ITanalyze

تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران :: Iran IT analysis and news

ITanalyze

تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران :: Iran IT analysis and news

  عبارت مورد جستجو
تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران

۵۶ مطلب با کلمه‌ی کلیدی «گمرک» ثبت شده است

تحلیل


«تجارت آسان برای بازرگانان»،«پایان دادن به اختلافات آماری»،« افزایش ریسک قاچاق کالا به کشور»ازجمله مزیت‌های شکل گیری«سامانه شناسه کالا»است.
 پدیده قاچاق از جمله پدیده‌های مزاحم و گریبانگیر کالاهای تولید داخل و همچنین آسیب‌زا به اقتصاد کشور است. در همین راستا راه حل‌های متفاوتی از سوی مسئولان امر برای برخورد مستقیم یا غیر مستقیم با این پدیده شوم ارائه شده است.

 یکی از این راه حل‌ها سامانه «شناسه کالا» است که به شفاف‌سازی اسناد تجاری و افزایش ریسک قاچاق کالا کمک خواهد کرد. همچنین این سامانه موجب کنترل و پایش هدفمند زنجیره تامین کالا شده و با حذف نقاط متعدد برای دریافت داده های تکراری به کاهش طول زنجیره کمک میکند.

به همین منظور آیین نامه اجرایی ماده ۱۳ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز که بر ایجاد شناسنامه و شناسه برای کالاها تاکید دارد، در شهریور ماه سال ۱۳۹۵ به تصویب هیئت وزیران رسید. در این راستا سامانه مربوطه در روز نهم خرداد ماه سال جاری، در مراسمی با حضور معاون امور اقتصادی و بازرگانی وزیر صنعت، معدن و تجارت رونمایی شد.

 در همین زمینه حمیدرضا دهقانی نیا، مدیرکل فناوری اطلاعات ستاد مبارزه با قاچاق کالا گفت: سامانه شناسه کالا سامانه‌ای است که فعالان اقتصادی باید برای کالاهای مورد نظر براساس شناسه جهانی قلم کالا GTIN  به ثبت اطلاعات شناسنامه کالاهای خود اقدام کنند. این امر یکبار برای یک قلم کالای خاص انجام می‌گردد.

علت شکل‌گیری این سامانه، مدیریت کالا در طول زنجیره تجاری کشور است و بر این اساس زبان مشترک در کل فعالیت‌های تجاری فراهم می‌شود که این اتفاق می‌تواند تا حد زیادی زیرساختی را فراهم کند که در وهله اول از ورود کالای قاچاق به داخل جلوگیری کند و در وهله دوم کالاهای وارد شده را دارای نظم خاصی در فرآیند تجاری کشور کند.

به عبارت بهتر سامانه شناسه کالا سامانه‌ای است به منظور تولید و دریافت شناسه کالا و تشکیل شناسنامه کالا که فرآیندهای درخواست و صدور شناسه کالا را دربر گرفته و امکان استعلام شناسه کالا را برای سامانه ها و افراد مرتبط فراهم می کند.

به گزارش مهر،یدالله صادقی معاون امور اقتصادی و بازرگانی وزیر صنعت با اشاره به شیوه کارکرد این سامانه توسط وارد کنندگان اقلام مختلف گفت: واردکننده باید به سایت سامانه جامع تجارت مراجعه و ثبت نام و احراز صلاحیت نماید و سپس به سامانه شناسه کالا وارد شده و شناسه کالا دریافت کند؛ متعاقب آن طی فرصت زمانی یک ساله شناسه رهگیری روی کالا پیاده می شود که امکان رصد در سطح بازار را به بازرسان می دهد و امکان ممیزی کالاهایی که به شکل قانونی تولید یا وارد شده، فراهم می‌شود.

 

پایان اختلافات آماری

با راه اندازی این سامانه در تجارت داخلی و خارجی، هر کالا تنها با یک شناسه یکتا و واحد شناخته می‌شود. برای همین دلیل است که با توسعه شناسه کالا بین همه دستگاه‌ها و نهادهایی که در این حوزه مسئولیت دارند، بسیاری از تعارضات بین دستگاهی و اختلافات آماری از بین می‌رود.

 بنا به گفته عباس تابش مدیرکل امور خدمات بازرگانی وزارت صنعت، معدن و تجارت از دیگر مزایای این سامانه اطلاع رسانی به واردکنندگان و تولیدکنندگان بزرگ و کوچک در اقصی نقاط کشور است که خود را با شرایط جدید تجاری وفق دهند.

 

کالاهایی که شناسه دار می شوند

بنابر اعلام مسئولین وزارت صنعت و معدن و تجارت، سه گروه کالایی هنگام ورود به کشور دارای این شناسه می‌شوند. در همین زمینه دسته اول گروه کالایی دارو، مکمل‌های دارویی، ملزومات، فرآورده‌های بهداشتی و فراورده‌های دامی، آرایشی، مواد خوراکی آشامیدنی، تلفن همراه و تجهیزات ارتباطی دارای سیم کارت و دخانیات است که از ابتدای خرداد ماه باید دارای شناسه باشند؛ دسته دوم گروه  لوازم خانگی برقی، فرآورده‌های نفت، گاز، پتروشیمی، طلا و شمش و مصنوعات، منسوجات و پوشاک و اسباب بازی که از انتهای خرداد ماه باید  شناسه رهگیری را براساس دستورالعمل و سامانه جامع تجارت داشته باشند و دسته سوم هم شامل گروه کالایی محصولات اساسی کشاورزی از جمله کود شیمیایی، سموم بذرها، گندم و جو و برنج است که ورود این کالاها نیز براساس این دستورالعمل‌هاست.

 

تجارت آسان برای بازرگانان

در واقع با وجود این سامانه فرآیند واردات، تولید و به طور خلاصه تجارت برای بازرگانان سهل، سریع و دقیق‌تر می‌شود. اگر به غیر از این باشد نه سیاست‌گذاران به مطلوب خود می‌رسند و نه بازرگانان به نتیجه‌ای در خور دست پیدا می‌کنند.

در همین راستا به بازرگانان برای دریافت شناسه کالا اطلاع رسانی شده است. در واقع  بازرگانان در برخی از محصولات مسئولیت دارند برای حمایت از کالای خودشان اقدام به ثبت شناسه کالا کنند.

 به این ترتیب بازرگانان با تکمیل اطلاعات شناسنامه کالا، شناسه آن را دریافت می‌کنند و از این پس با صدور شناسه‌ای‌ که برای هر کالایی یکتا و منحصر به فرد است، بازرسان سازمان تعزیرات و سازمان حمایت از مصرف کننده، در تعیین مصادیق تخلفات، دچار اشتباه نمی‌شوند.

رئیس هیات تحقیق و تفحص از مبارزه با قاچاق کالا و ارز گفت: سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی در گمرک قاچاق کالا را از ۲۵میلیارد دلار به ۱۲ میلیارد دلار کاهش داد.

به گزارش گمرک، احمد انارکی محمدی، عضو کمیسیون اقتصادی مجلس و رئیس هیات تحقیق و تفحص از مبارزه با قاچاق کالا و ارز با اشاره به عملکرد گمرک در دولت یازدهم افزود : زمانی که آقای کرباسیان در دولت یازدهم رییس کل گمرک شدند سامانه ای را طراحی کردند که قاچاق کالا را از ۲۵ میلیارد دلار به ۱۲ میلیارد دلار کاهش داد. این سامانه توانست بخش زیادی از مشکلات مربوط به تجارت را رفع کند و به همین دلیل گمرک به عنوان دستگاه برتر اجرا کننده اقتصاد مقاومتی که در مبارزه با قاچاق کالا و ارز عملکرد مثبتی داشت انتخاب شد.

وی تصریح کرد: البته در ابتدای اجرای این سامانه مشکلاتی از قبیل کندی سیستم و غیره وجود داشت که اکنون رفع شده است. در اجرای هر سیستمی ابتدا کندی و ضعف را در بخش های مختلف آن شاهد هستیم اما گمرک ایران با پیگیری توانست در کوتاهترین زمان مشکلات را برطرف و ابعاد این سامانه را تکمیل کند.

عضو کمیسیون اقتصادی مجلس با بیان اینکه گمرک نقش مهمی در مبارزه با قاچاق کالا و ارز ایفا می کند گفت: در دولت دوازدهم گمرک ایران ماموریت مهمی دارد و آن هم مقابله با واردات غیر قانونی به منظور بهبود فضای تولید در کشور است. زمانی که یک کالا بدون پرداخت عوارض و حقوق دولتی به صورت غیر قانونی وارد کشور می شود با قیمت تمام شده کمی در بازار عرضه خواهد شد که باعث کاهش توان تولید و در مواردی از بین رفتن آن می‌شود اما باید توجه داشت که حضور گمرک در همه مبادی ورودی و خروجی کشور می تواند مانع ورود این نوع کالاها به کشور شود و تولید با توان بیشتری کار خود را ادامه دهد.

نماینده مردم رفسنجان و انار با اشاره به اینکه گمرک در این چند سال با توجه به استفاده از نرم افزارها و سامانه ای را طراحی کردند و نقص های آن بر طرف شد افزود: گمرک ایران با استقرار در همه مبادی تجاری کشور باید با استفاده از سیستم های کنترلی پیشرفته مانند ایکس ری های جدید مانع ورود کالاهای غیر قانونی شود. در دولت یازدهم ایکس ری های زیادی به منظور کنترل و رصد تجارت خریداری و ساخته شد که این ایکس ری ها اکنون در بنادر پر تردد کشور به کار گرفته شدند.

انارکی محمدی با اشاره به هزینه بالای خرید ایکس ری ادامه داد: دولت باید به صورت دستوری همه دستگاه ها را با گمرک هماهنگ کند تا به جای استفاده از ایکس ری، سیستم حسابرسی پس از ترخیص انجام شود. البته اجرای چنین کاری مستلزم همکاری چند دستگاه و وزارتخانه با هم است و رویه به اینگونه است که کالا از گمرک خارج و به انبار مشخصی وارد می شود. بعد از اینکه این کالا در بازار عرضه شد مالیات و حقوق و عوارض دولتی از شخص وارد کننده اخذ خواهد شد که استفاده از این سیستم در شرایط فعلی مناسب نیست اما باید به این سمت حرکت کرد.

وی حضور گمرک ایران در منطقه آزاد را مثبت ارزیابی کرد و گفت: این کار می تواند باعث کاهش حجم قاچاق ورودی به کشور شود.

سرپرست گمرک ایران سند راهبردی گمرک ایران را جهت اجرا به مدیران گمرکات ستادی و اجرایی ابلاغ کرد.

به گزارش گمرک ایران، سرپرست گمرک ایران در این سند اعلام کرده که با عنایت به ابلاغ سند راهبردی گمرک ایران توسط وزیر امور اقتصادی و دارایی مشتمل بر اهداف، اقدامات و تکالیف راهبردی که برمبنای سیاست‌های اقتصاد مقاومتی، برنامه ششم توسعه، برنامه و خط مشی رئیس جمهوری و برنامه ارائه شده به مجلس شورای اسلامی تدوین گردیده، سند راهبردی گمرک جهت اجرای صحیح و به موقع ابلاغ می‌گردد. 

فرود عسگری در ادامه تاکید کرده که انتظار می‌رود پیاده‌سازی دقیق این تکالیف و اقدامات راهبردی که قبلاً نیز در قالب برنامه‌های عملیاتی طی بخشنامه ای ابلاغ گردیده، با جدیت و رعایت کلیه بندهای بخشنامه ابلاغی در دستور کار قرار داده شود. پیش از این برنامه عملیاتی گمرکات در سال ۱۳۹۶ تهیه و جهت اجرا به گمرکات ابلاغ شده بود و با ابلاغ سند راهبردی گمرک ، تکلیف و اقدامات گمرکات در چارچوب سیاست های اقتصاد مقاومتی ، برنامه ششم توسعه ، برنامه و خط مشی رئیس جمهوری و قوانین مجلس شورای اسلامی مشخص شده است .

وی در این سند خطاب به مدیران گمرکات ستادی و اجرایی تاکید کرده که در راستای اجرای این سند ضروری است متولیان هر یک از تکالیف با مشارکت فعال همکاران پروژه به قید فوریت نسبت به تدوین منشور پروژه‌های خود اقدام نمایند.

سرپرست گمرک ایران بر اساس این سند ، نخستین تکلیف و اقدام راهبردی را در گمرک ، تکمیل سامانه یکپارچه امور گمرکی در رویه‌های باقی‌مانده و اعمال مدیریت یکپارچه گمرکی در کلیه مبادی گمرکی تعیین نموده که در چارچوب بسته رونق و اشتغال صورت خواهد گرفت .

تکلیف و اقدام راهبردی دوم در سند راهبردی گمرک از سوی سرپرست گمرک ایران ، توسعه پنجره واحد الکترونیکی گمرکی و سامانه جامع گمرکی و استقرار سامانه هوشمند مدیریت ریسک تعیین شده است که این راهبرد نیز بر اساس بسته رونق و اشتغال انجام خواهد شد .

توسعه و تکمیل مدل مجازی پنجره واحد تجاری فرامرزی در سطح بین‌المللی بر اساس برنامه تقدیمی به مجلس شورای اسلامی سومین برنامه راهبردی گمرک خواهد بود .

تکلیف و اقدام راهبردی بعدی در گمرکات نظارت بر واردات کالاهای مصرفی از طریق برقراری اتصال پنجره واحد تجارت فرامرزی (گمرکی) با سایر سامانه‌های مرتبط، جریان تجارت، ارز، ثبت سفارش کالاها و تشریفات گمرکی است که بر اساس بسته رونق و اشتغال انجام خواهد شد .

عسگری در ادامه به مدیران گمرکات اعلام کرده که تکلیف و اقدام راهبردی بعدی در گمرک استقرار گمرکات مجهز در کلیه مناطق آزاد تجاری- صنعتی است که این راهبرد نیز در چارچوب بسته رونق و اشتغال اجرایی می شود .

تجهیز گمرکات به ابزارهای پیشرفته کنترلی و فناوری‌های نوین دیگر تکلیف و اقدام راهبردی گمرک در آینده خواهد بود که بر اساس برنامه تقدیمی به مجلس و بسته رونق و اشتغال صورت خواهد گرفت .

