ITanalyze

سخنگوی کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی با رد حضور موافقان طرح حمایت از فضای مجازی در این کمیسیون، گفت: هدف این طرح، ورود به قانون نویسی بهتر در فضای مجازی است.

«لطف الله سیاهکلی» در گفت و گو با ایرنا با اشاره به ‌آغاز بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی گفت: هنوز کلیات طرح در کمیسیون مشترک به تصویب نرسیده است و با تصویب کلیات، مفاد تایید شده اطلاع رسانی خواهد شد.

سخنگوی کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی با بیان اینکه که این طرح نیاز به چکش کاری دارد، گفت: این طرح بسیار حساس و تخصصی است و شرایط محیط هم به واسطه گره خوردن با تکنولوژی به طور مدام در حال تغییر است و باید در فرایند بررسی این طرح هوشمندی زیادی به کار گرفت.

سیاهکلی افزود: یکی از دلایل بررسی این طرح طبق اصل ۸۵، حساسیت زیاد آن است. با این حال باید گفت که بخش کوچکی از فضای مجازی را در نظر می‌گیرد و امیدواریم دولت لایحه‌ای دراین باره ارائه دهد تا فضای مجازی قانونمند شده و مردم بتوانند با خیال راحت در فضای مجازی زندگی کنند و حق و حقوقی از آنها را ضایع نشود.

وی،  بهبود فضای کسب و کار در کشور را از مهمترین اهداف طرح حمایت عنوان کرد و ادامه داد:‌ این طرح باید کاری کند که کسب و کارها در فضای مجازی رونق بگیرد. در غیر این صورت از اهداف خود دور می‌شود. البته کرونا سبب شد که کسب و کارها زودتر از زمان مورد نظر وارد فضای مجازی شود.

سیاهکلی ادامه داد:‌ حدود ۱۰ سال پیش تاکید ما بر این بود که باید بخشی از کسب و کارها باید وارد فضای مجازی شود چرا که اگر وارد فضای مجازی نشویم، هم هزینه‌ها افزایش خواهد یافت و هم کیفیت کار پایین خواهد آمد.

سخنگوی کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی با تاکید بر اینکه ورود به فضای مجازی هزینه‌ها را کاهش خواهد داد و سبب افزایش کیفیت و سرعت بهره وری می‌شود، ‌ عنوان کرد: پیش از این نیز برنامه کلان کشور استفاده از فضای مجازی بود ولی شرایط کرونایی سبب شد مردم زودتر از زمان مورد نظر وارد فضای مجازی شوند و عملا شرایط جدیدی را برای کسب و کارهای کشور رقم بزنند.

وی یادآورشد: اینکه گفته می‌شود افراد حاضر در کمیسیون مشترک بیشتر موافقان طرح هستند، با این مطلب موافق نیستم چرا که اعضای کمیسیون مشترک توسط اعضای کمیسیون‌های مربوط به خود انتخاب شدند.

سیاهکلی خاطرنشان کرد: این هم که گفته می‌شود به اعضای کمیسیون چند نفر دیگر اضافه خواهند شد نیز درست نیست. چرا که ۲۳ نفر در کمیسیون مشترک حضور دارند و ظرفیت کمیسیون تکمیل شده است.

نماینده مردم قزوین، آبیک و البرز با بیان اینکه هدف این طرح، ورود به قانون نویسی بهتر در فضای مجازی است، خاطرنشان کرد: امیدواریم این طرح با نگاه فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی خواست و نیاز مردم را برآورده  کند.

به گزارش ایرنا، پیش از این نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ۶ مردادماه امسال توافق کردند که طرح حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی که توسط کمیسیون فرهنگی مجلس ارائه شده بود،   بر اساس اصل ۸۵ قانون اساسی در کمیسیون مشترک بررسی شود.

عضو کمیسیون مشترک طرح صیانت از فضای مجازی گفت: کاهش سرعت اینترنت در دستورکار کمیسیون مشترک نیست؛ ما به دنبال قانونمند کردن فضای مجازی هستیم.

احمد امیرآبادی فراهانی در گفتگو با خبرنگار خبرگزاری صدا و سیما، تصریح کرد: پس از تدوین آیین نامه داخلی کمیسیون مشترک طرح صیانت از فضای مجازی، کلیات این طرح در کمیسیون به بررسی و رای گذاشته خواهد شد.

وی افزود: ما در این کمیسیون به دقت مفاد طرح را بررسی خواهیم کرد، برخی از مواد طرح قبلی نیاز به تغییرات دارد.

امیرآبادی ادامه داد: مثلاً با وجود تحریم‌های ظالمانه علیه ایران امکان الزام به بازگشایی دفاتر شرکت‌های خارجی، چون اینستاگرام و فیسبوک و... در ایران وجود ندارد، از طرفی هم نمی‌توان اجازه داد که این پلتفرم‌ها بدون توجه به قوانین کشور ما هر فعالیتی انجام دهند.

امیرآبادی گفت: فیلتر و مسدودسازی راه حل نیست بلکه ما باید در کمیسیون مشترک به دقت این را بررسی کنیم و به یک راهکار عملیاتی برسیم.

وی افزود: من به هیچ عنوان موافق انسداد شبکه‌های اجتماعی خارجی نیستم، بنده و بسیاری از مسئولان عالی رتبه هم عضو همین شبکه‌های اجتماعی هستیم که برخی از آنها، چون توییتر در ایران فیلتر هستند؛ وقتی مسئولان کشور هم در چنین شبکه‌ای فعالیت دارند واقعا دلیل انسداد و فیلترینگ چیست؟! معنی ندارد.

عضو کمیسیون مشترک طرح صیانت از فضای مجازی خاطرنشان کرد: به هیچ عنوان اجازه فیلترینگ و یا کاهش سرعت اینترنت را نخواهیم داد، اگر چنین مصوبه‌ای داشته باشیم از حضور در این کمیسیون انصراف خواهم داد.

در دومین نشست کمیسیون مشترک رسیدگی به طرح «حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی »، سه ماده از آئین نامه داخلی این کمیسیون به تصویب اعضا رسید.

به گزارش خبرگزاری مهر به نقل از خانه ملت، دومین نشست کمیسیون مشترک بررسی طرح «حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی» عصر سه شنبه ۲۷ مهرماه در محل کمیسیون تلفیق برگزار شد.

این جلسه که به صورت زنده از طریق درگاه اینترنتی خبرگزاری خانه ملت پخش شد به بررسی و تصویب آئین نامه داخلی کمیسیون مشترک اختصاص داشت.

بر اساس مصوبه ماده ۱ آئین نامه داخلی کمیسیون مشترک طرح «حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی» مقرر شد که کمیسیون مشترک رسیدگی به این طرح، مطابق قانون آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی و این آئین نامه اداره شود.

همچنین پس از بحث و بررسی‌ها درباره ماده ۲ آئین نامه داخلی این کمیسیون مقرر شد؛ جلسات عادی کمیسیون در هفته‌هایی که مجلس جلسه علنی دارد و نیز جلسات فوق العاده با درخواست کتبی یک سوم اعضای کمیسیون (حداقل ۸ نفر) با موافقت اعضا، در زمان و محل مشخص شده و مطابق دستور کاری که قبلاً از سوی هیأت رئیسه کمیسیون اعلام می‌شود تشکیل شود.

همچنین در تبصره نخست این ماده آمده است که هیأت رئیسه کمیسیون، زمان برگزاری جلسات کمیسیون را به نحوی تنظیم کند که با ساعت تشکیل جلسات سایر کمیسیون‌ها تداخل نداشته باشد، مگر در صورت ضرورت آن هم با تشخیص رئیس و تصویب اکثریت حاضر کمیسیون.

در تبصره دوم ماده ۲ نیز تأکید شد که در صورت تشخیص ضرورت تشکیل جلسات کمیسیون در زمان ساعات جلسات صحن مجلس شورای اسلامی، رئیس کمیسیون می‌تواند با اخذ نظر موافق رئیس مجلس شورای اسلامی جلسات را تشکیل دهد.

سپس اعضای کمیسیون مشترک وارد بررسی ماده ۳ آئین نامه داخلی شدند و نهایتاً مصوب کردند که جلسات کمیسیون با حضور حداقل دو سوم اعضا رسمیت می‌یابد و با اعلام رئیس جلسه و تلاوت آیاتی از قرآن کریم آغاز می‌شود.

مبنای تصویب در تمامی رأی گیری ها به جز انتخاب اعضای هیأت رئیسه، اکثریت دو سوم مجموع اعضای کمیسیون است و تغییرات آئین نامه داخلی با رأی دو سوم اعضای حاضر خواهد بود.

همچنین بررسی ماده ۴ این طرح که درباره پخش زنده جلسات کمیسیون بود به جلسه بعدی موکول شد.

سخنگوی کمیسیون ویژه بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران در فضای مجازی از تصویب مواد و تبصره‌های آیین نامه داخلی این کمیسیون خبر داد و گفت: پیش‌بینی‌های لازم برای برگزاری جلسات فوق‌العاده و همچنین نشست‌های ویژه در برخی از ساعات جلسات علنی مجلس صورت گرفته است.

به گزارش فارس، لطف الله سیاهکلی سخنگوی کمیسیون ویژه بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران در فضای مجازی امروز (سه شنبه 27 مهر) بعد از برگزاری سومین نشست این کمیسیون در گفتگوی زنده تلویزیونی در تشریح جزئیات این نشست اظهار داشت: سومین جلسه کمیسیون مشترک ویژه بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران در فضای مجازی که بر اساس اصل 85 قانون اساسی تشکیل شده است امروز برگزار شد که در این نشست مواد و تبصره‌های آیین نامه داخلی این کمیسیون مشترک به تصویب رسید.

وی افزود: کمیسیون ویژه مشترک بر اساس اصل 85 قانون اساسی وقتی تشکیل می‌شود عملا کل وظایف صحن علنی مجلس به این کمیسیون واگذار شده و رسانه‌ها در آن حضور داشته و تمامی نشست‌ها علنی است.

سخنگوی کمیسیون ویژه بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران در فضای مجازی تصریح کرد: در کمیسیون مشترک مخالفان و موافقان به اظهارنظر پرداخته و از نظرات افراد شاخص غیرعضو این کمیسیون هم استفاده می‌شود که در سومین جلسه این کمیسیون این کار را کردیم.

وی افزود: در صحن علنی مجلس حضور افراد متخصص غیر از نماینده وجود ندارد ولی در کمیسیون ویژه مشترک متخصصین حضور داشته و نمایندگان از اظهار نظرات آنها استفاده خواهند کرد.

وی با بیان اینکه در نشست امروز کمیسیون ویژه بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران در فضای مجازی آیین نامه داخلی بحث و بررسی شد، در این آیین نامه پیش بینی شده که نشست‌ها دو جلسه در هفته باشد ولی اگر نیاز به جلسه فوق‌العاده بود این امکان وجود دارد، همچنین بر اساس این آیین نامه مقرر شد در بخشی از ساعات جلسات علنی مجلس هم پیش بینی لازم برای برگزاری نشست‌های کمیسیون مشترک صورت گیرد.

سخنگوی کمیسیون طرح حمایت از کاربران فضای مجازی گفت: هنوز کلیات طرح «حمایت از کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی» تصویب نشده و وارد بررسی و حذف و اصلاح مفاد این طرح نشده ایم.

لطف الله سیاهکلی در گفتگو با خبرنگار مهر، با بیان اینکه عصر امروز سه شنبه دومین جلسه کمیسیون مشترک بررسی طرح «حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی» برگزار می‌شود، اظهار داشت: در این جلسه قرار است پس از تعیین نحوه اداره کمیسیون مطابق با آئین نامه داخلی، کلیات طرح مورد بررسی اعضا قرار گیرد.

وی با تاکید بر اینکه هنوز هیچ بخشی از طرح «حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی» بررسی و تصویب نشده است، افزود: باید روند بررسی کلیات و تصویب آن در کمیسیون طی شود و پس از آن وارد بررسی مفاد و جزئیات طرح خواهیم شد.

سخنگوی کمیسیون مشترک طرح «حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی» خاطرنشان کرد: ممکن است برخی از نمایندگان پیشنهاداتی برای اصلاح بندهای مختلف داشته باشند؛ در صورتی که بررسی جزئیات طرح آغاز شد می‌توان به این پیشنهادات ورود کرد و حذف و اصلاح مفاد را در صورت موافقت اعضا داشته باشیم.

سیاهکلی تاکید کرد: تفکر غالب در میان اعضای کمیسیون بررسی طرح «حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی» این است که بنا بر محدودسازی وجود ندارد و تلاش برای تصویب این طرح در جهت قانونمندی فضای مجازی و حفظ حقوق کاربران است.

به گزارش مهر، آخرین نسخه ارائه شده طرح «حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی» مربوط به ۲۶ تیرماه بوده که نمایندگان در صحن علنی مجلس، به بررسی آن طبق اصل ۸۵ قانون اساسی رأی دادند و این نسخه مبنای بررسی در کمیسیون مشترک این طرح قرار دارد اما با این حال گفته می‌شود که برخی از اعضای این کمیسیون، درخواست ایجاد تغییراتی در مفاد این پیش نویس دارند.

امروز یک عضو کمیسیون مشترک «طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی» در گفتگویی عنوان کرده که در نظر داریم تغییرات اساسی در طرح اولیه ایجاد کنیم و موضوعاتی از قبیل محدودسازی و کاهش پهنای باند را کاملاً از مدار بررسی‌های خود خارج کنیم.

یکی از اعضای کمیسیون ویژه بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران در فضای مجازی می‌گوید: قرار است موضوعاتی از جمله محدودسازی و کاهش پهنای باند به طور کامل از حیطهٔ طرح خارج شود.

به گزارش فارس، اخیرا جلسه کمیسیون ویژه بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران در فضای مجازی برگزار شد.

