ITanalyze

تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران :: Iran IT analysis and news

ITanalyze

تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران :: Iran IT analysis and news

  عبارت مورد جستجو
تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران

۱۳۴ مطلب با کلمه‌ی کلیدی «انتخابات الکترونیکی» ثبت شده است

تحلیل


۲۵ فرآیند انتخابات، الکترونیکی شد

دوشنبه, ۱۱ اسفند ۱۳۹۹، ۰۲:۵۴ ب.ظ | ۰ نظر

رئیس کمیته فناوری اطلاعات ستاد انتخابات کشور گفت: ۲۵ فرآیند را در زمینه انتخابات به صورت الکترونیکی انجام می‌دهیم که البته با توجه به شرایط انتخابات و شعب اخذ رأی ممکن است متفاوت باشد.

به گزارش خبرنگار مهر، امیر شجاعان در چهل و هفتمین محفل هم افزایی فعالان فضای مجازی پاک که با عنوان «الزامات و چالش‌های رأی گیری الکترونیکی» برگزار شد، در خصوص برنامه‌های کشور برای الکترونیکی کردن فرآیند انتخابات شوراهای شهر و روستا و ریاست جمهوری سال ۱۴۰۰ توضیح داد.

 

انتخابات الکترونیکی با انتخابات از راه دور فرق دارد

وی با تاکید بر اینکه مفهوم انتخابات رایانه‌ای و الکترونیکی متفاوت از انتخابات از راه دور است، گفت: عموماً وقتی از انتخابات الکترونیکی صحبت می‌کنیم این‌طور تصور می‌شود که باید فرآیند رأی‌گیری و انتخابات به صورت از راه دور انجام شود. اما این‌طور نیست و در انتخابات ملی، این‌طور نیست که بدون مراجعه به محل اخذ رأی، بتوان از افراد رأی دریافت کرد.

شجاعان با تاکید بر اینکه عموماً در اکثر کشورها این فرآیند به صورت الکترونیکی انجام می‌شود، خاطرنشان کرد: وقتی صحبت از انتخابات الکترونیکی می‌شود به این معنی نیست که رأی دهندگان بتوانند از منزل رأی بدهند. این فرآیند شاید در انتخابات صنفی ممکن باشد اما در انتخاباتی در گستره ملی، غیرممکن است. حتی کشوری مانند استونی با حدود یک میلیون نفر جمعیت، این مدل را امتحان کرد اما هم اکنون در این باره عقب نشینی کرده است.

وی با اشاره به دلایل عدم اجرای انتخابات از راه دور، گفت: مخاطرات فضای سایبر، احتمال هک شدن و یا اینکه ربات به جای فرد رأی دهنده، رأی دهد و نیز صیانت و عدم افشای رأی، رواج خرید و فروش رأی و نیز رأی‌گیری به زور از جمله موضوعاتی است که باعث شده کشورها به سمت انتخابات از راه دور نروند. البته گفته می‌شود که فناوری بلاکچین به لحاظ فنی شاید تا حدودی بتواند برخی مخاطرات را کاهش دهد. اما به طور کل هنوز کشورها به این سمت نرفته‌اند.

 

۲۵ فرآیند در انتخابات الکترونیکی دنبال می‌شود

رئیس کمیته فناوری اطلاعات ستاد انتخابات کشور با بیان اینکه مفهوم انتخابات الکترونیکی این است که فرآیندهای انتخابات به صورت الکترونیکی انجام می‌شود، گفت: ما ۲۵ فرآیند را در زمینه انتخابات در داخل کشور به صورت الکترونیکی انجام می‌دهیم که البته با توجه به شرایط انتخابات و شعب اخذ رأی ممکن است، متفاوت باشد.

وی افزود: این فرآیندها فقط مربوط به روز اخذ رأی نیست و از ماه‌ها قبل آغاز می‌شود. به نحوی که ۱۴ فرآیند قبل از روز اخذ رأی، ۴ فرآیند در روز اخذ رأی، ۳ فرآیند پس از اخذ رأی و مابقی به عنوان پشتیبان فرآیندها به صورت الکترونیکی انجام می‌شود. برای مثال عملیات ثبت نام، احراز صلاحیت، تشکیل پرونده‌های الکترونیکی داوطلبان و ارسال الکترونیکی به مراجع ذیصلاح، از جمله فرآیندهای مرحله قبل از اخذ رأی است که به صورت الکترونیکی انجام می‌شود.

شجاعان با اشاره به اینکه برای ارزیابی مدارک تحصیلی و صلاحیت داوطلبان در انتخابات، با مشکل نبود سیستم الکترونیکی مواجه هستیم، ادامه داد: متأسفانه در کشور پایگاه مرجع برای ارزیابی مدارک تحصیلی داوطلبان وجود ندارد. ما با بخشی از دانشگاه‌ها مثل دانشگاه آزاد به صورت برخط ارتباط داریم و برای برخی دانشگاه‌ها و حوزه‌های علمیه که دارای سیستم الکترونیکی نیستند، تصویر مدارک را باید ارسال کنیم تا پاسخ دهند.

وی در مورد ۴ فرآیندی که در روز رأی‌گیری باید به صورت الکترونیکی انجام شود، توضیح داد و گفت: در روز اخذ رأی از میان ۴ فرآیند، ۳ فرآیند در تمامی شعب در سراسر کشور به صورت الکترونیکی انجام می‌شود. اما یک فرآیند دیگر که رأی‌گیری کاملاً الکترونیکی و ماشینی محسوب می‌شود برای انتخابات شوراها در ۹ کلان شهر به جز تهران در نظر گرفته شده است. اما در انتخابات ریاست جمهوری تعرفه اخذ رأی به صورت کاغذی خواهد بود.

 

سیستم‌های انتخاباتی ما به مراتب قوی‌تر از آمریکا است

رئیس کمیته فناوری اطلاعات ستاد انتخابات کشور با اشاره به برگزاری انتخابات اخیر آمریکا که به صورت دستی و الکترونیکی به صورت همزمان برگزار شد، گفت: سیستم‌های انتخاباتی ما به مراتب قوی‌تر از آمریکا است. ما با دستان توانمند ایرانی، سامانه‌هایی را تولید کرده‌ایم که به لحاظ اجرا جزو بهترین‌ها در دنیا محسوب می‌شوند.

