بررسی وضعیت توزیع پهنای باند اینترنت در کشور
پهنای باند و کیفیت آن در کشور این روزها به دلایلی از جمله قطعی‌هایی که فیبر نوری هر چند وقت یک‌بار با آن مواجه است به موضوع قابل بررسی تبدیل شده است؛ میزان پهنای باند موجود در کشور از سوی مسوولان کافی عنوان می‌شود اما به گفته‌ی فعالان در این حوزه از همین میزان نیز به خوبی استفاده نشده و اینترنت با کیفیت نامطلوبی در اختیار کاربران قرار می‌گیرد، با توجه به این بحث میزان فعلی پهنای باند، کیفیت و نحوه‌ی توزیع آن در این گزارش در گفتوگو با فعالان این حوزه مورد بررسی قرار گرفته است.
به گزارش خبرنگار فن‌آوری اطلاعات خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، یک فعال حوزه‌ی اینترنت معتقد است که نبود تناسب برای پاسخ به نیازهای واقعی شرکت‌ها و متقاضیان برای دریافت پهنای باند یکی از مهم‌ترین مباحثی است که در این زمینه وجود دارد و از طرفی سیاست و متولی مشخصی در زمینه‌ی پهنای باند و اینترنت در کشور نداریم و این موضوع مشکلاتی را به وجود آورده است.
آیدین الفت با بیان این که کشورمان در حوزه‌ی پهنای باند به لحاظ کمیت و کیفیت با مشکل رو به رو است، گفت: متاسفانه پهنای باندی که در کشور وجود دارد پاسخگوی نیازها نیست و از طرفی همین پهنای باند موجود نیز از کیفیت مناسب برخوردار نیست و این امر مشکلات زیادی را به وجود آورده است.
الفت با تاکید بر این که دولت به عنوان بسترساز و تامین کننده در حوزه‌ی پهنای باند مسوولیت مهمی را عهده‌دار است، تصریح کرد: دولت باید به خوبی در این زمینه فعالیت کرده و سعی در ارایه‌ی پهنای باندی با کیفیت بهتر داشته باشد.
وی با بیان این که دولت به عنوان Provider، سیاست‌گذاری‌های اصلی را در زمینه پهنای باند انجام می‌دهد، تصریح کرد: با توجه به ازدیاد کاربران، به پهنای باند بیشتر و با کیفیت بهتری نیاز خواهیم داشت اما متاسفانه در حال حاضر فقط یک شاهراه اینترنتی در کشور فعالیت می‌کند و بک‌بون‌های دیگر با مشکل مواجه شده‌اند و طبیعی است که با مشکل کیفیتی رو به رو هستیم.
از پهنای باند موجود در کشور حداکثر استفاده نمی‌شود
یکی از مدیران شرکت اینترنتی مشکل کاهش کیفیت پهنای باند در کشور را به زیرساخت مخابرات مربوط دانست زیرا مخابرات شبکه‌ی فیبر نوری را کامل نکرده است.
مهدی عبدالله‌نژاد با بیان این که بیشترین افت کیفیت در نقطه‌ی نهایی به وجود میآید گفت: مشکل دیگری که وجود دارد این است که کاربر نهایی از همان تکنولوژی قدیمی و یا از زوج سیم‌هایی که در زمان بارندگی و تغییرات جوی تا 50 درصد افت کیفیتی دارد، استفاده می‌کند که این خود مشکلاتی را به لحاظ کیفیتی به وجود می‌آورد.
این مدیر شرکت اینترنتی گفت : باید از امکانات و ظرفیت‌های موجود پهنای باند در کشور نیز به خوبی استفاده شود زیرا متاسفانه از این میزان پهنای باندی که در کشور وجود دارد حداکثر استفاده نمی شود.
مخابرات بستر ورود شرکت‌های خصوصی برای ورود پهنای باند را فراهم کند
اما مدیر یک شرکت اینترنتی با بیان این که مخابرات به دلیل نداشتن رقیب در حوزه‌ی پهنای باند نتوانسته به لحاظ کیفی در این زمینه عملکرد موفقی داشته باشد، اظهار کرد: ما در بحث پهنای باند به لحاظ کمیتی مشکلی نداریم اما به لحاظ کیفیت در این زمینه با مشکل مواجهیم.