مشارکت در اجرای بند ب ماده ۱۰۸ برنامه ششم توسعه با موضوع نصب، راه‌اندازی و به‌روزرسانی سامانه‌های کنترل خودرویی بارگنجی یا کانتینری و همچنین ایکس‌ری کامیونی در مبادی گمرکی، ورودی و خروجی مرزها و ایستگاه‌های بازرسی و کنترلی ناجا از طریق اشخاص و مؤسسات حقوقی غیردولتی دیگر برنامه راهبردی گمرک است .

همچنین اعمال مدیریت ریسک و کنترل براساس بازبینی و  اجرای طرح تجمیع عوارض و درآمدها دیگر تکلیف و اقدام راهبردی در گمرکات خواهد بود .

فرود عسگری سرپرست گمرک ایران تکلیف و اقدام راهبردی دیگری را در چارچوب برنامه های راهبردی به گمرکات ابلاغ کرده که از اهمیت خاصی امروزه برخوردار است و به تمامی مدیران ستادی و گمرکات اجرایی ابلاغ نموده که اجرای اقدامات پیشگیرانه در جهت مبارزه با قاچاق کالا و مشارکت در اجرای بند ج ماده ۴۶ برنامه ششم توسعه با هدف کاهش و کنترل واردات غیررسمی و قاچاق یکی از مهمترین برنامه های راهبردی گمرک خواهد بود.

گمرک جمهوری اسلامی ایران اعلام کرد: با هدف توسعه خدمات الکترونیکی گمرک ایران و تسهیل فرآیند ترانزیت برای شرکت های حمل و نقل بین المللی، مرحله نخست اتصال سامانه های بیمه با پنجره واحد تجارت فرامرزی به بهره برداری رسید.

به گزارش گمرک، در مرحله نخست این طرح و در نخستین گام ارتباط بیمه پاسارگاد با پنجره واحد تجارت فرامرزی از امروز یکشنبه الکترونیکی شد .
بر این اساس همه خدمات صدور بیمه نامه در رویه های مربوطه به صورت الکترونیک و غیر حضوری انجام خواهد شد.
سایر شرکت های بیمه گذار موظف هستند تا پایان شهریور ماه نسبت به ارائه خدمات الکترونیک مذکور اقدام کنند؛ در غیر اینصورت از پذیرش بیمه نامه های مربوطه خودداری می شود.
پیش از این به کمک سامانه جامع گمرکی پرونده های کاغذی شرکت های بیمه ای جمع آوری و تنها پرونده های الکترونیکی در گمرک برای شرکت های بیمه ای تشکیل شده بود که با اقدام جدید به طور کامل ارتباط شرکت های بیمه ای با گمرک الکترونیکی شده و صدور بیمه نامه هم تنها به صورت الکترونیکی در پنجره واحد تجارت فرامرزی امکان پذیر خواهد بود .
اکنون خدمات اصلی گمرک ایران به صورت اینترنتی انجام می شود و خدمت گیرندگان می توانند بدون نیاز به مراجعه حضوری و از طریق پنجره واحد تجارت فرامرزی در سایت گمرک ایران خدمات گمرکی را دریافت کنند.
بر اساس ارزیابی ستاد مرکزی سیزدهمین جشنواره شهید رجایی، گمرک ایران در میان دستگاه های اجرایی با کسب بالاترین امتیاز در شاخص دولت الکترونیک به دلیل پیاده سازی پروژه ها و برنامه های دولت الکترونیک عنوان سازمان برتر را کسب کرد.
به گزارش ایرنا، سامانه جامع گمرک و پنجره واحد تجارت فرامرزی، پارسال با هدف تسهیل امور تجاری و الکترونیکی کردن فرآیند صدور مجوزها راه اندازی شد تا ضمن نظارت برخط بر مبادلات، دخالت انسانی در امور گمرکی را به حداقل رسانده و با قاچاق کالا و ارز نیز مقابله کند.

ارزیابی فرآورده‌ها و مشتقات نفت و گاز بر مبنای تبادل اطلاعات میان گمرک و سامانه ثبت اطلاعات معاملات نفتی (ثامن)، به الکترونیکی انجام می‌شود.

گمرک ایران اعلام کرد که در چارچوب همکاری و هماهنگی با ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز، اطلاعات سامانه ثبت اطلاعات معاملات نفتی (ثامن) قابل اتکایی بوده و به عنوان اطلاعات ارزیابی در سامانه جامع گمرکی قرار می‌گیرد.

به همین منظور گمرک نخستین همایش آموزشی ارزیابی فرآورده‌ها و مشتقات نفت و گاز و سامانه ثبت اطلاعات معاملات نفتی (ثامن) ویژه مسئولین سرویس ارزیابی صادرات و کارشناسان امور گمرکی را برگزار کرد.

براساس این گزارش در این همایش نحوه کار با سامانه ثبت الکترونیکی اطلاعات معاملات نفتی (ثامن) به خصوص ارتباط سیستمی با سازمان‌های همجوار در پنجره واحد تجارت فرامرزی و سامانه جامع گمرکی، ضوابط، مقررات، بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌های مرتبط با تشریفات گمرکی در رویه صادرات و ترانزیت فرآورده‌ها و مشتقات نفت و گاز توسط مدرسان و مدیران ارشد از ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز و گمرک تشریح شد.

این گزارش حاکی است، پنل پرسش و پاسخ درباره تاریخچه اقدامات قانونی پیاده‌سازی سامانه ثبت الکترونیکی اطلاعات معاملات نفتی (ثامن) از دیگر محورهای این همایش بود.

براساس این گزارش، «علی اکبر شامانی» مدیرکل دفتر صادرات گمرک ایران با اشاره به اهمیت برگزاری این همایش بر لزوم آموزش مستمر همکاران در جهت رفع مسائل و مشکلات موجود همزمان با تبادل الکترونیکی اطلاعات  تأکید کرد.

این همایش آموزشی ۸ ساعته با هماهنگی دفتر مطالعات، تحقیقات و ظرفیت‌سازی گمرک ایران در محل سالن همایش‌های مهرآباد برگزار شد.

بانک اطلاعات الکترونیکی ویژه تولیدکنندگان در پنجره واحد تجارت فرامرزی آغاز بکار کرد.

به گزارش گمرک جمهوری اسلامی ایران، این بانک اطلاعاتی با هدف بهبود فضای کسب و کار و حمایت از تولید در دستور کار قرار گرفته است.
در این گزارش آمده است: این بانک اطلاعاتی با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت، در فضایی تعاملی، تسهیلات ویژه ای را در«سامانه جامع مدیریت کالا و خدمات پس از ترخیص» ایجاد کرده است. این گام در راستای ارایه خدمات ویژه گمرکی به شرکت ها و واحدهای تولیدی برداشته شده است.
بر اساس این گزارش، تولیدکنندگانی که هنوز ثبت نام نکرده اند، می توانند با ورود به سامانه مورد نظر با معرفی نوع تولید و واحد تولیدی خود، مشخصات انبار کالای خود را ثبت کرده و از خدمات ویژه گمرک بهره مند شوند.
بر اساس این گزارش شرکت های تولیدی در همه ساعت های شبانه روز می توانند با ثبت نام و ورود به سامانه www.wms.ir پس از مراحل ثبت نام از چگونگی این تسهیلات آگاهی پیدا کنند.
فرآیند ثبت نام شرکت های تولیدی از دو مرحله تشکیل شده است که در مرحله نخست کل شرکت های تولیدی (از جمله شرکت های تولیدی داخل مناطق آزاد و ویژه و سایر تولیدی ها داخل سرزمین اصلی) نسبت به ثبت اطلاعات کلی اقدام کنند و در مرحله بعد که بزودی اطلاع رسانی خواهد شد نسبت به تکمیل اطلاعات محصولات تولیدی در سامانه اقدام کنند.
بر اساس این گزارش، معافیت چهاردرصد مالیات علی الحساب، تسهیل ورود کالا در مسیرهای سبز و امکان اظهار قبل از ورود، تسهیل انجام تشریفات گمرکی برای تولیدی های مستقر در مناطق آزاد و ویژه و تسهیل در جابجایی کالا با صدور پته خروجی از انبار تولیدی جهت استعلام نیروهای انتظامی برخی از تسهیلاتی است که شرکت های تولیدی می توانند با ثبت نام در این سامانه از آن بهره مند شوند.

دعوای پنجره‌ها با سامانه‌های دولتی

يكشنبه, ۱ مرداد ۱۳۹۶، ۰۴:۰۸ ب.ظ | ۰ نظر

گمرک باید طبق قانون مبارزه با قاچاق کالا، اقدامات خود را حول محور قانون و سامانه جامع تجارت انجام دهد، اما با موازی کاری و انحصار اطلاعات، عملا به تنهایی قادر به مبارزه نیست و به متولی قانون هم کمک نمی‌کند.

اواخر سال 95 محمد رضا نعمت زاده وزیر صنعت، معدن و تجارت طی نامه‌ای از طیب‌نیا وزیر امور اقتصادی و دارایی درخواست کرد، تا گمرک شرایط اتصال خود را به سامانه جامع تجارت میسر کند.

اما طیب‌نیا در پاسخ، بازنگری موضوع درخواست شده توسط وزیر صنعت را درخواست کرد.

اختلاف وزارت‌خانه‌های صنعت و اقتصاد بر سر پنجره واحد گمرک و سامانه جامع تجارت ادامه داشت، تا جایی که حتی کار به معاون اول رییس جمهور کشید و او در برنامه‌ای تلویزیونی با تقدیر از زحمات گمرک، پنجره واحد گمرک را جزیی از سامانه جامع تجارت دانست، اما در انتها تصمیم درستی درباره فعالیت پنجره واحد گمرک اتخاذ نشد.

پنجره واحد در حال حاضر نه تنها جزیی از سامانه جامع تجارت نیست و اطلاعات خود را در آن به اشتراک نمی‌گذارد، بلکه هم عرض این سامانه در حال فعالیت در زمینه‌های مشابه سامانه جامع تجارت است.

در ایام انتخابات همان طور که قابل پیش‌بینی بود، خبری از این کشمکش‌های درون دولت نبود، ولی حالا با گذشت چند ماه از انتخابات بازهم شاهد اختلافات جدی بین گمرک و وزارت صنعت هستیم.

*تعیین منشا ارز جدیدترین اختلاف نظر وزارت صنعت و گمرک

بنابراین گزارش گمرک جمهوری اسلامی به تازگی بخشی را در پنجره واحد ایجاد کرده که تجار موظف هستند، پیش از ترخیص کالا منشاء ارز واردات خود را اعلام کنند.

با وجود این که این بخش اضافه شده به پنجره واحد گمرکی می‌تواند نقش به سزایی در کنترل قاچاق ارز و شفاف شدن بازار ارز کشور داشته باشد، اما چنین اظهاری طبق آیین نامه قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز باید داخل چرخه منظم امور تجاری کشور یعنی سامانه جامع تجارت طراحی شده باشد.

در کنار این موضوع نکته دیگر این جا است که امکان اعلام منشأ ارز از ابتدای راه‌اندازی سامانه جامع تجارت در این سامانه و پیش از آن در سامانه ثبتارش وجود داشته است، اما گمرک با این سامانه‌ها همکاری نمی‌کرد.

 

*گمرک به دنبال انحصار اطلاعات

به گزارش فارس سامانه جامع تجارت درگاهی است که تمام مسیر تجارت کشور در آن قابل رصد و گزارش گیری است، نکته اساسی سامانه جامع تجارت در هاب بودن آن است، یعنی این سامانه نقش رابط بین اطلاعات تجاری کشور را بازی می‌کند، در کنار این موضوع سامانه جامع تجارت به گونه‌ای طراحی شده که هر سازمان و یا نهادی می‌تواند به صورت آزاد و مستقل اقدام به بارگذاری اطلاعات خود کند.

اما پنجره واحد گمرکی بیشتر شبیه به جعبه سیاه هواپیمایی است که کسی از درون آن خبر ندارد، گمرک با سوء استفاده از نقش قدرتمند خود به عنوان گلوگاه تجاری کشور اقدام به انحصار اطلاعاتی کرده و اطلاعات خود را در اختیار هیچ دستگاه نظارتی و یا سامانه جامع تجارت قرار نمی‌دهد.

گمرک برای اینکه در این انحصار اطلاعاتی، خود را موجه نشان دهد، اقدام به باز تولید تمام زیر مجموعه‌های سامانه جامع تجارت به صورت موازی کرده است.

قانون ایجاد سامانه ارزی را بر عهده چه نهادی گذاشته است؟ (بر اساس آیین‌نامه، ایجاد سامانه ارزی بر عهده بانک مرکزی است؛ اما بر اساس ماده آیین‌نامه درگاه ارتباط با بازرگان همه سامانه‌ها، سامانه جامع تجارت است.)

طبق ماده 3 آیین نامه قانون 5 و 6 مبارزه با قاچاق کالا و ارز، سامانه جامع تجارت تنها درگاه ارتباطی بازرگان با سازمان ها در فرآیندهای تجارت است.

به غیر از این طبق بند 4 دستورالعمل ساماندهی بازار ارز ابلاغی معاون اول رییس جمهور بانک مرکزی موظف شده است، با استفاده از سامانه جامع تجارت بر بازار ارز مدیریت کند: (ابلاغیه مسئولیت ایجاد سامانه ارزی را بر عهده سامانه جامع تجارت نگذاشته؛ بلکه بانک مرکزی را موظف کرده است با استفاده از سامانه جامع تجارت بر بازار ارز اعمال مدیریت کند.)

بند 4 دستورالعمل ساماندهی بازار: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به عنوان متولی مدیریت ارز کشور لازم است با مدیریت منابع و مصارف ارزی، موازنه دریافت­ها و  پرداخت های ارزی را برقرار نماید.

بدین منظور تمامی دستگاه­‌ها و حوزه­‌های مرتبط به ویژه وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت نفت و گمرک ایران موظفند حداکثر ظرف دو ماه با محوریت و مدیریت بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران امکان بهره ­برداری کامل و ایجاد ارتباط سیستمی و بر خط مسافری و نظایر آن را با بهره‌مندی از سامانه جامع تجارت فراهم نمایند. (موضوع بند (الف) ماده (6) قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز و مواد (3) و (35) آیین‌­نامه اجرایی قانون مذکور).