وی با تشریح فرآیند اول تا چهارم مربوط به روز رأی‌گیری گفت: فرآیند اول مربوط به احراز هویت الکترونیکی و پیشگیری از رأی تکراری است که بسیاری از کشورها این مرحله را به عنوان رأی‌گیری الکترونیکی قلمداد می‌کنند. وقتی فرد برای رأی دهی مراجعه می‌کند با دستگاه‌های خاص منظوره که برای احراز هویت در داخل کشور طراحی کردیم، احراز هویت می‌شود. در حافظه این سیستم یک فایل هش شده از پایگاه ثبت احوال ثبت شده که به ما کمک می‌کند حتی در شعب آفلاین نیز مشکل احراز هویت نداشته باشیم.

شجاعان با بیان اینکه این دستگاه مجهز به دوربین با قدرت پردازش تصویر است و از روی کارت ملی و یا شناسنامه فرد، هویت وی را احراز می‌کند، ادامه داد: این کنترل در کسری از ثانیه انجام می‌شود و شماره ملی فرد به پایگاه وزارت کشور ارسال می‌شود تا از رأی‌گیری تکراری پیشگیری شود.

وی با اشاره به اینکه در انتخابات اخیر این سیستم برای ۹۸ درصد از رأی دهندگان درست عمل کرد و جلوی رأی تکراری را گرفت، افزود: اطلاعات کد ملی، کد شعبه و ساعت اخذ رأی بالغ بر ۹۹ درصد از افرادی که رأی دادند، به ثبت رسید و ابهاماتی از جمله رأی تکراری و یا تعویض رأی و مواردی از این قبیل به هیچ عنوان اتفاق نیافتاد.

رئیس کمیته فناوری اطلاعات ستاد انتخابات کشور تنها مشکل را نبود سیستم اطلاعاتی از آدرس فرد عنوان کرد و گفت: ما در زمینه پایگاهی که آدرس سکونت فرد را مشخص می‌کند نقص داریم و از معدود کشورهایی هستیم که با این مشکل مواجه هستیم.

شجاعان با تاکید بر اینکه در فرآیند مربوط به احراز هویت الکترونیکی برای رأی‌گیری افراد ادعا داریم که از بهترین‌های دنیا هستیم، گفت: حتی در آمریکا نیز برخی سامانه‌ها دچار مشکل شد و چند هزار رأی از ترامپ به سمت بایدن رفت. اما این اتفاقات در سیستم‌های ما رخ نمی‌دهد و سیستم ما خطاناپذیر است.

 

بومی سازی صندوق الکترونیکی رأی

وی با بیان اینکه فرآیند دوم در روز اخذ رأی مربوط به رأی‌گیری ماشینی است، تاکید کرد: برای رأی‌گیری ماشینی، صندوق الکترونیکی رأی کاملاً بومی طراحی کردیم که هیچ امکانی برای اتصال به هیچ شبکه ای را ندارد و فقط کابل برق دارد و کاملاً آفلاین است.

شجاعان ادامه داد: فرآیند به این نحو خواهد بود که پس از احراز هویت مراجعه کننده، کارت با امضای الکترونیک مجری شعبه اخذ رأی و امضای ناظر شورای نگهبان صادر می‌شود. پس از آن فرد با این کارت به دستگاه مراجعه می‌کند و دستگاه پس از کنترل امضا اقدام به شناسایی تصویر داوطلب و دریافت رأی می‌کند و اتمام رأی را اعلام می‌کند. این دستگاه کاملاً رمز نگاری شده است. در این فرایند رأی فرد پرینت می‌شود و نسخه دوم از رأی فرد به عنوان بک آپ در صندوق می‌ماند. همچنین تمام پورت‌های دستگاه پلمپ می‌شود و هیچکس نمی‌تواند حافظه آن را تخلیه کند. به همین دلیل در طول روز اخذ رأی هیچ اطلاعاتی وجود نخواهد داشت که چه کسی چه تعداد رأی آورده است.

وی با اشاره به اینکه صورت جلسه به صورت اتوماتیک تنظیم و عمل تجمیع رأی نیز در وزارت کشور انجام می‌شود، خاطرنشان کرد: طبق برنامه‌ریزی در ۸ کلانشهر که بالای یک میلیون نفر جمعیت دارند به جز تهران، فرآیندها به صورت الکترونیکی انجام شود.

وی درباره تأمین امنیت شبکه در زمان أخذ رأی نیز گفت: زیرساخت ارتباطی ما برای دستگاه احراز هویت USSD است و از پروتکل رمز نگاری استفاده می‌کنیم. در طول زمان رأی‌گیری تمام پورت‌های خارجی پلمپ می‌شود. و حتی در صورت قطعی برق هم دستگاه‌ها دارای باتری داخلی هستند.

شجاعان با تاکید بر اینکه ما در کشور سیستم‌های انتخاباتی قوی داریم و حرف برای گفتن داریم، ادامه داد: مدعی هستیم که می‌دانیم ۹۹.۳ افراد در چه شعبی رأی دارند و چه سنی داشتند.

وی با اشاره به اینکه تمام مراحل عملیات تجمیع رأی به صورت الکترونیکی انجام می‌شود، اضافه کرد: برای رأی‌گیری نوعی دستگاه را تعبیه کردیم که عملکردی شبیه تلفن دارد و حتی کم سوادان هم مشکلی با آن نخواهند داشت.

شجاعان گفت: ما در سال ۹۰ اولین تجربه دستگاه رأی‌گیری الکترونیکی را در کشور داشتیم و دستگاهی شبیه ATM بانکی طراحی کردیم که در ۱۴ حوزه انتخابیه به نصب رسید. بعد از آن طراحی دستگاه‌های جدید را با ماژول اثر انگشت و کنترل تصویر فرد با مدارک ظاهری اجرایی کردیم.