اقداماتی که تاکنون درباره این طرح انجام شده در این حد است که کمیسیون مشترک و اعضای آن برای بررسی طرح ایجاد شده و هیأت رئیسه کمیسیون هم مشخص شده است.

از جلسه بعدی بررسی کلیات این طرح آغاز خواهد شد.

اما نکته ای که پس از برگزاری جلسه اخیر این کمیسیون در مرکز توجه قرار گرفت، گفته غلامرضا نوری قزلجه سخنگوی فراکسیون مستقلین ولایی درباره احتمال تغییات مهم در این طرح است.

وی در جلسه این هفته کمیسیون گفته: در نظر داریم تغییرات اساسی در طرحی که طراحان اولیه طرح تهیه کرده‌اند، ایجاد کنیم و موضوعاتی از قبیل محدودسازی و کاهش پهنای باند را کاملا از مدار بررسی‌ های خود خارج خواهیم کرد.

این گفته یعنی مواردی که درباره فیلترینگ در این طرح دیده شده، همگی حذف خواهند خواهد شد. 

موضوع فیلتر شبکه های اجتماعی به‌واسطه نپذیرفتن مقررات ایران یکی از نگرانی های کاربران ایرانی درباره این طرح است.

در این رابطه صحبت‌های دیگری هم مطرح شده که از احتمال تغییرات زیاد در طرح حمایت از حقوق کاربران در فضای مجازی حکایت دارد.

سیدعلی یزدی‌خواه، عضو کمیسیون فرهنگی مجلس و نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس در مجلس شورای اسلامی در جلسه اخیر این کمیسیون، اضافه کرده: آنچه در پیش‌نویس اولیه این طرح آمده بود در جریان فعالیت کمیسیون مشترک تغییرات عمده‌ای در آن اعمال خواهد شد.

وی ادامه داد: کما اینکه پیشنهاد ما این است که تعداد ۳۷ ماده‌ای که در این طرح آمده است را کاهش دهیم و پیگیری برخی از موضوعات آن را نیز در قالب دستورالعمل به قوه مجریه واگذار کنیم.

اما لطف الله سیاهکلی، نماینده عضو کمیسیون صنایع و معادن و سخنگوی کمیسیون ویژه بررسی طرح صیانت در گفت‌ وگو با خبرنگار فارس، در پاسخ به این سوال که منظور از صحبتی که آقای نوری درباره حذف موضوع فیلترینگ از طرح صیانت مطرح کرده‌ اند، چه بوده است؟ گفت: چنین چیزی را نگفته‌ ایم و اصلا در دستور کار نیست. ما فقط در صدد نگارش قانون برای فضای مجازی هستیم.

وی درباره اینکه آیا اصلا در جلسه اخیر کمیسیون درباره این موضوع صحبت شد؟ گفت: اصلا وارد موضوع نشدیم؛ در جلسه بعد وارد موضوع می شویم. دیروز اصلا وارد هیچ دستوری نشدیم.

سیاهکلی در پاسخ به این سوال که آیا اساسا چنین ایده ای به صورت غیررسمی بین اعضا مطرح شده و اصلا هم چنین ایده‌ ای وجود دارد؟ گفت: نشنیده ام.بنابراین باید منتظر جلسه امروز کمیسیون ویژه ماند و دید مسائلی مانند تصمیم‌گیری در خصوص مسدودسازی و یا کاهش  پهنای باند، در نسخه بازبینی‌شده به چه صورت خواهد بود.

نایب رئیس اول کمیسیون مشترک طرح حمایت از کابران در فضای مجازی در مجلس، از تلاش مجلس برای اتمام فرآیند قانونی طرح حمایت از کاربران در فضای مجازی تا قبل از نوروز ۱۴۰۱ خبر داد.
علی یزدی‌خواه عضو کمیسیون فرهنگی مجلس در گفت‌وگو با خانه ملت، در مورد روند بررسی طرح حمایت از کابران در فضای مجازی در مجلس، گفت: این طرح مجلس در راستای حفظ و حمایت از حقوق کاربران در فضای مجازی یک اقدام حداقلی بوده که فرآیند قانونی آن در حال طی شدن است و امیدواریم تا قبل از نوروز 1401 به پایان برسد.

ما به دنبال فیلترینگ فضای مجازی نیستیم

نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس در مجلس شورای اسلامی، ادامه داد: اینکه هنوز برخی افراد این گونه القا می‌کنند که هدف از پیشنهاد این طرح فیلترینگ و محدودسازی فضای مجازی است در راستای اقدامات بدخواهانه دشمنان بیرونی برای مردم این کشور است، ضمن اینکه از این واضح‌تر نمی‌توان گفت که رییس محترم مجلس و اعضای کمیسیون فرهنگی در مصاحبه‌هایی بر این مهم تاکید کرده‌اند که ما به دنبال فیلترینگ فضای مجازی نیستیم، همچنین وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات نیز اعلام کرده است فیلترینگ در برنامه های این وزارتخانه جایی ندارد.

 وی تصریح کرد: آنچه در پیش‌نویس اولیه این طرح آمده بود در جریان فعالیت کمیسیون مشترک طرح حمایت از کابران در فضای مجازی تغییرات عمده‌ای در آن اعمال خواهد شد. کما اینکه پیشنهاد ما این است که تعداد 37 ماده‌ای که در این طرح آمده است را کاهش دهیم و پیگیری برخی از موضوعات آن را نیز در قالب دستورالعمل به قوه مجریه واگذار کنیم.

عضو کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی، خاطرنشان کرد: البته هنوز اتفاقی در رابطه با این طرح نیفتاده است و تنها کمیسیون مشترک برای بررسی آن ایجاد شده و هیات رییسه آن مشخص شده است و از امروز بررسی آن در جلسات این کمیسیون آغاز خواهد شد.

وی افزود: هم‌اکنون مشکلات بسیاری در حوزه فضای مجازی وجود دارد چرا که قانونی وجود ندارد که اگر فردی در شبکه‌های اجتماعی خارجی سرمایه‌گذاری کرده یا اقدام به خرید و فروش کند چنانچه صفحه آن شبکه بسته شود مطالبات این افراد چگونه باید پیگیری شود تا حقوق مردم به یغما نرود، همچنین از اطلاعاتشان صیانت شود.

مجلس به دنبال تسهیل فعالیت‌ها در فضای مجازی است

یزدی خواه اظهار کرد: ما در این طرح که از ابعاد فرهنگی، اقتصادی و اجتماعی مطرح شده است موضوع تبادلات بانکی و تراکنش‌های مالی را در شبکه‌های داخلی مجاز شمردیم، ضمن اینکه باید مخاطبان بین خدمات کاربردی که الان در قالب پلتفرم‌های دیوار، اسنپ و انواع اپلیکیشن‌هایی که در حوزه‌های همچون مالی، گردشگری و خرید بلیت ارائه می‌شود با خدمات پایه تفکیک قائل شوند.

وی افزود: ما به دنبال تسهیل فعالیت‌ها در فضای مجازی هستیم و معتقدیم اداره این فضا به چندین قانون نیاز دارد، کما  اینکه هم‌اکنون در حوزه رمز ارزها هیچ گونه مستندی در کشور وجود ندارد یا برای اینترنت اشیاء که در حال توسعه یافتن است هیچ چارچوب و دستورالعملی نداریم یا برای حوزه‌های درمانی و آموزشی در اپلیکیشن‌هایی که به بازار آمده باید از ابعاد مختلف اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی مورد توجه قرار گیرند.

این نماینده مردم در مجلس یازدهم، یادآور شد: بی‌تردید فضای مجازی حوزه گسترده‌ای دارد و امیدواریم که دولت برای ساماندهی این فضا لایحه مکمل ارائه دهد تا با همکاری مجلس و دولت بتوان قانون جامعی برای این حوزه تصویب کرد.

نایب رئیس اول کمیسیون مشترک طرح حمایت از کابران در فضای مجازی در مجلس، تاکید کرد: ما در جریان بررسی این طرح در کمیسیون مشترک از مسئولان و اتحادیه‌های مربوطه، متخصصان امر و صنوفی که در این حوزه اشتغال دارند، دعوت می‌کنیم که در نشست‌های این کمیسیون حضور پیدا کرده و به ارائه پیشنهاد بپردازند، بنابراین مردم نه تنها نباید نگرانی در این مورد داشته باشند بلکه باید خوشحال باشند که ما به دنبال ارزان‌سازی هستیم ضمن اینکه آنها مختار هستند در هر کدام از پلتفرم‌های داخلی یا خارجی که تمایل دارند، فعال باشند اما ما می‌توانیم قیمت پلتفرم‌های داخلی را پایین آورده و از اینترنت بین‌المللی استفاده نکنیم که این اقدام به کاهش چشمگیر هزینه‌های آنها منتهی می‌شود بنابراین باید مساعدت کنند تا در راستای کمک به اقشار مختلف مردم با توجه به رشد شتابان این شبکه‌ها و نیازهای روز افزونی که هم در جامعه جهانی، هم در سطح منطقه و هم در کشور در این حوزه احساس می‌شود بتوانیم شرایطی را فراهم کنیم که این طرح با یک پشتوانه قوی کارشناسانه مراحل قانونگذاری خود را طی کند.

رئیس مجلس شورای اسلامی با تأکید بر اینکه اصل۸۵ قانون اساسی یک ظرفیت بزرگ برای قانونگذاری در کشور به شمار می‌آید، گفت: به هیچ عنوان پشت درهای بسته این طرح را بررسی نخواهیم کرد و جوسازی‌ها در این باره کاملا نادرست بوده چرا که اصل ۸۵ قانون اساسی یک ظرفیت خوب برای قانونگذاری در کشور است.
به گزارش خانه ملت، محمدباقر قالیباف در نشست کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از کاربران در فضای مجازی عنوان کرد: خداوند را شاکرم که امروز با زحمات صورت گرفته به ویژه از جانب کمیسیون‌های فرهنگی و صنایع و معاونت قوانین امروز شاهد تشکیل کمیسیون مشترک حمایت از کاربران در فضای مجازی هستیم.

رئیس قوه مقننه با بیان اینکه این کمیسیون مشترک برای یک امر مهم و تأثیرگذار اولین جلسه رسمی خود را تشکیل می‌دهد، افزود: البته پیش از این نیز یک جلسه مقدماتی برای تعیین ترکیب هیأت رئیسه این کمیسیون نیز تشکیل شده است و امروز این کمیسیون از جهت قانونی شکل رسمی به خود گرفته است.

وی با برشمردن اهمیت فضای مجازی تأکید کرد: واقعیت این است که امروز فضای مجازی وارد فضای حقیقی زندگی مردم در ابعاد مختلف، چه در حوزه مسائل فرهنگی و اجتماعی، حوزه مسائل علمی و حوزه مسائل اقتصادی شده است لذا حتما همه ما باید این توجه را داشته باشیم که به عنوان نماینده مردم این فضا و محیط را در بستری امن توأم با اطمینان خاطر برای استفاده مردم فراهم کنیم.

قالیباف با اشاره به استفاده حوزه آموزش از فضای مجازی از مقطع مهدکودک تا تحصیلات تکمیلی عنوان کرد: در حوزه کسب و کار نیز به همین شکل بوده و اولویت کار با فضای مجازی در شرایط کرونایی است به همین دلیل دقت ما در قانونگذاری در این حوزه بسیار مهم و حیاتی است.

رئیس مجلس شورای اسلامی اضافه کرد: امروز جوانان و نوجوانان ما با هر سلیقه و گرایش، از آن جوانی که در فضای مجازی موسیقی کره‌ای را دنبال می‌کند تا آن جوان و نوجوانی که در همین فضا آموزش قرآن و برنامه‌های دینی و مذهبی را پیگیری می‌کند، همه و همه با فضای مجازی سر و کار دارند و اوقات فراغت خود را در این فضا می‌گذرانند به همین دلیل باید در حوزه قانونگذاری به این مسائل توجه داشته باشیم.

وی با یادآوری اینکه قانون اساسی ظرفیت بسیار خوبی در اصل 85 قانون اساسی پیش‌بینی کرده است، گفت: برای مسائل مهم و حیاتی که نیاز به کار کارشناسی بیشتر دارد، قانون اساسی ظرفیتی را پیش‌بینی کرده تا از این طریق با کار کارشناسی و مطالعات بسیار طرحی بررسی و تصویب شود.  

قالیباف افزود: متأسفانه جریان‌های تخریبی در این میان به راه افتاد که مجلس قصد دارد پشت درهای بسته قانونگذاری کند؛ مگر می‌شود پشت درهای بسته یک از اصول قانون اساسی را اجرایی کرد.

رئیس قوه مقننه ادامه داد: البته در همین قانون اساسی جلسات غیرعلنی نیز برای مجلس پیش‌بینی شده اما به دلیل این جوسازی‌ها باید عنوان کنم که امروز شاهد حضور بخش‌های مختلف کارشناسی مجلس از حوزه‌های فرهنگی، اقتصادی، امنیتی، صنعتی و آموزشی در این کمیسیون هستیم که هر یک متخصصین حوزه‌های خود بوده و من مطمئنم که این طرح با دقت و توجه شکل خواهد گرفت.

وی تأکید کرد: اطلاع‌رسانی و اخبار این کمیسیون مشترک نیز از مجموعه خبرگزاری خانه ملت و سایر رسانه‌ها به صورت علنی منعکس خواهد شد.

سخنگوی کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران در فضای مجازی گفت: «کلیات طرح حمایت از فضای مجازی» با حضور قالیباف در کمیسیون مشترک بررسی می‌شود.

لطف‌الله سیاهکلی نماینده مردم قزوین در مجلس در گفتگو با خبرنگار مهر درباره جلسه امروز کمیسیون مشترک طرح حمایت از حقوق کاربران در فضای مجازی اظهار داشت: ساعت ۱۸ عصر امروز دومین جلسه کمیسیون مشترک طرح حمایت از حقوق کاربران در فضای مجازی با حضور محمدباقر قالیباف در محل کمیسیون تلفیق برگزار می‌شود.

