیم مقررات قرار گرفت و تصمیم گرفته شد ایرانسل به بورس واگذار شود.

سازمان رگولاتوری که در سال‌های گذشته بر صندلی ریاست خود اشخاص مختلفی را دیده بود نهایتا پس از 6 سال، ابلاغ سازمان بازرسی کل کشور را پذیرفت و اعلام کرد ایرانسل در مدت 6 ماه فرصت دارد خود را برای ورود به بورس آماده کند. این فرصت تا پایان آذر ماه بود. قرار بود طی این 6 ماه چگونگی ورود این شرکت به بورس مشخص شود.
××‌ میان پرد: ماجرای شاکیان ایرانسل

اما این پرونده از سوی دیگری نیز در دست بررسی قرار دارد. بر اساس ادعای شاکیان، شرکت ایرانسل خود به صورت مجزا اقدام به فروش سهام کرده که قطعا این اقدام غیرقانونی است. این را مصطفی افضلی فرد عضو هیات رییسه کمیسیون اصل 90 مجلس حدود سه هفته پیش گفته است.

افضلی فرد از جلسه‌ای سخن گفت که با حضور مدیران شرکت ایرانسل، مسئولان سازمان بورس و شاکیان در کمیسیون اصل 90 برگزار شد و افزود: بر اساس ادعای شاکیان، شرکت ایرانسل خود به صورت مجزا اقدام به فروش سهام کرده که قطعا این اقدام غیرقانونی است. اگرچه ایرانسل به شکلی غیر متعارف و از طریق پیامک این اظهارات را تکذیب کرد و گفت: هیچ کدام از مدیران ایرانسل در این جلسه حضور نداشته‌اند و سهامی هم به کسی واگذار نشده است.
×× پرده سوم: حکایت همچنان باقیست

دو ماه از مهلت داده شده گذشته و وارد ماه سوم شده‌ایم ولی هنوز اتفاقی نیافتاده است. در رسانه‌ها اخباری منتشر می‌شود از جمله اینکه ورود ایرانسل به بورس قطعی شد. خبری که سال‌هاست با تیتر و مضمون‌هایی مشابه منتشر می‌شود. آخرین خبرها حاکی از این است که طبق ارائه گزارشات اپراتور به کمیسیون تنظیم مقررات مقرر شده که فرآیند واگذاری 21 درصد سهام شرکت خدمات ارتباطی ایرانسل در بورس از تاریخ اول مرداد ماه 94 آغاز شود.

اگرچه این خبر هم تفاوت چندانی با اخبار چندسال گذشته نداشته و نمی‌توان آن را زمان قطعی واگذاری ایرانسل به بورس دانست. چراکه برخی شنیده‌های تایید نشده حکایت از آن دارد که سازمان رگولاتوری نیز اعتقادی به بورسی شدن ایرانسل ندارد. به هر ترتیب با این تفاسیر یک 6 ماه دیگر به 6 سال و 6 ماه مهلت قبلی و 3 ماه بلاتکلیفی پایان امسال نیز به مهلت بورسی شدن ایرانسل اضافه شد و این داستان سال‌هاست ادامه دارد....(منبع:عصرارتباط)