ITanalyze

تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران :: Iran IT analysis and news

ITanalyze

تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران :: Iran IT analysis and news

  عبارت مورد جستجو
تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران

۶ مطلب با کلمه‌ی کلیدی «سامانه سجام» ثبت شده است

تحلیل


مدیرکل پیشگیری‌های مردمی و مشارکت‌های مدنی قوه قضاییه گفت: سامانه سجام، امنیت مفسدان اقتصادی را برهم زده و خواب راحت را از آنان می‌گیرد.

به گزارش خبرگزاری فارس، سیدعلیاصغر رفاهی در کارگاه پیشگیری از مفاسد اداری مالی در فضای مجازی افزود: مفسدانی که درحال ارتکاب فساد مالی و اختلاس هستند با سامانه سجامخواب آرام نخواهند داشت، از گمنامی در می‌آیند و رسوا می‌شوند.

این مستشار قضایی با بیان اینکه گزارشات مردمی در سامانه سجام تبدیل به پرونده قضایی نمی‌شود، اظهار داشت: با ارسال گزارش در سامانه سجام، یعنی قبل از وقوع جرم، پیشگیری می‌شود و از ابتدا نیازی به رفتن پرونده به دستگاه قضایی نیست.

وی ادامه داد: از این رو شاهد کاهش ورودی پرونده‌ها به دستگاه قضایی و به تبع آن شاهد وقت بیشتر برای قضات در رسیدگی به بقیه پرونده‌ها خواهیم بود.

رفاهی تصریح کرد: گزارش دیده‌بانان در سامانه سجام محدودیت زمانی و مکانی ندارد و دیده‌بانان در هر جا و هر ساعتی می‌توانند از طریق سامانه گزارش را ارسال کنند و گزارش واصله هم پس از صحت‌سنجی در کمترین زمان ممکن به مسؤول سازمان مربوطه برای پیگیری ارسال می‌شود.
وی افزود: گزارشات فضای مجازی به معاون دادستانی کل کشور در امور فضای مجازی هم ارسال خواهد شد.

مدیرکل پیشگیری‌های مردمی و مشارکت‌های مدنی معاونت اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضاییه گفت: به خاطر اینکه تبانی و فساد در سامانه اتفاق نیفتد، گزارشات واصله قابلیت حذف شدن ندارند و کسی نمی‌تواند این گزارش‌ها را از سامانه پاک کند.

معاون دادستان کل کشور: گزارشات سجم به صورت متمرکز دریافت شود

جواد جاوید‌نیا معاون دادستان کل کشور در امور فضای مجازی هم در نشست هم‌اندیشی پیشگیری از آسیبهای فضای مجازی، گفت: ارتباطات مردمی قوه قضاییه در همه زمینه‌ها (چه شکایات شخصی، چه گزارش جرم یا گزارشات پیشگیرانه) باید از طریق سامانه سجام بصورت متمرکز دریافت و دسته‌بندی و به قسمتهای مختلف قوه ارجاع شود.

وی ادامه داد: حجم بالای گزارشات ممکن است باعث مغفول واقع شدن برخی گزارشات شود یا اهمیت لازم به برخی موضوعات داده نشود. برای جلوگیری از موازی کاری و سردرگمی مردم می‌توان دسترسی استانی و منطقه‌ای برای استانها ایجاد کرد و نظارت کامل در سطح کشور انجام داد.

جاویدنیا گفت: آمار گزارشات بررسی شود و موارد رسیدگی با شفافیت در اختیار مردم قرار گیرد و سجام می‌تواند به صورت پایلوت این کار را انجام دهد.

معاون دادستان کل کشور خاطرنشان کرد: رابط کاربری مناسب و اپلیکیشن‌ها و نرم افزارهای موبایلی مناسب می‌تواند، دسترسی عمومی را برای گزارش‌دهی فراهم کند؛ گزارش سپس با توجه به نوع و منطقه صحت‌سنجی و به سیستم ارجاع شود.

وی افزود: یعنی افراد ناشناس گزارش‌هایی می‌دهند که توسط قوه یا ضابطین خاص صحت‌سنجی تخصصی انجام می‌شود. سامانه محدود به موارد پیشگیرانه نباشد. در سند ملی پیشگیری و مقابله با جرایم فضای مجازی که در شورای عالی فضای مجازی در دست تدوین است یکی از بخشهای مهم پیشگیری از وقوع جرم است که بالطبع به معاونت پیشگیری مربوط می شود. همچنان که بخشهای قضایی و رسیدگی به جرایم در دادستانی کل متمرکز است.

این روزها هر کسی که بخواهد در بازار سرمایه فعالیت کند، نام سامانه جامع اطلاعات مشتریان یا به اصطلاح سجام را برای حداقل یکبار شنیده است. پیغام‌های پیامکی و یا هشدارهای گاه و بیگاه در سایت‌ها و بسترهای معاملاتی شرکت های کارگزاری همگی از احتمال پایان یافتن مهلتی قانونی برای لزوم ثبت نام در سامانه‌ای را گوشزد می‌کنند که در صورت عدم تمکین از آن ، کد های معاملاتی فعلی برای هر گونه معامله در بازار سهام را غیر فعال می کند.

حسین فهیمی ، که از اواخر آذر ماه پارسال تا کنون به عنوان چهارمین مدیر عامل شرکت سپرده گذاری مرکزی و تسویه وجوه اوراق بهادار(سمات) از سوی سازمان بورس ماموریت یافته، از نبش خیابان ایتالیا تا جنب پل حافظ برای معامله گران بازار سرمایه از اینکه چرا سجام می خواهیم با خبرگزاری فارس سخن گفته است.