 

۵۰۰ نوع تست امنیتی برای دستگاه‌های اخذ رأی انجام شد

این مقام مسئول با تاکید بر اینکه این دستگاه‌ها دارای ۳ گواهینامه امنیت بوده و انواع تست‌های مختلف روی آن انجام شده است خاطرنشان کرد: بیش از ۵۰۰ نوع تست امنیتی و ایمنی روی این دستگاه انجام شده و تاییدیه دریافت کرده‌ایم. به طوری که در انتخابات شوراها در دوره قبل ۹ هزار و ۶۴۴ شعبه مجهز به این دستگاه شدند.

وی گفت: نتایج دور قبلی انتخابات شوراها که توسط این دستگاه اخذ رأی انجام شد، نشان می‌دهد که زیر یک درصد خرابی داشتیم و تخلیه الکترونیکی آرا در ۹۹.۵ درصد شعب انجام شده بود. به لحاظ زمان نیز در ۴۳ شهر کار تجمیع آرا زیر یک ساعت و در ۷۲ درصد شهرها نیز ظرف مدت دو ساعت، کار تجمیع آرا انجام شد.

وی افزود: ما در این دوره اپلیکیشنی نیز طراحی کردیم که امکان مسیریابی نزدیک‌ترین شعبه اخذ رأی را به فر. می‌دهد.

وی در مورد تدابیر اندیشیده شده برای خرابی احتمالی دستگاه گفت: در صورت بروز مشکل، تیم پشتیبان مشکل را مرتفع می‌کند. البته در تمامی شعب اخذ رأی، صندوق دستی رأی و مهر را آماده می‌گذاریم. تا ادامه رأی گیری با تعرفه انجام شود و برگشت به حالت الکترونیکی نخواهند داشت.

وی با بیان اینکه در انتخابات شوراهای شهر و روستا و ریاست جمهوری به صورت همزمان ۷۰ هزار شعبه اخذ رأی خواهیم داشت خاطرنشان کرد: برای صحت عملکرد دستگاه اخذ رأی حاضر هستیم به صورت رندم دستگاه را در اختیار تیم‌های پژوهشی دانشگاهی قرار دهیم. ما معتقدیم که نظام انتخاباتی کشور دارای امنیت و اعتماد است و مردم آن را برگزار می‌کنند. به لحاظ فنی نیز شواهد محکمی داریم که نشان می‌دهد این سیستم خوب کار می‌کند و از سیستم دستی به مراتب بهتر است.

 

کل شبکه همه قطع شود اختلالی در برگزاری انتخابات نخواهیم داشت

وی در مورد بروز مشکل احتمالی برای شبکه اینترنت در روز اخذ رأی تاکید کرد: تمامی دستگاه‌های اخذ رأی در شعب آفلاین هستند و تنها، مراکز تجمیع رأی، دسترسی به شبکه دارند. ما از قبل می‌دانیم شعب کجاست و با مجموعه‌های مخابراتی برای ارتباط تلفن همراه هماهنگی خواهیم داشت و در کنار آن دستگاه قابلیت اتصال به تلفن ثابت را هم خواهد داشت.

وی با بیان اینکه مخابرات در حالت آماده باش خواهد بود و چند هزار خط تلفن نیز برای شعب آماده شده است اضافه کرد: دستگاه احراز هویت بدون شبکه کار می‌کند و اگر همه شبکه قطع شود، انتخابات قطع نمی‌شود. فرآیند ارسال صورت‌جلسه نیز الکترونیکی طی می‌شود تا اجازه اعلام نتایج داشته باشیم.

شجاعان یادآور شد: برای این دوره از انتخابات با توافق شورای نگهبان در محل شعبه اخذ رأی و پس از شمارش آرا، عملیات امضای دیجیتال روی صورتجلسه انجام می‌شود و یک نسخه از آن ارسال می‌شود. این موضوع سرعت عمل را افزایش می‌دهد.

انتخابات الکترونیکی ۱۴۰۰ منتفی شد

شنبه, ۹ اسفند ۱۳۹۹، ۰۵:۴۴ ب.ظ | ۰ نظر

رئیس ستاد انتخابات کشور با بیان اینکه انتخابات ۱۴۰۰ الکترونیکی برگزار نخواهد شد، گفت: تعرفه‌های انتخابات ۱۴۰۰ تا پایان اسفند امسال چاپ و سال آینده در استان‌ها توزیع می‌شود.

به گزارش خبرنگار مهر به نقل از صداوسیما، جمال عرف رئیس ستاد انتخابات کشور در حاشیه بازدید از مراحل چاپ تعرفه‌های اخذ رأی گفت: چاپ تعرفه‌ها با امنیت بالا در اولویت است تا هیچ جعلی درباره آن صورت نگیرد و خوشبختانه همه تضمین‌هایی که به ما داده شده در چاپ تعرفه‌ها رعایت شده است.

وی عنوان کرد: آن طور که به ما قول داده‌اند تا پایان اسفند همه تعرفه‌ها چاپ می‌شود و سال آینده با هماهنگی ناظران انتخابات در شورای نگهبان و مجلس شورای اسلامی، بحث انتقال به استان‌ها انجام می‌شود تا تعرفه‌ها به موقع در اختیار حوزه‌ها و شعب قرار گیرد.

معاون سیاسی وزیر کشور در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه برای تأمین سلامت رأی دهندگان در ایام شیوع کرونا چه تدابیری اندیشیده‌اید؟ افزود: سال گذشته با هماهنگی ناظران انتخابات موضوع استامپ را حذف کردیم چرا که با وجود دستگاه احراز هویت استامپ معنا ندارد چرا که استامپ برای این است که یک فرد به جای دیگری رأی ندهد و وقتی افراد با کد ملی احراز هویت می‌شوند نیازی به استامپ نیست و بر همین اساس در انتخابات ۱۴۰۰ اصلاً روی موضوع استامپ فکر نکرده‌ایم.

عرف گفت: در انتخابات سال گذشته بیش از ۹۹ درصد در احراز هویت، صحت داشتیم و فقط معدود مواردی بود که دستگاه، مشخصاتشان را تشخیص نمی‌داد که ناظران انتخابات هم اجازه رأی دادن را می‌دادند.

رئیس ستاد انتخابات کشور بیان کرد: بحث صندوق الکترونیکی انتخابات برای برگزاری کامل انتخابات الکترونیکی در انتخابات ریاست جمهوری ۱۴۰۰ منتفی است.