بنابراین گزارش، تنها نفع ادامه درگیری‌های بین سامانه جامع تجارت و پنجره واحد گمرک برای قاچاقچیان است که می‌توانند به خوبی از این اختلافات سلیقه‌ای بیشترین سود را ببرند و در کنار این تجار و بازرگانانی که به صورت قانونی اقدام به تجارت می‌کنند بیشترین ضرر را در این بروکراسی‌های اداری که اغلب به شکل مصنوعی ایجاد شده، می‌برند.

معرفی ۱۲ خدمت اینترنتی گمرک

جمعه, ۳۰ تیر ۱۳۹۶، ۰۹:۴۸ ق.ظ | ۰ نظر

گمرک ایران، فهرست دوازده خدمت خود که به صورت الکترونیکی به تجار و فعالان اقتصادی قابل ارایه است را اعلام کرد.

گمرک ایران فهرست ۱۲ خدمتی که دریافت اینتر نتی آن امکان پذیر است را اعلام کرد؛ اکنون خدمت گیرندگان می توانند به صورت اینترنتی این خدمات را از گمرک دریافت نمایند:

 

واردات الکترونیکی

در حال حاضر وارد کنندگان می توانند از محل دفتر کار خود کالای خود را به گمرک اظهار کنند. هم اکنون لینک ورود به سامانه الکترونیکی گمرک در سایت گمرک ایران قرار داردو با ورود به این سامانه امکان اظهار از هر جا و به تمامی گمرکات از طریق اینترنت فراهم شده است. تا سه سال پیش، برای اظهارنامه های وارداتی می بایست چندین مراحل گمرکی را پشت سر گذاشت، اظهار کننده ناچار بود، فرم های کاغذی متعددی را پر کند، و پر کردن این فرم ها بدون حضور او و یا نماینده اش درگمرک امکان پذیر نبود، این روند ازدحام بسیاری از مراجعان و رانندگان را به دنبال داشت، حضور طولانی مدت آنها را کلافه می کرد و هر کدام می خواستند سریعتر کارشان انجام شود. دریافت خدمات واردات الکترونیکی از طریق سایت گمرک ایران به آدرس www.irica.ir و لینک پنجره واحد تجارت فرامرزی امکان پذیر است.

 

صادرات الکترونیکی

با راه اندازی سامانه جامع الکترونیکی گمرک هر صادر کننده می تواند در هر زمان از شبانه روز و از دفتر کارش فرم اظهارنامه صادراتی را پر کند. صادر کننده نیازی به حضور در محل گمرک ندارد و تشریفات گمرکی از طریق سیستم الکترونیکی این سازمان انجام می شود. با راه اندازی سامانه جامع امور گمرکی همه امورات مربوط به صادرات، به صورت مکانیزه انجام شده و اطلاعات از مبدا به گمرک مرزی بصورت سیستمی ارسال شده و اعلام خروج آن نیز به صورت سیستمی در اختیار مبدا قرارمی گیرد. دریافت خدمات صادرات الکترونیکی از طریق سایت گمرک ایران به آدرس www.irica.ir و لینک پنجره واحد تجارت فرامرزی امکان پذیر است.

 

️ ترانزیت الکترونیکی

در سامانه جامع امور گمرکی اظهاردر رویه ترانزیت از طریق اینترنت و در هر لحظه ای امکان پذیر شده است. سامانه جامع گمرکی به طور هوشمند کنترل های لازم را در اظهارنامه و تعیین مسیر آنها عهده دار است. مسیرهای محموله ای که قرار است به قصد ترانزیت به کشور وارد و سپس خارج شود، کاملا مشخص و زمان لازم برای آن پیش بینی شده است. این سامانه که در دل سامانه جامع گمرکی جای گرفته، تزانزیت را رصد کرده و مانیتوریگ محموله های ورودی و خروجی را انجام می دهد. دریافت خدمات ترانزیت الکترونیکی از طریق سایت گمرک ایران به آدرس www.irica.ir و لینک پنجره واحد تجارت فرامرزی امکان پذیر است.

 

کارشناسی مجازی

در سامانه جامع گمرکی با راه اندازی کارشناسی متمرکز در گمرک، بعد از اینکه خدمت گیرندگان اظهار نامه خود را ارائه کردند، کار کارشناسی بدون ارتباط مستقیم میان کارشناس و ارباب رجوع و به صورت الکترونیکی در کوتاه ترین زمان انجام می شود.

 

پنجره واحد مجازی

سامانه جامع گمرکی ارتباط الکترونیکی میان۲۲ سازمان همجوار را فراهم کرده و آنها می توانند به آسانی و در هر لحظه از طریق بستر یکپارچه تبادل اطلاعات، مجوزهای لازم را به صورت الکترونیک با گمرک مبادله کنند. صدور مجوزهای ترخیص کالا که پیش از این کاغذی و بسیار زمانبر بود هم اکنون در این سامانه و از  پنجره واحد تجارت فرامرزی  و به صورت الکترونیکی انجام می شود. درحال حاضر هر سازمانی مجوزهای ترخیص را در این سامانه قرار داده و دسترسی سریع به آنها امکان پذیر شده است. بانک مرکزی، سازمان امور مالیاتی، سازمان ملی استاندارد، اتاق بازرگانی ایران، سازمان غذا و دارو، سازمان توسعه تجارت، محیط زیست، سازمان حفظ نباتات و سازمان دامپزشکی از جمله سازمان هایی هستند که از این طریق تبادل اطلاعات می کنند.

 

سامانه آنلاین ارزش کالا

تجار می توانند به صورت آنلاین از ارزش کالاها با خبر شوند و بدانند که ارزش گمرکی برای کالاهای مختلف چقدر است. راه اندازی سامانه جامع الکترونیکی، ارائه لحظه ای ارزش کالا را نیز امکان پذیر کرده و  پروژه ای با عنوان "تعیین  ارزش کالا " (TSC) که در آن ارزش کالاها با استفاده از سامانه جامع الکترونیکی به صورت آنلاین امکان پذیر است، این پروژه نه تنها دربازرگانان که می تواند منبعی برای اطلاع از ارزش گذاری کالا برای مصرف کنندگان نیز باشد. این حرکت در جهت یکسان سازی ارزش کالای وارداتی و رعایت عدالت مالیاتی در دریافت حقوق ورودی  است. سامانه آنلاین ارزش به آدرس epl.irica.ir/TscViewPage در دسترس همگان است.

 

پروانه الکترونیکی

بر اساس روندی که در گمرک پیش از الکترونیکی شدن اعمال می شد، وارد کننده پیش از آنکه محموله خود را از گمرک خارج کند می بایست، برگ سبز گمرکی تهیه می کرد. برگ سبزی که تهیه آن نیاز به حضور فیزیکی و صرف زمان زیادی بود. با اجرای سامانه جامع گمرکی، پروانه (برگ سبز) به شکل الکترونیکی صادر می شود. ضمن اینکه امکان استعلام الکترونیکی پروانه ها در هر زمان و مکانی برای عموم مردم از طریق پنجره واحد تجاری فراهم شده و به طور میانگین فقط نیروی انتظامی برای تعیین تکلیف محموله ها روزانه ۱۰۰۰۰ مورد استعلام الکترونیکی از گمرک می گیرد.    پروانه های الکترونیکی در آدرس اینترنتی epl.irica.ir/ecl در دسترس است.

 

کیف پول الکترونیکی

سامانه جامع گمرکی با کیف پول الکترونیکی متصل به کارت های هوشمند شرایطی را برای کابرانش فراهم کرده که سامانه به صورت هوشمند از کیف پول الکترونیک آنها برداشت می کند. مراجعین باید مبالغی را بابت حقوق و عوارض گمرکی، توزین و ...پرداخت کنند و این کار از طریق کیف پول الکترونیکی و به صورت هوشمند انجام می شود. این نوع پرداخت علاوه بر ایجاد کنترل های دقیق و جلوگیری از تخلف سرعت کار را بالا برده و نیاز به کنترل های متعدد و حسابداری های پیچیده را مرتفع کرده است. لینک دریافت خدمات پول الکترونیکی در سایت گمرک ایران به آدرس www.irica.ir در دسترس است.

 

سامانه پیشخوان الکترونیک

با الکترونیکی شدن گمرک فرآیند رسیدگی به شکایات و اعتراضات تجار و بازرگانان به دیگر فرآیندهای الکترونیکی و هوشمند این سازمان افزوده شد. با راه اندازی این سامانه که در راستای کنترل و رصد تمامی فرایندهای گمرکی و ایجاد هر چه بیشتر شفافیت در انها انجام می شود، سامانه پیشخوان خدمات الکترونیک گمرک طراحی و راه اندازی شده و صاحبان کالا در هر لحظه و در هر مرحله از کار چنانچه اعتراض و یا شکایتی دارند از طریق ادرس اینترنتی club.irica.co آن را ثبت کنند تا رسیدگی های لازم در کوتاهترین فرصت انجام شود. شکایت هایی که از زمان اعلام آنها ۲۴ ساعت گذشته و به نتیجه نرسیده باشد در کارتابل بازرس ویژه قرار می گیرد و توسط ستاد پیگیری می شود.

 

آمار برخط تجارت خارجی

گمرک جمهوری اسلامی ایران با اعتقاد به قانون دسترسی آزاد به اطلاعات، امکان دسترسی عمومی به امار و اطلاعات در حوزه تجارت خارجی را به صورت روزانه در پنجره واحد تجارت فرامرزی فراهم کرده است. دسترسی آزاد به آمار روزانه تجارت خارجی کشور از دستاوردهای مهم گمرک الکترونیک در دولت یازدهم است. آمار روزانه تجارت خارجی کشور را می توانید در آدرس  http://merchant.irica.ir/daily ببینید.

 

استعلام الکترونیکی گوشی های تلفن همراه

استعلام شماره سریال گوشی‌های تلفن‌همراه جهت تشخیص گوشی های قاچاق از غیر قاچاق به صورت الکترونیکی فراهم شده و از طریق سامانه پیامکی ۳۰۰۰۸۸۸۷ یا لینک مخصوص استعلام شماره سریال گوشی‌های تلفن همراه وارداتی که در سایت رسمی گمرک ایران به نشانی www.irica.ir قرار داده شده، امکان‌پذیر است.

 

مکاتبات الکترونیکی

در اقدامی جدید ارائه خدمات گمرک به خدمات گیرندگان کاملا الکترونیکی انجام می شود. گمرک جمهوری اسلامی ایران در راستای خدمات الکترونیکی خود امکان ثبت و پی گیری مکاتبات را از طریق پورتال این سازمان برای رفاه خدمات گیرندگان فراهم کرده است. بر همین اساس کلیه افراد حقیقی و حقوقی برای انجام تمامی مکاتبات با کلیه دفاتر ستادی و گمرکات اجرایی در هر نقطه از کشور می توانند با اتصال به پورتال گمرک  جمهوری اسلامی ایران به آدرس www.irica.ir مکاتبات خود را ثبت و شماره پیگیری دریافت کنند. این پورتال به خدمات گیرندگان این امکان را داده است که بر اساس شماره  ای که دریافت کرده اند، در جریان مراحل گردش مکاتبات و اقدامات انجام شده در خصوص مکاتبه خود، قرار گیرند

سامانه گمرک در مبارزه با قاچاق دقیق نیست

دوشنبه, ۲۶ تیر ۱۳۹۶، ۰۲:۱۵ ب.ظ | ۰ نظر

به گفته رئیس اتحادیه انبارداران شهرری که ۹ درصد انبارهای ایران در این منطقه قرار دارد، سامانه انبارهای گمرک دقت کافی برای مبارزه با قاچاق ندارد و برای بازیگران تجارت کشور مشکلات متعددی ایجاد کرده است.

محسن کشاورز در گفت و گو با فارس با بیان اینکه گمرک بدون اطلاع قبلی و در شرایط سخت عید نوروز اقدام به راه اندازی سامانه‌ انبارهای خود کرد، گفت: متاسفانه این سامانه نظارتی گمرک به درستی عمل نمی‌کند وگرنه اتحادیه انبارداران خود برای ایجاد شفافیت و مبارزه با قاچاق مشتاق تر از هر دستگاه دیگری است.

  وی در شرح مشکلات سامانه انبارداری گمرک گفت: در این سامانه برای اینکه کالا از گمرک ترخیص شود، انباردار باید کدی را که گمرک به آنها اختصاص می‌دهد را به تاجر دهد تا تاجر هم این کد را به ترخیص‌کار گمرک ارائه کند، اما متاسفانه ترخیص‌کار این کد را  بدون اینکه  انبار در جریان باشد  به چندین تاجر می‌فروشد.

کشاورز ادامه داد: این یعنی یک نفر رمز کارت اعتباری شما را بداند و از آن استفاده کند. همین چند روز پیش در سامانه مشاهده کردم که 76 محموله کالایی برای بنده بارگیری شده در صورتیکه تنها  9 محموله به انبار بنده رسیده است.

وی با تاکید بر ضعف برنامه ریزی و عدم دقت کافی در سامانه انبارداری گمرک گفت: پس از به وجود آمدن این معضلات، گمرک ادعا کرد این مشکلات سامانه انبارداری خود را برطرف کرده است و گفتند اگر کالایی ترخیص شد و به انبار نرسید، گزینه‌ عدم پذیرش را در سامانه ثبت کنید که همین موضوع هم معضل جدیدی به وجود آورده است.

رییس اتحادیه انبارداران شهرری گفت: برای مثال یک تاجر که هزینه زیادی بابت ترخیص کالای خود پرداخت کرده برای انباردار باری را می‌فرستد ولی انباردار متوجه می‌شود محتوای بار با آنچه که در سامانه آمده مغایرت دارد، از طرفی انباردار با اصرار تاجر برای پذیرش محموله کالا مواجه می‌شود که اگر قبول نکند دیگر باری به سمت انبارهای قانونی نمی‌آید و اگر هم قبول کند کاری غیرقانونی است و این فرآیند سامانه گمرک فقط انبارداران را متضرر می‌کند.