این گفتگوی صریح به بخشی از ابهام های موجود از بابت لزوم ثبت نام در سامانه سجام و هزینه های آن پاسخ داده است.

 

فارس: این روزها پیرامون سامانه سجام اطلاع رسانی فراوانی می‌شود. گاهی مردم عادی عنوان می‌کنند، چرا باید وجه 10 هزار تومانی برای فرایندی پرداخت شود که پیش از این یکبار رایگان همان فرایند طی شده است؟ از طرفی وقتی سامانه‌های معاملاتی بازار با ایراد و عدم پشتیبانی مواجه هستند ،چطور می‌خواهیم سامانه ای را داشته باشیم که بر روی بستری نا مشخص بخواهد اطلاعات محرمانه مردم را بر روی آن قرار داد و تضمین داد که افشا نمی‌شود و احتمال سوء استفاده از آن وجود ندارد.در یک عبارت چرا سجام می‌خواهیم؟

فهیمی:در این فرایند اطلاعات به راحتی در اختیار کسی قرار نمی‌گیرد . باید گفت سجام یکی از سامانه‌های پایدار و همراه با تداوم در کشور است که جزو افتخارات بازار سرمایه به شمار می‌آید.

این سامانه به طور کامل بومی است و به لحاظ معماری نرم افزاری و سخت افزاری برای حدود 100 میلیون نفر کاربر ایرانی و غیر ایرانی طراحی شده است، با این فرض که اگر کل جمعیت ایران در این سامانه ثبت نام کنند، در کنار تعدادی سرمایه‌گذار غیر ایرانی، این سامانه بتواند پاسخگو باشد.

در فرایند بارگذاری شده از طریق سامانه سجام تا کنون مشکلی وجود نداشته است. البته بدیهی است که اگر از هر کشوری که نهایت تکنولوژی نرم افزاری را در اختیار داشته باشد، بخواهیم نرم افزاری را بومی سازی کنیم، شاید یکسری ایرادهای طبیعی وجود داشته باشد، اما ایرادهای سامانه سجام کاملاً بدیهی است.

در مورد هزینه 10 هزار تومانی آن نیز اگر با هزینه پیامک سیستم بانکی که سالیانه 10 هزار تومان اخذ می‌شود، این رقم مقایسه شود، می‌توان دریافت که هزینه احراز هویت در سجام فقط یکبار برای همیشه در عمر یک فرد این هزینه دریافت می‌شود.

مبنای آن نیز به خاطر ماهیت سهامی عام بودن شرکت سپرده‌گذاری مرکزی و تسویه وجوه و عدم استفاده از بودجه عمومی است. در این فرایند « فقط مبلغی برای سرپا نگاه داشتن سیستم‌های نرم افزاری و سخت افزاری و تداوم ارائه خدمات از طریق آن دریافت می‌شود، بر این اساس هر گونه هزینه کرد در فرایند تکمیلی سجام با هدف توسعه آن صورت می‌گیرد و  نه سودآوری . از طرفی با این مدل کسب و کار عددی که از کاربر برای ارائه خدمات اخذ می‌شود بسیار پایین است.»

 

فارس: قیمت تمام شده سیستم سجام چقدر است؟

فهیمی :چون این سیستم در حال توسعه است هنوز قیمت نهایی آن به دست نیامده، اما تصور کنید در ثبت احوال تراشه‌ای به نام کارت ملی به شما داده می‌شود و در ازای آن رقمی بالغ بر 30 هزار تومان دریافت می‌شود.

در سجام اما اطلاعات هویتی ثبت احوال، اطلاعات بانکی ، اطلاعات پستی ، آدرس و ایمیل و تلفن اخذ و راستی آزمایی نیز می‌شود و برای انجام این راستی آزمایی پول نیز داده می‌شود . در عین حال احراز هویت نیز بدون استفاده از بودجه عمومی دولت صورت می‌گیرد، ولی یک سوم وجه پرداختی برای کارت ملی هزینه دریافت می‌شود.

 

فارس: بر اساس 100 میلیون جمعیت، این پول بالغ بر 1000 میلیارد تومان می‌شود.

فهیمی : بله اما هر کسی در سجام ثبت نام کند به همان اندازه برای توسعه سخت افزاری و نرم افزاری ، نیروی انسانی و پاسخ گویی 24 ساعته به وی هزینه می‌شود.همین الان تعداد پرسنلی که برای پاسخ گویی تعیین شده‌اند جوابگو نیست و به فکر استخدام نفرات جدیدی هستیم.

 

فارس: سرورهای اصلی و پشتیبان سامانه سجام در جای امن هستند؟

فهیمی :سرورها در دو مکان به صورت اصلی و پشتیبان در داخل کشور با رعایت حفاظت‌های پدافند غیر عامل در نظر گرفته شده و کاملاً امن است .به لحاظ کانال‌های ارتباطی به گونه‌ای است که یک در ثانیه می‌تواند 19 هزار درخواست را جواب می‌دهد که البته این فرایند یکی از افتخارات بازار سرمایه در سطح ملی است.

 

فارس: اما چرا سجام؟

فهیمی :در شرایط فعلی قوانین جاری کشور بویژه قوانین پولشویی تاکید می‌کند که برای دریافت خدمات به ویژه در بخش پولی و مالی باید قبل از هر چیز شناسایی مشتری صورت گیرد .

 

فارس: به نوعی مقررات FATF را خود آگاه اجرا می‌کنید؟

فهیمی :به بحث‌های بین المللی ارتباطی ندارد. قوانین مبارزه با پولشویی در کشور این الزام را ایجاد کرده است . مگر مقررات FATF نباشد می‌خواهیم پولشویی انجام دهیم و کشور را محل جولان مجرمان کنیم؟ بر حسب اتفاق برای مبارزه با پولشویی نسبت به هر نهاد دیگری در فرایندی عملیاتی و جامع تر بسیار علاقه مند تر هستیم.