عرف در ادامه گفت: انتخابات الکترونیک ۲۸ فرآیند دارد که یک فرآیند آن صندوق الکترونیک است و دوستان ما در شورای نگهبان سوالاتی درباره این دستگاه داشتند که البته ما پاسخ دادیم، اما به انتخابات ریاست جمهوری ۱۴۰۰ نمی‌رسد.

وی اضافه کرد: البته ما با مجلس شورای اسلامی مذاکره کرده‌ایم که انتخابات الکترونیکی در شوراها به تعداد صندوق‌هایمان در ۸ کلانشهر انجام شود و رأی دهندگان به نامزدان انتخابات شوراها می‌توانند با خیال راحت به صورت الکترونیکی رأی دهند.

زیرساخت انتخابات الکترونیکی فراهم نشد

يكشنبه, ۳ اسفند ۱۳۹۹، ۰۳:۳۱ ب.ظ | ۰ نظر

سخنگوی شورای نگهبان با بیان اینکه ما مخالفتی با انتخابات الکترونیک نداشته و نداریم، گفت: هنوز زیرساخت های انتخابات الکترونیک فراهم نشده است.

به گزارش خبرنگار مهر عباسعلی کدخدایی سخنگوی شورای نگهبان در حاشیه مراسم اختتامیه رویداد ایده‌نگاری بحران کرونا و مشارکت در انتخابات ریاست جمهوری ۱۴۰۰ در جمع خبرنگاران، اظهار داشت: مشارکت حداکثری و حضور پرشور مردم از مسائلی است که همیشه یکی از مسائل مهم نزد مسئولین بوده است. با توجه به اینکه یکسال درگیر ویروس کرونا بوده‌ایم، لازم است اقدامات پیشگیرانه برای مبارزه با ویروس کرونا انجام شود.

وی عنوان کرد: در شورای نگهبان با توجه به اینکه سلامتی مردم برای ما اهمیت دارد تصمیم گرفتیم از مردم و نخبگان استفاده کنیم و ببینیم چه راهکارهایی پیشنهاد می‌دهند. سه گروه از نخبگان امروز ایده‌های خوبی داشتند و امیدوار هستیم مسئولین در آینده نیز از این راهکارهای نخبگان استفاده کنند.

سخنگوی شورای نگهبان افزود: راهکارهای عملی این ایده‌ها به وزارت کشور بر می‌گردد و ما نیز در شورای نگهبان اقدامات لازم را انجام خواهیم داد.

کدخدایی در رابطه با الکترونیکی شدن انتخابات تصریح کرد: بحث الکترونیکی شدن انتخابات بحث فنی میان شورای نگهبان و وزارت کشور است و هر زمان به جمع بندی برسیم و بستر فراهم شود انجام خواهد شد.

وی خاطرنشان کرد: ما مخالفتی با انتخابات الکترونیک نداشته و نداریم و فقط لازم است زیرساخت‌های فنی آن آماده شود و هر زمان این زیرساخت‌ها مهیا شود، آماده انجام آن هستیم. هنوز زیرساخت‌های انتخابات الکترونیک فراهم نشده است.

انتخابات ریاست‌جمهوری الکترونیکی نیست

شنبه, ۱۱ بهمن ۱۳۹۹، ۰۵:۱۲ ب.ظ | ۰ نظر

رئیس ستاد انتخابات کشور گفت: در مورد طرح انتخابات ریاست‌جمهوری تا جایی که در جریان هستم ایرادهایی بر عدم تطبیق و صدق کلی در مجمع گرفته شده است.
به گزارش تسنیم, جمال عرف معاون سیاسی وزیر کشور در نشست خبری امروز در پاسخ به سؤال تسنیم در این خصوص که "آیا قانون انتخابات به خرداد 1400 می‌رسد یا خیر؟" اظهار داشت: در رابطه با دو طرحی که مجلس شورای اسلامی داشت تا این لحظه در خصوص انتخابات شوراها براساس آخرین جلسات نتیجه این بود که این طرح به این انتخابات نخواهد رسید و برای انتخابات شوراها براساس قانون گذشته عمل خواهیم کرد.

وی افزود: در مورد طرح انتخابات ریاست جمهوری تا جایی که در جریان هستم ایرادهایی بر عدم تطبیق و صدق کلی در مجمع گرفته شده است، ایرادها به مجلس داده شده و مجلس باید برطرف کند و به شورای نگهبان بفرستد و به‌نظر می‌رسد این طرح هم به انتخابات نخواهد رسید.

عرف تأکید کرد: در آخرین جلسه‌ای که با شورای نگهبان داشتیم به این جمع‌بندی نرسیدیم که در انتخابات پیشِ‌رو از صندوق الکترونیک استفاده کنیم اما با هیئت مرکزی نظارت بر شوراها به توافق رسیده‌ایم و آنها به ما اعلام کردند که "این آمادگی داریم که انتخابات را به‌صورت الکترونیکی برگزار کنیم"، نهایت این مسئله این است که به‌مانند دوره قبل در 134 شهر انتخابات الکترونیکی برگزار شده بود باز هم در این شهرها به‌صورت الکترونیکی برگزار شود یا اینکه به‌پیشنهاد وزارت کشور در کلان‌شهرها انتخابات الکترونیک داشته باشیم و از صندوق‌های الکترونیک استفاده کنیم.

برگزاری انتخابات الکترونیکی در ۱۳۹ شهر

چهارشنبه, ۱ بهمن ۱۳۹۹، ۱۰:۵۱ ق.ظ | ۰ نظر

رئیس ستاد انتخابات کشور از توافق کلی صورت گرفته برای برگزاری انتخابات الکترونیک در ۱۳۹ شهر خبر داد.

به گزارش تسنیم، در نشست هیئت مرکزی و هیئت‌های نظارت استانی ششمین دوره انتخابات شوراهای اسلامی, جمال عرف معاون سیاسی وزیر کشور و رئیس ستاد انتخابات کشور، ارکان انتخابات در جمهوری اسلامی ایران را یادآور شد و اظهار داشت: سلامت، امنیت، مشارکت و رقابت، چهار رکن اصلی انتخابات را تشکیل می‌دهند که خروجی این ارکان باید افراد شاخص، سالم و اصلح باشند.