وی ادامه داد: قرار است در این جلسه کلیات طرح حمایت از حقوق کاربران در فضای مجازی بار دیگر مورد بحث و بررسی قرار گیرد. همچنین نحوه اداره جلسات، شیوه اطلاع‌رسانی و حضور خبرنگاران در این جلسات و نحوه استفاده از نیروهای متخصص و توانمند هم بررسی شود.

سخنگوی کمیسیون مشترک طرح حمایت از حقوق کاربران در فضای مجازی تصریح کرد: بسیاری از نمایندگان علاقه‌مند هستند که بررسی این طرح نیز به صورت علنی و با حضور خبرنگاران باشد و قرار است شیوه اطلاع‌رسانی و اداره جلسات امروز مورد بحث و بررسی قرار گیرد.

کمیسیون مشترک طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی فردا یکشنبه بررسی این طرح را با حضور نمایندگان عضو این کمیسیون آغاز می کند.

به گزارش خبرنگار مهر، هفته گذشته جلسه تعیین ساختار کمیسیون مشترک طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی برگزار شد و هیئت رئیسه و ترکیب اعضای این کمیسیون مشخص شدند.

از این رو طبق گفته سخنگوی کمیسیون مشترک طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی، نخستین جلسه بررسی این طرح فردا یکشنبه ۲۵ مهرماه ساعت ۱۶ تشکیل می‌شود. در این جلسه قرار است با حضور حداکثر اعضا در خصوص روش کار، کلیات طرح و شیوه اقدام بحث و بررسی شود و پس از آن نحوه مشارکت نخبگان و صاحبنظران در بررسی جزئیات طرح و نیز حضور رسانه‌ها در این کمیسیون، مشخص و اعلام خواهد شد.

روز گذشته عیسی زارع پور وزیر ارتباطات نیز گفت که این وزارتخانه نماینده خود را برای حضور در کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی معرفی کرده است و حضور فعالی برای ارتقای این طرح خواهد داشت.

طرح «قانون حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی» با هدف تنظیم گری و قانون گذاری خدمات پایه کاربردی فضای مجازی در کشور و صیانت از حقوق کاربران به پیشنهاد نمایندگان کمیسیون فرهنگی مجلس تهیه شده است.

این طرح پس از بررسی کارشناسی و اصلاح مواردی از آن، مردادماه در صحن علنی مجلس مطرح شد و برای بررسی نهایی طبق اصل ۸۵ قانون اساسی، به تصویب رسید.

بر این اساس کمیسیون مشترکی با عنوان «کمیسیون مشترک طرح حمایت از کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی» با عضویت حدود ۲۳ نفر از نمایندگان منتخب ۹ کمیسیون تخصصی مجلس در قالب اصل ۸۵ قانون اساسی تشکیل شد تا به بررسی جزئیات این طرح برای تصویب نهایی با حضور کارشناسان و صاحبنظران این حوزه، بپردازد.

قرار است نمایندگان عضو کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی ظرف مدت حدود ۵ ماه ابعاد این طرح را برای اجرای آزمایشی در کشور بررسی و تصویب کنند.

سخنگوی کمیسیون مشترک طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی گفت: نخستین جلسه بررسی این طرح در کمیسیون مشترک، یکشنبه هفته آینده برگزار می شود.

لطف الله سیاهکلی در گفتگو با خبرنگار مهر، اظهار داشت: با تشکیل جلسه تعیین ساختار کمیسیون مشترک طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی در ظهر یکشنبه ۱۸ مهرماه، این کمیسیون مشترک وارد فاز عملیاتی شد.

وی با بیان اینکه در جلسه روز گذشته اعضای هیئت رئیسه کمیسیون مشترک مشخص شدند، ادامه داد: در این جلسه مقرر شد که نخستین جلسه کمیسیون مشترک طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی برای بررسی ابعاد این طرح در روز یکشنبه هفته آینده ۲۵ مهرماه ساعت ۱۶ تشکیل شود.

سخنگوی کمیسیون طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی افزود: این جلسه با حضور حداکثر اعضا برگزار می‌شود و قرار است در خصوص روش کار، کلیات طرح و شیوه اقدام بحث و بررسی شود.

به گفته وی، پس از این جلسه نحوه مشارکت نخبگان و صاحبنظران در بررسی جزئیات طرح و نیز حضور رسانه‌ها در این کمیسیون مشخص خواهد شد.

به گزارش مهر، ظهر روز گذشته جلسه انتخاب هیئت رئیسه کمیسیون مشترک بررسی طرح «حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی» در دفتر علی نیکزاد نایب رئیس مجلس با حضور اعضای منتخب برگزار شد.

در این جلسه «رضا تقی‌پور» به عنوان رئیس کمیسیون، علی یزدی‌خواه نماینده تهران و حسن نوروزی نماینده رباط کریم به عنوان نواب اول و دوم رئیس، لطف‌الله سیاه کلی به عنوان سخنگوی کمیسیون و همچنین بیژن نوباوه و مهرداد ویس کرمی به عنوان دبیر اول و دوم کمیسیون مشترک طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی تعیین شدند.

طرح «قانون حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی» که با هدف تنظیم گری و قانون گذاری خدمات پایه کاربردی فضای مجازی در کشور و به پیشنهاد نمایندگان کمیسیون فرهنگی مجلس تهیه شده است، پس از بررسی کارشناسی و اصلاح مواردی از آن، مردادماه در صحن علنی مجلس مطرح شد و برای بررسی نهایی طبق اصل ۸۵ قانون اساسی، به تصویب رسید.

پس از آن نیز مقرر شد کمیسیون مشترکی با عنوان «کمیسیون مشترک طرح حمایت از کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی» با عضویت حدود ۲۳ نفر از نمایندگان منتخب کمیسیون‌های تخصصی مجلس در قالب اصل ۸۵ قانون اساسی تشکیل و به بررسی جزئیات این طرح برای تصویب نهایی با حضور کارشناسان و صاحبنظران این حوزه، بپردازد.

قرار است نمایندگان عضو کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی ظرف مدت حدود ۵ ماه ابعاد این طرح را برای اجرای آزمایشی در کشور بررسی و تصویب کنند.

اعضای هیئت رئیسه کمیسیون مشترک حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی تعیین و رضا تقی‌پور رئیس کمیسیون شد.

به گزارش خبرنگار مهر، اعضای هیئت رئیسه کمیسیون مشترک حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی انتخاب شدند. بر این اساس «رضا تقی‌پور» به عنوان رئیس کمیسیون انتخاب شد.

علی یزدی‌خواه نماینده تهران و حسن نوروزی نماینده رباط کریم به عنوان نواب اول و دوم رئیس، لطف‌الله سیاه کلی به عنوان سخنگوی کمیسیون انتخاب شدند.

همچنین بیژن نوباوه و مهرداد ویس کرمی به عنوان دبیر اول و دوم کمیسیون مشترک حمایت از حقوق کاربران مجازی تعیین شدند.

سخنگوی کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی گفت: قرار است نخستین جلسه کمیسیون مشترک بررسی « طرح حمایت از کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی» فردا یکشنبه تشکیل شود.

به گزارش خبرنگار مهر، طرح «قانون حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی» که با هدف تنظیم گری و قانون گذاری خدمات پایه کاربردی فضای مجازی در کشور و به پیشنهاد نمایندگان کمیسیون فرهنگی مجلس تهیه شده است، پس از بررسی کارشناسی و اصلاح مواردی از آن، مردادماه در صحن علنی مجلس مطرح شد و برای بررسی نهایی طبق اصل ۸۵ قانون اساسی، به تصویب رسید.

پس از آن نیز مقرر شد کمیسیون مشترکی با عنوان «کمیسیون مشترک طرح حمایت از کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی» با عضویت حدود ۲۳ نفر از نمایندگان منتخب کمیسیون‌های تخصصی مجلس در قالب اصل ۸۵ قانون اساسی تشکیل و به بررسی جزئیات این طرح برای تصویب نهایی با حضور کارشناسان و صاحبنظران این حوزه، بپردازد.

مطابق با آنچه که تاکنون اعلام شده است، کمیسیون‌های برنامه و بودجه، صنایع و معادن، اقتصادی، فرهنگی، آموزش و تحقیقات، نمایندگان منتخب کمیسیون‌های جهش تولید، قضائی و اجتماعی نمایندگان منتخب خود را برای عضویت در این کمیسیون مشترک معرفی کرده اند.

ترکیب این کمیسیون مشترک شامل حضور الیاس نادران و مهرداد گودرزوند چگینی از کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس، رضا تقی پور، لطف الله سیاهکلی، علی جدی و مصطفی طاهری از کمیسیون صنایع و معادن، احمد امیرآبادی فراهانی و محمد باقری بنابی از کمیسیون اقتصادی، غلامرضا منتظری، بیژن نوباوه‌وطن، حسین میرزایی و سیدعلی یزدی‌خواه از کمیسیون فرهنگی، احمدحسین فلاحی و مهرداد ویس کرمی از کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس، محسن زنگنه و غلامرضا نوری قزلجه از کمیسیون ویژه جهش و رونق تولید و نظارت بر اجرای اصل ۴۴ قانون اساسی، موسی غضنفرآبادی، حسن نوروزی و محمدتقی نقدعلی از کمیسیون قضائی و حقوقی و علی اصغر عنابستانی از کمیسیون اجتماعی می‌شود.

تاکنون اسامی نمایندگان کمیسیون امنیت ملی برای حضور در کمیسیون مشترک طرح حمایت از کاربران فضای مجازی اعلام نشده است.

با این حال گفته می‌شود که قرار است نخستین جلسه کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی فردا یکشنبه ۱۸ مهرماه ۱۴۰۰ تشکیل شود.

مجید نصیرایی سخنگوی کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی در گفتگو با خبرنگار مهر، با تأیید این خبر تاکید کرد: قرار است نخستین جلسه کمیسیون مشترک طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی فردا یکشنبه با حضور اکثریت اعضا تشکیل شود و در این جلسه ساختار کمیسیون، رئیس، نایب رئیس، سخنگو و دبیر آن نیز مشخص خواهد شد.

به گفته وی، پس از این جلسه و تعیین ساختار این کمیسیون، برگزاری جلسات کمیسیون مشترک طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی روند عادی خود را طی می‌کند و به بررسی ابعاد مختلف این طرح طبق برنامه ریزی های تعیین شده می‌پردازد.

به گزارش مهر، قرار است نمایندگان عضو کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی ظرف مدت حدود ۵ ماه ابعاد این طرح را برای اجرای آزمایشی در کشور بررسی و تصویب کنند.

عضو کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی با اشاره به اینکه کمیسیون مشترک طرح صیانت از کاربران فضای مجازی هنوز تشکیل نشده است، اظهار کرد: اشکالات و نگرانی‌های مردم از طرح ناشی از عدم اطلاع رسانی درست مجلس است و مطمئنم بعد از شروع بررسی روند این طرح و ارائه مواضع، شبهات مردم هم برطرف خواهد شد.

حجت‌الاسلام جواد نیک بین در گفت و گو با شفقنا در خصوص آخرین وضعیت طرح«ساماندهی فضای مجازی» گفت: اعضای کمیسیون مشترک مشخص شدند اما کمیسیون هنوز تشکیل نشده است و بعد از بازگشت نمایندگان از حوزه‌های انتخابیه، کمیسیون تشکیل و بلافاصله بعد از آن، جلسات هم آغاز خواهد شد. من خودم عضو کمیسیون نیستم اما حتی الامکان در کمیسیون شرکت و متخصصین حوزه‌های انتخابیه را دعوت می‌کنم تا مطالبات مردم را منتقل کنند. صاحب نظران و متخصصان می‌توانند به صورت مستقیم و غیرمستقیم نقطه نظرات و پیشنهادات خود را در رابطه با طرح، به کمیسیون مشترک ارائه کنند  تا مورد بحث و بررسی قرار گیرد.

او در خصوص نگرانی‌های مردم در خصوص تبعات احتمالی طرح، اظهار کرد: واکنش مردم کاملا درست است و اشکالاتی که می‌گیرند ناشی از عدم اطلاع رسانی درست مجلس است و مطمئنم بعد از شروع بررسی روند این طرح و ارائه و تصحیح مواضع مختلف، شبهات مردم حتما برطرف خواهد شد.

نیک بین در پایان خاطرنشان کرد: مردم مطمئن باشند که اتفاقی برای اینترنت و پلتفرم‌های ایرانی و خارجی نخواهد افتاد چراکه طرح حمایت از کاربران در فضای مجازی به هیچ وجه به دنبال فیلتر کردن و مسدود کردن نیست بلکه به دنبال حمایت از کاربران و ایجاد یک فضای امن در اینترنت کشور است.

اسامی نمایندگان منتخب ۹ کمیسیون برای عضویت در کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی، مشخص شد.

به گزارش خبرنگار مهر، «کمیسیون مشترک طرح حمایت از کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی» قرار است با عضویت حدود ۲۳ نفر در قالب اصل ۸۵ قانون اساسی تشکیل و به بررسی جزئیات این طرح برای تصویب نهایی بپردازد.

مطابق با آنچه که تاکنون اعلام شده است، ۹ کمیسیون نمایندگان منتخب خود را برای عضویت در این کمیسیون مشترک اعلام کردند.

علاوه بر کمیسیون‌های برنامه و بودجه، اصل ۹۰، صنایع و معادن، اقتصادی، فرهنگی، آموزش و تحقیقات، نمایندگان منتخب کمیسیون‌های جهش تولید، قضائی و اجتماعی نیز به تازگی معرفی شده اند.