مبارزه با پولشویی از اول انقلاب در جایی که اصل 49 قانون اساسی تصویب شد و اموال و دارایی‌هایی که در طول سالیان متعلق به رژیم گذشته از محل جرم و وابستگی به رژیم طاغوت جمع آوری شده بود شروع شد و با محاکمه مجرمان و مصادره اموال آن‌ها شروع شد، اما بطه ور سازمان یافته در سال‌های اخیر بود که قانون پولشویی در سال‌های گذشته تصویب و الان در حال اجرا شدن است.بنابراین هر شخص حقیقی و حقوقی به هر نهادی به ویژه نهاد مالی مراجعه کند باید قبل از هر اقدامی شناسایی مشتری شود.

 

فارس:گاهی عنوان می‌شد که اشخاصی با 50 کد معاملاتی متعلق به پیر زن‌ها و یا با شناسنامه مردگان در بازار معامله می‌کند.آیا بساط این قبیل اقدام‌ها همگی با سجام جمع می‌شود؟

فهیمی :شما فرض کنید در بانک الف محل زندگی خود می‌خواهید حساب باز کنید. این بانک به شما فرم‌ها و مدارکی را جهت تکمیل ارائه می‌دهد تا شناسایی و احراز هویت شوید. به مدت 48 ساعت نیز باید صبر کنید که اطلاعات ارائه شده از طرف شما راستی آزمایی شود.استعلام بانک مرکزی تا حداکثر یک هفته به منظور موافقت برای بازگشایی حساب بانکی و دریافت خدمات به طول می‌انجامد.به عبارتی این همه بروکراسی و کاغذ بازی برای دریافت یک حساب بانکی انجام می‌شود.

در سجام اما تاکید شده برای دریافت کد معاملاتی و انجام معامله در بازار باید شناسایی مشتری شوید.احراز هویت بدون سامانه سجام هم اکنون در بازار سرمایه به تعداد تمام نهادهای مالی است. یعنی کارگزاری الف تا ی و هر شرکت دیگری ، ارکان ، بانک‌ها و شعب و یا هر نهاد مالی باید شناسایی مشتری در آن‌ها احراز شود.

در سجام اما برای اولین بار مراحل شناسایی مشتری در مرحله اول دریافت اطلاعات انجام می‌شود.دریافت اطلاعات به صورت مکانیزه انجام می‌شود، به طوری که فرم و کاغذ در این فرایند حذف است.در این فرایند میلیون‌ها تن کاغذ طی سال صرفه جویی می‌شود، چون علاوه بر حذف کاغذی احراز هویت ، کپی مستندات نیز حذف شده و اطلاعات به طور آنلاین راستی آزمایی می‌شود.

این اتفاق‌ها در کمتر از یکسال زیر بار سامانه سجام رفته و استعلام از این طریق انجام می‌شود.به عبارتی بهتر استعلامی که در بانک طی  48 ساعت تا یک هفته انجام می‌شود از طریق سامانه سجام در کمتر از یک ساعت انجام می‌شود.از در قید حیات بودن تا پسوند یا پیشوند نام و نام خانوادگی در این سامانه استعلام می‌شود. به گونه ای که با ارسال پیامک به کاربر هشدار داده می‌شود که اطلاعات خود را تصحیح کنید، چون اجازه رجیستری و ورود به مرحله بعدی را نمی‌دهد.

بعد از اینکه استعلام ها جواب داد عنوان می‌شود اطلاعات درست است و در سامانه‌های ملی کشور از جمله ثبت احوال یا شماره تلفن داده شده از سوی کاربر در واقعیت وجود دارد. شماره حساب بانکی نیز در بانک به نام شخص مذکور ثبت شده است.

 

فارس: فرض کنید بر حسب اتفاق تعداد 10 حساب بانکی برای کاربر وجود داشته باشد ؟

فهیمی: فقط یک حساب به انتخاب کاربر ارائه و صحت آن بررسی می‌شود.البته اینکه برای هر ابزاری شماره حساب مجزایی وجود داشته باشد، بررسی شده اما در گام اول یک حساب بانکی مبنای راستی آزمایی ها خواهد بود.بر این اساس یک حساب بانکی که به انتخاب کاربر به منظور واریز سود و یا انجام معاملات ارائه می‌شود در سجام از اهمیت برخوردار است. مبنی این است که این حساب برای بانکی متعلق به چه کسی است.

 

فارس: برخی عنوان می‌کنند سجام ابزاری جاسوسی برای دستیابی به اطلاعات مردم است و در نهایت مانع از ورود پول به بازار می‌شود.

فهیمی:سجام ابزار شناسایی مشتری است. فرم‌هایی که مشتری قبل از این پر کرده و در فرایند نامه نگاری با ثبت احوال و بانک مرکزی ، هویت وی احراز و استعلام می‌شد در سجام منجر به مکانیزه شدن این فرایند شده است.

در نهایت حضور شخص مشتری است که عنوان می‌شود مدارک هویتی خود را برای امضا بیاورید. هر شعبه بانکی یا هر کارگزاری و شرکتی بروید ، باید همواره این اتفاق بیافتد، ولی در سجام فقط یکبار رخ می‌دهد.آن هم نه از طریق حضور در سپرده گذاری بلکه از طریق شبکه دفاتر پیشخوان دولت انجام می‌شود که این اطلاعات آیا صحت داشته و اینکه خیانت در امانت یا هک اطلاعات و سرقتی نباشد.