وی در پایان گفت: گمرک برای کنترل بازار ظرفیت کافی ندارد و ناچار است در مقابله با کم اظهاری‌ها یا خود اظهاری‌ها از انبارداران کمک بگیرد بنابراین بهتر است وزارت صنعت، معدن و تجارت که انبارها زیرمجموعه آن محسوب می‌شوند و از نیرو و قدرت کنترلی بالاتری نسبت به گمرک برخوردار است در این خصوص عمل کند و گمرک، اطلاعات را از طریق سامانه جامع انبارهای وزارت صنعت پیگیری کند.

گمرک ایران اعلام کرد: کنترل هوشمند محموله های وارداتی از طریق اطلاعات ثبت سفارش و بارنامه به صورت الکترونیکی انجام می شود.

به گزارش روابط عمومی گمرک ایران، هوشمند سازی تطبیق اطلاعات اظهارنامه با ثبت سفارش در سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی آغاز شده است .
همزمان با برنامه های تکمیلی گمرک الکترونیک پس از اجرای موفق ثبت منشا ارز با همکاری بانک مرکزی، الکترونیکی کردن فاکتور کالا ، عدل بندی الکترونیک و الکترونیکی شدن بارنامه ها در اقدامی تطبیق اطلاعات ثبت سفارش کالا و اظهار نامه اجرایی شد.
با اجرایی شدن تطبیق هوشمند اطلاعات ثبت سفارش با اظهار کالا در صورتی که اطلاعات ورودی با اطلاعات ثبت سفارش مغایرت داشته باشد، سامانه جامع گمرکی به صورت هوشمند اجازه اظهار را نمی دهد و به صورت خودکار قفل می شود.
پیش از این و با هوشمند سازی اطلاعات بارنامه و راه اندازی بارنامه الکترونیک، امکان تطبیق هوشمند اطلاعات اظهار با بارنامه الکترونیک فراهم شده بود تا در صورت نبود تطبیق اطلاعات اظهاری با بارنامه اجازه ادامه کار داده نشود و روی بارنامه اصطلاحا قفل شود.
بارنامه سندی است که توسط حمل کننده یا نماینده او امضا می شود و بیانگر این است که کالاهایی که نوع، کمیت و شرایط آن ذکر شده است، برای حمل دریافت شده اند و یا بر روی کشتی که عازم مقصد مشخصی است بارگیری شده اند. بارنامه به عنوان قرارداد حمل، سند مالکیت و رسید کالا محسوب می شود.
تمامی کالاهای ورودی موظف به اخذ مجوز ورود کالا از وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان توسعه تجارت) هستند و بر همین اساس تنها کالاهای مندرج در اسناد ثبت سفارش اجازه ورود به داخل کشور را داشته و لذا آنچه که در اطلاعات بارنامه درج می شود لزوماً مجاز به ورود نخواهد بود.
نکته حائز اهمیت آنکه تخصیص ارز نیز بر اساس اطلاعات مندرج در ثبت سفارش و کالای اظهاری در سند مذکور انجام شده و لذا صاحبان کالا موظف هستند نسبت به ورود صرفاً کالاهایی که قبلا مجوز ثبت سفارش آنها صادر شده است، اقدام کنند و در صورت ترخیص کالا خارج از فهرست مندرج در مجوز ثبت سفارش مراتب به عنوان تخلف محسوب می شود.

گمرک ایران اعلام کرد: تمامی کشفیات قاچاق سازمان یافته ثمره گمرک الکترونیک است.
با الکترونیکی شدن پروانه‌های گمرکی به طور میانگین هم اکنون روزانه ده هزار محموله از طریق نیروی انتظامی از گمرک به شکل الکترونیکی استعلام می‌شود و سامانه گمرک به طور خودکار و بدون دخالت نیروی انسانی پاسخ را در مدت ۲ تا ۳ دقیقه برای ماموران نیروی انتظامی ارسال می‌کند.
موضوع کشف ۲ کانتینر دوربین مدار بسته قاچاق که در اردیبهشت ماه سال گذشته اتفاق افتاد و فرد متخلف به تعداد بیشتری هم اعتراف کرد و طی روزهای اخیر رسانه‌ای شد نیز بدون تجمیع اطلاعات در سامانه جامع گمرکی و رصد و رهگیری اطلاعات توسط سامانه جامع گمرکی امکان پذیر نبود.
سامانه جامع گمرکی این امکان را برای سایر دستگاه‌های متولی مبارزه با قاچاق کالا فراهم نموده که حتی در صورتیکه صاحب کالایی با جعل اسناد و در حین انجام تشریفات گمرکی تخلفاتی مرتکب شود در مراحل بعدی امکان رهگیری و رصد اطلاعات و اسناد کالا فراهم و در سریع‌ترین زمان ممکن مورد بررسی قرار گیرد.
البته گمرک ایران در تکمیل پروژه هوشمندسازی روند انجام تشریفات گمرکی آسیب شناسی نموده و طی هفته‌های اخیر با تلاشی مضاعف با هوشمند کردن فاکتور فروش و عدل بندی کالا به جای اسکن اسناد حذف امکان ویرایش بارنامه‌های الکترونیک توسط شرکت‌های حمل و نقل و ثبت منشا ارز گام‌های مهم تری در فرایند الکترونیکی نمودن فرایندهای گمرکی و هوشمندسازی اطلاعات برداشته تا با تقاطع گیری اطلاعات هر گونه مغایرت در ثبت اطلاعات و اظهار خلاف واقع به صورت خودکار توسط سیستم شناسایی شود.
البته نمی‌توان نقش ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز را در حمایت و همکاری برای به ثمر نشستن طرح‌های گمرک الکترونیک و هماهنگ کردن دستگاه‌های متولی مبارزه با قاچاق کالا در کشف قاچاق سازمان یافته نادیده گرفت.
قاسم خورشیدی سخنگوی ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز در این خصوص می‌گوید: اینکه در یک سال اخیر برخی کشفیات گمرکی و قاچاق بی سابقه بوده و کشف سازمان یافته قاچاق مطرح شده همه ناشی از افزایش کارآمدی فعالیت‌های گمرکی و سامانه جامع الکترونیکی است.
وی افزود: همچنین دسترسی دستگاههای کاشف به اطلاعات گمرکی به خوبی فراهم است.
فرمانده نیروی انتظامی استان هرمزگان نیز در این خصوص گفت:: امروز تعامل و همکاری خوبی بین هر دو حوزه گمرک و نیروی انتظامی درجهت برخورد با پدیده قاچاق کالا به صورت سازمان یافته به وجود آمده است.
سردار ملکی افزود: با رویکردی که آقای دکتر کرباسیان در بحث برخورد با قاچاق دارند وقابل تحسین است، امیدواریم بتوانیم گلوگاه‌هایمان را تجهیز و مشکلات آن‌ها را برطرف کنیم.
سردار ملکی اظهارداشت: الان در بحث برخورد با قاچاق کالا موقعیت بسیار خوبی داریم که حاصل تعامل و همکاری خوب گمرک و نیروی انتظامی است.
وی اضافه کرد: پنجره واحد تجارت فرامرزی گمرک سامانه بسیار خوبی است و در خدمت مبارزه با قاچاق قرار گرفته است. این سامانه با توجه به اینکه در اختیار پلیس هم قرار گرفته ما الان به طور رندوم کار‌ها را انجام می‌دهیم که یک کار نو و جدید است.
رئیس آگاهی نیروی انتظامی بندرعباس نیز از تعامل و همکاری نزدیک گمرک، ناجا و مراجع قضایی در کشف محموله‌های قاچاق در این منطقه خبر داد.
سرهنگ توکلی رئیس آگاهی نیروی انتظامی بندرعباس تأکید کرد: با راه‌اندازی سامانه جامع امور گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی در گمرک و حذف سیستم‌های کاغذی، علاوه بر افزایش تعامل بین دستگاهی برای استعلام و شناسایی محموله‌های مظنون به قاچاق، در حوزه وصول عوارض و درآمدهای گمرکی نیز موفقیت‌های خوبی حاصل شده است.
وی افزود: در حال حاضر همکاری و هماهنگی بسیار خوبی بین گمرک و نیروی انتظامی و مراجع قضایی در استان هرمزگان وجود دارد.
بنابر گزارش گمرک ایران؛ سرهنگ توکلی کشفیات اخیر را به کمک سامانه جامع امور گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی در گمرک امکان‌پذیر خواند.
رئیس پلیس مبارزه با قاچاق کالا و ارز نیروی انتظامی نیز گفت: اقداماتی که در جهت مبارزه با قاچاق کالا و ارز توسط گمرک انجام شده بسیار مطلوب بوده و باید تشکر ویژه‌ای از رئیس کل گمرک ایران داشته باشیم.
سرهنگ مهدی قدمی افزود: در حال حاضر شناسایی قاچاق سازمان‌یافته با استفاده از سامانه جامع گمرکی امکان‌پذیر شده است.
وی اظهارداشت: ایجاد سامانه جامع گمرکی باعث شده تا نیروی انتظامی و وزارت اطلاعات راحت‌تر بتوانند با قاچاق سازمان یافته مبارزه کنند.

 

 

 در همین رابطه: ترفند جالب یک قاچاقچی برای دور زدن مأموران گمرک!

ترفند جالب یک قاچاقچی برای دور زدن گمرک با هوشیاری  مأموران گمرک لو رفت.

به گزارش خبرگزاری تسنیم، صاحب کالایی در اصفهان کالایی را به وزن 51 تن با عنوان پروفیل گالوانیزه به گمرک اظهار و اعلام می‌دارد قصد دارد از محل ورود موقت این محموله را از طریق بندر شهید رجایی به امارات متحده عربی صادر کند. با انجام تشریفات اولیه اجازه حمل صادر و با هماهنگی مقرر می‌شود کنترل‌های لازم در گمرک شهید رجایی به‌عمل آید. 

با هوشیاری ماموران گمرک شهید رجایی بندرعباس و در پی تقاطع‌گیری اطلاعات به کمک سامانه‌های الکترونیکی مأموران گمرک تصمیم به بازرسی فیزیکی کالا می‌گیرند، اما عدم مراجعه نماینده صاحب کالا جهت رویت کالا و عدم همکاری با مأموران گمرک جهت رویت کالا ظن قوی قاچاق را نسبت به محموله افزایش می‌دهد.

با حضور مسئولین انبار تحویل‌گیرنده کالا کانتینرهای یادشده مورد بازرسی فیزیکی قرار گرفته و در نتیجه مشخص گردید محتویات این کانتینرها عبارت است از بلوک‌های مستطیل شکل حاصل از ضایعات و قراضه استیل و هیچ‌گونه کالایی تحت عنوان پروفیل گالوانیزه رویت نگردید، در بررسی‌های دقیق‌تر مشخص گردید که صاحب کالا پس از اطلاع از تصمیم قاطع گمرک برای رویت کالا و کسب اطلاع از اینکه صادرات ضایعات استیل مشمول 80 درصد عوارض صادراتی است، علاوه بر تخلف قبلی در اظهار کالا دست به اقدام جدیدی زده و مبادرت به اخذ قبض انبار از پیمانکار انبارهای بنادر تحت عنوان سنگ صادراتی کوپ برای همان کالا و به نام صاحب کالای دیگری اقدام نموده و سپس نسبت به اظهار مجدد آن به گمرک شهیدرجایی اقدام کرده است. 

بنابراین در بررسی‌های بعدی مشخص می‌شود، صاحب کالا قصد داشته با فریب مأموران گمرک با یک تیر چند نشان بزند که با هوشیاری مأموران گمرک شهیدرجایی این ترفند ناکام ماند و تخلفات متعدد صاحب کالا محرز شد.  

نخست اینکه؛ کالای اظهار شده به گمرک پروفیل گالوانیزه و از محل پروانه ورود موقت بوده لیکن کالای رویت شده ضایعات استیل و شمول پرداخت 80 درصد عوارض صادراتی می‌باشد.

دوم اینکه؛ صاحب کالا سعی داشته با ارائه این پروانه صادراتی، پروانه ورود موقت وارد شده از گمرک بندرامام خمینی را تسویه نماید و از پرداخت حقوق دولت خودداری نماید.

سوم اینکه؛ در گمرک شهیدرجایی بندرعباس با اخذ قبض انبار خلاف واقع و اظهار کالای صادراتی مجاز به جای کالای صادراتی مشروط (مشمول عوارض قانونی) سعی در عدم پرداخت عوارضی دولت را داشته است.

لذا باتوجه به موارد یادشده مأمورین گمرک شهیدرجایی ضمن مهر و موم کردن کانیتنرهای یادشده و جلوگیری از خروج آنها از کشور اقدام به تشکیل پرونده قضایی در این رابطه نموده‌‌اند.

پیش اظهاری در گمرک اجرایی می‌شود

سه شنبه, ۳۰ خرداد ۱۳۹۶، ۱۰:۲۱ ق.ظ | ۰ نظر

گمرک ایران پیش اظهاری قبل از ورود کالا را اجرایی می کند تا قبل از ورود کالا تشریفات گمرکی انجام شود.

به گزارش گمرک ایران، با هماهنگی بانک مرکزی گمرک ایران اقدام به راه اندازی ماژول ثبت منشا ارز کرده است. بر همین اساس، از این پس کلیه کاربران پنجره واحد تجارت فرامرزی می توانند بلافاصله پس از بارگیری کالا در مبدا صرفا بر اساس اطلاعات ثبت سفارش و بارنامه خود اقدام به اظهار کنند تا قبل از ورود کالا به کشور تشریفات گمرکی انجام و در صورت امکان پروانه صادر شود.

این اقدام مطابق توصیه های سازمان جهانی گمرک و تدابیر دولت تدبیر و امید در خصوص تسهیل تجارت انجام می شود و گام جدیدی در تسریع انجام فرایند گمرکی است.

️این اقدام در حالی صورت می گیرد که با هدف رفع موانع تولید و تجارت و همچنین بهبود فضای کسب و کار، گمرک ایران اعلام کرده که به منظور پیش اظهاری در گمرک به هیچ وجه نیاز به ثبت اطلاعات در سامانه ای دیگر نیست و صاحبان کالا می توانند پس از بارگیری کالا در مبدا صرفا بر اساس اطلاعات ثبت سفارش و بارنامه خود اقدام به اظهار کنند.