بر این اساس ترکیب ۲۱ عضو کمیسیون مشترک طرح حمایت از کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی به شرح زیر است:

الیاس نادران و مهرداد گودرزوند چگینی از کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس

نصرالله پژمانفر از کمیسیون اصل ۹۰

رضا تقی پور، لطف الله سیاهکلی، علی جدی و مصطفی طاهری از کمیسیون صنایع و معادن

احمد امیرآبادی فراهانی و محمد باقری بنابی از کمیسیون اقتصادی

غلامرضا منتظری، بیژن نوباوه‌وطن، حسین میرزایی و سیدعلی یزدی‌خواه از کمیسیون فرهنگی

احمدحسین فلاحی و مهرداد ویس کرمی از کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس

محسن زنگنه و غلامرضا نوری قزلجه از کمیسیون ویژه جهش و رونق تولید و نظارت بر اجرای اصل ۴۴ قانون اساسی

موسی غضنفرآبادی، حسن نوروزی و محمدتقی نقدعلی از کمیسیون قضائی و حقوقی

علی اصغر عنابستانی از کمیسیون اجتماعی

به گزارش مهر، تاکنون اسامی نمایندگان کمیسیون امنیت ملی برای حضور در کمیسیون مشترک طرح حمایت از کاربران فضای مجازی اعلام نشده است.

قرار بود نخستین جلسه این کمیسیون در صورت تأیید هیأت رئیسه مجلس در هفته جاری تشکیل و ساختار این کمیسیون تعیین شود.

نمایندگان عضو کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی باید ظرف مدت حدود ۵ ماه ابعاد این طرح را برای اجرای آزمایشی در کشور بررسی و تصویب کنند.

محمد رشیدی گفت: قرار بر این است نمایندگان از تمام کمیسیون‌های مرتبط در کمیسیون مشترک حضور پیدا کنند و در هفته پیش رو مجدد طرح مورد بررسی قرار گیرد.

محمد رشیدی، دبیر فراکسیون رسانه و فضای مجازی مجلس شورای اسلامی، در گفت‌وگو با برنا، درباره بررسی مجدد طرح صیانت از کاربران در فضای مجازی طی هفته پیش رو، اظهار کرد: قرار بر این است نمایندگان از تمام کمیسیون‌های مرتبط مانند کمیسیون صنایع معادن، فرهنگی، اقتصادی، آموزش، آئین‌نامه و... در کمیسیون مشترک حضور پیدا کنند و در هفته پیش رو مجدد طرح مورد بررسی قرار گیرد.

او افزود: طرح صیانت از کاربران در فضای مجازی اصلی هشتادوپنجی شد و عده‌ای مخالف این موضوع بودند و نامه‌ای ارسال کردند. بعد اعلام وصول نامه، برای خروج این طرح از اصل 85، در صحن علنی مطرح شد اما رای نیاورد و همچنان اصل 85 باقی ماند و قرار بر این است در کمیسیون مشترک به صورت تخصصی بررسی شود و بعد از آن وارد صحن علنی شود.

رشیدی بیان کرد: آنچه که اتفاق می‌افتد کارشناسان از کمیسیون‌های مرتبط حضور دارند و فضا طوری نیست که کار به سمت خاصی هدایت شود و به صورت جدی این طرح با رویکرد عدم فیلترینگ و شفافیت فضای مجازی بررسی خواهد شد.

این نماینده مجلس ادامه داد: شفافیت در فضای مجازی به این منظور است که هرکس نتواند هر اقدامی انجام دهد و از کلاهبرداری‌های فضای مجازی جلوگیری شود همچنین عده‌ای در این فضا یکدیگر را تخریب می‌کنند که تمام این مسائل باید در روند قانونی باشد.

او با اشاره به اینکه امیدواریم این طرح، به نفع مردم باشد، اضافه کرد: تصور نباید به این شکل باشد که طرح صیانت از کاربران در فضای مجازی، ضد منافع مردم است مردم امروز در فضای مجازی منافع اقتصادی زیادی دارند و ما به دنبال حفظ و تقویت منافع اقتصادی مردم در فضای مجازی هستیم.

رشیدی با تاکید بر اینکه رویکرد این است با حفظ منافع اقتصادی مردم این طرح دنبال شود، ادامه داد: ما در طرح صیانت از کاربران در فضای مجازی به دنبال فیلترینگ نیستیم امروز مشکلات متعددی در فضای مجازی وجود دارد و ما به دنبال شفافیت در این فضا هستیم تا مردم نیز با اطمینان بیشتری از این فضا استفاده کنند.

دبیر فراکسیون رسانه و فضای مجازی مجلس گفت: کسب و کارهای مجازی برای ما بسیار مهم هستند که تعطیل و یا کم رونق نشوند ما به دنبال پر رونق شدن کسب و کارها در فضای مجازی هستیم.

علی یزدی خواه  با بیان اینکه لیست نمایندگان منتخب دو کمیسیون امنیت ملی و قضائی برای حضور در کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی، به هیأت رئیسه مجلس اعلام شده است، گفت: به این ترتیب ترکیب نمایندگان عضو این کمیسیون مشترک تکمیل شده است.

به گزارش مهر علی یزدی خواه با بیان اینکه پیش از این نیز ۷ کمیسیون تخصصی مجلس، نمایندگان خود را برای حضور در کمیسیون مشترک اعلام کرده بودند، افزود: با اعلام نمایندگان منتخب دو کمیسیون قضائی و امنیت ملی، ترکیب اعضای ۲۳ نفره کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی از ۹ کمیسیون، کامل شد و امیدواریم با صلاحدید هیأت رئیسه مجلس شورای اسلامی، نخستین جلسه این کمیسیون هفته آینده تشکیل شود.

یزدی خواه به عنوان یکی از نمایندگان منتخب برای عضویت در کمیسیون مشترک طرح حمایت از کاربران فضای مجازی، گفت: با تشکیل نخستین جلسه این کمیسیون در هفته آینده و مشخص شدن ساختار، رئیس، سخنگو و دبیر کمیسیون و نیز زمان تشکیل جلسات، بررسی طرح آغاز شده و پس از آن نحوه دعوت از مسئولان ذیربط و فعالان و صاحبنظران این حوزه مشخص خواهد شد.

وی گفت: جلسات این کمیسیون با حضور دو سوم اعضا رسمیت پیدا می‌کند و امیدواریم با اهتمام ویژه ای که به این طرح وجود دارد، ظرف مدت ۴ تا ۵ ماه این بررسی‌ها به سرانجام برسد.
عضو کمیسیون مشترک طرح حمایت از کاربران فضای مجازی در پاسخ به برخی شایعات در خصوص آغاز اجرای این طرح و ارتباط آن با کندی و اختلالات چند روز اخیر شبکه اینترنت، گفت: کاملاً این موضوع را تکذیب می‌کنم. این طرح به هیچ عنوان ارتباطی با کیفیت اینترنت ندارد و وزارت ارتباطات باید پاسخگوی وضعیت کندی دسترسی کاربران به اینترنت باشد.

مدیرکل صدور مجوز سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر گفت: طرح صیانت با همه محاسن و انتقاداتی که به همراه دارد در مجلس پیش می‌رود و بعید است اصل طرح نادیده گرفته شود، اما باید توجه داشت که این طرح قابل اصلاح است و کمیسیون‌های ویژه‌ای بدین منظور در نظر گرفته شده است.

‌به گزارش سازمان تنظیم مقررات صوت و تصویر فراگیر (ساترا)  جلسه هم‌اندیشی ساترا و رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر در خصوص طرح «صیانت از کاربران فضای مجازی»  برگزار شد.
مدیر کل صدور مجوز و امور رسانه‌های ساترا در این رسانه توضیحاتی در خصوص ویژگی‌ها و اهداف این جلسه همچنین نگاه ساترا به این مقوله ارائه کرد.
«محمدرسول حاج‌اقلی»  با بیان اینکه ساترا به عنوان نهاد تخصصی تنظیم‌گر دارای نظراتی در خصوص طرح «صیانت از کاربران فضای مجازی» است، گفت: به هرحال این طرح با همه محاسن و یا انتقاداتی که به همراه دارد طرحی است که در مجلس پیش می‌رود و بعید است اصل طرح نادیده گرفته شود. اما باید توجه داشت که این طرح قابل اصلاح است و کمیسیون‌های ویژه‌ای بدین منظور در نظر گرفته شده است.
 ‌مدیر اداره کل صدور مجوز و امور رسانه‌های ساترا افزود: ما در ساترا در پی ارائه نظری تخصصی به کمیسیون ویژه مجلس هستیم؛ بر همین اساس و طبق دغدغه همیشگی‌مان از پلتفرم‌های فعال و تخصصی که در این حوزه فعالیت می‌کنند دعوت کرده‌ایم تا در این مورد با یکدیگر تبادل‌نظر داشته باشیم و شنونده نقطه نظرات و دغدغه‌های آنها در حوزه تخصصی فعالیت خود باشیم و در نهایت جمع‌بندی و خروجی این جلسه را به عنوان نظر تخصصی ساترا بله کمیسیون ویژه مجلس ارائه کنیم.
 ‌وی با بیان اینکه رویکرد ما در ساترا مشورتی است، گفت پلتفرم‌ها نباید از بیان نظرات خود واهمه‌ای داشته باشند و به هیچ‌وجه قصد نداریم رسانه‌ها را جلو بیندازیم. ما در این مقوله در نهایت به جمع‌بندی خواهیم رسید که به اسم ساترا منعکس می‌شود و خواهیم گفت که این جمع‌بندی با مشورت پلتفرم‌ها صورت گرفته است.

ساترا قصد تزریق انرژی از بیرون به این طرح را دارد
 مشاور رئیس ساترا تشکیل این جلسه را به مثابه یک شروع دانست و گفت: چند دسته‌گی تنظیم‌گران را یکی از لزوم اجرای «طرح صیانت از کابران فضای مجازی» عنوان کرد و ادامه داد: اصل موضوع را همه پذیرفته‌اند به طوری که هر رسانه‌ای که دارای چند صد هزار ویو باشد به طور مستقیم با این کمیسیون طرف خواهد شد. خدمات پایه کاربردی اثرگذار و تعاریف بازی در این زمینه وجود دارد و هر پلتفرم برای امور خود به صورت مستقیم با کمیسیون ارتباط خواهد داشت.
«حسین میرزاپور» افزود: درواقع این طرح در حال ساختن یک ابر تنظیم‌گری است و شورای عالی فضای مجازی کاربر اصلی این طرح است. شورا در حال ساخت ضمانت اجرایی برای خود است. وقتی ساترا در نوشتن طرح مداخله‌ای نداشته است و هم اکنون طرح در کمیسیون ویژه مجلس است یعنی ساترا قصد تزریق انرژی از بیرون به این طرح را دارد. 
در ادامه این جلسه رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر با طرح دغدغه‌های خود در خصوص احتمال محدودیت‌های کاری بعد از اجرای طرح، رویکرد تجویزی طرح، بی‌اطلاع بودن از جزئیات طرح و ... نکات خود را عنوان کردند. 
به گزارش ایرنا،  طرح «حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی» عنوان یکی از بحث برانگیزترین طرح‌های سال‌های اخیر ایران است که در مجلس یازدهم بررسی می‌شود. طرحی که با واکنش گسترده کاربران، مسوولان و حتی برخی نمایندگان مجلس روبرو شده و واکنش‌هایی را به همراه داشته است. این میان مدافعان هدف طرح را نه محدودسازی که راهی برای ساماندهی فضای اینترنت اعلام کرده‌اند.

این طرح که برای نخستین بار و پس از کش و قوس‌های بسیار در ۶ تیر با عنوان «صیانت از حقوق کاربران در فضای مجازی و ساماندهی پیام‌رسان‌های اجتماعی» به صحن مجلس آمد اما بررسی آن تا به امروز طول کشیده و واکنش برانگیز شده است.
طراحان طرح حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی، در فصل نخست این طرح به توضیح و تبیین مفاهیم آمده در عنوان این طرح در دو ماده پرداخته اند. طراحان تازه‌ترین طرح قوه مقننه در بخش دیگری از طرح به تبیین نحوه نظارت بر فضای مجازی پرداختند. نظارتی که بر اساس این طرح به کمیسیون تازه‌ای سپرده خواهد شد. تعیین شرایط و ضوابط فعالیت پیام‌رسان‌های خارجی از مهمترین فصول این طرح است که عمده نگرانی‌های جامعه به این دلیل است که نمایندگان در ماده دوم این طرح تصریح کرده اند؛  فعالیت پیام‌رسان‌های خارجی و داخلی اثرگذار مشروط به تایید هیات ساماندهی و نظارت خواهد بود. در غیر این صورت فعالیت آنها در کشور غیرقانونی است و وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات موظف است نسبت به مسدودسازی دسترسی به آن‌ها اقدام کند.
این طرح برای رسیدن به قانون، مسیر طولانی در پیش دارد و نیازمند بررسی‌های بسیار است اما واکنش‌های اغلب انتقادی به آن همچنان ادامه دارد.

معاون طرح و توسعه شبکه ملی اطلاعات با بیان اینکه روح حاکم بر طرح صیانت نهادسازی برای حفظ داده‌های ملی و داده‌های کاربر است، گفت: در صورت اعمال این مقررات، پلتفرم با کیفیت بهتری خدمات می‌دهد.

به گزارش خبرنگار مهر، هفتاد و چهارمین محفل هم افزایی جمعیت توسعه گران فضای مجازی پاک با هدف بررسی نیازها و کارکردهای شبکه ملی اطلاعات با حضور مهدی کریمی نیسیانی معاون طرح و توسعه شبکه ملی اطلاعات و کارشناسان فضای مجازی برگزار شد.

رویکرد کشورهای مختلف برای اعمال حاکمیت در اینترنت

در این نشست مهدی کریمی نیسیانی معاون طرح و توسعه شبکه ملی اطلاعات با تاکید بر اینکه یکی از رویکردهای شبکه ملی اطلاعات حفظ قدرت و حاکمیت ملی و استقلال در فضای مجازی است، اظهار داشت: ساختار شبکه جهانی اینترنت شرایط را به گونه‌ای رقم زده که دولت‌های مختلف در حال حرکت به سمتی هستند که این شبکه را در چارچوب سیاست‌های خودشان مدیریت پذیر کنند.