با اعلام کد ملی در دفتر پیشخوان ، رمز مشخصی برای کاربر پیامک می‌شود و با پرینت اطلاعات و احزار هویت ، امضا شخصر ابتدا اسکن و در سامانه نمایش داده می‌شود.دفاتر پیشخوان در کشور هم اکنون زیر بار سامانه سجام رفته و در حال انجام احراز هویت هستند.جالب اینکه در این فرایند پیرترین سهامدار که 102 سال داشت نیز احراز هویت شد.

 

فارس: از این طریق آیا نیازی به حضور در کارگزاری‌ها نیست؟

فهیمی: با ثبت نام در سجام کد معاملاتی به شخص تعلق می‌گیرد. یعنی صدور کد در سجام آنی است بدون نیاز به یک کارگزاری. اما زمان استفاده از آن باید به کارگزاری مراجعه کرد .

 

فارس: به این ترتیب تعداد کدهای معاملاتی افزایش خواهد یافت؟

فهیمی:بله . صدور کد معاملاتی در سجام آنی صورت می‌گیرد.از هر جایی در کشور و از هر نقطه دنیا که به اینترنت وصل باشد می‌تواند وارد سامانه شود و کد معاملاتی بگیرد. در مرحله بعدی زنجیره شناسایی مشتری تکمیل می‌شود. هر جا در این باشگاه بروید، نیازی به شناسایی مجدد ندارید.

یکبار برای همیشه و یکبار برای همه در درگاه بازار سرمایه شما را می‌شناسند. در کارگزاری ،صندوق‌های سرمایه گذاری و هر نهاد مالی دیگری شما را می‌شناسند. در کارگزاری در ازای رویت کارت ملی ، به شما در آن نقطه جغرافیایی، رمز یکبار مصرفOTP داده می‌شود که در 5 دقیقه می‌توانید آن را استفاده کنید. اگر در نقطه دیگری باشید رمز دیگری داده می‌شود.

در آن لحظه این رمز به معنای اجازه نامه شما به کارگزار برای استفاده از اطلاعات شماست. به عبارتی انگار پر کردن اطلاعات در فرم‌های کارگزاری است که دیگر رخ نمی‌دهد. صندوق، کارگزاری یا حتی خرید و فروش اسناد خزانه اسلامی این خدمات را ارائه خواهد کرد.

 

فارس: آیا برای سایر اوراق بهادار از جمله ابزارهای نوین مالی مثل "تسه" و یا بورس کالا و انرژی نیز سامانه سجام خدامت ارائه می‌دهد؟

فهیمی:فعلاً سجام برای سهام و اوراق بهادار ارائه شده است اما در مرحله بعدی اسناد خزانه و کالا زیر بار این سامانه خواهد رفت و حتی این آمادگی وجود دارد که در بازار پولی به بانک‌ها و هر نهادی که از سپرده گذاری خدمات درخواست نماید و دولت الکترونیک آن را تأیید کند به ارائه خدمات بپردازد.این سامانه ظرف 9 ماه در کشور طراحی و نوشته شده و اجرا شده است.

 

فارس:آیا از پیمانکاران داخلی در طارحی و معماری این سامانه استفاده شده است؟

فهیمی: پیمانکار مجرب ایرانی داشتیم که تجربه کار مشابه داشته هر چند تجربه کار به این اندازه نداشت اما الان از عهده آن برآمده و برنامه‌های توسعه ای آن در حال انجام است. در سال‌های آتی سجام باید هوشمند شود، به طوری که با مردم صحبت کند و وضعیت سهامداری و دارایی شخص را اطلاع دهد .

 

فارس: بحث حق تقدم در افزایش سرمایه‌ها اگر در این فرایند حل شود شاید سجام به عنوان یک انقلاب در بازار سرمایه معرفی شود.در بحث استفاده از تکنولوژی ابری هم اکنون سامانه‌های بسیاری در دنیا در حال تجربه شدن آن هستند . فین تک‌ها (فناوری مالی مبتنی بر نو آوری و اطلاعات) نیز در ایران در حال تمرین برای ورود به کسب و کار هستند. در شرایطی که روش‌های تأمین مالی طی 10 سال آینده حرف اول و آخر را می‌زنند، فین تک‌ها را چگونه می‌توان در این بستر بازی داد؟

فهیمی:معماری سخت افزای الان بر اساس رایانش ابری است و این خدمت به تازگی در مجمع سپرده گذاری‌های آسیایی و اقیانوسیه معرفی شدکه برای آن‌ها عجیب بود که پروژه KYC در ایران راه اندازی شده و معماری سخت افزاری آن نیز بر اساس رایانش ابری است.

در مورد فین تک‌ها نیز یک استراتژی در کشور تدوین شده و نقشه استراتژیک سمات در این فرایند منتشر شده است.در این برنامه تنها بر روی زیر ساخت‌ها و خدمات اصلی و زیر ساخت‌های پیش و پس از معاملات متمرکز خواهیم بود.بنابراین میدان بزرگی برای فین تک‌ها فراهم شده تا بر اساس زیر ساخت‌هایی که فراهم شده خدمات ارزش افزوده به مردم بدهند.

بطور مثال یک شرکت فین تک اگر بخواهد پرتفوی سهامدار مشخصی را جمع آوری نماید و با استفاده از اطلاعاتی که از ما دریافت می‌کند، تحلیل ویژه برای آن آماده کند؛در  این حوزه خدمات ویژه هیچ گاه سجام وارد وارد رقابت با فین تک‌ها نمی‌شود.

فقط بستری فراهم می‌شود که شرکت‌های ارائه دهنده خدمات به بازار وارد و با تکنولوژی جدید بتوانند خدمات ارزش افزوده به مردم بدهند که بتوانند ضمن کسب و کار ، خدمات با کیفیت تری و با قیمت بهینه تری به دست مشتریان برسانند.