محمد اسمی گفت: مخابرات بهتر است بسترهای لازم برای شرکت‌های خصوصی جهت ورود پهنای باند به کشور را البته با رعایت مسائل امنیتی فراهم کند تا پهنای باند با کیفیت و قیمت مناسب‌تری ارایه شود.
وی با تاکید بر این که بحث کیفیت در پهنای باند خیلی قابل قبول نیست، گفت: قطعی‌های فیبر نوری و توپولوژی که مخابرات از نظر فنی برای توزیع پهنای باند در کشور با آن رو به رو است همراه با اشکال است کما این که تلفن اینترنتی که ما به مشتریان می‌دهیم کیفیتش بدتر از زمانی است که ما از دیش ماهواره استفاده می‌کردیم در صورتی که در حال حاضر از فیبر نوری برای این کار استفاده می‌کنیم که طبیعتا باید کیفیت بهتری داشته باشد اما متاسفانه این طور نیست.
این مدیر شرکت اینترنتی در بخشی از سخنان خود با بیان این که خود مخابرات نیز در زمینه‌ی پهنای باند سود چندانی ندارد خاطر نشان کرد: ما برای خرید این پهنای باند به مخابرات هزینه‌ی بالایی می‌دهیم در صورتی که با قطعی‌های زیادی نیز رو به رو هستیم و همه‌ی این عوامل به دلیل بروکراسی بزرگی است که در دستگاه‌های دولتی حاکم است و سود را از بین می‌برد.
مهم‌ترین موضوع در زمینه‌ی پهنای باند موضوع کیفیت است
مدیر یک شرکت اینترنتی دیگر گفت: کاربران ما بیشتر به جنبه‌ی سرگرمی و تفریحی اینترنت توجه دارند که پهنای باند زیادی برای این کار نیاز نیست تا با ظرفیت موجود مشکلی برایمان ایجاد شود.
رضا مزارعی درباره‌ی وضعیت فعلی پهنای باند کشور، با تاکید بر این که ما در بخش کمیت پهنای باند در کشورمان مشکلی نداریم، اظهار کرد: مهم‌ترین موضوع در زمینه‌ی پهنای باند موضوع کیفیت است زیرا متاسفانه ظرفیت‌های موجود پهنای باند نیز به خوبی استفاده نمی‌شود.
وی گفت: ما از مخابرات پهنای باند دریافت می‌کنیم اما متاسفانه این پهنای باند از کیفیت مناسبی برخوردار نیست بنابراین در اولین گام باید گیت‌وی کشور در این زمینه درست شود تا شرکت‌های ICP که از آن‌ها سرویس گرفته و به ما ارایه می‌دهند از کیفیت مناسبی برخوردار شود.
به گفته‌ی او باید برای گیت‌وی‌های کشور مسیر پشتیبانی مناسب و کافی در نظر گرفته شود تا در زمان قطعی‌های فیبر نوری با مشکلی مواجه نشویم و بتوانیم به موقع این قطعی را جبران کنیم و از این مسیرهای پشتیبان استفاده کنیم.
مزارعی با تاکید بر شفاف‌سازی قوانین در این زمینه گفت: با مشخص شدن قوانین در این حوزه از رانت خواری عده‌ای جلوگیری و بسیاری از مشکلات کشورمان در حوزه‌ی پهنای باند و کیفیت مناسب آن حل می‌شود.
باید برای مخابرات رقیبی وجود داشته باشد
به گفته‌ی یک فعال حوزه‌ی اینترنت ظاهرا حدود بیست STM1 در حال حاضر ظرفیت پهنای باند در کشورمان را تشکیل می‌دهد که به قیمت بالایی به فروش می‌رسد؛ قیمت بالا دلیل بر کم بودن میزان پهنای باند است زیرا اگر به میزان کافی در کشورمان پهنای باند داشتیم به مبلغ ارزان تری به شرکت‌ها ارایه می‌شد.
مصطفی برهان لیمودهی گفت: تا زمانی که در حوزه‌ی پهنای باند رقیبی برای مخابرات وجود نداشته باشد از کمیت و کیفیت مناسبی در این حوزه برخوردار نخواهیم بود.