️همچنین در گام بعدی با هماهنگی صورت گرفته امکان ارائه مجوزهای زمان ترخیص همچون مجوز استاندارد و بهداشت قبل از ورود کالا برای اشخاص کم ریسک مقدور خواهد شد.

اعمال فشار و نفوذ برخی افراد و شرکت‌ها به گمرک نشان می‌دهد قفل بارنامه الکترونیکی روی تعرفه با اظهارنامه برداشته شده است تا از این پس شاهد قاچاق‌هایی مانند ورود لاستیک به جای کائوچو در کشور باشیم.

به گزارش فارس، بهمن ماه سال 95 نیروی انتظامی از کشف و انهدام یک باند قاچاق خبر داد که قاچاقچیان توانسته بودند از گمرک 67 کانتینر لاستیک قاچاق وارد کشور کنند و که فقط 36 کانتینر آن کشف شد.

این قاچاقچیان با دستکاری و جعل اسناد گمرکی و اظهار واردات کائوچو به جای لاستیک به گمرک و دولت رودست زدند.

در تشریح این ماجرا مشخص شد تعرفه کالا طبق مانیفست و ترخیص کشتیرانی درست ثبت شده، اما در اظهارنامه گمرکی تعرفه‌ای دیگر درج شده است و چون کالای اظهاری در مسیر سبز قرار می‌گرفته بدون هیچ دردسر و هشداری از سوی سامانه و کنترل‌های موجود به داخل قاچاق شد.

 

* پرونده قاچاق لاستیک‌ از گمرک چه شد؟

همان موقع خبرگزاری فارس در گزارش مفصلی به همراه اسناد چگونگی و کیفیت این شیوه قاچاق را تشریح کرد و مشخص شد به دلیل عدم اتصال و اصطلاحا قفل نبودن بارنامه الکترونیکی به اظهارنامه واردات چنین منفذی برای قاچاق ایجاد شده است زیرا مغایرت و تفاوت کالای اظهاری با اسناد مبدأ به عنوان یکی از ملاک‌های بررسی و کنترل قرار نداشته است که در نهایت منجر به قاچاق‌ از مبادی رسمی کشور شد.

پس لرزه‌های این موضوع باعث شد چندی پیش گمرک ایران در چرخه تکاملی سامانه و پوشش ضعف‌ها و افزایش نقاط قوت اقدام به اتصال بارنامه الکترونیکی به اظهارنامه کند در این اقدام گمرک ایران اطلاعات بارنامه و مانیفیست‌ها را به صورت الکترونیکی طبق استاندارهای سازمان ملل در زمینه شرکت‌های حمل و نقل (un edifact) دریافت می‌کرد که اظهارنامه‌های گمرکی را طبق بارنامه که از کشور مبدا ارسال شده بود تایید می‌کند.

یکی از مهم‌ترین اطلاعاتی که در بارنامه الکترونیکی وجود دارد کد کالا (تعرفه) است که 4 رقم اول آن در کل دنیا یکسان بوده و به اظهارنامه منتقل شده و شخص نمی‌توانست نوع کالا را در اظهارنامه تغییر دهد. به این ترتیب تخلفاتی از جمله قاچاق 67 کانتینر لاستیک  اتفاق نمی‌افتاد.

در تخلف لاستیک‌های قاچاق در بارنامه الکترونیکی کشور مبدا، اطلاعات تعرفه نشان می‌داد که این محموله لاستیک بوده ولی اظهارکننده در گمرک کد کالا را کائوچو ثبت کرده است. بنابراین زمانی که کد کالا از بارنامه به اظهارنامه متصل شود تخلف در این زمینه از بین می‌رود.

 

* فشارها به گمرک جواب داد

در مقابل این طرح عده‌ای از سودجویان شرکت‌های حمل و نقل و دیگر ذی‌نفعان کارشکنی‌های فراوانی داشته و متاسفانه با اعمال فشار به گمرک، طی اقدامی بسیار تعجب برانگیز که موجب مسرت متخلفان و قاچاقچیان سازمان یافته خواهد شد قفل کانفیگ یا قفل 4 رقم اول بارنامه روی اظهارنامه‌ها برداشته شده است. یعنی از این به بعد باید منتظر اتفاقاتی مانند قاچاق لاستیک با اسم کائوچو باشیم.

همچنین یک شخص در صورت کوتاهی کارشناسان می‌تواند در بارنامه الکترونیکی اقدام به واردات طلا کرده ولی در اظهارنامه ذغال سنگ ثبت کند و در این صورت سیستم گمرک با اینکه توانایی جلوگیری از این موارد را دارد ولی بدون ثبت کدها مورد نظر عملا جلوی این موارد را نخواهد گرفت.

این کار در حقیقت ناکارآمد کردن سامانه گمرک و عقب‌نشینی در مبارزه با قاچاق کالاست همچنین بی‌اهمیت دانستن استانداردهای بسیار مهم بین‌المللی در زمینه حمل و نقل است.

 

* عقب نشینی گمرک به نفع قاچاقچیان 

مسئولان گمرک باید پاسخگو باشند که علت باز شدن راه قاچاق احتمالی از گمرک به چه دلیل است؟ اگر قرار نیست سامانه تعرفه کالا را از روی بارنامه الکترونیکی بررسی و کنترل کند راه‌اندازی سامانه بارنامه الکترونیکی و سامانه‌های دیگر با چه هدفی بود؟

آیا دستگاه‌ها نظارتی در قبال این حفره سیستمی بزرگ که می‌تواند منشاء بسیاری از تخلفات سازمان یافته در زمینه قاچاق کالا باشد آن هم در سالی که مقام معظم رهبری در شروع آن به اهمیت مبارزه با قاچاق کالا پرداختند سکوت خواهند کرد؟

چرا قابلیت بدست آمده برای سامانه پنجره واحد تجارت فرامرزی که نقش موثری در مبارزه با قاچاق دارد با اعمال نفوذ برخی مقامات غیر دولتی و برخی شرکت‌های حمل‌و‌نقل عقب‌کرده و از بین می‌رود؟

توقف آماردهی در گمرک الکترونیکی

سه شنبه, ۲۳ خرداد ۱۳۹۶، ۱۰:۱۸ ق.ظ | ۰ نظر

گمرک ایران که مدعی راه‌اندازی سامانه‌های الکترونیکی و شفافیت است با حبس و عدم انتشار ۲۳ روزه آمار تجارت خارجی به دوره ماقبل عصر سنتی و دستی بازگشت.

به گزارش فارس، کمتر از یک ماه از شعار به «عقب بازنمی‌گردیم» دولت یازدهم می‌گذرد که در اقدامی گمرک ایران به عقب بازگشته است.

گمرک که در این سال‌ها مدعی شفافیت، دسترسی به انتشار آزاد اطلاعات و الکترونیکی شدن است در رکوردی بی‌سابقه به عقب بازگشته و با گذشت 23 روز از خردادماه تاکنون آمار اردیبهشت ماه تجارت خارجی را منتشر نکرده است.

گمرک چنان بازگشت به عقب داشته که این رکورد با وجود ادعای گمرک الکترونیک و انتشار روزانه (بخوانید ماهانه) آمار تجارت خارجی هنوز نتوانسته اطلاعات و آماری منتشر کند.

این رویداد در حالی رقم می‌خورد که گمرک الکترونیک دولت یازدهم نسبت به زمان گمرک سنتی نیز عقب مانده است و رکورد عجیبی ثبت کرده است.

در سنوات گذشته که گمرک با نظام سنتی و دستی فعالیت می‌کرد حداکثر با تأخیر 10 تا 15 روز آمار تجارت خارجی منتشر می‌شد، اما علی‌رغم گذشت 23 روز از انتشار آمار جلوگیری به عمل آمده است.

برخی کارشناسان این تأخیر را غیرمنطقی و عقلانی دانسته و معتقدند چنین تاخیرهایی شائبه دستکاری در آمار تجارت با رویه موجود را تقویت می‌کند. با توجه به اینکه جزئیات دیتاها به تفکیک کشور، گمرک و تعرفه در دسترس نیست احتمال این کار را دوچندان می‌کند.

پیش‌تر گمرک به دلیل انتشار جزئیات واردات از آمریکا که به فرموده مقام معظم رهبری نباید کالاهای مصرفی آنها وارد کشور شود در تیررس انتقادات مسئولان دولتی قرار گرفته بود.

با بالا گرفتن واکنش‌ها، این سازمان جزئیات کالاهای وارده از این کشور را، دیگر در دسترس عموم قرار نداده است. عملاً گمرک با حذف و سانسور آمارها سعی در کاهش انتقادات دارد، در حالی که این سازمان مدعی سر دادن شعار دسترسی آزاد به اطلاعات طبق برنامه ششم توسعه و سیاست‌های اقتصاد مقاومتی است.

به گزارش فارس، این گمانه مطرح است که با توجه به کاهش صادرات فروردین سال جاری نسبت به مدت مشابه سال قبل و احتمال منفی شدن تراز تجاری، گمرک از انتشار آمارها خودداری می‌کند.

عدلبندی کالا در گمرک الکترونیکی شد

چهارشنبه, ۳ خرداد ۱۳۹۶، ۱۲:۲۰ ب.ظ | ۰ نظر

گمرک ایران اعلام کرد، با الکترونیکی شدن تمامی فرایندهای امور گمرکی، از این پس ثبت الکترونیک فرم عدلبندی در لحطه تنظیم اظهارنامه واردات الزامی است.

به گزارش ایرنا، زمانی که کالای وارداتی یکنواخت نباشد یا به عبارتی بسته بندی کالا از نظر ظاهر و محتویات یکسان نباشند و یا اینکه کالا به صورت باز و قابل رؤیت وارد و به گمرک اظهار نشود، از فهرستی به عنوان لیست عدلبندی استفاده می شود.
این فهرست (Packing List) شامل اطلاعاتی چون تعداد بسته تعداد ارقام هربسته نوع بسته بندی اندازه کالا وزن خالص و ناخالص مشخصات سفارش و فاکتور و... است.
بر اساس اعلام روز چهارشنبه گمرک ایران، با توجه به اینکه واردکنندگان ملزم به ارائه فهرست عدلبندی هستند و این فهرست از اسناد مهم ارزیابی ها محسوب می شود، واردکنندگان باید در لحظه تنظیم اظهارنامه واردات فرم عدلبندی را به صورت الکترونیک ثبت کنند.
تنظیم عدلبندی در پنجره واحد تجارت فرامرزی به این صورت است که تمامی اظهار کنندگان باید این فرم را در بخش اسناد سامانه تکمیل کنند و دیگر مانند گذشته نمی توانند اسناد کاغذی را بارگذاری کنند.
بنابراین، زمانی که تنوع بسته بندی و یا اینکه محتویات بسته ها مغایر و یا مختلف باشند، ارائه لیست عدل بندی به گمرک ضروری است که با توجه به الکترونیک شدن این فرم ها، باید اطلاعاتی نظیر شماره کانتینر، کد تعرفه، تعداد واحد کالا، شماره بسته شناسا و وزن ناخالص واحد کالا در سامانه ثبت شود.
هنگام ثبت اطلاعات در اظهارنامه به انتخاب واحد کالا باید توجه کرد و نوع واحد کالا را متناسب با ماهیت کالای اظهاری و اطلاعات موجود در پکینگ لیست (Paking List)انتخاب کرد.
همچنین ، باید شماره بسته متناسب با شماره درج شده بر روی هر بسته وارد شود؛ اگر بسته ها فاقد شماره باشند شماره های پیش فرض برای بسته ها انتخاب می شود.
به همین ترتیب، هر ردیف از عدلبندی به تفکیک کانتینر، تعرفه و شناسه ارزش وارد می شود. حاصل ضرب فیلد « تعداد واحد کالا» در تعداد بسته های فیلد «شماره بسته» در هر ردیف از عدلبندی، نشان دهنده ی تعداد واحد کالای عدلبندی شده در همان ردیف است.

پیش‌اظهاری ارزش در گمرک راه‌اندازی شد

سه شنبه, ۲ خرداد ۱۳۹۶، ۰۷:۳۶ ق.ظ | ۰ نظر

گمرک ایران با هدف توسعه هرچه بیشتر گمرک الکترونیک، پیش اظهاری ارزش را در این سازمان راه اندازی کرد.

به گزارش گمرک ایران، این اقدام با هدف تسهیل هر چه بیشتر تجارت و انجام فرآیند های گمرکی انجام شده است تا بتوان ارزش و تعرفه کالا را قبل از شروع فرآیندهای گمرکی تعیین کرد.
با این شیوه، واردکنندگان کالا می توانند برای تعیین ارزش کالای وارداتی خود قبل از ورود کالا به کشور اقدام به ثبت اطلاعات مربوطه و ارسال به کارشناسان ارزش گمرک ایران کنند تا شناسه ارزش کالا پیش از رسیدن کالا به گمرک داخل کشور در سامانه جستجوی شناسه ارزش قرار گیرد.
این سامانه به نشانی اینترنتی epl.irica.ir/TscViewPage در دسترس واردکنندگان و تجار قرار دارد.
با راه اندازی این شیوه، واردکنندگان کالا پیش از ثبت سفارش، از میزان حقوق گمرکی کالای مربوطه آگاه می شوند که سبب می شود تا چشم انداز صحیحی از مقرون به صرفه بودن کالا در اختیار واردکننده قرار گیرد.
نتیجه نهایی این شیوه به کاهش دپوی کالاها در گمرکات منجر می شود.