شناسایی مشتری از طریق سجام برای میلیون‌ها نفر از ایرانیان به 10 دقیقه کاهش یافته و از این طریق مردم را وارد باشگاه بازار سرمایه کرده‌ایم.از الان به بعد چون سیستم سجام زیر بار داده رفته باید رسانه‌ها به معرفی این سامانه کمک کنند.

 

فارس: در حال حاضر سیستم پس از معاملات تحت سیستم عامل DOS است.وقتی این فرایند هنوز با تکنولوژی عقب مانده فعالیت می‌کند، چطور می‌توانیم بر اساس مثلاً رایانش ابری کار کنیم. هسته معاملات و سامانه کارگزاران همواره دچار اختلال می‌شود، چطور می‌توان به بستر سجام امیدوار بود که دچار این اختلال‌ها نباشد.

فهیمی:در مورد سامانه پس از معاملات سمات باید گفت این سامانه اجزای مختلفی دارد که هر کدام کارکرد خاصی دارند. بخشی از آن رجیستری (ثبت)، کلیمنت و بخشی هم شفاف‌سازی را انجام می‌دهد.در حال حاضر به سمتی می‌رویم که سامانه تاریخی و گذشته در حال تبدیل شدن به دیتا بیس (بر پایه داده) است و عملاً بیش از حدود 5 سال است که بخش کلییرینگ این سامانه به سامانه بومی نت شفاف‌سازی پیدا کرده است.

سامانه پس از معاملات قریب به 7 سال است بدون کوچک‌ترین خطایی در حال کار کردن است و امسال نسخه جدید این سامانه تا قبل از پایان سال رونمایی می‌شود . کارکردهای وسیع این  تکنولوژی جدید به طور حتم بستر جدیدی برای کارگزاران و ذی نفعان این سامانه است و بخش تسویه وجوه از روی آن سیستم برداشته شده است.

با توجه به ماهیت سامانه سجام ، بخش رجیستری از سامانه قبلی برداشته می‌شود و به سمت سامانه ای قدرتمند و بومی که وابستگی به آن کمتر است پیش خواهد رفت.

استراتژی به گونه ای است که به تدریج عملکردهای مختلف از بستری قبلی برداشته شود و فقط تبدیل به یک دیتا بیس شود.هم اکنون پست ترید یا سامانه پس از معاملات صرفاً به عنوان یک دیتا بیس در 10 کشور مورد استفاده قرار می‌گیرد و به لحاظ قابلیت اتکا همچنان استفاده می‌شود.

نکته قابل تأمل اینکه شرکت سپرده گذاری در حوزه پیش از معاملات و زیر ساخت‌های مبادله و پس از مبادله فعال است و حوزه معاملات را بورس‌ها ،بورس‌های کالایی و مدیریت فناوری پیگیری می‌کنند.

تمام گزارش‌های سامانه سجام درست بود

سه شنبه, ۱۰ مهر ۱۳۹۷، ۰۱:۵۷ ب.ظ | ۰ نظر

معاون رئیس قوه قضائیه با اشاره به فعالیت سامانه سجام،گفت: تمام گزارش های مردمی وارده به سامانه سجام( ستاد مردمی پیشگیری از وقوع جرم ) درست بود.

محمد باقر الفت در گفتگو با خبرنگار مهر در پاسخ به این سوال که اخیرا قوه قضائیه سامانه سجام را در راستای پیشگیری از جرم راه اندازی کرده است، آیا این سامانه به نوعی موازی کاری با تعزیرات و وزارت صمت نیست؟گفت:هدف از راه اندازی سامانه سجام مطلع کردن دستگاه های متولی از وقایعی است که اگر استمرار پیدا کند منتهی به وقوع جرم می شود و در واقع ما در مرحله پیشگیری می خواهیم اطلاع رسانی کنیم تا وقوع جرم عقیم شود.

وی افزود: سایر نهادها ممکن است اخبار مربوط به جرم را از سطح جامعه جمع کنند اما ما به آن مرحله نمی رسیم ویک مرحله قبل از وقوع جرم، طبق توصیه کنوانسیون مریدا این کار را انجام می دهیم و نتایج تا این مرحله قابل قبول و مفید است. 

معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه تصریح کرد:تا این لحظه مردم گزارشهای متعددی را به این سامانه گزارش کردند، ما هم دیده بان هایی را آموزش دادیم و گزارش های آنها را از طریق فضای مجازی می گیریم. لازم به ذکر است که قوه قضائیه در این مرحله به دنبال برخورد نیست چرا که برخورد به وقوع جرم برمی گردد و معاونت اجتماعی قوه قضائیه دستگاهها را با وقایعی روبرو می کندکه اگر ادامه پیدا کند منتهی به وقوع جرم می شود.

الفت در پاسخ به این سوال که چند درصد این گزارش های مردمی صحت داشته است؟گفت: تا کنون موارد متعددی هم بوده که  به دستگاه های مختلف اعلام کردیم و دستگاه های  متولی هم به موقع حاضر شدند.تا کنون یک مورد هم نبوده که صحت نداشته باشد، در حوزه های مختلف گزارشات متعددی از جمله در حوزه های محیط زیست، کار و  احتکار داشتیم  تا به حال با توجه به سیستم های نظارتی که دارد تا به حال یک مورد خلاف واقع نبوده است.

این مقام قضایی در خصوص آمار گزارشهای ارسالی به این سامانه هم گفت: تا اوایل هفته 365مورد در مورد احتکار و اقدامات مرتبط با ارتکاب احتکارگزارش داشتیم.

