انتقاد از بودجه 92 شورای عالی فضای مجازی
گروهی از فعالان فضای مجازی کشور طی نامه سرگشاده ای خطاب به نمایندگان مجلس شورای اسلامی خواستار توجه ویژه به شورای عالی مجازی کشور در بودجه سال 92 متناسب با اهمیت جایگاه این شورا در بیانات رهبر معظم انقلاب شدند.
به گزارش فارس، جمعی از فعالان فضای مجازی کشور با صدور نامه سرگشاده ای خطاب به نمایندگان مجلس شورای اسلامی، با یادآوری جایگاه شورای عالی فضای مجازی کشور در بیانات و پیام رهبر معظم انقلاب اسلامی، خواستار توجه ویژه نمایندگان به این شورا در بودجه سال 1392 شدند. متن این بیانیه بدین شرح است:
17 اسفند سالروز حکم تاریخی امام خامنه ای در تشکیل شورای عالی فضای مجازی و نیز مرکز ملی فضای مجازی کشور است که سال گذشته ابلاغ شد . شورایی که در ردیف شورای عالی انقلاب فرهنگی و شورای عالی امنیت ملی جزء سه شورایی است که تحت نظر رهبری فعالیت می کنند.
اگر به سخنانی که از قول مقام معظم رهبری منتشر شده، نگاهی بیاندازیم ، شاید بتوانیم شورای عالی فضای مجازی کشور را نه تنها مهمترین شورای عالی بلکه حساسترین مرکز تصمیم گیری کشور بنامیم چنانچه اخیرا حجت الاسلام دکتر عاملی ، استاد علوم ارتباطات و معاون فناوری اطلاعات دانشگاه تهران ، اهمیت شورای عالی فضای مجازی را از شورای عالی انقلاب فرهنگی و شورای عالی امنیت ملی بالاتر دانسته است.
دو روز پس از ابلاغ حکم ، آیت الله جنتی در خطبه های نماز جمعه گفت:«رهبر انقلاب فرموده بودند که اگر می‌توانستم خودم مسئولیت این شورا (شورای عالی فضای مجازی) را به عهده می‌گرفتم که این اهمیت این شورا را می‌رساند.» ، پس از آن نیز حجت الاسلام دکتر شهریاری از اعضای حقیقی شورای عالی در مصاحبه ای با اشاره به تاثیرات مهم فضای مجازی اشاره داشت که رهبر انقلاب فرمودند این حوزه به اندازه‌ی انقلاب اسلامی اهمیت دارد.
27 اسفند سال گذشته اولین جلسه ی شورا با حضور سران سه قوه و دیگر اعضا تشکیل شد ، در این جلسه دکتر احمدی نژاد که ریاست جلسه را نیز بر عهده داشت گفت : «در شرایط کنونی مرکز ملی فضای مجازی می تواند به عنوان نقطه ای متمرکز در سیاست گذاری ها و تصمیم گیری ها کلان کشور در عرصه سخت افزاری ، نرم افزاری و صیانت از آسیب های این فضا تاثیر گذار باشد.»
جلسات شورا طی یک سال گذشته همچنان برگزار شد و جزئیات ساختار سازمانی مرکز ملی فضای مجازی ، ایجاد کمیسیون ها و معاونت های مختلف و برخی موارد دیگر در این جلسات مصوب شد . «پایش و رصد عالمانه، نظام‌مند و مستمر تهدیدهای فضای مجازی برای کشور و تدابیر لازم برای مواجهه به موقع و مبتکرانه با آنها در چارچوب مصوبات شورای عالی» و یا «مدیریت تشخیص حملات سایبری به کشور و همچنین دفاع از زیرساختهای حیاتی در برابر حملات سایبری از داخل و خارج کشور در چارچوب مصوبات شورای عالی» تنها بخشی از وظایف کمیسیون عالی امنیت فضای مجازی این مرکز است که نیازمند صرف هزینه های مالی بسیار سنگین خواهد بود. همچنین حمایت از فعالان حقیقی و حقوقی فضای مجازی، ارتقای امنیت و دفاع سایبری ، ارتقای تولید محتوای فضای مجازی، ارتقای زیرساختهای فضای مجازی و... ازجمله طرحهای کلان مرکز ملی فضای مجازی کشور جهت تدوین لایحه بودجه ۱۳۹۲ است که به تصویب اعضای شورا رسیده است .