واردات قانونی نوت‌بوک 200هزار دستگاه کاهش یافت

يكشنبه, ۳ ارديبهشت ۱۳۹۶، ۰۱:۴۴ ب.ظ | ۰ نظر
مریم عسگری -در سال های گذشته موضوع کاهش شدید حجم واردات کالاهای کامپیوتری و به ویژه نوت بوک و تبلت بحث داغی است که درباره صحت و سقم آن کارشناسان اتفاق نظر ندارند.
حتی گزارش های ارسالی از گمرک و بررسی لیست واردات کالاهای کامپیوتری که موید کاهش شدید حجم واردات قانونی کالاهای کامپیوتری است، مورد پذیرش گروهی از کارشناسان نیست و موجب شده این نظریه شکل گیرد که آمار و ارقام ارایه شده از سوی گمرک که به شکل کیلویی اعلام می شود، ناقص است.
با این حال گروه دیگری از کارشناسان با این فرضیه که قاچاق نوت بوک افزایش چشمگیری یافته است، بر آمار گمرک صحه گذاشته و می گویند: در سال های اخیر به دلیل رشد تعرفه و حقوق گمرکی و همچنین هزینه های ترخیص و واردات کالا، قاچاق در حوزه آی تی و به ویژه نوت بوک افزایش یافته است.
آمار ارایه شده از سوی گمرک گویای این امر است که در 12 ماهی که از سال 95 گذشته است، حدود 393 هزار و 91 کیلوگرم نوت بوک از مبادی رسمی وارد کشور شده است که با در نظر گرفتن میانگین وزن 4 کیلوگرم برای هر دستگاه، در سال 95 حدود 98 هزار و 272 دستگاه نوت بوک از مبادی رسمی وارد کشور شده است.
این در حالی است که در شش ماهی که از سال 95 گذشته بود، حدود 52 هزار و 399 دستگاه نوت بوک از مبادی رسمی وارد کشور شده بود که مقایسه این اعداد و ارقام گویای این امر است که در شش دوم سال 95 حدود 46 هزار دستگاه نوت بوک از مبادی رسمی وارد کشور شده است.
همچنین بررسی آمار و ارقام ارایه شده از سوی گمرک در زمینه واردات نوت بوک نشان می دهد حجم واردات این دستگاه در سال 95 نسبت به سال قبل حدود 215 هزار و 500 دستگاه کاهش یافته است؛ چرا که در 12 ماهی که از سال 94 گذشته بود حدود هزار و 840 دستگاه نوت بوک از مبادی رسمی وارد کشور شده بود.
کارشناسان با اصرار بر رشد قاچاق در حوزه نوت بوک می گویند: مشخص است که نیاز بازار کشور به نوت بوک هرگز در حدی نیست که امسال گمرک اعلام کرده است و به طور قطع بخش بزرگی از نیاز بازار از طریق قاچاق تامین می شود.
به گفته آنها همین چند ماه قبل خبر کشف محموله بزرگ قاچاق نوت بوک، شامل چند کانتینر که توسط یک شرکت مطرح واردکننده نوت بوک در شهرکرد کشف شد، منتشر شد که این اخبار گویای عمق فاجعه است.کارشناسان همچنین می گویند: برای رفع مشکل قاچاق باید اصلاحات تعرفه ای صورت گیرد و کنترل و نظارت بر دروازه های ورودی کالا بیش از پیش شود. (فناوران)

نحوه تشخیص موبایل قاچاق از غیر قاچاق

چهارشنبه, ۳۰ فروردين ۱۳۹۶، ۰۸:۰۴ ق.ظ | ۱ نظر

گمرک ایران نحوه تشخیص گوشی‌ تلفن همراه قاچاق از غیرقاچاق را تشریح کرد.

گمرک ایران اعلام کرد: استعلام شماره سریال گوشی‌های تلفن‌همراه جهت تشخیص گوشی‌های قاچاق از غیر قاچاق تنها از طریق سامانه پیامکی 30008887 یا لینک مخصوص استعلام شماره سریال گوشی‌های تلفن همراه وارداتی که در سایت رسمی گمرک ایران به نشانی www.irica.ir قرار داده شده، امکان‌پذیر است.

نحوه استعلام به این صورت است که شماره شناسه 15 رقمی گوشی تلفن‌همراه به شماره پیامک یا لینک مخصوص استعلام ارسال و پیامکی که در رابطه با ثبت یا عدم ثبت شناسه استعلام شده از پنجره واحد تجاری گمرک ارسال می‌شود و پس از آن، امکان استعلام شماره سریال گوشی‌های تلفن همراهی که از ابتدای سال‌جاری به صورت رسمی وارد کشور شده است، فراهم می‌ شود.

هم‌اکنون از طریق سامانه استعلام شماره سریال گوشی‌های تلفن همراه وجود دارد.

بر این اساس ارائه شناسه بین‌المللی گوشی‌های تلفن همراه توسط واردکنندگان در گمرک الزامی شده است و تمامی دستگاه‌های موبایل دارای قابلیت اتصال به شبکه مخابراتی GSM، دارای این کد 15 رقمی مختص به خود هستند که در این کد اطلاعات مربوط به مدل گوشی، شرکت سازنده، کشور سازنده و... وجود داشته و گوشی‌های تلفن همراه با این کد در شبکه‌های مخابراتی ثبت می‌شوند.

بر روی بسته‌بندی دستگاه تلفن همراه یا عموماً در زیر باطری تلفن همراه، این کد قابل مشاهده بود و یا با شماره‌گیری #??#* تلفن همراه کد 15 رقمی شناسه گوشی تلفن همراه (IMEI) نمایش داده می‌شود.

سامانه ثبت و دریافت شماره سریال گوشی‌های تلفن وارداتی که از دستاوردهای سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی در گمرک است گام مهمی در اجرایی شدن سیاست‌های اقتصاد مقاومتی محسوب شده و با اجرایی شدن آن قدم بزرگی در مبارزه با قاچاق کالا برداشته خواهد شد و برنامه گمرک ایران بهره‌گیری از سامانه‌های هوشمند گمرکی برای ردیابی کالاهای قاچاق از غیرقاچاق در سایر گروه‌های کالایی است.

معاون اول رئیس جمهوری با اشاره به گزارش ارائه شده از خدمات الکترونیکی دستگاه های اجرایی و روند تکمیل دولت الکترونیک گفت: پیشرفت های حاصل شده برای ایجاد دولت الکترونیک از کارنامه های درخشان دولت تدبیر و امید است.

به گزارش پایگاه اطلاع رسانی معاون اول رئیس جمهوری، اسحاق جهانگیری عصر دوشنبه در جلسه شورای اجرایی فناوری اطلاعات کشور با بیان این مطلب، ضمن قدردانی از کسانی که در مسیر تکمیل و ایجاد دولت الکترونیک تلاش کرده اند، اظهار داشت: دستاوردهای حاصل شده در ارائه خدمات الکترونیکی باید به زبان ساده به مردم اطلاع رسانی شود.
معاون اول رئیس جمهوری گفت: خوشبختانه امروز مردم کشور بسیاری از خدمات را بدون مراجعه حضوری و از طریق الکترونیکی در منزل دریافت می کنند.
وی همچنین با انتقاد از برخی دستگاه های اجرایی که همکاری و همراهی لازم را برای توسعه ی خدمات الکترونیکی انجام نمی دهند، خاطر نشان کرد: دولت الکترونیک برنامه ای مهم است که سرمایه گذاری فراوانی برای آن انجام شده و کوتاهی هیچ یک از دستگاه ها در این زمینه قابل پذیرش نیست.
دکتر جهانگیری در ادامه ی این جلسه پس از ارائه گزارش رییس کل گمرک در خصوص استقرار گمرک الکترونیک و یکپارچه، استقرار سامانه ی الکترونیک گمرک را مهم و تاثیر گذار ارزیابی کرد و افزود: همواره یکی از دغدغه ها این بوده است که کسانی که برای واردات کالا ارز دریافت می کنند، آیا واقعا کالایی وارد و در بازار عرضه می شود یا خیر؛ که خوشبختانه با استقرار گمرک الکترونیک بخش زیادی از این دغدغه مرتفع می شود.
وی همچنین با اشاره به گزارش نماینده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در خصوص فعالیت های انجام شده در کارگروه سلامت الکترونیک و دستاوردهای این وزارتخانه در حوزه دولت الکترونیک در مقایسه با سالهای گذشته، از اهتمام و تلاش های صورت گرفته در این زمینه قدردانی کرد.
معاون اول رییس جمهور با اشاره به یکی از محورهای اصلی اقتصاد مقاومتی مبنی بر ارائه خدمت بهتر به مردم و شفاف سازی بیشتر تصریح کرد: با استقرار گمرک الکترونیک و یکپارچه علاوه بر صرفه جویی در هزینه ها و افزایش درآمد دولت، موجب افزایش شفافیت شده و فساد کمتر می شود و ارائه خدمت به مردم نیز سریعتر و آسان تر صورت می گیرد که امیدوارم این نوع از خدمت رسانی در سایر دستگاه ها نیز انجام شود.
وی همچنین با اشاره به کاهش زمان ترخیص واردات از 26 روز به 4 روز و کاهش زمان ترخیص صادرات از 7 روز به 1 روز، این دستاوردها را از جمله اقدامات مهم گمرک جمهوری اسلامی ایران برشمرد و افزود: براساس گزارش دکتر کرباسیان رییس کل گمرک با محاسبه ی بررسی میزان واردات در سال گذشته و نیز میانگین زمان ترخیص کالا می توان محاسبه نمود که با اجرای سامانه ی جامع گمرکی، صرفه جویی در چرخه ی تجارت کشور تقریباً معادل 33 هزار میلیارد تومان است که این دستاورد جای قدردانی و تشکر فراوان دارد.
در این جلسه که به ریاست اسحاق جهانگیر معاون اول رئیس جمهوری برگزار شد، وزرای دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، دادگستری، آموزش و پرورش، ارتباطات و فناوری اطلاعات، معاون علمی و فناوری رئیس جمهوری، رییس سازمان امور اداری و استخدامی کشور و رییس کل بانک مرکزی هم حضور داشتند، دبیر شورای اجرایی فناوری اطلاعات کشور گزارشی از ارزیابی خدمات الکترونیکی و کیفیت وبگاه های دستگاه های اجرایی ارائه کرد و گفت: خوشبختانه امروز همه ی دستگاه هایی که مردم با آن ها سروکار دارند و خدمات دریافت می کنند، به پورتال مجهز هستند و مردم می توانند بخشی از نیازهای خود را از طریق مراجعه به این پورتال ها مرتفع کنند.
نصرالله جهانگرد با اشاره به اینکه دسترسی آزاد به اطلاعات درکشور وجود داشت اما تا کنون آیین نامه ای برای آن تدوین نشده بود، خاطر نشان کرد: آیین نامه قانون دسترسی آزاد به اطلاعات در دولت یازدهم تدوین شده و مراحل اجرایی را سپری می کند.
وی ضمن معرفی 18 دستگاه برتر کشور از نظر مدل بلوغ دولت الکترونیکی به تشریح اقدامات صورت گرفته در حوزه ی دولت الکترونیک پرداخت و گفت: 81 درصد پروژه های دولت الکترونیک تا کنون انجام شده و مابقی پروژه ها نیز در دست اقدام است.
دبیر شورای اجرایی فناوری اطلاعات کشور همچنین با بیان اینکه برای خدمات دستگاه های اجرایی کشور شناسنامه تهیه شده است، گفت: خدمات دولت در قالب 14 خوشه دسته بندی شده و برنامه های دولت الکترونیک در 3 گام زمانی تا انتهای برنامه ششم توسعه اجرا خواهد شد.
در ادامه ی این جلسه گزارشی نیز از آخرین اقدامات انجام شده در حوزه سلامت الکترونیکی توسط دبیر شورا ارائه شد و سپس نماینده ی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به تشریح فعالیت های انجام شده در کارگروه سلامت الکترونیک پرداخت و گفت: راه اندازی نظام دیدبانی بر خط سلامت کشور، راه اندازی سامانه ی سرویس های کدینگ سلامت و راه اندازی نظام ملی سرویس استحقاق درمان در بستر مرکز ملی ارتباطات از جمله اقدامات صورت گرفته است.
وی همچنین گزارشی از مقایسه ی فعالیت های دولت یازدهم با دولت های گذشته در حوزه ی سلامت الکترونیک ارائه کرد و گفت: تا پیش از دولت تدبیر و امید تنها 78 بیمارستان به سیستم اطلاعات بیمارستانی مجهز بود که این رقم در دولت یازدهم به 589 بیمارستان ارتقاء یافته است.
ارتقاء تعداد پرونده های الکترونیک سلامت بستری از 37 هزار پرونده به 22 میلیون پرونده و ارتقاء جمعیت تحت پوشش پرونده الکترونیک سلامت ایرانیان از 3 میلیون نفر به 66 میلیون نفر از دیگر دستاوردهای دولت یازدهم بود که گزارش آن توسط نماینده ی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ارائه شد.
در این گزارش همچنین ضمن اشاره به راه اندازی سامانه های خدمت رسانی به شهروندان، راه اندازی بزرگترین پایگاه اطلاعات جمعیتی حوزه ی سلامت کشور، راه اندازی سامانه ی زیرساخت مرکز گواهی میانی سلامت کشور و راه اندازی کارگروه سلامت الکترونیک در دولت تدبیر و امید، جزئیات هر یک از این سامانه ها تشریح شد.
دستورالعمل مشارکت و سرمایه گذاری بخش غیردولتی در پیاده سازی خدمات الکترونیکی دستگاه های اجرایی از دیگر موضوعاتی بود که در این جلسه مطرح شد و پس از بحث و بررسی به تصویب رسید.
براساس این دستورالعمل، امکان تبادل الکترونیکی اطلاعات و پاسخگویی الکترونیکی به استعلام های مورد نیاز کلیه ی دستگاه های اجرایی در بستر شبکه ی ملی اطلاعات فراهم می شود.
در ادامه ی این نشست دستورالعمل مرکز ملی تبادل اطلاعات و دستورالعمل کار پوشه ی ملی ایرانیان نیز پس از ارائه گزارش دبیر شورا و بحث و تبادل نظر به تصویب رسید.
الزام ارائه ی خدمات دولت الکترونیکی به اشخاص با احراز هویت و نشانی مکان اقامت یگانه از دیگر موضوعات مطرح شده در این جلسه بود که به تصویب رسید و بر اساس این مصوبه هر شخص ایرانی برای دریافت خدمات دولت الکترونیکی باید شماره ی ملی و نشانی مکان یگانه و کد پستی ده رقمی مربوط خود را به عنوان محل اقامت اصلی معرفی کند.
در پایان این جلسه کرباسیان رییس کل گمرک هم گزارشی از اقدامات انجام شده در راستای استقرار گمرک الکترونیک و یکپارچه و مبارزه با قاچاق کالا ارائه کرد و گفت: استقرار گمرک الکترونیک با هدف تسریع و تسهیل در انجام تشریفات و رویه های گمرکی و افزایش دقت و کنترل جهت تقویت انضباط، سلامت و شفافیت به اجرا درآمده است.
وی با اشاره به فرآیندهای سنتی و نرم افزارهای جزیره ای گمرک تا سال 92 گفت: تا سال 92 صدور اسناد به صورت کاغذی و مراجعات مردم حضوری انجام می شد ضمن آنکه برای فرآیند ها امکان مکانیزاسیون وجود نداشت، کنترل بدهی ها به صورت مکانیزه انجام نمی شد و اخذ مجوزهای ترخیص و ورود کالا به دلیل عدم اتصال به سازمان های همجوار بصورت الکترونیکی قابل انجام نبود.
رییس کل گمرک همچنین با اشاره به عدم امکان نظارت و مدیریت ارز ، عدم امکان تبادل الکترونیک اطلاعات گمرکات مبدأ و مقصد و عدم وجود مکانیزم بایگانی اسناد به صورت دیجیتال، به وضعیت موجود پس از استقرار سامانه ی جامع و پنجره ی واحد تجاری فرا مرزی برای حل بسیاری از این مشکلات اشاره کرد و گفت: کاهش زمان ترخیص واردات از 26 روز به 4 روز، کاهش زمان ترخیص صادرات از 7 روز به 1 روز، صرفه جویی در چرخه ی تجارت کشور به میزان تقریباً‌33 هزار میلیارد تومان،‌کشف حدود 349 تن پیش ساز مواد مخدر طی سال های 93 تا 95، ارتقاء 23 پله در شاخص عملکرد گمرک در گزارش لجستیک بانک جهانی در سال 2016، تصفیه ردیف های مرزی ترانزیتی به لحظه و به محض حصول کامیون حامل بار به گمرک مقصد، ارتباط الکترونیکی با بیش از 22 سازمان ذی مدخل در تشریفات گمرکی و ترخیص کالا و صدور مجوزها و تبادل اطلاعات به صورت الکترونیک و آنلاین که منجر به جلوگیری از ارائه اسناد جعلی شده است و جلوگیری از جعل اسناد کاغذی با راه اندازی اسناد الکترونیک از جمله دستاوردهای استقرار پروژه ی گمرک الکترونیک و یکپارچه است.
وی همچنین از مجهز شدن گمرکات اصلی کشور به دستگاههای ایکس ری خبر داد و گفت: با تجهیز گمرکات اصلی کشور به ایکس ری میزان قاچاق کالا و مواد مخدر و ورود کالاهای غیرمجاز به کشور به میزان چشمگیری کاهش یافته است.