به گزارش خبرنگار مهر، سامانه سجام(  ستاد مردمی پیشگیری از وقوع جرم) طبق بند د ماده 211 قانون برنامه پنجم توسعه کشور و بند دوم ماده 13 قانون الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با فساد (مصوب 20/07/1387 مجلس شورای اسلامی) و با رعایت و حفظ حدود قوانین جاری کشور(از جمله قانون احترام به آزادی های مشروع و حفظ حقوق شهروندی و قانون امر به معروف و نهی از منکر و ...) و عدم مداخله در آنها، فعالیت خود را با رویکرد جدید ادامه خواهد داد.

مردم می توانند موارد تخلفات را به Sajam.adliran.ir  اعلام کنند.

معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه گفت: بیشترین فعالیت سامانه مربوط به زمین خواری، دست درازی به منابع طبیعی، جنگل و دریاخواری است.

به گزارش فارس، محمدباقر الفت معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه، دیده بانی و نظارت مردم در پیشگیری از وقوع جرم را از موارد کاربردی در امر به معروف و نهی از منکر دانست و اظهار کرد: امر به معروف یک تئوری است که باید ابزارش را تغییر دهیم.

وی خاطرنشان کرد: سجام یا همان سامانه جامع اطلاعات مردمی که برای دیده بانی مردم در پیشگیری از وقوع جرم تشکیل شده است، اقدام بسیار خوبی است و کارکرد و نتیجه قابل توجهی هم داشته است اما تعداد اعضا باید از 30 هزار عضو به 300 هزار نفر افزایش و دامنه فعالیت از محیط زیست و منابع طبیعی به موضوعات بیشتری تعمیم داده شود.

الفت با تاکید بر توسعه زیرساخت ها در اجرای هر چه بهتر سجام گفت: دریافت و ارسال گزارش ها در سامانه سجام به صورت الکترونیکی است. این برنامه دو قسمت دارد که یکی محدوده قوه قضاییه و دیگری محدوده قوه مجریه است و لازم است از لحاظ الکترونیکی به صورت جامع به دستگاه های اجرایی متصل شویم.

وی به تفاهم نامه های امضا شده قوه قضائیه با دو دستگاه اجرایی نیز اشاره کرد و گفت: با وزارتخانه های تعاون، کار و رفاه اجتماعی،بهداشت و آموزش پزشکی، صنعت، معدن و تجارت هم باید تفاهم نامه امضا و موضوعات مربوط به وظایف قانونی این وزارتخانه ها از بعد نظارتی در برنامه سامانه سجام دخیل شود.

آرمان احمدی مدیر سامانه سجام هم با تشریح این سامانه گفت: سجام سامانه ای برای دیده بانی مردم در قوه قضاییه است تا هرجا قبل از اینکه جرمی واقع شود مقدمات وقوع جرم را مشاهده و گزارش می دهند و با پیگیری قوه قضاییه از وقوع آن جرم جلوگیری می شود.

وی بیشترین فعالیت سامانه را مربوط به زمین خواری، دست درازی به منابع طبیعی، جنگل و دریاخواری برشمرد و اظهار کرد: مثلا اگر به حریم رودخانه، دریا، کوه و جنگل تجاوز شده و فرد یا افرادی درحال تهیه مقدمات تعدی به این زمین ها هستند، مردم می توانند در سامانه موارد را گزارش دهند و عکس و تصویری هم از این تخلف ارسال کنند.

به گفته وی، به 28 هزار دیده بان پیشگیری از سراسر کشور با هدف ارسال گزارش صحیح به قوه قضائیه آموزش های لازم داده شده است.

احمدی تاکید کرد: بیشترین فعالان و دیده بانان مردمی روستاییان هستند که با گزارش های مناسب توانستند مانع از زمین خواری شوند.

مدیر کل پیشگیری های وضعی معاونت پیشگیری اژ وقوع جرم قوه قضاییه گفت: مقابله با حاشیه نشینی، کاهش قاچاق کالا، حذف نقاط حادثه خیز جاده‌ای و ساماندهی فضای کسب و کار اینترنتی ۴ موضوع در دست اقدام این اداره کل در سال‌جاری است.

به گزارش خبرنگار قضایی فارس، ساوری مدیرکل پیشگیری های وضعی معاونت پیشگیری از وقوع جرم قوه قضاییه پیش از ظهر امروز در نشست خبری خود درخصوص اقدامات انجام شده در حوزه پیشگیری از وقوع جرم گفت: پیشگیری های وضعی پیشگیری از نوع دوم است یعنی تلاش میشود تا هزینه های جرم افزایش یابد تا مجرم از انجام عمل مجرمانه اش منصرف شود.

پیشگیری های پضعی دو ایراد اصلی دارد اولا تغییر محیط های جرم و دیگری ابزارها و فرصتها هم تغییر میکند و اینکه سهل الوصول نبوده و زمان بر است.
ساوری گفت پیشگیری وضعی در کنار دو ایرادی که دارد اما در همه جای دنیا به عنوان یک موضوع قابل تامل شناخته شده است و به عنوان یک روش مهم قلمداد میشود.
وی افزود حذف حاشیه نشینی و جلوگیری از قاچاق کالا دو برنامه مهم پیشگیری وضعی در سال جاری است همچنین به موضوع پیشگیری از وقوع تصادفات با نگاه به حذف نقاط حادثه خیز و نهایتا ساماندهی فضای کسب و کار اینترنتی نگاه عمیقی شده است.
ساوری گفت امروز در ایران یازده میلیون نفر حاشیه نشین داریم که یا بر اثر علل دور و گذشته ها بر میگردد  که میشود به موضوعاتی نظیر بی کاری و شکاف طبقاتی اشاره کرد یا به واسطه علل نزدیک رخ داده است.
 