وی افزود: همه نسبت به مشارکت دغدغه دارند؛ بنابراین لازم است برای تحقق مشارکت بالا برنامه‌ریزی کنیم.

رئیس ستاد انتخابات کشور در بخش دیگری از سخنان خود گفت: 1379 شهر در کشور وجود دارد که باید در آن‌ها انتخابات برگزار شود. از دوره قبل، 130 شهر طبق اجرای قانون تقسیمات کشوری به این شهرها اضافه شده و احتمال دارد در ماه‌های پیش‌رو شهرهای دیگری نیز بر همین اساس اضافه شود. 40 هزار و 602 روستای واجد شرایط داریم که 37 و هزار و 874 مورد از آن‌ها دارای شورا‌ هستند. 317 تیره عشایر نیز شورا دارند، اما 2 هزار و 401 روستا فاقد شورا هستند که برای همه آن‌ها باید تدابیر خاص اندیشیده شود.

عرف از توافق کلی صورت گرفته برای برگزاری انتخابات الکترونیک در 139 شهر خبر داد و اعلام کرد: پیشنهاد ما برگزاری انتخابات الکترونیک در کلانشهرهاست. 33 هزار صندوق الکترونیک داریم که می‌تواند 10 هزار شعبه اخذ رأی را پوشش دهد، لذا با تصمیم مجلس این مراکز انتخاب خواهند شد.

وی با اشاره به بروز برخی مشکلات در شماری از شوراهای اسلامی کشور تأکید کرد: اعضای هیئت عالی نظارت در این دوره باید پاکدستی داوطلبان را در تأیید صلاحیت‌ها مورد توجه ویژه قرار دهند. دو اصل قانونمداری و بی‌طرفی سرلوحه تمامی اقدامات عوامل اجرایی انتخابات است.

رئیس مرکز فناوری اطلاعات وزارت کشور با بیان اینکه انتخابات الکترونیکی منتفی نشده است، گفت: برای اخذ و شمارش الکترونیکی آرای انتخابات ریاست جمهوری منتظر نظر شورای نگهبان هستیم.

امیر شجاعان رئیس مرکز توسعه دولت الکترونیک، فناوری اطلاعات و آمار وزارت کشور در گفتگو با خبرنگار مهر، در رابطه با اظهارات سخنگوی شورای نگهبان مبنی بر افزایش تعداد صندوق‌ها و شعب اخذ رأی در انتخابات ۱۴۰۰ برای جلوگیری از تجمع به دلیل بیماری کرونا و احتمال منتفی شدن برگزاری انتخابات الکترونیکی، گفت: چرا فکر می‌کنید این موضوع منتفی شده است؟ گفتند تعداد شعب را اضافه می‌کنیم اما از آن موضوع منتفی شدن انتخابات به صورت الکترونیک استنباط نمی‌شود.

وی عنوان کرد: ما در مجموع به لحاظ امکانات تشکیلاتی که داریم، نمی‌توانیم کل شعب را تمام مکانیزه برگزار کنیم.

رئیس مرکز توسعه دولت الکترونیک، فناوری اطلاعات و آمار وزارت کشور، افزود: اغلب فرآیندهای انتخابات به صورت الکترونیکی، از جمله بحث احراز هویت که اگر در تمامی شعب افزایش پیدا کنند، انجام خواهد شد.

شجاعان با بیان اینکه احراز هویت، عملیات تجمیع و ارسال صورت‌جلسات از شعب را الکترونیکی انجام می‌دهیم، گفت: اخذ و شمارش به صورت الکترونیکی را تنها در تعداد محدودی از شعب می‌توانیم انجام دهیم.

وی با اشاره به انتخابات شوراها، گفت: در زمینه اخذ و شمارش آراء انتخابات شوراها، با مجلس شورای اسلامی به عنوان ناظر این انتخابات، به توافق رسیدیم که انتخابات را در سقف ۱۰ هزار شعبه به صورت الکترونیکی برگزار کند. برای انتخابات ریاست جمهوری هم منتظریم دوستان ما در شورای نگهبان نظر نهایی خود را اعلام کنند.

رئیس مرکز توسعه دولت الکترونیک، فناوری اطلاعات و آمار وزارت کشور، تصریح کرد: در هر حال اگر شورای نگهبان هم این امر را بپذیرد، تعدادی از شعب را در انتخابات ریاست جمهوری ۱۴۰۰، تمام الکترونیکی برگزار می‌کنیم.

شجاعان در رابطه با ایرادات شورای نگهبان به برگزاری انتخابات تمام الکترونیک از سوی وزارت کشور، تاکید کرد: باید تیم فنی شورای نگهبان به این یقین برسند که سیستم ما بدون هیچ نقصی کار می‌کند. شورای نگهبان مقداری هم بحث فرایندی دارد که داخل شعب صف ایجاد نشود که ما برای همه اینها پاسخ داریم و پاسخ‌های خود را ارائه کردیم و منتظریم ببینیم نتیجه چه خواهد شد.

عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس تاکید دارد که با توجه به برگزاری مدارس در فضای مجازی، برگزاری انتخابات الکترونیک تجربه ناموفقی خواهد بود.
حسن همتی در گفت‌وگو با خانه ملت، با اشاره به اهمیت برگزاری انتخابات 1400 در شرایط کرونایی، گفت: برای برگزاری انتخابات همراه با تامین سلامت مردم باید امکانات را بررسی کنیم، از این رو اگر با رعایت امنیت و امانت داری بتوان انتخابات را الکترونیکی برگزار کرد اتفاق بسیار خوبی است اما اگر به هر دلیلی چنین امکانی فراهم نشود باید انتخابات حداکثر در 2 روز برگزار شود تا شاهد تشکیل صف های پر تراکم در روز انتخابات نباشیم. 

نماینده مردم شاهین دژ و تکاب در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: جز این چاره ای نداریم نمی توانیم انتخابات را به دلیل شیوع کرونا برگزار نکنیم در واقع باید با رعایت فاصله اجتماعی انتخاباتی پرشور رقم زد.