وی ادامه داد: شهرستان‌ها از تخفیف 10 تا 40 درصدی از پهنای باند برخوردار بودند که این میزان با توجه به محرومیت استان‌ها متفاوت است و به جز مراکز استان‌ها، شهرستان‌های تابعه از تخفیف بیشتری برخوردارند که ظاهرا قرار است از سال جدید قیمت‌ها افزایش یابد و طبیعی است که اگر کشورمان به لحاظ کمیت با مشکلی مواجه نبود این قیمت‌ها افزایش نمی‌یافت.
به پیشنهاد او برای ارایه‌ی کیفیت بهتر در مراکز استان‌ها بهتر است لینک بک‌آپ، ماهواره‌یی بگذارند و تجهیزات ماهواره‌یی نصب کنند که این خود می‌تواند در زمان قطعی‌ها به بهترین نحو عمل کند.
وی گفت: با توجه به این که ما در کشورمان بیشتر به دریافت سایت‌ها و اطلاعات مختلف نیاز داریم و در این زمینه نیز با مشکل مواجهیم، بنابراین در این زمینه باید تمهیداتی اندیشیده شود و دولت سرمایه‌گذاری‌های لازم را انجام دهد که پهنای باند کافی در اختیار مردم قرار گیرد تا بتوانند با سرعت بالایی از اینترنت استفاده کنند.
مهم‌ترین بحث در زمینه‌ی پهنای باند، مدیریت و نحوه‌ی توزیع مناسب آن است
مهدی رضایی - مدیر یک شرکت اینترنتی - نیز با بیان این که شبکه‌ی زیرساختی قرار است در کل کشور پیاده سازی شود در آن زمان مشخص خواهد شد که لینک‌های موجود تا چه حد می‌تواند نیازها را تامین کند.
او با بیان این که در حال حاضر پهنای باند موجود در کشورمان در حدود بیست STM1 است که هر لینک STM1 به میزان 155 مگابیت بر ثانیه ظرفیت دارد، گفت: علاوه بر بحث کمیت باید به کیفیت پهنای باند توجه کرد.
وی با بیان این که در حال حاضر درصد پایینی از خدمات عمومی ما بر روی بستر اینترنت قرار گرفته و فرهنگ ارایه‌ی خدمات از حالت سنتی به مکانیزه به خوبی جا نیفتاده است گفت: باید ببینیم سطح خدماتی که وجود دارد تا چه اندازه است و در آن صورت است که مشخص می‌شود این پهنای باند پاسخگوی نیازها خواهد بود؟
او بحث فرهنگ‌سازی را از دیگر موارد مهم در این زمینه برشمرد و گفت: باید به تناسب شرایط روز جهان در این زمینه فرهنگ سازی شود و در زمینه‌ی آگاهی‌های عمومی و سازمانی تلاش کنیم و مردم را با نحوه‌ی استفاده از خدمات آموزش دهیم و سازمان‌ها اداراتی که به نحوی می‌توانند خدماتشان را مکانیزه کنند در این زمینه فعالیت کنند و در این صورت می‌توان متوجه شد که این میزان پهنای باند کافی است یا نه؟
بسترهای انتقال پهنای باند در کشور ناکافی و نامناسب است
اما یک فعال در حوزه‌ی اینترنت در این باره اظهار کرد: تا چند ماه گذشته علاوه بر حجم موجود پهنای باند تعدادی دیش ماهواره وجود داشت و ICPها می‌توانستند از طریق ماهواره‌ی خود پهنای باند دریافت کنند اما در حال حاضر فقط مخابرات در زمینه‌ی تامین پهنای باند فعالیت می‌کند و اگر اختلالاتی نیز در این زمینه رخ دهد طبیعی است و مخابرات باید به تنهایی اقدام کند و ICPها نمی‌توانند در این زمینه کمکی کنند.
علی توسلی گفت: ناکافی و نامناسب بودن بسترهای انتقال پهنای باند از موضوعاتی است که در زمینه‌ی پهنای باند باید به آن توجه شود.