وی ادامه داد: برای مثال کشورهای اروپایی در این حوزه از حیث رگولیشن و مقررات گذاری این فضا را مدیریت می‌کنند. به نحوی که پلتفرم‌هایی که قصد دارند در اروپا فعالیت کنند باید چارچوب مقررات سرزمینی کشورهای اروپایی را بپذیرند. در عین حال استراتژی کشوری مانند چین متفاوت است و این کشور در تلاش است تا قطب جدیدی در مدیریت اینترنت ایجاد کند. به همین دلیل شاهد هدفگذاری چین در سرمایه گذاری در حوزه تجهیزات و پلتفرم‌هایی هستیم که قابل رقابت با بازار جهانی باشند.

کریمی نیسیانی با بیان اینکه استراتژی کشوری مانند روسیه نیز در این زمینه متفاوت است، افزود: نقطه قوت روسیه تمرکز بر پلتفرم‌های داخلی با نگاهی به ایجاد روابط با کشورهای همسوی خود است تا در بازار جهانی فضای مجازی نیز نقش آفرین باشد.

وی تاکید کرد: کشور ما نیز در حوزه فضای مجازی، مانیفست اصلی خود را شبکه ملی اطلاعات قرار داده تا حاکمیت جمهوری اسلامی از این طریق در فضای مجازی شکل گیرد.

نگاه آینده نگر شبکه ملی اطلاعات برای حفظ استقلال فضای مجازی

معاون طرح و توسعه شبکه ملی اطلاعات با تاکید بر اینکه قطعاً شبکه ملی اطلاعات به دنبال محدود کردن و قطع دسترسی به اینترنت نیست و مدل معماری این شبکه از نگاه فنی و تخصصی نیز موید این موضوع است که کشور به دنبال قطع اینترنت جهانی نیست، با انتقاد از برخی فضاسازی‌ها در خصوص ایجاد محدودیت برای دسترسی کاربران اظهار داشت: در زیرساخت شبکه ملی اطلاعات تسهیل خدمات دسترسی به ترافیک بین الملل و سرویس‌های مورد نیاز کاربران، تسهیل ترانزیت ارتباطات بین الملل و امکان جذب بازار بین المللی برای پلتفرم‌های داخلی پیش بینی شده است. این اهداف عملیاتی که باید تا سال ۱۴۰۴ به سرانجام برسد، جایگاه کشور در حوزه اینترنت بین الملل و تأمین بازار برای پلتفرم‌ها را ارتقا می‌دهد.

به گفته این مقام مسئول، معماری شبکه ملی اطلاعات دارای نگاهی به روز و آینده نگر همراه با سرویس‌های جدید است تا حداکثر استقلال فضای مجازی در داخل کشور کسب شود. بدون اینکه اختلال در نیازمندی‌های مردم ایجاد شده و یا محدودیتی برای دسترسی مردم به وجود بیاید.

کریمی نیسیانی با تاکید بر اینکه اصول طراحی شبکه ملی اطلاعات فنی و عقلی است اما دشمنان می‌خواهند از آن برداشت ناصحیح کنند که این منصفانه نیست، این سوال را مطرح کرد که کدام بخش از آنچه که در معماری شبکه ملی اطلاعات آورده شده است با چارچوب استاندارد طراحی شبکه مغایر است؟

وی گفت: نگاه ما در خصوص شبکه ملی اطلاعات یک نگاه درون زا و برون نگر است. به این معنی که در معادلات جهانی اینترنت نقش آفرین باشیم؛ ما معتقدیم که با پتانسیل‌های موجود کشور، این اتفاق قابل دستیابی است.

گارانتی حفظ حریم خصوصی در طرح حمایت از کاربران فضای مجازی

معاون طرح و توسعه شبکه ملی اطلاعات با بیان مباحثی که در طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی مطرح می‌شود به موضوع مقررات گذاری برای حضور پلتفرم‌های خارجی در کشور که در این طرح آمده اشاره کرد و گفت: وزارت ارتباطات منطقه آزاد اینترنت را راه اندازی کرده است و زیرساختی فراهم شده تا پلتفرم‌های خارجی برای ارائه سرویس بهتر به کاربران ایرانی، سرور CDN خود را داخل کشور بیاورند.

وی با اشاره به موقعیت ایران در اتصال مسیرهای شمال غربی به کابل‌های بین المللی شرق، گفت: عمده کابل‌های بین المللی که ستون اینترنت جهانی است برای اتصال غرب و شرق از کانال سوئز عبور کرده و از منطقه خلیج فارس به سمت شرق مسیریابی می‌شوند. با این وجود این مسیر کابل زمینی می‌تواند درآمد ارزی قابل توجهی برای کشور ما داشته باشد و قابلیت اطمینان برقراری ارتباط بین الملل را برای ما همیشگی کند.

کریمی نیسیانی ادامه داد: از نظر من به عنوان یک کارشناس فناوری اطلاعات طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی یک قاعده گذاری در این عرصه با گارانتی حفظ حریم خصوصی کاربر است. ما می‌خواهیم امکانات در اختیار پلتفرم بین المللی که در کشور ما فعالیت دارد قرار دهیم. منطق فنی نیز این است که این پلتفرم باید در نزدیکترین نقطه به کاربر باشد و این همان تضمین منافع کاربر داخلی است.

به گفته وی، روح حاکم بر این طرح، نهادسازی برای حفظ داده‌های ملی و داده‌های کاربر است. در صورت اعمال این مقررات، پلتفرم با کیفیت بهتری خدمات می‌دهد و از منافع کاربر نیز حفاظت می‌شود. این موضوع در همه کشورها در حال اجرا است. سوال این است که کجای دنیا خلاف این مساله عمل می‌کنند؟ مشخص نیست که چرا در کشور ما آنقدر با تردید مواجه می‌شویم و تا این حد به نگرانی مردم دامن زده می‌شود. موضوع در کلیات امر مشخص است و جمعی از متخصصان مجلس و دولت و کارشناسان می‌توانند جزئیات آن را کم و زیاد کنند.

پلتفرم‌های بین المللی باید پاسخگوی کاربران داخلی باشند

این کارشناس فناوری اطلاعات با بیان اینکه برای صیانت از حریم خصوصی، باید قاعده گذاری مناسب شکل بگیرد و پلتفرم‌های بین المللی در داخل کشور پاسخگو باشند، افزود: سوال این است که آیا کشورهای دیگر راه دیگری را رفتند؟ ترکیه، آلمان، فرانسه، چین و ژاپن چطور قابلیت مقررات گذاری برای پلتفرم‌ها ایجاد کردند؟

وی با تاکید بر اینکه در مقام دفاع و یا مخالفت در خصوص این طرح صحبت نمی‌کنم بلکه باید واقعیت را دید، گفت: یک فضای دلهره آمیز در این خصوص ایجاد شده و یک سری افراد ناآگاه نیز به این فضا می دمند. من معتقدم که این طرح قابلیت اصلاح نکاتی را دارد و باید برطرف شود. اما کل ماجرا همسو با جریاناتی است که در دنیا اتفاق می‌افتد. این یک برداشت منصفانه است.

کریمی نیسیانی گفت: امیدواریم نقطه نظرات کارشناسی در کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی به جمع بندی برسد تا منافع ملی در این طرح تأمین شود.

معاون طرح و توسعه شبکه ملی اطلاعات در خصوص تردیدهایی که به موضوع حفاظت از داده در طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی عنوان می‌شود، نیز تصریح کرد: اصل ۲۵ قانون اساسی تکلیف حریم خصوصی را روشن کرده و بر مبنای آن دسترسی به داده‌های افراد مجازات دارد و این مساله فتوای مقام معظم رهبری نیز است.

وی با تاکید بر اینکه کشور ما دارای یکی از متعالی ترین قوانین حفظ حریم خصوصی است و این قوانین بازدارنده، کسانی را که به حریم خصوصی افراد تجاوز کرده و دسترسی پیدا کنند هدف قرار داده است، گفت: برخی با فضاسازی و ذهنیت سازی غلط، ذهن مردم را درگیر این موضوعات می‌کنند. دامن زدن به این فضاسازی‌ها باعث شده که بخشی از پلتفرم‌های داخلی مظلوم واقع شوند. ما نیازمند یک پیوست رسانه‌ای مناسب برای اطلاع رسانی قوی برای مردم در این زمینه هستیم.

کارشناس مرکز پژوهش های مجلس فضای مجازی را قلمرو چهارم سرزمینی دولتها دانست و گفت: تمامی کشورها در این فضا قانونگذاری کرده اند و ما هم باید سر و شکل نظام حکمرانی فضای مجازی کشور را مرتب کنیم.

به گزارش خبرنگار مهر، علی محسنیان کارشناس مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی با اشاره به سابقه بحث حکمرانی و قانونمند کردن فعالیت اشخاص در فضای مجازی که به سال ۸۰ و تشکیل شورای عالی انقلاب فرهنگی باز می‌گردد، اظهار داشت: پس از آن نیز موضوع قانونمندی در این فضا در قوانینی مانند جرایم رایانه‌ای و یا آئین نامه‌هایی از جمله ساماندهی سایت‌های اینترنتی پیگیری شد و حتی تأسیس شورای عالی و مرکز ملی فضای مجازی نیز با هدف قانونمندسازی صورت گرفت. اما با توجه به قوانین متعدد موجود، همچنان در حوزه فضای مجازی با خلأ قانونی مواجه هستیم.

وی با بیان اینکه خلأ نهاد تنظیم گر در حوزه فضای مجازی همچنان وجود دارد و انسجام بین تنظیم گران این بخش دیده نمی‌شود، گفت: لایه تسهیل گری و تصدی گری در فضای مجازی هم دارای خلأ است و حتی شاهد خلأ قوانین برای کاربران و خدمات پایه کاربردی نیز در اسناد مصوب شورای عالی فضای مجازی هستیم.

به دنبال حمایت از حقوق کاربران هستیم

محسنیان با تاکید بر اینکه در طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی به دنبال حمایت از حقوق کاربران هستیم، ادامه داد: برخی از ابعاد این حمایت مربوط به حق آزادی به اتصال اینترنت، حق آزادی بیان و حق حریم خصوصی و امثال آن می‌شود. حتی در بخش مربوط به جرم انگاری نیز برای تولید و انتشار فیلترشکن با اهداف تجاری، جرایمی در نظر گرفته شده است؛ به طور کل جرم انگاری در این طرح به سمت مسئولان و کارکنان حاکمیت است و قصد این است که اهداف این طرح، حمایت از حقوق کاربران را تأمین کند.

محسنیان با اشاره به تعدد میزان شکایات مربوط به حوزه فضای مجازی که دامنه آن از هک حیثیت تا جرایم و سلب آسایش، جرایم مالی و امنیتی در این فضا گسترده است، گفت: اگر نتوانیم یک فضای امن و پایدار با محتوای مفید فراهم کنیم حقوق کاربران تأمین نشده است.

وی در مورد ابهامات مربوط به بحث احراز هویت در این طرح گفت: در این طرح موضوع احراز هویت مطرح شده اما اعلام هویت برای هر شخص ثالث صورت نمی‌گیرد و در مورد این موضوع برای ارائه دهندگان خدمات ضمانت اجرایی تعریف شده و عدم رعایت آن نیز جرم انگاری شده است.

کارشناس مرکز پژوهش‌های مجلس به عنوان یکی از طراحان طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی تاکید کرد: مصوبات کمیسیون عالی تنظیم مقررات که در ذیل این طرح آمده است می‌تواند در دیوان عدالت مورد رسیدگی قرار گیرد و حتی تخلفات این کمیسیون هم قابل رسیدگی است.

محسنیان با اشاره به اینکه دو چالش پیش روی فضای فعلی قرار دارد، توضیح داد: اینکه مقررات زدایی کنیم و اجازه دهیم که بازار خودتنظیمی کند و یا اینکه دولت و حاکمیت باید وارد حوزه شده و مقررات گذاری کنند.

تمامی کشورها در فضای مجازی قانونگذاری کرده اند

وی با بیان اینکه امروز قلمرو سرزمینی دولت‌ها علاوه بر زمین، آسمان و آب، قلمرو چهارمی به نام فضای مجازی است، گفت: تمامی کشورها به هر نحوی در این فضا قانونگذاری کرده اند. ایالت متحده که خود مبدع شبکه اجتماعی است اجازه فعالیت پلتفرم‌ها و شبکه‌های خارجی را بدون پذیرفتن قوانین و مقررات در این کشور، غیرقانونی می‌داند.

کارشناس مرکز پژوهش‌های مجلس خاطرنشان کرد: حتی شاهد هستیم که در برخی کشورها الزام گذاری تا حدی پیش رفته است که برای مثال حتی اگر تصویر کاربر در فضای مجازی و شبکه‌های اجتماعی روتوش شده و یا فیک باشد، کاربر ملزم است که عکس واقعی خود را هم بگذارد. چرا که حاکمیت معتقد است که این تصویر مجازی نظام اجتماعی را دچار اختلال می‌کند. این سطح مداخله در پروفایل شهروندان در برخی کشورها دیده می‌شود.

وی با اشاره به اینکه حتی شاهد هستیم که مالیات ستانی در تبلیغات در شبکه‌های اجتماعی از سوی بسیاری از کشورها انجام می‌شود، گفت: برخی ستاره‌های فضای مجازی درآمد کلان دارند اما هیچ مالیاتی پرداخت نمی‌کنند در حالی که شهروندان عادی با حقوق مشخص، مالیات پرداخت می‌کنند. در اینجا برای حمایت از حقوق کاربران باید قانون منع تبعیض در نظر گرفته شود. باید تنظیم گری به این سطوح ورود کند.

محسنیان میزان مداخله دولت‌ها در سطوح تنظیم گری در فضای مجازی را معلول عوامل متعددی دانست و گفت: طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی برای مسئولان ضمانت اجرا گذاشته و تعهدات مدنظر در آن ناظر به مسئولان است.