تاسیس سامانه «سجام» با هدف هم افزایی توان سمن‌ها

مدیرکل پیشگیری های مردمی قوه قضاییه نیز گفت: با تاسیس سامانه «سجام» سازمان های مردم نهاد فعال در حوزه پیشگیری از وقوع جرم با یکدیگر متحد شده و توان انها افزوده میشود.

به گزارش خبرنگار قضایی فارس، رفاهی مدیرکل پیشگیری های مردمی معاونت پیشگیری از وقوع جرم قوه قضاییه صبح امروز در نشست خبری خود گفت: 14 برنامه سراسری مرتبط با موضوع پیشگیری از وقوع جرم و هفت برنامه استانی در دست اجرا است.

وی ادامه داد: عناوین برنامه های اجرایی ما عبارتند از بحث توانمندی سازمانهای مردم نهاد، تشکیل ائتلاف ملی و مردمی در حمایت از کودکان کار و خیابان ، توانمندی مدیران و مجریان برنامه های پیگشیری، برنامه کمک به باز اجتماعی کردن محکومان با بسیج اجتماعی ظرفیت های مردمی، شبکه سازی و ارتقا بهره مندی از گروه های جهادی در راستای پیشگیری از 4 جرم اولویت دار، راهبری توانمند سازی ظرفیت های مردمی برای پیشگیری از مظاهر اولویت دار خشونت، هدایت و راهبری و سازواندهی ناظران حوزه پیشگیری از طریق سامانه سجام، توانمندسازی دهیاران و اعضای شورای اسلامی شهر و روستا، هدایت و راهبری بنیاد صیانت از نهاد خانواده و مشارکت و راه اندازی مجمع خیرین پیشگیری از وقوع جرم 

رفاهی گفت: یکی از این برنامه های مهم برنامه سجام است که سامانه جامع اطلاعات مردمی است که با هدف افزایش نظارت های مردمی شکل گرفته است.

وی گفت: ما اگر می خواهیم با اسیب های اجتماعی مبارزه کنیم و اگر می خواهیم مسیولیت اجتماعی مردم را بالا ببریم و اگر به دنبال تحقق و عملی کردن بحث امر به معروف و نهی از منکر هستیم باید به سمت نظارت مردمی حرکت کنیم.
رفاهی افزود نظارت با دو شیوه انجام میشود اولا نظارت متمرکز است که از طریق نهادهای حاکمیتی انجام میشود اما در شیوه دوم که با هدف پیشگیری از اسیب های اجتماعی رخ میدهد از طریق ظرفیت های مردمی صورت میگیرد.
مدیر کل پیشگیری های مردمی معاونت پیشگیری از وقوع جرم قوه قضاییه گفت: در سامانه سجام بزرگترین تشکل اجتماعی کشور در قوه قضاییه تشکیل میشود و دسترسی مردم به دستگاه قضایی و فرهنگسازی در حوزه پیشگیری ها افزایش پیدا میکند.

وی ادامه داد: افشاگری جرایم و تخلفات دستگاه ها در بدو پیدایش درون این شبکه محقق میشود و همچنین پتانسیل مردمی موجود میان مردم تجمیع شده و ساماندهی میشود.
رفاهی گفت: غیر فیزیکی بودن همکاری مردم با دستگاه قضایی و همسو سازی سازمان های مردم نهاد و گروه های تخصصی و مردمی از دستاوردهای تاسیس این سامانه است که منجر به تمرکز فعالیت سازمانها و نهادها میشود.
وی گفت تا کنون 30 هزار نفر در این سامانه عضو شده اند که 26 هزار نفر انها مردان و 4 هزار نفرشان زنان بوده اند که به عنوان دیده بان جرایم با هدف پیشگیری از وقوع جرایم فعالیت خودشان را انجام داده اند.

رفاهی گفت: در سامانه سجام برای ثبت نام سمن های فعال در حوزه پیشگیری از وقوع جرم هم بخشی در نظر گرفته شده است.
مدیر کل پیشگیری های مردمی معاونت پیشگیری از وقوع جرم قوه قضاییه گفت: در سامانه سجام اقدامات و جرایمی که علیه محیط زیست بوده یا علیه منابع طبیعی باشد و جرایم و حوادث مرتبط با کارگری در اولویت انتشار و رسیدگی قرار دارد.
وی افزود: در حوزه جرایم کارگری و مربوط به قانون کار چند ماده جرم انگاری شده و انهایی که از طریق سامانه سجام قابل پیگیری باشد مورد توجه قرار گرقته است برای مثال ماده 79 که مربوط به بکارگیری افراد زیر 15 سال است.
رفاهی گفت در ماده 91 هم به موضوع ضرورت رعایت موازین فنی اشاره شده است که مسیولیت کارفرمایان در برابر حفاظت از جان کارگران مورد بررسی قرار گرفته است که خب این ماده هم در سامانه سجام پیش بینی شده و اگر در این خصوص مواردی دیده شود مردم می توانند به ما منعکس کنند.

مدیرکل پیشگیری های مردمی و مشارکت های مدنی معاونت اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه گفت: تاکنون 17 هزار نفر در کشور در سامانه جامع اطلاعات مردمی موسوم به « سجام » ثبت نام کرده اند.