وی بیان کرد: وزارت ارتباطات باید اعلام کند که می تواند انتخابات را الکترونیکی برگزار کند یا نه، اما برآورده بنده و تجربه ای که در آموزش و پروش داشته ایم تاکید می کنم نمی توانیم انتخابات موفقی در بستر اینترنت داشته باشیم.

همتی در ادامه گفت‌وگو با خبرگزاری خانه ملت، تاکید کرد: با توجه به شرایط و امکانات، اگر بسترهای لازم انتخابات الکترونیکی فراهم نشود تجربه ناموفق برگزاری مدارس در اینترنت و سامانه شاد بار دیگر تکرار می شود.

وی بیان کرد: با این حال، با رعایت فاصله اجتماعی و پروتکل های بهداشتی می‌توان انتخابات را برگزار کرد ، از آنجایی که انتخابات در فصل گرم سال انجام می شود با برنامه ریزی صحیح و سعه صدر می توان انتخاباتی سالم را از هر جهت برگزار کرد.

عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی گفت: سعه صدر به این معنا است که مسئولان وزارت کشور صبور باشند، با مردم مدارا کنند، متاسفانه وقتی مسئول می شوند مردم را از یاد می برند. در هر شرایطی ما به مردم احتیاج دارد و نباید طوری برخورد شود که فقط در شرایط انتخابات به مردم احتیاج داریم.

نماینده مردم شیراز در مجلس بیان کرد: با توجه به اشکالاتی که در خصوص نحوه نظارت بر این فضا وجود دارد، شورای نگهبان همچنان تردید هایی نسبت به استفاده اینترنت برای انتخابات دارد.

جعفر قادری با اشاره به برگزاری انتخابات در شرایط کرونایی، گفت: با توجه به گسترش فضای مجازی، این امکان فراهم است که تبلیغات انتخاباتی 1400 در بستر اینترنت برگزار شود و نگرانی هایی از بابت شیوع بیماری کرونا نخواهیم داشت.

نماینده مردم شیراز در مجلس ادامه داد: در سال های گذشته انجام تبلیغات در صدا و سیما به کمک کاندیداها آمده بود، این دوره با توجه به شرایط حاکم بر دنیا فرصت بهره گیری از شبکه های صدا و سیما نیز مثمر ثمر خواهد بود.

عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس بیان کرد: در هفته منتهی به انتخابات نیز نسب بنر و پوستر باعث زیر پا گذاشتن پروتکل های بهداشتی نمی شود بنابراین از این جهت نیز نگرانی وجود ندارد اما نگرانی اصلی روز انتخابات و حضور مردم در پای صندوق های رای است.

وی اظهار داشت: در روز انتخابات نیز می توان دو کار انجام داد تا پروتکل های بهداشتی رعایت شود و شاهد مشارکت مردم نیز بود، یا تعداد شعب انتخابات را افزایش داد یا روزهای انتخابات را بیشتر کرد تا امکان حضور مردم فراهم شود.

قادر در ادامه گفت‌وگو با خبرگزاری خانه ملت، در خصوص برگزاری انتخابات به صورت الکترونیکی گفت: بعید می دانم شورای نگهبان زیر بار این موضوع برود، با توجه به اشکالاتی که در خصوص نحوه نظارت بر این فضا وجود دارد، این شورا همچنان تردید هایی نسبت به استفاده از اینترنت برای انتخابات دارد.

این نماینده مجلس عنوان کرد: در آمریکا که بستر های اینترنتی فراهم است، برای انتخابات اینترنتی حرف و حدیث هایی در زمینه تقلب دارند در ایران که معارض خارجی نیز وجود دارد در صورت بروز کوچکترین خطایی برای کشور، مشکلاتی ایجاد می شود و موجی از انتقاد شکل می گیرد.

رئیس مرکز توسعه دولت الکترونیک وزارت کشور با اشاره به اقدامات وزارت کشور برای برگزاری انتخابات ۱۴۰۰ در شرایط همه‌گیری بیماری کرونا، از آمادگی این وزارتخانه برای برگزاری انتخابات به‌صورت کاملا الکترونیکی خبر داد.

امیر شجاعان گفت: در حال نهایی کردن اپلیکیشنی هستیم تا افراد از طریق آن ثبت‌نام کنند و فقط کد رهگیری خود را به بخشداری یا فرمانداری ارائه داده و فرآیند ثبت نام خود را تکمیل و نهایی کنند.
این اپلیکیشن جهت داوطلبان انتخابات ریاست جمهوری نیز قابلیت بهره‌برداری دارد.

به گزارش ایسنا شجاعان با اشاره به وجود حدود یک میلیون نفر از مجریان برگزاری انتخابات و اینکه افراد مجری در طول ساعات اخذ رای باید در شعب اخذ رای حاضر بوده و سپس باید آرا را شمارش کنند، تاکید کرد: در کلان‌شهر‌ها فرآیند شمارش آرای انتخابات شوراها سخت و زمان‌بر است؛ مثلا در تهران چند هزار داوطلب داریم که شمارش آرای آنها معمولا دو تا سه روز زمان می‌برد که در کنار هم بودن مجریان برای شمارش آرا در یک مکان مسقف، می‌تواند برای مجریان مخاطره داشته باشد؛ بنابراین اخذ و شمارش آرای انتخابات شوراها به‌صورت الکترونیک، عامل موثری برای به حداقل رساندن خطر بیماری کرونا خصوصا برای مجریان است.

او افزود: با برگزاری انتخابات به‌صورت کاملا الکترونیکی، مرحله شمارش دستی آرا حذف می‌شود و می‌توان اطلاعات هر صندوق را پس از اتمام مهلت انتخابات در زمان کوتاهی استخراج کرد. صندوق‌های الکترونیکی در طول ساعات رای‌گیری پلمب بوده و پس از اتمام انتخابات، با تشریفات قانونی پلمب آنها رفع می‌شود و با روشی فنی، اطلاعات حافظه صندوق استخراج شده و برای وزارت کشور و ناظران بر انتخابات ارسال می‌شود.