وی گفت: ما معتقدیم که این طرح سر و شکل نظام حکمرانی و رابطه بین تنظیم گران فضای مجازی را مرتب می‌کند و برای تکالیف مسئولان نیز ضمانت اجرا مشخص کرده است. در بخش دیگر هم که مربوط به مردم است، جنبه‌های حمایتی از کاربران دیده شده و از کاربران در مقابل ارائه دهندگان خدمات، از ارائه دهندگان خدمات در مقابل خدمات دهندگان پایه کاربردی و از آنها در مقابل اپراتورها حمایت می‌کند. به عنوان مثال این طرح از حقوق تولیدکنندگان محتوا در مقابل اپراتورها که از منابع ترافیک داده کسب درآمد می‌کنند اما چیزی به ارائه کننده خدمات پایه کاربردی پرداخت نمی‌کنند، حمایت می‌کند.

این کارشناس با تاکید بر اینکه مفاد این طرح از لحاظ حقوقی قابل دفاع است و تمام مصوبات شورای عالی فضای مجازی در این طرح مدنظر قرار گرفته است، ادامه داد: در این طرح حتی فضای خصوصی و فضای عمومی از یکدیگر تفکیک شده و فضاهایی که نیاز به اجازه ادمین دارد فضای خصوصی تلقی شده و فضایی که دارای کاربر متعدد مبنی بر کمیت مورد نظر ما باشد، به عنوان فضای عمومی در نظر گرفته شده و مشمول قانونگذاری می‌شود.

ایرادات طرح مانع تصمیم گیری مجلس نمی‌شود

محسنیان با بیان اینکه در این طرح قصد این است که به خلاءهای قانونگذاری پاسخ دهیم و مرزهای بین قانونگذاری، مصوبات اداری و مقرره گذاری مشخص شود، خاطرنشان کرد: باید توجه داشت که مصوبات کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی از ۳ طریق نظارت می‌شود. به نحوی که مصوبات ناظر به کسب و کارها و بخش خصوصی قابلیت طرح شکایت در دیوان عدالت اداری را دارد. همچنین پیش بینی شده که مصوبات این کمیسیون در شورای نگهبان هم مورد بررسی قرار گیرد و در همین حال مصوبات این کمیسیون باید به تأیید شورای عالی فضای مجازی هم برسد.

وی گفت: این مدل مبتنی بر مصوبات شورای عالی فضای مجازی است بدون اینکه نهاد جدیدی ایجاد شود. این طرح همچنین برای نخستین بار از منظر قانونگذاری فضای مجازی دارای ابتکاراتی است که از جمله آن می‌توان به استیذان از مقام معظم رهبری اشاره کرد.

محسنیان با اشاره به اینکه طرح‌های فضای مجازی تاکنون در حد قانون‌گذاری نبوده اند، گفت: ایرادات مانع تصمیم گیری مجلس نمی‌شود و اگر ضرورتی از سوی مراجع مصلحت عنوان شود مفاد این طرح قابل اصلاح خواهد بود.

سخنگوی کمیسیون اجتماعی مجلس با بیان اینکه طرح مجلس درباره کاربران فضای مجازی تغییرات اساسی داشته است، گفت: احتمال بازبینی و حذف بسیاری از پیشنهادهای مندرج در طرح اولیه در بررسی‌های کمیسیون مشترک، از سوی کارشناسان این حوزه و نمایندگان وجود دارد.

«مجید انصاری» در گفت و گو با ایرنا، با اشاره به بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی در کمیسیون مشترک مجلس گفت: فضایی که درباره این طرح ایجاد شده به دو موضوع سابقه و موارد مطرح شده در این طرح که قبلا تحت عنوان صیانت بود، برمی‌گردد.

وی یادآورشد: عنوان طرح از «صیانت» به «حمایت از حقوق کاربران» تغییر کرده که این دو واژه از نظر مفهومی تفاوت زیادی دارند.

سخنگوی کمیسیون اجتماعی مجلس با بیان اینکه تغییرات اساسی در این طرح ایجاد شده است، گفت: ممکن است بسیاری از پیشنهادهای طرح اولیه در بررسی‌های کمسیون مشترک، از سوی کارشناسان این حوزه و نمایندگان بازبینی و حتی حذف شود.

نماینده مردم ممسنی و رستم خاطرنشان کرد: پیشنهادهای مندرج در این طرح به منزله قانون نیست و این طرح پس از بررسی در جلسات مختلف از سوی اعضای کمیسیون مشترک و اعلام نظر شورای نگهبان به قانون تبدیل می‌شود.

انصاری با بیان اینکه این طرح به دنبال نظام‌مند کردن و قانونی کردن فضای مجازی است، گفت: اگر چه بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌های مختلفی از سوی شورای عالی فضای مجازی در این زمینه وجود دارد، اما این دستورالعمل‌ها اجرایی و عملیاتی نشده است.نظام‌مند کردن دستورالعمل‌ها و پوشاندن لباس قانون به آنها باعث می‌شود در جایگاه برتر قرار بگیرند و دستگاه‌های ذی ربط خود را ملزم به اجرایی کردن این بخش‌نامه و آیین‌نامه‌ها بدانند.

 سخنگوی کمیسیون اجتماعی مجلس یادآورشد: برخی بر این باورند که این طرح به محدود سازی فضایی کسب و کارمنجر می شود در حالی که اتفاقا در این طرح تلاش شده که این فضا اهمیت بیشتری پیدا کند و حتی ظرفیت اشتغال بیشتری فراهم کند.

نماینده مردم ممسنی و رستم با بیان اینکه در پاره‌ای از مواقع ممکن است حقوق کاربران یا حقوق کسانی که در فضای مجازی به کسب و کار مشغول اند مورد تضییع قرار گیرد، گفت: قانونگذار در طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی در پی حمایت از حقوق کاربران و کسانی است که در این فضا به کسب و کار مشغول هستند. این طرح تکالیفی را برای پلتفرم‌هایی که در این فضا فعال هستند مشخص می‌کند و ‌اینگونه نیست که سهم ایجاد کنندگان و کار آفرینان نادیده گرفته شود.

انصاری با بیان اینکه نگاه طرح حمایت به فضای مجازی مثبت است، گفت: باید منتظر بررسی و تصمیم کمیسیون مشترک در مورد این طرح باشیم، نخبگان، صاحب نظران، منتقدین و حتی مخالفین این طرح که احساس می‌کنند جاهایی از این طرح در تعارض با حقوق کاربران است و یا محدودیتی ایجاد خواهد کرد و چنین برداشتی را از این طرح دارند فرصت خوبی است تا در کمیسیون مشترک حضور یافته و نظرات خود را بیان کنند.

نماینده مردم ممسنی و رستم با اشاره به فرصت ایجاد شده برای منتقدان طرح در کمیسیون مشترک اظهار کرد: بر خلاف صحن که غیر از نمایندگان و نماینده دولت کسی نمی‌تواند در صحن حضور پیدا کند، در کمیسیون‌ها فرصت  خوبی برای صاحب نظران، کارشناسان، نخبگان و منتقدین فراهم شده که استدلال‌های خود را بیان کنند چه بسا این نوع حضور و نظرات منطقی منتقدین به اصلاح یا حتی حذف یک ماده از طرح منجر شود.

سخنگوی کمیسیون اجتماعی مجلس با بیان اینکه قوانین تصویب شده کمیسیون مشترک آزمایشی است، گفت: قوانین مصوب در صحن دائمی هستند، در حالی که مصوبات کمیسیون مشترک برای مدت زمان‌ آزمایشی تصویب می‌شوند و مانند سایر مصوبات مجلس، نیازمند تایید شورای نگهبان هم هستند.

نماینده مردم رستم و ممسنی اظهار داشت: وقتی مصوبات در صحن بررسی می شود زمان و وقت کافی برای بررسی موارد ریز کارشناسی وجود ندارد در حالی که در کمیسیون مشترک موضوعات با فرصت و فراغ بال بررسی می‌شود.

انصاری گفت: در صحن علنی نمی‌توان به اندازه کافی از نظرات صاحبنظران استفاده کرد در حالی که در کمیسیون مشترک فرصت بررسی دیدگاه‌های مختلف وجود دارد.

سخنگوی کمیسیون اجتماعی مجلس بیان داشت: یکی از معایب بررسی طرح در کمیسیون مشترک این است که همه نمایندگان نمی‌توانند در این زمینه اظهار نظر کنند و از سوی دیگر افزایش مدت زمان و استفاده از ظرفیت نخبگان در کمیسیون مشترک  یک حُسن محسوب می‌شود.

نماینده مردم ممسنی و رستم گفت: این طرح بعد از بررسی در کمیسیون و رای شورای نگهبان به صورت قانون آزمایشی اجرا می‌شود و با اجرایی شدن می‌توان اصلاحاتی بر روی این طرح انجام داد و حتی ممکن است با توجه به نگاه مجلس به قانون دائمی هم تبدیل نشود.

عضو کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه تشکیل نخستین جلسه کمیسیون مشترک طرح حمایت از کاربران فضای مجازی هفته دوم مهرماه خواهد بود، گفت: هنوز لیست اعضای این کمیسیون تکمیل نشده است.

سید علی یزدی خواه در گفتگو با خبرنگار مهر اظهار داشت: از میان ۹ کمیسیون منتخب هیأت رئیسه مجلس شورای اسلامی برای حضور در کمیسیون مشترک بررسی طرح حمایت از کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی، ۷ کمیسیون اعضای خود را اعلام کرده‌اند، اظهار داشت: نفرات منتخب دو کمیسیون که یکی از آنها کمیسیون قضائی است، هنوز مشخص نشده است.

وی با بیان اینکه ۹۰ درصد اعضای کمیسیون مشترک طرح حمایت از کاربران فضای مجازی هفته گذشته مشخص شده‌اند، ادامه داد: ۱۰ درصد باقی مانده نیز در هفته جاری تعیین شده و لیست اعضای کمیسیون مشترک این طرح تکمیل می‌شود.

یزدی خواه افزود: پس از تکمیل شدن لیست نفرات عضو این کمیسیون مشترک، باید در انتخاباتی هیأت رئیسه، رئیس، سخنگو و منشی این کمیسیون هم تعیین شوند و پس از آن کمیسیون وارد بررسی طرح پیشنهادی خواهد شد.

عضو کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی با اشاره به اینکه پیش بینی می‌شود این کمیسیون مشترک کار خود را از هفته دوم مهرماه آغاز کند، ادامه داد: در هفته جاری اعضای کمیسیون تکمیل می‌شوند و پس از آن طی دو هفته آینده نیز به دلیل اینکه نمایندگان در حوزه‌های انتخابیه خود حضور پیدا می‌کنند، به نظر نمی‌رسد که برای تشکیل جلسه کمیسیون طرح صیانت زمان باقی بماند. به این ترتیب پیش بینی ما این است که از هفته دوم مهرماه نخستین جلسه این کمیسیون برای بررسی طرح آغاز شود.

وی که از کمیسیون فرهنگی در کمیسیون مشترک طرح صیانت حضور خواهد داشت، خاطرنشان کرد: با آغاز به کار این کمیسیون، به مرور از کارشناسان، افراد صاحبنظر و دستگاه‌های اجرایی دعوت خواهد شد که با حضور در کمیسیون مشترک، نظرات خود را طی بررسی طرح اعلام کنند. در همین حال روند برگزاری جلسات و مراتب انجام بررسی طرح، توسط رسانه مجلس اطلاع رسانی کامل می‌شود.

به گزارش مهر، «کمیسیون مشترک طرح حمایت از کاربران فضای مجازی و خدمات پایه کاربردی» قرار است با عضویت حدود ۲۳ نفر در قالب اصل ۸۵ قانون اساسی تشکیل و به بررسی جزئیات این طرح برای تصویب نهایی بپردازد.

مطابق با آنچه که تاکنون اعلام شده است، الیاس نادران و مهرداد گودرزوند چگینی از کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس، نصرالله پژمانفر از کمیسیون اصل ۹۰، رضا تقی پور، لطف الله سیاهکلی، علی جدی و مصطفی طاهری از کمیسیون صنایع و معادن، احمد امیرآبادی فراهانی و محمد باقری بنابی از کمیسیون اقتصادی، غلامرضا منتظری، بیژن نوباوه‌وطن، حسین میرزایی و سیدعلی یزدی‌خواه از کمیسیون فرهنگی و احمدحسین فلاحی و مهرداد ویس کرمی از کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس برای عضویت در کمیسیون مشترک طرح حمایت از کاربران فضای مجازی انتخاب شدند.

موافقان طرح «صیانت از حقوق کاربران در فضای مجازی» معتقدند که این طرح را مفید و حتی اشتغال‌زا است، اما بخشی از نمایندگان مجلس با آن مخاف هستند.

به گزارش آنا، طرح پر حاشیه «صیانت از حقوق کاربران در فضای مجازی» یکی از حساس‌ترین موضوعات برای کاربران اینترنت و کسب‌وکار مجازی در ایران است و به گفته کارشناسان، احتمالاً شبکه‌های اجتماعی غیر ایرانی با محدودیت‌های بسیاری در فضای مجازی روبه‌رو خواهند شد و آینده کسب‌وکارهای اینترنتی نیز تحت تأثیر قرار خواهد گرفت.

موافقان طرح «صیانت از حقوق کاربران در فضای مجازی» معتقدند که این طرح مفید و حتی اشتغال‌زا است، اما بخش عمده‌ای از متخصصان، کارشناسان، کسب‌وکارهای مجازی و کاربران عادی، همچنان با این طرح مخالفند و آن را چالشی برای رونق حوزه کسب‌ و کارهای اینترنتی می‌دانند.

گفتنی است، نمایندگان مجلس در ابتدای مرداد ماه امسال به بررسی طرح صیانت، براساس اصل ۸۵ قانون اساسی رأی مثبت داده و بررسی آن را به کمیسیون ویژه‌ای که با حضور نمایندگان منتخب تشکیل شده، سپردند.