وی درباره‌ی میزان پهنای باند موجود در کشور گفت: مخابرات مدعی است که در این زمینه از نظر کمیت مشکلی ندارد و میزانی که در حال حاضر وجود دارد می‌تواند جوابگوی نیاز شرکت‌ها باشد و از طرفی این میزان نیز قابل افزایش است.
او با تاکید بر این که در بحث پهنای باند هم کمیت و هم کیفیت مهم است، گفت: تغییر کیفیت پهنای باند که امروزه منبع واحدی دارد، تامین‌کننده‌ی آن عمدتا مخابرات است و یا بسترهای انتقال آن می‌تواند باشد و به نظر نمی‌رسد ICP ها و توزیع‌کنندگان در این زمینه نقش برجسته‌یی داشته باشند و این موضوعی است که کاربران نهایی از آن شاکی هستند.
با میزان مصرف فعلی اینترنت درکمیت پهنای مشکلی نداریم
اما یکی دیگر از مدیران شرکت‌های اینترنتی گفت: بیش از آن که بحث کمیت در رابطه با پهنای باند کشور مطرح باشد بحث ظرفیت سازی که در اینترنت برای استفاده مشترکان در نظر گرفته شده مهم‌تر است و باید دید آیا به همان میزانی که پهنای باند داریم مصرف و نیاز نیز برای آن ایجاد شده است و آیا امکانات ارتباطی لازم برای آن فراهم شده است که مشترکان نیازشان را از طریق اینترنت جست‌وجو کنند.
محمدعلی نیکسار اظهار کرد: با میزان مصرف فعلی اینترنت و پهنای باند بحث کمیت در این موضوع مطرح نیست و کافی به نظر می‌رسد.
وی با بیان این که در حال حاضر حدود بیست STM1 پهنای باند در کشور وجود دارد گفت: به جای افزایش و توجه به بحث کمیت در این زمینه بهتر بود شرکت ارتباطات زیرساخت به بحث کیفیت و افزایش ضریب اطمینان آن توجه می‌کرد.
به گفته‌ی وی مصرف سرانه‌ی اینترنت تابع استفاده‌ای است که مشترکان از اینترنت دارند و بحث پهنای باند از این موضوع ناشی می‌شود که وقتی مشترکان نیازشان به اینترنت بالا می‌رود طبیعتا نیاز به پهنای باند بیشتری نیز احساس خواهد شد؛ چه دلیلی وجود دارد که مصرف اینترنت در کشور محدود باشد زیرا در حال حاضر بیشتر روی سرویس دایل آپ است.
کیفیت پهنای باند در فعالیت شرکت‌ها و کاربران نهایی اخلال ایجاد کرده است
اما ژیرایر وارطانیان یکی دیگر از فعالان در حوزه‌ی اینترنت گفت: هر از چند گاهی در کشور شاهدیم که مشکل قطعی کابل‌های اصلی فیبر نوری که ما را به ترانزیت کل دنیا متصل می‌کند به وجود میآید؛ این موضوع مشکلاتی را به وجود می‌آورد که بسیار مهم و قابل توجه است بنابراین باید در زمینه‌ی افزایش کیفیت بیشتر فعالیت شود
او گفت: در کشور ما خوشبختانه در زمینه‌ی میزان و کمیت پهنای باند مشکلی وجود ندارد و آن چه که در فعالیت شرکت‌های ISP و کاربران نهایی اخلال ایجاد کرده بحث کیفیت است.
وارطانیان با بیان این که در بعضی مواقع شاهد ناهماهنگی بین تجهیزات مخابراتی که پهنای باند را توزیع می‌کنند، هستیم گفت: سیاست‌گذاری‌های کلی وزارت ICT در این رابطه و تصمیم‌گیری‌های که این وزارتخانه انجام می‌دهد بسیار مهم‌تر از بحث کمیت در زمینه‌ی پهنای باند است زیرا اگر از میزان پهنای باندی که وجود دارد به بهترین نحو استفاده شود به طور قطع نتیجه بهتری را شاهد خواهیم بود و بسیاری از مشکلات حل خواهد شد.