به گزارش ایرنا سید علی اصغر رفاهی روز شنبه در دیدار با نماینده ولی فقیه در خراسان جنوبی در بیرجند با بیان اینکه از این تعداد 80 نفر از استان خراسان جنوبی هستند، افزود: در این سامانه افرادی که شهرت به کار جهادی و انقلابی دارند شناسایی و به عنوان دیده بان پیشگیری جرایم محلات فعالیت می کنند.
وی با بیان اینکه در سامانه سجام، محدودیتی برای ثبت نام وجود ندارد، اظهار کرد: امیدواریم در آینده از 150 هزار نفر به عنوان دیده بان پیشگیری ثبت نام شود.
مدیرکل پیشگیری های مردمی و مشارکت های مدنی معاونت اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه در ادامه بیان کرد: توانمندسازی هیات های مذهبی و سمن ها در استان ها شروع شده و اگر قرار است پیشگیری در کل کشور فراگیر شود باید از ظرفیت مردمی استفاده شود.
رفاهی افزود: مقام معظم رهبری پرچم پیشگیری از جرایم و آسیب های اجتماعی را در دست دارند و تا کنون 6 جلسه در محضر ایشان برگزار شده است.
وی اظهار کرد: در برخی استان های کشور در کنار دادگاه های خانواده مراکز مشاوره خانواده فعال شده اند و در آینده نیز در کنار دادگاه خانواده طبق قانون مراکز حمایت از خانواده مصوب مجلس شورای اسلامی در سراسر کشور فعال می شوند.
وی در ادامه با اشاره به اینکه معاونت اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه برنامه محوری ترین معاونت است ادامه داد: مقام معظم رهبری بر پیشگیری از جرایم اجتماعی تاکید دارند.
رفاهی گفت: رهبر معظم انقلاب در ابلاغ دور دوم رئیس قوه قضائیه ایجاد امنیت اجتماعی و پیشگیری از آسیب اجتماعی را به عنوان راهبرد اساسی این قوه، مشخص کردند.
وی تصریح کرد: تکلیف ما فقط رسیدگی به پرونده نیست، احیای حقوق عامه، نظارت، اقدام مناسب برای پیشگیری از وقوع جرم و اصلاح مجرمان از دیگر وظایف ماست.
سجام توسط معاونت اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه و در راستای استفاده از ظرفیت عظیم مردم در امر پیشگیری از وقوع جرائم و آسیب های اجتماعی و شرکت دادن آنان در ارسال اخبار مختلف و همچنین بهره مندی از طرح ها، نظرات و پیشنهادهای آنان از سال ٩٥ راه اندازی شده است.

 

اطلاعات ۴۰ میلیون نفر در سامانه الکترونیک قوه قضائیه ثبت‌ شده است

معاون آمار و فناوری اطلاعات دادگستری آذربایجان شرقی گفت: اطلاعات ۴۰ میلیون نفر در سامانه الکترونیک قوه قضائیه ثبت‌ شده است.

به گزارش خبرنگار مهر، محمد فراهانی ظهر امروز جمعه در آئین افتتاح اولین دفتر خدمات الکترونیک قضایی شهرستان اهر اظهار کرد: جامعه بشری امروز بدن اطلاعات قابل اداره صحیح نیست ما دو سال است که کارهای زیادی برای تکریم ارباب‌رجوع انجام داده‌ایم.

وی بابیان اینکه ما چندین هزار پرونده مسن در دادگستری استان داشتیم گفت: پرونده‌های مسن را با ارجاع شماره و مشخصات و با همکاری دادستان‌ها به فرمت الکترونیکی تبدیل شد و سبب شد چندین هزار نفر از سرگردانی نجات پیدا کنند.

معاون آمار و فناوری اطلاعات دادگستری آذربایجان شرقی با ذکر اینکه هر ۶ ماه یک‌بار عملکرد دادستان‌های استان را طی جلسه‌ای بررسی می‌کنیم عنوان کرد: همه عملکردهای کمی، کیفی، ماهیتی، شکلی، سرعتی دادستان‌های استان با جزئیات در سامانه‌های الکترونیکی ما وجود دارند و از این طریق بررسی می‌شوند.

فراهانی بابیان اینکه هر سازمانی اگر هزینه فناوری اطلاعات را پرداخت نکند باید در جای دیگر هزینه‌های گزاف‌تری متضرر شود گفت: ما آماری که از روسای دادگستری می‌خواستیم اکنون بسیار با جزئیات آن را در اختیارداریم برنامه ما باید پیشگیرانه باشد که راه‌حل آن دفاتر خدمات الکترونیک قضایی بود که اکنون آن را با افراد دارای صلاحیت و آزمایش‌شده آغاز کرده‌ایم.

وی با ذکر اینکه هدف از ایجاد دفاتر خدمات الکترونیک قضایی از میان برداشتن صف‌های طولانی و تکریم ارباب‌رجوع است ابراز داشت: اهر اولین شهر بعد از تبریز است که دفتر خدمات الکترونیک قضایی در آن افتتاح‌شده، مشاوره صحیح و هدفمند، حفظ بیت‌المال، ارائه خدمات باکیفیت، کاهش هزینه‌های مردم، ابلاغ‌های الکترونیک از مزایای این دفاتر هستند.

معاون آمار و فناوری اطلاعات دادگستری آذربایجان شرقی با ذکر اینکه ما اکنون در ابتدای راه ماهانه بیش از یک میلیارد تومان صرفه‌جویی اقتصادی داریم عنوان کرد: بسیاری از همکاران قضایی ما معتقدند که انقلابی در قوه دستگاه قضا ایجادشده است مکاتبات مطمئن بستر پزشکی قانونی، بالا رفتن کیفیت آراء صادره، رضایت مرجعان و صرفه‌جویی در وقت و هزینه آن‌ها از دیگر مزایای دفاتر الکترونیک است.

فراهانی گفت: نظارت ما بر این دفاتر ۱۰ برابر کارمندان اداری است در مرحله اول شکوائیه‌ها، کلانتری‌ها و بقیه مراحل در این دفاتر و سامانه‌ها ثبت می‌شوند تا درنهایت ارباب‌رجوع فقط یک‌بار برای رسیدگی به پرونده خود به دادگستری مراجعه کند.