شجاعان همچنین گفت: در انتخابات الکترونیکی به رای‌دهندگان در شعب به جای برگه کاغذی، کارت الکترونیکی و دستکش یک بار مصرف داده می‌شود. اگر از سوی مراجع قانونی ذی‌ربط در هر یک از انتخابات‌های پیش رو، این شیوه تایید و اجرا شود، زمینه‌های احتمالی شیوع کرونا در روز اخذ رأی می‌تواند کاهش یابد. شجاعان تاکید کرد: کشور برای برگزاری انتخابات الکترونیکی آمادگی دارد و به هر میزان که برگزاری الکترونیکی انتخابات مورد جمع‌بندی مراجع قانونی مرتبط قرار گیرد، این شیوه کاملا قابل اجرا است.

سیزدهمین دوره انتخابات ریاست جمهوری در شرایطی 6 ماه دیگر برگزار خواهد شد که اکثر قریب به اتفاق شهرهای کشور به‌نحو شدیدی درگیر همه‌گیری ویروس کرونا هستند، از سویی تداوم این وضعیت تا خرداد 1400 ممکن است در میزان مشارکت مردمی در انتخابات تأثیر منفی بگذارد که همین مسئله موجب شده است این روزها در رسانه‌ها و محافل سیاسی بحث اعمال تغییرات در فرآیند برگزاری انتخابات بیش از پیش دست به دست شود که از جمله این تغییرات می‌توان به افزایش روزهای اخذ رأی، استفاده از صندوق‌های الکترونیکی یا اضافه کردن شعب ثابت و سیار اخذ رأی اشاره کرد.

عباسعلی کدخدایی سخنگوی شورای نگهبان در گفت‌وگوی خود با خبرگزاری تسنیم، علی‌رغم تأکید بر این مسئله که شورای نگهبان علاوه بر صیانت از سلامت انتخابات، وظیفه حفظ سلامت مردم را نیز به‌عهده دارد، اما معتقد است که بررسی شرایط گویای آن است که نیازی به افزایش روزهای اخذ رأی نیست. وی همچنین به تشریح چالش‌های موجود در مسیر الکترونیکی شدن انتخابات و اختلاف نظرات شورای نگهبان با وزارت کشور در این حوزه می‌پردازد.

بخشی از این گفت‌وگو را بخوانید:

  • تسنیم: در سال‌های اخیر شورای نگهبان ضمن این‌که بارها از الکترونیکی شدن فرآیند انتخابات حمایت کرده است ولی در عین حال همچنان می‌گوید که در زمینه صیانت از آرای مردم برای استفاده کردن از این صندوق‌ها با وزارت کشور اختلاف نظرهایی دارد. آقای عرف در مصاحبه با تسنیم گفتند که برای رفع ایرادات شورای نگهبان، 10 نسخه از این صندوق‌ها را در اختیار کارشناسان شورا قرار داده‌اند تا در صورت تأیید، شاهد استفاده از آنها برای اولین بار در فرایند انتخابات ریاست جمهوری باشیم.

کدخدایی: در این جهت هم همکاران فنی ما در حوزه‌های مختلف همکاری خوبی با وزارت کشور داشته‌اند ولی واقعیت این است که در بحث الکترونیکی شدن هم‌اکنون اکثر قریب به اتفاق فرآیند انتخابات الکترونیکی شده و تنها بخش اخذ رأی است که هنوز با امّا و اگرهایی مواجه است. در ارتباط با بخش حساس رأی‌گیری، علی‌رغم نظر مثبت شورای نگهبان برای الکترونیکی شدن اخذ رأی، کاستی‌هایی در حوزه صیانت از آرای رأی‌دهندگان وجود دارد که تا این کاستی‌ها برطرف نشود، شورای نگهبان نمی‌تواند مجوز استفاده از صندوق‌های الکترونیک را صادر کند.

ما باید این اطمینان کامل را داشته باشیم که هم تمامی رأی‌دهندگان می‌توانند با سهولت و درستی رأی خود را به صندوق‌ها بیندازند و هم در شمارش این آرا علاوه بر اینکه رأی به‌درستی شمارش می‌شود، شناسایی نیز صورت نگیرد چرا که یکی از اصول تصریحی قانون اساسی در رابطه با انتخابات، مخفی بودن رأی افراد است. سیستم‌های الکترونیک با توجه به کدها و رمزهایی که دارند ممکن است رأی افراد را شناسایی کنند که یک آسیب جدی است. نکته دوم این است که به‌هرترتیب این احتمال وجود دارد که خدای ناکرده آرای مردمی توسط دستگاه به‌اشتباه به ثبت برسد.

نکته سوم نیز این است که با عنایت به فرهنگ جامعه و عدم استفاده بخش قابل توجهی از مردم از دستگاه‌های این‌چنینی ممکن است برخی از رأی‌دهندگان با فرض اینکه احتمال اشتباه در رأی‌دهی را بدهند یا اینکه خیال کنند ممکن است به‌دلیل ناوارد بودن به این سیستم رأی‌دهی موجب تأخیر در فرآیند رأی‌دهی و ازدحام جمعیت شوند، اساساً در انتخابات شرکت نکنند و این در واقع یک نوع تضییع حق رأی‌دهنده است. البته دوستان وزارت کشور همکاری خوبی با ما داشتند و قول داده‌اند که اطمینانی را در این جهت به شورای نگهبان بدهند تا ما نیز بتوانیم از منظر صیانت از آرا به مردم تضمین‌های لازم را بدهیم.

 

  • تسنیم: با این اوصاف با توجه به ماهیت الکترونیکی صندوق‌ها و امکانات پیش‌فرض این صندوق‌ها برای ذخیره‌سازی اطلاعات مربوط به رأی‌دهندگان، به‌نظر نمی‌رسد که الکترونیکی شدن انتخابات امری دست‌یافتنی باشد.

کدخدایی: اتفاقاً این‌طور نیست و مشکلات موجود در مسیر الکترونیکی شدن انتخابات همانند دیگر فرآیندهای مرتبط با انتخابات که به‌مرور مشکلاتشان مرتفع شد، قابل حل است. همان‌طور که عرض کردم مذاکرات مشترک ما با دوستان وزارت کشور در این زمینه در جریان است و این مسئله تا رسیدن به راهکاری مشخص ادامه خواهد داشت.