این مدیر شرکت اینترنتی مدیریت مناسب بر پهنای باند موجود کشور و استفاده‌ی مناسب از آن را از نکات مورد توجه برشمرد و در پایان گفت: باید نظارت درستی بر فعالیت و عملکرد فعالان در این زمینه انجام شود و از همین میزان پهنای باند به نحو احسن و با مدیریتی مناسب استفاده شود.
تعرفه‌های پهنای باند نیازمند بازنگری است
رضا فرزانه - مدیر یک شرکت اینترنتی - با بیان این که در حال حاضر نیاز کشور بیش از پهنای باند موجود است، گفت: به دنبال بازنگری در تعرفه‌ها بحث گسترش و افزایش پهنای باند نیز مطرح می‌شود؛ این دو موضوع مکمل هم هستند و همه‌ی این موارد در نهایت به نفع کاربران اینترنتی است.
او در گفتوگو با خبرنگار فن‌آوری اطلاعات خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، درباره‌ی پهنای باند مورد نیاز کشور اظهار کرد: در حال حاضر با توجه به آمار به دست آمده به لحاظ کمیت 20 STM 1 در کشور وجود دارد که این میزان برای تامین نیازهای کشور کافی نیست.
وی با بیان این که شرکت مخابرات پهنای باند را با نرخ کمتر از 200 دلار در هر مگابیت تهیه می‌کند، گفت: بعد از خرید پهنای باند، مخابرات آن را تا 10 برابر بالاتر به شرکت‌های ISP می‌فروشد، بنابراین شاهدیم در سیستم قیمت‌گذاری هر یک مگابیت را حدود دو میلیون تومان یعنی بیش از دو هزار دلار واگذار می‌کند که این طبیعتا در قیمت نهایی واگذاری این پهنای باند توسط شرکت‌ها به کاربران نهایی موثر خواهد بود.
این مدیر شرکت اینترنتی بازنگری در بحث تعرفه‌ها را از مهم‌ترین موضوعات مطرح کرد و گفت: این بازنگری و اصلاحات لازم موجب بالا بردن ضریب نفوذ اینترنت و کاربردی‌تر کردن این سرویس‌ها می‌شود.
بخش توزیع پهنای باند در کشور با مشکل مواجه است
یکی دیگر از مدیران شرکت اینترنتی گفت: مشکل ما در کشور نبود پهنای باند کافی نیست بلکه در بخش توزیع آن با مشکل مواجه هستیم و متاسفانه زیرساخت مناسب، کافی و از طرفی کانال‌های ارتباطی لازم برای رساندن پهنای باند به دست ISPها وجود ندارد.
هادی مهمانی اظهار کرد: به اعتقاد من کشورمان به لحاظ کمیت مشکلی در زمینه‌ی پهنای باند ندارد و اگر هم کمبودی در این زمینه وجود داشته باشد مشکل غیر قابل حلی نیست و به راحتی می‌توان آن را برطرف کرد.
وی افزود: وقتی بحث پهنای باند در کشور مطرح می‌شود می‌توان گفت که این موضوع به صورت انحصاری در دست دولت است؛ در صورتی که بهتر است مخابرات این کار را به عهده‌ی فعالان این حوزه و ISPها و ICPها قرار دهد تا آن‌ها بتوانند وارد این مقوله شده و به تامین پهنای باند اقدام کنند و این بهترین راه‌کار است.
مهمانی تاکید کرد: مخابرات ادعا می‌کند که در زمینه‌ی پهنای باند و تامین آن فعالیت می‌کند اما از طرفی با این موضوع مواجهیم که متاسفانه زیرساخت مورد نیاز برای مصرف پهنای باند مهیا نیست؛ به این معنی که خطوط پشتیبان یا ارتباط و مسیرهای حرکت پهنای باند در کشور به میزان کافی موجود نیست که این موضوع خود مشکل ساز شده است؛ در صورتی که وظیفه‌ی اصلی مخابرات باید تامین و فراهم کردن این موارد باشد.
به گفته‌ی وی بهتر است مخابرات به وظیفه‌ی اصلی خود یعنی تامین زیرساخت‌های مناسب اقدام کنند و از طرفی ISPها و فعالان این حوزه نیز وارد فعالیت شده و برای تامین پهنای باند و خرید آن فعالیت کنند.
- ۸۵/۱۱/۱۵