همچنین طبق تصمیم نمایندگان مجلس، مقرر شد که کمیسیون ویژه‌ای برای بررسی طرح صیانت از حقوق کاربران در فضای مجازی متشکل از نمایندگانی از کمیسیون‌های مرتبط با موضوع، تشکیل شود که در همین راستا، اعضای کمیسیون‌های مجلس نیز برای عضویت در این کمیسیون تخصصی، به تازگی مشخص شده و احتمالاً کمیسیون نیز در روزهای آینده فعالیت خود را برای بررسی طرح صیانت آغاز خواهد کرد.

احمدحسین فلاحی و مهرداد ویس‌کرمی از کمیسیون آموزش، احمد امیرآبادی فراهانی و محمد باقری بناب از کمیسیون اقتصادی، غلامرضا منتظری، بیژن نوباوه‌وطن، حسین میرزایی و سیدعلی یزدی‌خواه از کمیسیون فرهنگی، رضا تقی‌پور و لطف‌الله سیاهکلی، علی جدی و مصطفی طاهری از کمیسیون صنایع و معادن، الیاس نادران و مهرداد گودرزوند چگینی از کمیسیون برنامه و بودجه مجلس به‌ عنوان اعضای کمیسیون ویژه بررسی طرح صیانت از حقوق کاربران در فضای مجازی انتخاب شدند.

بر این اساس تاکنون ۵ کمیسیون از ۹ کمیسیون مرتبط، اعضای خود را برای عضویت در کمیسیون مشترک طرح حمایت از کاربران فضای مجازی به هیئت‌رئیسه مجلس اعلام کرده‌اند.

غلامرضا منتظری یکی از اعضای این کمیسیون ویژه در گفت‌وگویی گفته است: «فعلاً چینش هیئت‌رئیسه کمیسیون ویژه و زمان برگزاری اولین جلسه کمیسیون مشخص نیست و برای برآورد و تحلیل کیفیت کار کمیسیون باید منتظر انتخاب اعضای هیئت‌رئیسه کمیسیون و برگزاری اولین جلسات باشیم».

همچنین سیدعلی یزدی‌خواه معتقد است که این کمیسیون پس از تعیین اعضا و انتخابات هیئت‌رئیسه برای این کمیسیون مشترک، فعالیت کمیسیون مشترک طرح «حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی» به‌صورت رسمی از اول مهرماه آغاز خواهد شد.

در ادامه گزارش به بررسی اجمالی نظرات اعضای کمیسیون تخصصی مجلس درباره طرح صیانت پرداخته‌ایم؛

احمدحسین فلاحی: هدف طرح صیانت، حمایت از پیام‌رسان‌های داخلی است نه اینکه مسدودسازی پیام‌رسان‌های خارجی

مهرداد ویس‌کرمی: گروهی از افراد خبره این حوزه این طرح را تدوین کرده‌اند، اوایل مجلس یازدهم این طرح بارگذاری و در دو مقطع در مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی بررسی شد و اکنون هم بدین شکل قرار است بررسی شود.

احمد امیرآبادی فراهانی: طرح فضای مجازی که برخی به غلط آن را به مجلس انقلابی نسبت داده‌اند، صرفاً طرح شخصی چند نماینده از جمله آقای تقی‌پور است و دیدگاه کل مجلس نیست.

محمد باقری‌بناب: باید دولت سیزدهم مستقر شود و پس از شکل‌گیری آن بحث صیانت از فضای مجازی به‌ صورت لایحه به مجلس تقدیم شود، سرعت بخشیدن به بررسی چنین طرح‌هایی چیزی جز آسیب به همراه نخواهد داشت. این طرح نمی‌تواند مشکلات در فضای مجازی را حل کند. اگر بنا داریم تا مشکلات در فضای مجازی را سر و سامان بخشیم، باید از تجربیات کشورهای دنیا استفاده کنیم که کدام کشورها موفق بوده‌اند؛ نباید صورت مسئله را پاک کنیم. اگر بخواهیم فضای مجازی را سامان بدهیم، منطقی است که این طرح راهش نیست.

بیژن نوباوه وطن نماینده تهران، غلامرضا منتظری نماینده آق‌قلا و گرگان، حسن میرزایی نماینده اصفهان، رضا تقی‌پور نماینده تهران و علی یزدی‌خواه نماینده تهران از جمله موافقان این طرح هستند.

لطف‌الله سیاهکلی: طرح صیانت نواقص بسیاری دارد و باید این نواقص برطرف شود. افرادی که می‌خواهند در این فضا کار اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی و حتی کار سیاسی کنند، باید از امنیت خاطر برخوردار باشند.

مصطفی طاهری: طرح صیانت از فضای مجازی واقع نگرانه و آینده‌نگرانه نیست. حوزه دیجیتال و الکترونیک مدام در حال پیشرفت سریع است که با طرح موضوعاتی مثل استارلینک اصلاً ممکن است در آینده اینترنت دست ما نباشد.

بنا بر روایت احمد علیرضابیگی، نماینده تبریز در جلسه غیرعلنی الیاس نادران از چهره‌های شاخصی بوده است که درباره ضرورت لغو بررسی این طرح طبق اصل ۸۵ قانون اساسی سخنرانی کرده و معتقد بود نباید پنهان‌کاری کرد و با زندگی مردم در بیافتیم.

مهرداد گودرزوند چگینی: مدیریت فضای مجازی باید از طریق هدایت دستگاه‌های فرهنگی صورت گیرد و چنین مسئله‌ای با قانون‌های ضرب‌الاجلی و کار غیرکارشناسی قابل مدیریت نیست.

حالا باید ببینیم در شرایطی که طرح «صیانت از حقوق کاربران در فضای مجازی» با تشکیل کمیسیونی ویژه و تخصصی، به تصویب نزدیک‌تر می‌شود و در شرایطی که مخالفان کمی نیز در بین نمایندگان مجلس ندارد، در نهایت چه سرنوشتی در انتظار این طرح خواهد بود، زیرا بعد از تأیید و طرح نظرات کارشناسی در کمیسیون ویژه، گزارش نهایی آن جهت بررسی‌های بیشتر تقدیم هیئت‌رئیسه مجلس شورای اسلامی خواهد شد.

عضو کمیسیون فرهنگی مجلس پیرامون انتخاب اعضا کمیسیون ویژه طرح صیانت از فضای مجازی گفت: خبر پخش شده خبر نادرستی است و مخالفان طرح نیز در این کمیسیون وجود دارند و ثانیا همه کمیسیون‌ها هنوز افراد را انتخاب نکرده‌اند و این گونه داوری و قضاوت صحیح نیست و ثالثا توزیع افراد در بین کمیسیون‌ها توسط هیئت رییسه مشخص می‌شود و هیئت رئیسه مشخص کرده چه تعداد و از چه کمیسیونی حضور داشته باشند و این افراد جمع بشوند.
به گزارش صاحب نیوز؛ پس از تصویب بررسی طرح حمایت از کاربران فضای مجازی در مجلس شورای اسلامی در کمیسیون ویژه اسامی برخی از اعضا این کمیسیون ویژه منتشر شد که حسین میرزایی، نماینده مردم اصفهان در یازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی نیز به عنوان نماینده کمیسیون فرهنگی مجلس نیز حضور دارد.

به سراغ این نماینده مجلس رفتیم تا نحوه انتخاب افراد این کمیسیون و نحوه عملکرد آن را بررسی کنیم.

متن کامل این گفت و گو را در ادامه می خوانید:

*صاحب نیوز: برخی رسانه نسبت به نحوه انتخاب اعضا سوال داشتند که چطور اکثر اعضا این کمیسیون افرادی هستند که موافق طرح هستند.نظرتون در این مورد چیست؟

میرزایی: ابتدا باید این نکته را متذکر شوم که خبر پخش شده خبر نادرستی است و مخالفان طرح نیز در این کمیسیون وجود دارند و ثانیا همه کمیسیون‌ها هنوز افراد را انتخاب نکرده‌اند و این گونه داوری و قضاوت صحیح نیست و ثالثا توزیع افراد در بین کمیسیون‌ها توسط هیئت رییسه مشخص می‌شود و هیئت رئیسه مشخص کرده چه تعداد و از چه کمیسیونی حضور داشته باشند و این افراد جمع بشوند و در کمیسیون مشترکی جمع بشوند و قانون را بررسی بکنند و تعداد مشخصی دارد و ۲۳ نفر بایستی باشند و توزیع را هیئت رئیسه انجام دادند که از کمیسیون‌های تخصصی مجلس چه تعدادی را داشته باشد و تعداد اعضا کمیسیون فرهنگی نیز چهار نفر بوده که یکی از این چهار نفر بنده هستم.

*جلسات کمیسیون کی شروع می شود و چه اتفاقاتی قرار است رخ بدهد؟

به محض اینکه همه کمیسیون‌های تخصصی مجلس گزینه‌ها و افراد انتخابی خود را معرفی بکنند به امید خدا در هفته آینده کمیسیون تشکیل می‌شود و به محض تشکیل ابتدا اعضای هیئت رئیسه یعنی رئیس و نایب رییس و سخنگو و دبیران مشخص می‌شوند و سپس فرآیند رسیدگی به این مواد قانونی که مطرح است را شروع می‌کنند و ابتدا در مورد کلیات بحث می‌شود و سپس اگر کلیات مورد تصویب قرار گرفت سپس وارد جزئیات شده و ماده به ماده و بند به بند و تبصره به تبصره بررسی می‌کنند و اگر نقص و عیب و ایرادی داشته باشد با توجه به پیشنهاداتی که دلسوزان این فضا و افراد متخصص داده‌اند به امید خدا آن پیشنهادات و نقد‌ها ملاحظه شده و اصلاح می‌شود و نهایتا به شورای محترم نگهبان پس از تصویب کلیات و جزئیات ارجاع خواهد شد.

*تنویر افکار عمومی تا چه حدی در این کمیسیون در دستور کار قرار خواهد گرفت؟

پاسخ این سوال پس از تشکیل کمیسیون و جلسات ابتدایی که روند کار مشخص خواهد شد بعدا معین می‌شود و بنده الان که کمیسیون تشکیل نشده است نمی توانم به جای همه اعضا کمیسیون اظهار نظر بکنم.

*این طرح می تواند چالش های مختلفی را از سمت رسانه های خارجی داشته باشد، در این مورد تدبیری اندیشید؟

انتقاداتی که بر اساس توهمات و تخیلاتی عده‌ای که حمله کردند و غوغا سازی و شانتاژ کردند علیه این طرح و ما به ان حرف‌ها کاری نداریم و باید مشخص بشود و بفرمایند که در متن این قانون کجا چنین ایرادی وجود دارد امید به خدا ایرادات برطرف می‌شود و ما مسئول توهمات و تخیلات غوغاسالارانی که این حملات را علیه این طرح کردند نیستیم و ما مسئول آن نوشته‌هایی هستیم که بیان می‌شود و ما این را باید پاسخگو باشیم و بسیاری از نسبت‌های ناروا و دروغ به این طرح داده شد و ما پاسخ این تخیلات را نخواهیم داد و هر کس این تخیلات را کرده است خود نیز پاسخگو باشد اما آن‌چیزی که پیش‌نویس و متن واقعی این طرح بود این را ما پاسخگو باید باشیم و بسیاری از ایرادات مطرح شده اصلا مربوط نبوده است.

*نماینده های مخالف اصل85 شدن طرح دو چالش را بیان می کردند، اول اینکه جلسات کمیسیون های ویژه به طور منظم برگزار نمی شود و طرح ها به طور دقیق بررسی نمی شود و بدلیل علنی نبودن افکار عمومی نیز مورد غفلت قرار می گیرد،به نظر شما راه حل این دو چالش چیست؟

چالش اول حرف نادرستی است و به این دلیل است که ما دو مجرای قانون گذاری در مجلس شورای اسلامی داریم که یکی از آن‌ها صحن علنی و دیگری ظرفیت اصل ۸۵ قانون اساسی است که کمیسیون که تشکیل می‌شود با توجه به ظرفیت این اصل است و در صحن علنی هیچ متخصصی نمی‌تواند بیاید و اظهار نظر بکند و نهایتا یک الی دو نماینده موافق و مخالف با بستگی به تعداد نمایندگان موافق و مخالف و دولت هم می‌تواند اظهار نظر بکند و دیگر تمام ‌می شود و در حالیکه در کمیسیونی که از ظرفیت اصل ۸۵ استفاده می‌کند همان لحظه‌ای که نمایندگان محترم در حال بررسی هستند ممکن است متخصصین مختلفی نیز حضور داشته باشند و همان جا اظهار نظر بکنند حال آنکه صاحب رای نیستند ولی اظهار نظر می‌توانند بکنند در حالیکه این اظهار نظر در صحن علنی مجلس توسط متخصصینی که نماینده نیستند انجام نمی‌شود بنابراین در کمیسیون مشترک که شکل می‌گیرد بسیار بهتر و بیشتر می‌توان از ظرفیت تخصصی و کارشناسان غیر نماینده مجلس استفاده کرد و این یک مزیت است که در غالب عیب و ایراد توسط بعضی از دوستان متاسفانه مطرح شده است. سابقه دیگر نیز این اصل ۸۵ داشته است و آن برای برجام بود و مباحثات برجامی از طریق شبکه خبر پخش می‌شد و بنابراین از دید مردم نیز مخفی نبود.

این ظرفیت برای هر کار وجود دارد اما اینکه از این ظرفیت استفاده بشود یا نشود بایستی صبر کرد تا کمیسیون تشکیل بشود و بعدا مشخص می‌شود. و نظر خود بنده این است که پخش بشود و هیچ ایرادی هم ندارد و بسیار خوب است.

*بله، جمع بندی اگر دارید بفرمائید.