افزایش کشفیات قاچاق کالا با الکترونیکی شدن گمرک

دوشنبه, ۱۴ فروردين ۱۳۹۶، ۰۳:۴۳ ب.ظ | ۰ نظر

رئیس کل گمرک ایران گفت : با الکترونیکی شدن گمرک و راه اندازی پنجره واحد تجارت فرامرزی، علاوه بر افزایش کشفیات قاچاق و شفافیت ، درآمدها نیز افزایش یافته است.

به گزارش صدا و سیما، مسعود کرباسیان با بیان اینکه پنجره واحد تجارت فرامرزی گمرک از طرح های اقتصاد مقاومتی گمرک بود که آن را اجرایی کردیم، افزود : گمرک الکترونیک یکی از برنامه های اصلی در اجرایی شدن پنجره واحد تجارت فرامرزی گمرک است که در آن فرآیندها الکترونیکی شد، زمان ترخیص کالا و فرآیند صادراتی از ۷ روز به یک روز کاهش یافت، ورود موقت کالا تسریع شد و سرعت استرداد حقوق گمرکی مواد اولیه بکار رفته شده در کالاهای صادراتی به دو برابر افزایش یافته است.

وی اضافه کرد: رشد صادرات، حمایت از تولید داخلی، شفاف سازی، ترانزیت و تعامل با همسایگان و کشورهای منطقه از بندهای اصلی سیاست های اقتصاد مقاومتی است که به نوعی به گمرک نیز مربوط است.

رئیس کل گمرک ایران گفت: سال ۹۱، تعرفه حمایتی از صنعت ۶ درصد بود اما با اقدامات انجام شده تعرفه حمایتی از تولید و صنعت به ۱۳ درصد رسیده است و گروه ۱۰ کالایی هم وجود ندارد.

کرباسیان افزود: در خروج موقت کالاهای صادراتی و عوارض صادراتی، ضمانتنامه و نسیه بری را پذیرفتیم که گام های موثری در کمک به صادرات است.

رئیس کل گمرک ایران گفت: با برخی کشورها، کانال و راهگذر سبز گمرکی را برای صادر کنندگان ایرانی راه اندازی کردیم تا صادرکنندگان از معافیت تعرفه ای صادرات کالا به کشور مقصد بهره مند شوند که پنجره تجارت گمرکی با آذربایجان نهایی شد، با روسیه کانال سبز گمرکی نهایی شد، با ترکیه در حال نهایی شدن است و با چین و کره جنوبی نیز مقدمات کار شده است.

کرباسیان افزود: در زمینه E-tir (ئی تیر) یا ترانزیت الکترونیک با ۷۰ کشور دنیا ارتباط الکترونیکی از طریق پنجره ترانزیتی داریم که به عنوان طرح موثر در سازمان جهانی حمل و نقل معرفی و ایران به عنوان کشور اجرا کننده این طرح مطرح شد.

وی گفت: الکترونیکی شدن فرآیندهای گمرکی یکی از عوامل موثر در شفاف سازی تجاری است به طوری که سالهای قبل، آمار سالی یکبار هم استخراج نمی شد اما اکنون از طریق سایت گمرک متقاضیان می توانند روزانه آمار واردات و صادرات، گمرک و کشوری را مشاهده کنند.

کرباسیان گفت: این اقدامات الکترونیکی موجب می شود کالا از مبدا، رصد و گواهی مبدا، اظهارنامه، قبض انبار و اسناد بانک به صورت الکترونیکی تهیه و مبادله شود، فرآیند ۲۶ روزه واردات به ۴ روز کاهش یابد و فرآیند صادرات از ۷ روز به یک روز برسد و ترانزیت به صورت الان یا در لحظه تسویه شود.

رئیس کل گمرک ایران گفت: اخیراً بانک جهانی از امکانات گمرکی ایران بازدید و در گزارش خود موفقیت های گمرک ایران را منعکس کرد.

کرباسیان افزود: رتبه گمرک ایران در بانک جهانی ۲۳ رتبه بهبود یافت و ممکن است رتبه تجارت ما تغییر نکرده باشد اما پشتیبانی و لجستیک گمرک ۲۳ رتبه بهبود یافت و در گزارش پایان سال ۹۵ حتماً این بهبود بیشتر خواهد بود.

وی اضافه کرد: سازمان جهانی گمرک اعلام کرده که زمان ترخیص کالا از ۲۶ روز به ۴ روز رسیده است و راه اندازی پنجره تجارت فرامرزی، کارشناسی بدون تعامل مستقیم و انجام کار برپایه الکترونیکی به عنوان یک نمونه مطلوب در مجمع بعدی سازمان جهانی گمرک ارائه خواهد شد.

کرباسیان گفت: پیش از این فرد به گمرک مراجعه و اسناد کاغذی ارائه می کرد و باید در وقت اداری به گمرک محل مراجعه می کرد و در آن وقت محدود اگر همکاران می توانستند، رسیدگی می کردند و سپس درخواست ها را بصورت دستی از سازمان های می گرفتیم.

وی افزود: تا پیش از این کالا را قبل از ورود به کشور نمی توانستیم تشخیص دهیم اما اکنون در زمان ثبت سفارش، احراز هویت الکترونیکی انجام می شود ضمن اینکه فرد به صورت ۲۴ ساعته می تواند اظهارنامه خود را ارائه کند.

رئیس کل گمرک ایران ادامه داد: امیدواریم بتوانیم پروانه قبل از اظهار را برای برخی شرکت های معتبر نهایی کنیم یعنی همزمان با اظهار کالا، کار را پیش ببریم.

وی درباره شفاف سازی ها در گمرک گفت: شفاف سازی ها، کشفیات و درآمد گمرک را افزایش داد به گونه ای که درآمد ۱۱ماهه ۹۵ حقوق ورودی و عوارض گمرک در مقایسه با سال ۱۳۹۴ معادل ۶۰ درصد افزایش داشت.

کرباسیان افزود: در مالیات برارزش افزوده واردات که بخشی از آن را گمرک دریافت می کند ۲۵ درصد افزایش داشتیم و اگر معافیت ها را اضافه کنیم رقم درآمد به مراتب بیشتر می شود.

وی گفت: صرفه جویی ناشی از کاهش فرآیند ترخیص کالا، فایده دیگر الکترونیکی شدن فرآیندهاست و هزینه هر روز معطلی کالا و گمرک، یک درصد ارزش کالا محاسبه می شود. یعنی اگر ۴۰ میلیارد دلار کالا وارد کشورمی شود با کاهش فرآیند ۲۶ روز به ۴ روز، بیش از ۳۳ هزار میلیارد تومان در هزینه ها صرفه جویی شده است که در نهایت به مصرف کننده تحمیل می شد.

کرباسیان با بیان اینکه غیر از گمرک، ۱۱ سازمان دیگر نیز قاچاق را در سطوح مختلف بررسی می کنند، افزود: رشد کشفیات قاچاق در گمرک در مقایسه با سال ۱۳۹۴ برابر ۹۵ درصد بود، البته سال۱۳۹۵ هم در مقایسه با سال ماقبل رشد بیشتری هم داشت.

کرباسیان گفت: با تعاملی که میان ما و نیروی انتظامی و بقیه سازمان ها وجود دارد آن سازمان هم از روی سامانه ما قاچاق را ردیابی می کنند، کالایی که از گمرک می رود چون پروانه الکترونیک، پلمپ الکترونیک و جی پی اس یا موقعیت یاب دارد و همه اطلاعات آن موجود است به صورت الان و لحظه، نیروی انتظامی وارد سامانه می شود و تشخیص می دهد این کالا از گمرک آمده است یا نه؟ راننده اش کیست؟ محموله اش چیست؟ و از کدام محل و با چه مجوزی وارد شده است؟

وی افزود: با ارتباطی که با سازمان بنادر از طریق سامانه داریم، ورودی به کشور را می دانیم، در ارتباط با هواپیمایی، نوع واردات را می دانیم و با سازمان راهداری هم ارتباط برقرار کردیم که بارنامه الکترونیک صادر کنیم.

کرباسیان گفت: به طور نمونه، فردی که کاغذ دیواری وارد و آن را کود اظهارکرده بود و فردی که محموله اش را ضایعات شیشه اعلام کرد اما محتوی کریستال بود، با استفاده از فرآیند الکترونیکی سامانه گمرک کشف شده است.

وی افزود: تا قبل از اجرایی شدن سامانه الکترونیکی گمرک، فردی که در امر واردات بود برای ۱۰ واحد از یک کالا پروانه کاغذی می گرفت، امّا به مقدار زیاد همان کالا را به صورت قاچاق از مسیرهای غیرقانونی وارد می کرد و مراجع قضایی هروقت مراجعه می کردند پروانه ۱۰ واحد اولیه را ارایه می کرد امّا اکنون دیگر این حربه، کارساز نیست زیرا نوع حمل و مبدأ در سامانه قید می شود.

کرباسیان گفت: غیر از کشفیات که ارزش آن در ۳ سال اخیر حدود ۲۰۰ میلیارد تومان بود تخلفاتی مانند کم اظهاری را هم در گمرک کنترل می کنیم.

وی افزود: با برقراری ارتباط الکترونیک با بانک ها، از کم اظهاری و بیش اظهاری در ارز تخصیصی جلوگیری شد، وضع ارز و وضع درآمدهای ما معلوم است، البته افزایش ۶۰ درصدی درآمد گمرک در حالی است که واردات کاهش داشت.

کرباسیان افزود: قبل از فعالیت سامانه های الکترونیکی کشف پیش ساز مواد مخدر ۱۵ کیلوگرم بود در حالی که سال گذشته ۳۰ تن مواد مخدر و پیش ساز مواد مخدر کشف کردیم که از این میزان فقط ۵۰۰ تن هروئین کشف شده در مرزها بود.

وی ادامه داد: این توفیقات موجب شد سازمان جهانی رایلو که تخلفات و قاچاق را رصد می کند گمرک ایران را به عنوان سومین کشور موفق در این عرصه اعلام کند.

رئیس کل گمرک گفت: ۳ روش کنترلی در گمرک داریم نخست اینکه کالا با سامانه کنترل می شود، دوم اینکه کالا با سامانه و کارشناس و سوم اینکه کنترل از طریق سامانه، کارشناس، ارزیاب و دستی هم کنترل می شود.

کرباسیان افزود: در کنترل سامانه ای از آنجا که کارت بازرگانی، احراز هویت می شود، ثبت سفارش و تبادل اسناد بانکی الکترونیکی است. اظهارنامه الکترونیکی دریافت می شود، قبض انبار، مجوزهای قانونی گواهی مبداء و ارتباط با راهداری الکترونیکی است ضمن اینکه کنترل مواد اولیه کالا از کشورهایی که وارد می شود، سامانه ای است.

کرباسیان افزود: ۸۰ تا ۹۰ درصد واردات رسمی ما کالاهای اساسی، مواد اولیه و کالاهای واسطه ای است که ۴۰ درصد این کالاها، سامانه ای و سیستمی کنترل می شود، این کنترل ها قبل از ورود یا همزمان با اظهار است و تنها اشکالی که سازمان جهانی گمرک بر ما وارد کرده این است که کنترل ها در زمان ورود و اظهار است در حالی که بقیه دنیا حسابرسی پس از ترخیص دارند یعنی کالا را می برند و بازرسی بعدا صورت می گیرد.

وی گفت: از آنجا که مشکل ما کارت های بازرگانی اجاره ای است و باید دنبال فرد برای مالیات و حقوق گمرک بدویم، مجبوریم کنترل ها را قبل از ترخیص انجام دهیم.

رئیس گمرک با بیان اینکه به هر نحوی کالاها در گمرک کنترل می شود، گفت: برهمین اساس کشفیات و درآمد ما افزایش یافته است.