اما به نظر می رسد در لایحه پیشنهادی بودجه ی سال 92 ، حکم رهبری و تاکیدات ایشان بر اهمیت فضای مجازی و شورا ، مورد توجه قرار نگرفته به طوریکه بودجه ی شورا ، یک میلیارد تومان در نظر گرفته شده که از بودجه ی اختصاص یافته به دبیرخانه شورای عالی اطلاع رسانی که قرار است ذیل شورای عالی فضای مجازی فعالیت کند نیز کمتر است . شورایعالی فضای مجازی در حالی کار خود را شروع کرده که طبق حکم رهبری ، مرکزی به عنوان مرکز ملی فضای مجازی را در کنار خود دارد در صورتی که شوراهای قبلی تنها دبیرخانه ای برای پیگیری مصوبات داشتند.
شاید یکی از مهمترین معضلات فضای مجازی کشور تداخل اختیارات و یا موازی بودن مسئولیت ها در این حوزه است از طرفی برخی از پروژه های کلان هنوز مغفول مانده یا به دست کسانی افتاده که تخصص لازم را ندارند از این رو یکی از مسئولیت های اصلی شورای عالی فضای مجازی که در اساسنامه ی آن نیز ذکر شده تسهیم و توزیع بودجه طرحهای کلان و فرادستگاهی فضای مجازی میان دستگاههاست ، چنانچه رهبری معظم انقلاب نیز در پی تشکیل شورا در بالاترین سطح ، هماهنگی و یک پارچگی مدیریت در این حوزه را خواستار بودند.
شورایعالی فضای مجازی در دهمین جلسه خود تصویب کرد از تاریخ تصویب کمیسیون عالی ارتقای تولید محتوای فضای مجازی کشور، وظایف، اختیارات و فعالیت‌های دبیرخانه شورایعالی انقلاب فرهنگی و تمامی شوراها و نهادهای تابع آن، در حوزه ساماندهی محتوای فضای مجازی، به مرکز ملی فضای مجازی منتقل شود.
حکم رهبری در حقیقت انقلابی در حوزه ی فضای مجازی بود که لازم است در لایجه ی بودجه نیز این تحول و انقلاب دیده شود اما با توجه به اینکه در بودجه ی 92 تمام اختیارات و وظایف در حوزه فضای مجازی طبق معمول میان دستگاه ها تقسیم شده، در حقیقت شورا آنچنان که باید، دیده نشده است. وحدت فرماندهی حوزه ی فضای مجازی نیازمند آن است که شورا و ذیل آن مرکز ملی فضای مجازی نبض جریان فناوری اطلاعات و ارتباطات کشور را در اختیار داشته باشد طرح هایی مانند شبکه ملی اطلاعات ، IPmedia و مانند آن باید از طریق شورا مدیریت و پیگیری شود اما در لایحه ، طرح های کلان حوزه ی فضای مجازی مانند آنچه ذکر شد همچنان در اختیار نهاد های دیگر است .
اقداماتی اینچنینی برای فضای مجازی شامل اینترنت و شبکه های اجتماعی ، بازی های رایانه ای ، تلفن همراه و ... با گستردگی عظیم و مشکلات فراوان این حوزه نیازمند توجه بیشتری است که تمام دستگاه ها همانطور که عضوی از این شورا هستند خود را مکلف به پیگیری و تلاش برای پیشرفت ایران اسلامی در این حوزه بدانند و همانطور که اشاره شد مجلس نیز تحولی که برای حوزه ی فضای مجازی کشور مد نظر رهبری بوده را در بودجه لحاظ کند.
- ۹۱/۱۲/۲۴