این طرح به دنبال مسدود سازی و فیلترینگ و این صحبت‌ها نیست و این طرح به دنبال نظام بخشی به فضای مجازی ما است و به دنبال حمایت کردن از کاربران ما در فضای مجازی است و امروز اینستاگرام از یک سو تصمیم بگیرد که صفحه و پیج شما را ببندد هیچ کس از حق شما نمی تواند دفاع بکند چرا که هیچ قانونی در این رابطه وجود ندارد و فرض بکنید یک پیج و صفحه را زحمت کشیده و کسب و کاری را سامان می‌دهید اگر بسته بشود از دست شما چه کاری ساخته خواهد بود؟ فرض بکنیم در فضای مجازی شما یک برند تجاری را تولید کردید و یک نفر این برند را سرقت کرد چه کسی می‌تواند این را جلوگیری کند و پیگیری بکند؟ فرض کنید شما یک کار فاخر را انجام بدهید و شما هزینه برای تولید و توزیع بدهید حال انکه این طرح به شما کمک می‌کند که اگر محتوای فاخری را تولید کردید و از یک تعداد بیشتر بازدید داشت به شما یک هزینه بپردازد و بنابراین کسب و کار خوبی برای شما به وجود می‌آورد و اگر کسی در فضای مجازی جرمی را علیه شما انجام داد و امروزه چه کسی می‌تواند جلوی این کار را بگیرد؟

و اگر این پیامرسان‌های خارجی حیثیت و ابروی شما را بردند چه کسی می‌تواند جلوگیری کند؟ هیچ کس نمی‌تواند ولی اگر این قانون و طرح به سرانجام برسد جلوی این کار را می‌گیرد و از طرف دیگر ضمن حفظ کسب و کارهای مجازی فعلی و حمایت از این‌ها زمینه صدها هزار شغل را فراهم می‌کند و از طرف دیگر یکجوری طراحی شده که به دانشمندان داخلی خود این فرصت را می‌دهیم و حمایت قانونی می‌کنیم که بتوانند در فرایند چند ساله در فضای مجازی به کلاس جهانی برسند واین بدان معناست که یک شبکه اجتماعی در کلاس جهانی داشته باشید و همانطور که در بقیه صنعت‌ها به مرز علم رسیدیم و عبور کردیم و در این‌جا نیز بتوانیم به همین درجه افتخار برسیم و این یکی از ظرفیت‌های بزرگی است که بوجود آمده است و کسانیکه که غوغاسالاری کرده و حرف از مسدود سازی زدند کاملا غیر واقعی صحبت کردند و این بدان دلیل است که امروز با توجه به این شرکت‌های خارجی که اینترنت را دریافت می‌کنیم سودهای کلانی می‌برند و اگر‌ما بتوانیم این طرح را به سرانجام برسانیم هزینه اینترنت برای مردم بین یک هشتم تا یک دهم خواهد شد و بسیار ارزان خواهد شد و از این جهت نیز به نفع مردم خواهد شد و کسانیکه این مخالفت‌ها را انجام می‌دهند که تعارض منافع دارند و منافع خود را در نظر می‌گیرند و این قانون منافع عموم را در نظر می‌گیرد و یکبار فیلترینگ تجربه شده است و موفق نبوده است و این سیاست گذاری اشتباه تکرار نخواهد شد.

معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضاییه با بیان اینکه طرح صیانت از کاربران در فضای مجازی، نگرانی عجیبی در مردم ایجاد کرده است، گفت: باید قبل از مطرح کردن آن، مردم را اقناع می‌کردند.

به گزارش ایلنا «علی غلامی» معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضاییه در پاسخ به این سوال که نظر شما درباره طرح صیانت از کاربران در فضای مجازی که در مجلس شورای اسلامی در حال بررسی است، چیست؟ گفت: یک موضوع وجود دارد؛ اول اینکه یک مطلب را باید چه زمانی بگوییم و دوم اینکه آن مطلب را چگونه بگوییم سوم اینکه این مطلب را به چه کسی بگوییم و چهارم اینکه چقدر بگوییم.

معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضاییه تصریح کرد: در خصوص طرح صیانت معتقدم اتفاقی که افتاد، این است، ما قبل از اینکه زمینه‌سازی کنیم و گفتگوی خوبی در این زمینه داشته باشیم یک مطلبی مطرح شد و به شدت علیه آن تبلیغ شد و در حال حاضر فضا آنقدر مسموم شده است که گفتگو در این خصوص را سخت کرده است.

غلامی خاطرنشان کرد: اگر ما بگوییم برای بستر فضای مجازی نباید کاری کنیم، در هیچ جای دنیا چنین اتفاقی نمی‌افتد و در همه جای دنیا برای حمایت از کاربران کشور خودشان تدابیری اندشیده می‌شود و یا از شبکه ملی اطلاعات استفاده می‌کنند و یا سرورهای پر استفاده در آن کشور مستقر هستند. شما فرض کنید در فضای مجازی مطلبی را با صفحه فیک علیه شخصی منتشر کنم و هزاران اتهام را به آن شخص وارد کنم، این موضوع اصلا قابل پیگیری نیست و این یعنی اینکه شما به عنوان یک کاربر فضای مجازی هیچ حمایتی نمی‌شوید.

وی تاکید کرد: عقلاً در این که باید حمایت شود کسی شک ندارد، اما بحث اینکه چگونه باید حمایت کنیم مهم است. به نظر من طرح این موضوع به جهت افکار عمومی خوب نبود و نگرانی عجیبی در مردم ایجاد شده است و هرچه اکنون دست اندرکاران، طراحان و موافقان این طرح می‌گویند بحث مسدودسازی ندارند، اما در این فضای مسموم کسی از آن‌ها نمی‌پذیرد. به گمان من این موضوع از آن دست موضوعات است که در ابتدا بحث اقناعی آن باید آغاز شود، اما این زمینه‌سازی انجام نشده و به نظرم ارزیابی این طرح در این فضای مسموم کار طراحان، مجلس و شورای نگهبان را خیلی سخت خواهد کرد.

تهران- ایرنا- سخنگوی کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی از مشخص شدن اعضای ۹ کمیسیون تخصصی مجلس برای عضویت در کمیسیون مشترک برای بررسی طرح حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی خبر داد.

حجت الاسلام «مجید نصیرایی» در گفت و گو با ایرنا در این باره گفت: بعد از انتخاب وزرای دولت توسط نمایندگان مجلس شورای اسلامی و تشکیل کابینه سیزدهم، موضوع پیش نویس دوباره طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی در دستور کار کمیسیون فرهنگی قرار گرفت.

سخنگوی کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی افزود: پیش از این مجلس شورای اسلامی مصوب کرده بود که این طرح در کمیسیون مشترک پیگیری شود. بر همین اساس ۹ کمیسیون تخصصی مجلس از سوی هیات رییسه مشخص شدند که این کمیسیون‌ها درحال تعیین منتخبان خود برای عضویت در کمیسیون مشترک این طرح هستند.

نصیرایی افزود: برخی از کمیسیون‌های اعضای منتخب خود را مشخص و معرفی کردند و برخی دیگر از کمیسیون‌ها تا پایان این هفته منتخبان خود را برای حضور در کمیسیون مشترک انتخاب خواهند کرد.

وی یادآور شد: باید پیش نویس طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی با دقت کامل انجام شود و نظرات فنی و کارشناسی نمایندگان عضو کمیسیون مشترک گرفته شده تا این طرح به بهترین شکلی بررسی شود.

نماینده مردم طبس، فردوس، سرایان و  بشرویه درباره میزان تغییرات احتمالی که در این طرح بوجود خواهد آمد، ‌خاطرنشان کرد: این مسائل در کمیسیون مشترک بحث می‌شود و از کمیسیون فرهنگی هم فقط ۴ نماینده عضو هستند و کمیسیون‌های دیگر به زودی نمایندگان خود برای حضور در کمیسیون مشترک معرفی می‌کنند.

به گزارش ایرنا در جلسه علنی ششم مرداد ماه، تقاضای جمعی از نمایندگان برای بررسی طرح ۳۷ ماده ای «حمایت از  حقوق کاربران در فضای مجازی» در چارچوب اصل ۸۵ قانون اساسی، در دستور کار قرار گرفت و نمایندگان مصوب کردند این طرح در کمیسیون مشترکی متشکل از چند کمیسیون تخصصی مجلس بررسی و برای اجرا در مدت آزمایشی ۳ تا ۵ سال (پس از تایید شورای نگهبان) تصویب شود.

کمیسیون اقتصاد نوآوری و تحول دیجیتال اتاق بازرگانی در نقد طرح حمایت از حقوق کاربران فضای مجازی بر ضرورت بررسی طرح با حضور نمایندگان بخش خصوصی تاکید کرد.

به گزارش خبرگزاری مهر، کمیسیون اقتصاد نوآوری و تحول دیجیتال اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی تهران با صدور اطلاعیه‌ای در مورد طرح حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی عنوان کرد که تصویب و اجرای چنین طرحی موجب از بین رفتن رقابت و کاهش کیفیت محصولات، مهاجرت جوانان نخبه این حوزه، تهدید مشاغل ایجاد شده در فضای مجازی و … می‌شود و فاصله کشور را با علم و فناوری روز دنیا بیشتر می‌کند.

متن این اطلاعیه به شرح زیر است:

این روزها که بحث «طرح حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی» به‌رغم بسیاری از چالش‌ها و مشکلات اقتصادی و معیشتی در صدر اخبار و تحلیل‌های کشور قرار گرفته است، بیش از هر زمان دیگری نیاز به تصمیم‌گیری جامع و کارشناسانه در خصوص حکمرانی فضای مجازی احساس می‌شود.

در این شرایط کمیسیون اقتصاد نوآوری اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی تهران به عنوان نماینده گروه بزرگی از فعالان اقتصاد دیجیتال در بخش خصوصی کشور، ضمن تاکید بر ضرورت تدوین قوانین جامع بالادستی حوزه فضای مجازی کشور، توجه کلیه سیاستمداران، قانونگذاران و دلسوزان کشور را به مهمترین موانع و مشکلات ناشی از این طرح، به شرح زیر جلب می‌کند:

هرگونه طرحی با رویکرد سلبی و محدود کردن سازوکار بازار آزاد رقابتی، نه تنها منجر به رشد و توسعه کسب‌وکارهای نوآور نمی‌شود، بلکه با ایجاد زمینه انحصار برای برخی کسب‌وکارها، کاربر نهایی را نیز به تدریج از حداقل‌های کیفیت خدمات محروم می‌کند.

سیاست‌های پیش‌بینی شده در طرح کنونی، با تشدید و تسریع روند مهاجرت جوانان نخبه و فعالان استارت‌آپی کشور بیش از هر چیز منجر به انتفاع حاکمان رقبای منطقه‌ای کشور از جمله امارات و ترکیه خواهد بود که در انتظار صدها هزار برنامه‌نویس و متخصص دانش‌بنیان ایران آغوش گشوده‌اند.

برخی از موارد مندرج در متن کنونی طرح، با تهدید جدی چند صد هزار کسب‌وکار کوچک و مشاغل خانگی فعال در شبکه‌های اجتماعی که با ایجاد بیش از دو میلیون شغل مستقیم و چندین میلیون فرصت شغلی غیرمستقیم در کشور، معیشت میلیون‌ها نفر را در کشور تأمین می‌کنند، به مخاطره جدی خواهد انداخت و منجر به تضعیف امنیت اقتصادی و اشتغال در کشور می‌شود.

تصدی‌گری دولت در تولید محصولات یا خدماتی نظیر پیام‌رسان، موتور جستجو، شبکه اجتماعی و … از محل اعتبارات دولتی که در طرح مذکور پیش‌بینی شده است، با ایجاد منابع رانتی برای هزینه‌کرد در تولید اپلیکیشن‌ها و پلتفرم‌ها، منجر به ایجاد زمینه‌های فساد در فرآیند تخصیص منابع اندک بودجه کشور خواهد شد.

بی‌تردید، فاصله‌گذاری عامدانه میان تحولات فناورانه جهانی با ایران، خیلی زود به تشدید فاصله در علم و فناوری خواهد انجامید. هم از این رو که تعامل کمتر و کُندتر با دنیا، فرصت رصد کردن تحولات فناورانه و یادگیری در بستر مشارکت را از فعالان اقتصادی کشور می‌گیرد و هم اینکه امکان استفاده از کارآمدترین ابزارهای فناورانه جهانی را برای بازاریابی صادراتی محصولات و خدمات کشور از بین می‌برد.

کاهش معنادار مبادلات فرهنگی و اقتصادی ایران با جامعه جهانی یکی از نتایج دیگر چنین قواعد محدودیت‌زایی است که نه‌تنها از قدرت نرم کشور برای تأثیرگذاری در عرصه تبادلات بین‌المللی می‌کاهد، بلکه باعث تقلیل هزینه تشدید تحریم‌ها علیه ایران نیز خواهد شد.

بر مبنای نکات فوق‌، کمیسیون اقتصاد نوآوری و تحول دیجیتال اتاق بازرگانی تهران ضمن تاکید بر اهمیت نگاه جامع چند وجهی به موضوع حکمرانی فضای مجازی و همچنین بر اساس مواد دوم و سوم قانون بهبود مستمر محیط کسب‌وکار، پیشنهاد می‌کند که بررسی همه‌جانبه هر یک از بندهای این طرح با حضور متخصصان توانمند و کلیه ذینفعان این موضوع راهبردی در سرنوشت کشور از جمله (و نه محدود به) نمایندگان بخش خصوصی از اتاق بازرگانی، سازمان نظام صنفی رایانه‌ای کشور، اتحادیه کشوری کسب‌وکارهای مجازی و سایر تشکل‌های علمی و فناوری مرتبط صورت پذیرد.

امید است با استفاده از ظرفیت‌های بالای کارشناسی موجود در بخش خصوصی کشور، به زودی شاهد حکمرانی و سیاستگذاری منجر به توسعه اقتصادی صنعت فناوری اطلاعات و ارتباطات و افزایش مزیت رقابتی ملی در این حوزه، توأم با امنیت، سلامت و اقتدار بیشتر در فضای مجازی کشور باشیم.