کرباسیان افزود: در نمونه ای که کود اظهار شده امّا کاغذ دیواری بود به این علت کشف شد که اظهارنامه را با گواهی مبدأ تطبیق دادیم دیدیم که اسناد با هم تطبیق ندارند ضمن اینکه حسابرسی پس از ترخیص بسیار به ما کمک می کند. اخیراً در لوازم خانگی کشف شده، بدنه را به اسم کارت اجاره ای از یک گمرک وارد کرده بودند یعنی از یک فروشنده واحد در امارات، کالا خریداری و توسط یک شرکت به بنادر مختلف رجایی، بوشهر و چابهار و حتی گمرک تهران وارد می شد، قطعات پراکنده را می آوردند و قبض انبار را به اسم شرکت هایی که به طور عمده کارت اجاره ای بودند ثبت می کردند بعداً به جایی خاص حمل و مونتاژ می شد که از طریق سامانه با ردیابی متوجه شدیم فروشنده واحد و حمل در اظهارنامه مشخص است، از طریق راهداری دیدیم بارنامه ها به جایی خاص رفته است و در نهایت دیدیم ما به التفاوت حقوق ورودی که باید می پرداختند، ۱۷۰۰ میلیارد تومان بود که ۱۳۰۰ میلیارد تومان هم جریمه شدند زیرا اگر کالایی بصورت پراکنده بیاید امّا با استفاده از پرچ و جوشکاری تبدیل به کالای نهایی شود باید حق ورودی کالای کامل پرداخت شود.

کرباسیان گفت: دنیا فعالان مجاز اقتصادی را شریک خود می داند و ما هم کانال سبز گمرکی را با کشورهایی مانند روسیه ایجاد کردیم و گفتیم این ها فعالان مورد تایید ما هستند که می توانند از معافیت ۱۵ درصدی صادرات خود به روسیه بهره مند شوند.

وی افزود: تا پیش از اجرایی شدن سامانه الکترونیکی کمرک، تولیدکنندگان فرآورده های نفتی، ۴۰ روز منتظر می ماندند تا نمونه برداری انجام و مجوز گرفته شود اما وقتی این افراد معتبرند و معلوم است که خوراک را از بورس، وزارت نفت یا پالایشگاه ها گرفتند و تولیدشان مشخص است، می توانند به عنوان فعال مجاز عمل کنند که نوعی کمک برای جلوگیری از خام فروشی به ویژه در حوزه نفت است.

کرباسیان گفت: این وضع درباره تولید کننده داخلی نیز صدق می کند، تولید کننده ای داریم که می خوهد مواد اولیه را وارد کند، در بورس حضو دارد و واحد تولیدی اش هم معتبر است، از کسی که این مشخصه ها را ندارد موجه تر و در اولویت است.

رئیس کل گمرک ایران گفت: آیا در کشوری مانند ژاپن، شرکت تویوتا واقعاً برای تک تک قطعات به گمرک مراجعه می کند؟ این طور نیست بلکه از روی خط تولید این شرکت بررسی ها را انجام می دهند.

کرباسیان افزود: در قانون رفع موانع تولید این اختیار را به گمرک دادند که به بعضی از واحدها اجازه دهیم مواد اولیه را به بنگاه های خود حمل کنند و ما در حین تولید، نمونه گیری ها را انجام دهیم.

وی ادامه داد: درست نیست برای کسی که واردات کامل مانند خودروی کامل انجام می دهد سه روزه کارش انجام شود اما واحد تولیدکننده کامیون برای بیش از ۱۰ هزار قطعه، ۱۰ هزار بار به گمرک مراجعه کند، در حالی که باید این ریل را به نفع تولیدکننده داخلی تغییر دهیم و ما همین کار را انجام می دهیم.

رئیس کل گمرک ایران با بیان اینکه تعداد مجوزها، هزینه ها تحمیل شده به صادرات و واردات و بروکراسی زمانبر، بر رتبه کسب و کار ما تأثیرگذار است، گفت : مجوزهای ما بسیار زیاد است و برای مثال یک واردکننده ابتدا باید کارت بازرگانی بگیرد درحالی که باید صدور کارت بازرگانی را به اتاق های بازرگانی واگذار کرد و اتاق های بازرگانی مرجع در این باره باشند.

کرباسیان افزود: در دنیا چیزی به نام ثبت سفارش نداریم، واردکننده برحسب نیاز کشور با مجوز رسمی واردات را انجام می دهد اما در کشورما ۲۳ سازمان برای واردات یک کالا مجوز می دهند، واردکننده باید از چندین سازمان مجوز بگیرد درحالیکه سازمان ها می توانند اختیار خود را به یکدیگر تفویض کنند زیرا تعداد مجوزها، معطلی زیادی را ایجاد می کند که با تفویض اختیار سازمان ها به یکدیگر، به حداقل می رسد.

وی گفت: معطلی های ناشی از هر مجوز، هزینه هایی ایجاد می کند و این درحالی است که دنیا یک مبلغی را بعنوان حقوق ورودی می گیرند اما در ایران سود بازرگانی دریافت می کنیم که شاخص تعریف شده در دنیا نیست. ۳۳ نوع عوارض می گیریم، جایی مشکل داریم و می گوییم بهترین راه این است گمرک این کالا را نگه دارد و پول بگیرد، مجلس شورای اسلامی در مقطعی همه عوارض را تجمیع و مشخص کرد که این پول باید به خزانه واریز و از آنجا تقسیم شود و اگر بناست مشکلی را از جایی حل کنیم از خزانه دریافت کنیم نه اینکه ۳۳ نوع عوارض بگیریم و مدام پول تقسیم کنیم.

رئیس کل گمرک گفت: این عوارض متعدد در رتبه فضای کسب و کار تأثیر می گذارد و قیمت تمام شده محصول را افزایش می دهد ضمن اینکه از شفافیت دور می شویم.

کرباسیان افزود: پنجره واحد تجارت فرامرزی گمرک، تکلیفی در اجرای سیاست های اقتصاد مقاومتی بود که انجام دادیم و اعتقاد داریم سامانه ها با هم در تعامل باشند تا مشکلات به حداقل برسد.

وی گفت: هم اکنون با سازمان بنادر، بانک ها وزارت بهداشت، دامپزشکی، قرنطینه و دیگر سازمان ها ارتباط سامانه ای داریم، به جای اینکه مردم به همه سازمان ها مراجعه کنند، سازمان ها را در سامانه ای دور هم گرد آوردیم تا هر سازمانی همان جا در محل خود مجوز صادر کند.

کرباسیان اظهار داشت: در ۱۵۰ نقطه کشور به همراه مرزبانی حضور داریم ایا واقعا ۲۳ سازمان دیگر هم حاضرند نمایندگان خود را با اختیار تام در این نقاط مستقر کنند؟

وی افزود: ورودی اطلاعات ما از اتاق های بازرگانی، ثبت احوال، شرکت های حمل، بنادر، بانک ها و دیگر سازمان ها تأمین می شود و خروجی گمرک هم کالایی است که اطلاعات آن به ناجا، بانک؛ وزارت صنعت و دیگر سازمان ها مسئول ارسال می شود و اگر همه سازمان ها، پنجره های الکترونیکی مربوط را تکمیل کنند، دولت الکترونیک شکل خواهد گرفت.

کرباسیان گفت: به جای کار کاغذی که بروکراسی و معطلی دارد و ضدشفافیت و هزینه زاست، باید کاری کنیم هر سازمان و دستگاهی کارها را به صورت الکترونیک انجام دهد.

وی ادامه داد: وقتی گمرک الکترونیک را اجرایی کردیم تنها نبودیم بلکه بقیه دستگاه ها هم که با ما در تعامل هستند خود را به سامانه های الکترونیکی مجهز کردند یعنی الان فرآیندها را به صورت الکترونیک با ۲۳ دستگاه انجام می دهیم به طوری که نمایندگان آنکتاد (کنفرانس تجارت و توسعه سازمان ملل متحد) اخیراً با ارزیابی های خود اعلام کردند گمرک ایران با تعامل الکترونیکی با سازمان ها در تسهیل فرآیند تجاری کمک کرده است.

رئیس کل گمرک ایران گفت: اکنون اگر کالایی از گمرک خارج شود، معلوم است کدام انبار رفته است و سازمان حمایت هم می تواند با بررسی در سطح بازار تشخیص دهد که کالا از گمرک خارج شده یا قاچاق است.

کرباسیان افزود: سامانه ای که راه اندازی کردیم مبتنی بر ارزش کالاست درحالیکه تا پیش از این بر مبنای ارزش کل بود، اکنون خریدار با مراجعه به سایت گمرک می تواند ببیند که کالا با چه قیمتی وارد کشور شده است.

وی گفت: تعامل همه این سامانه ها یعنی سامانه جامع هم بستر ارتباطی سامانه ها با یکدیگر است. زمانی که کشفیات قاچاق و تخلف را اعلام می کنیم با بررسی اظهار فرد و استعلام از طریق سامانه ها این کشف صورت می گیرد و برخورد می کنیم.

کرباسیان در دفاع از پنجره واحد تجارت فرامرزی گمرک و در پاسخ به انتقادهایی که به این سامانه وارد می شود، گفت: ادعا نداریم که ثبت سفارش و صدور کارت بازرگانی را انجام دهیم بلکه باید به هم کمک کنیم گوشه ای از مشکل را حل کنیم نه اینکه خود ایجاد مشکل کنیم، ما این سامانه ها را با تلاش جوانان و نخبگان متخصص دانشگاهی داخل کشور راه اندازی کردیم اما اگر این طرح را خارجی ها انجام می دادند کسی اعتراض می کرد؟ چرا با طراحی های جوانان، در عرصه های نوین مشکل داریم؟ آیا حتماً باید از خارجی ها استفاده کنیم؟ آیا با استفاده از خارجی ها مشکل حل می شود؟ این سامانه ها افتخار و دستاورد ایرانی است آیا باید این سامانه ها را تعطیل کنیم و به دوران کاغذی که فساد زیادی داشت، برگردیم؟

وی گفت: با راه اندازی پنجره تجارت فرامرزی گمرک افتخار می کنم که وظیفه خود را در سال اقتصاد مقاومتی انجام دادم. اگر کسی مخالفت می کند مشکلش با گمرک و بنده نیست بلکه با ابلاغیه اقتصاد مقاومتی مشکل دارد. درخواست بنده است که بعضی ها اذهان را از اصل کار انجام شده در گمرک منحرف نکنند.

کرباسیان افزود: امسال کشفیات مواد مخدر و پیش ساز مواد مخدر در مقایسه با سال گذشته کاهش داشت زیرا متوجه شدند رصد می کنیم از این رو مسیر از ایران به پاکستان منتقل شد.

رئیس کل گمرک با بیان اینکه یک سری کالاهای جدید جایگزین مواد مخدر و پیش ساز مواد مخدر شده است، گفت: کشفیات ماری جوآنا، حشیش و کراک در مقایسه با پیش سازهای مواد مخدر بیشتر بوده است که با رصدهای انجام شده حتماً آمار این مواد نیز کاهش می یابد.

کرباسیان افزود: درباره قاچاق کالا فکر نمی کردند سیستم بتواند برخورد کند اما با برقراری ارتباط سامانه ای گمرک و ناجا، نیروی انتظامی می تواند قاچاق را در سطح بازار نیز کشف کند و اخیراً ناجا قاچاق را در انبارها کشف کرد چون از انبارداران پروانه کالا را درخواست کردند و از این طریق و با استفاده از استعلام سامانه ای، کالای قاچای را در انبارها کشف کردند.

وی گفت: اگر طرح ریجستری (ثبت سریال گوشی تلفن همراه) اجرایی شود معضل قاچاق گوشی های همراه هم حل می شود زیرا گوشی ها کدی دارند که با آن کد فعال می شوند و این کد از طریق ریجستر قابل رصد است.

کرباسیان افزود: قبلاً یخچال ها را به صورت قطعات مجزا از گمرکان مختلف وارد و در نقطه ای داخل کشور مونتاژ می کردند و از این طریق عوارض دولتی را پرداخت نمی کردند اما با کشف این محموله ها و تشکیل پرونده در این باره، دیگر موردی به نام واردات درب یخچال نداریم زیرا فهمیدند کشف می شود.

کرباسیان گفت: اقدامات گمرک در اجرایی کردن سامانه های الکترونیکی، موجب کاهش حجم قاچاق شد و این روند موجب می شود قاچاق به حداقل برسد.

وی افزود: پوشاک، لوازم خانگی کامل، شیشه آلات، گوشی های تلفن همراه و طلا بیشترین کالای کشف شده را به خود اختصاص دادند، البته اگر بحث مالیات بر ارزش افزوده طلا حل شود واردات طلا در مسیر رسمی افزایش می یابد.

رئیس کل گمرک ایران گفت: توانستیم فناوری پیچیده ساخت ایکس ری های گمرک را داخلی کنیم که از اصلی ترین بحث های دانش بنیان و از محورهای سیاست های اقتصاد مقاومتی است، دولت در تأمین بودجه این طرح کمک کرد و به زودی دستگاه های ایکس ری های داخلی در گمرکات بکارگیری می شود ضمن اینکه به موازات داخلی سازی، ۲ ایکس ری پرسرعت مورد نیاز را خریداری کردیم تا کامیون ها درحال حرکت رصد شود.

کرباسیان افزود: گمرکات را به ایکس ری هایی مجهز کردیم که از تهران و در دفتر گمرک قابل رصد است و کشوری هستیم که بیشترین ایکس ری و تجهیزات را داریم، البته بخش خصوصی را در نصب ایکس ری ها بکار می گیریم.

وی تصریح کرد: راه اندازی پنجره تجارت فرامرزی گمرک و سامانه های گمرکی به صادرات، شفاف سازی، سرعت در کار، افزایش درآمد دولت و کاهش هزینه های تولید کمک کرد و تعرفه های حمایت از تولید داخل را افزایش داد؛ اعتبار و رتبه کشور را در فضای کسب و کار را در بخش گمرک ارتقاء بخشید و موجب افزایش همکاری های منطقه ای شد. اکنون به جایی رسیدیم که می توانیم ادعا کنیم به عنوان گمرک مطلوب در سازمان جهانی گمرک مطرح هستیم.