 

  • تسنیم: با توجه به روند مذاکرات میان شورای نگهبان و وزارت کشور می‌توان امیدوار بود که در انتخابات 1400 برای اولین‌بار از صندوق‌های الکترونیک استفاده شود؟

کدخدایی: نمی‌توانم از الآن در این رابطه پیش‌بینی یا پیشگویی داشته باشم.

سخنگوی شورای نگهبان با بیان اینکه زیرساخت‌های الکترونیکی شدن انتخابات باید فراهم شود گفت: به دلیل اینکه اخذ رای یک کار مهم و حیاتی در سلامت انتخابات است باید برای آن قانون تصویب شود.

به گزارش پایگاه اطلاع رسانی شورای نگهبان، عباسعلی کدخدایی درباره سازوکارهای برگزاری انتخابات ریاست جمهوری ۱۴۰۰، اظهار کرد: در رابطه با الکترونیکی شدن انتخابات ۱۴۰۰ باید بگویم که ایجاد این ساز و کار بر عهده وزارت کشور است و بنده به عنوان عضو شورای نگهبان نمی‌توانم درباره آن صحبت کنم یعنی هنوز مشخص نیست که آیا امکانات وزارت کشور برای برگزاری انتخابات با امکانات الکترونیکی مهیا هست یا نه؟.
سخنگو و عضو حقوقدان شورای نگهبان ادامه داد: شورای نگهبان سالیان متمادی به دنبال الکترونیکی کردن انتخابات‌ها در کشور بوده و هست و حتی تمام سعی و تلاشش را انجام داده است تا به وزارت کشور کمک کند که انتخابات‌ها به صورت الکترونیکی برگزار شود.
وی در پاسخ به اینکه چرا تاکنون این اتفاق صورت نگرفته است و مشکل از سخت گیری‌های شورای نگهبان است یا وزارت کشور دولت‌های مختلف نتوانستند انتظارات را برآورده کنند؟ گفت: وزارت کشور دولت‌های مختلف تمامی سعی و تلاش شان را انجام داده‌اند تا انتخابات به صورت الکترونیکی برگزار شود، اما باید اشاره کرد که زیرساخت‌های اساسی این کار باید در کشور ایجاد شود و طبیعتاً شورای نگهبان کمک‌هایی را به وزارت کشور خواهد کرد.
 کدخدایی با اشاره به نحوه برگزاری انتخابات و اخذ رای با شیوه‌های مختلف، تصریح کرد: اگر پیشنهادهایی برای نحوه برگزاری انتخابات و اخذ رای وجود داشته باشد باید از طریق وزارت کشور این پیشنهادها به شورای نگهبان ارائه شود و بعد از ارائه از سوی وزارت کشور شورای نگهبان می‌تواند اعلام نظر کند که آیا این شیوه امکان پذیر هست یا نه.
 افزود: اما نحوه اخذ رای نیازمند قانون هست یعنی اگر قرار باشد اقدامی صورت بگیرد باید قانون انتخابات اصلاح یا جدیدی وضع شود یعنی اگر وزارت کشور و دولت پیشنهادهایی برای چگونگی اخذ رای داشته باشند باید این پیشنهادات در قالب لایحه یا طرح در مجلس ارائه شود تا به قانون تبدیل شود.
 سخنگوی شورای نگهبان بیان کرد: به دلیل اینکه اخذ رای یک کار مهم و حیاتی در سلامت انتخابات هست اگر بخواهد به صورت پستی یا اخذ رای الکترونیک از راه دور و یا شیوه‌های مختلف دیگر انجام شود باید این اقدام تبدیل به قانون در مجلس شود.
 کدخدایی گفت: اگر چنین پیشنهادهایی ارائه و تبدیل به قانون شود شورای نگهبان قطعاً استقبال خواهد کرد، زیرا شورای نگهبان به دنبال آن است که سلامت مردم همچون سلامت انتخابات تضمین شود و این امر برای شورای مهم و ضروری است یعنی هرگونه راهی که برای مردم سهل‌تر و آسان‌تر باشد شورای نگهبان استقبال خواهد کرد.
 سخنگوی شورای نگهبان بیان کرد: در این صورت تمامی این اتفاقات نیازمند قانون مصوب از مجلس شورای الامی است یعنی اگر نیازی به اصلاح قانون یا وضع قانون جدید هست باید به صورت طرح یا لایحه در مجلس مطرح شود تا به ورطه اجرا دربیاید.

نایب رئیس کمیسیون شوراها گفت: در شرایط فعلی زیرساخت‌های الکترونیکی شدن انتخابات فراهم نیست و دولت هم توان آماده‌سازی زیرساخت‌های انتخابات الکترونیک تا زمان انتخابات را ندارد.

محمدحسن آصفری نائب رئیس کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور مجلس شورای اسلامی در گفتگو با خبرنگار مهر، با اشاره به اینکه برای برگزاری انتخابات ریاست جمهوری ۱۴۰۰ در شرایط کرونایی باید تمهیداتی در نظر گرفته شود، گفت: یکی از راهکارها برگزاری انتخابات در چند روز است به این معنا که به جای یک روز انتخابات در چندین روز متوالی برگزار شود تا شاهد تجمع مردم در صندوق های رأی نباشیم.

وی افزود: راهکار بعدی، برگزاری انتخابات الکترونیک است که البته هنوز زیرساخت‌های لازم برای الکترونیکی شدن انتخابات فراهم نیست و امکان تقلب و سوءاستفاده در این شرایط وجود دارد.

نماینده مردم اراک در مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: شورای نگهبان همواره به دنبال صیانت از آرای مردم و نظارت بر انتخابات است و تا زمانی که برای شورای نگهبان محرز نشود که زیرساخت های انتخابات الکترونیک فراهم است، قطعاً انتخابات به این صورت برگزار نخواهد شد.

آصفری گفت: باید در وهله اول زیرساخت های لازم برای برگزاری انتخابات الکترونیک فراهم شود تا امکان تقلب وجود نداشته باشد و مطمئناً اگر زیرساخت ها فراهم شوند، مجلس شورای اسلامی و شورای نگهبان از برگزاری انتخابات الکترونیک استقبال می کنند.

وی گفت: البته در شرایط فعلی زیرساخت‌های الکترونیکی شدن انتخابات فراهم نیست و دولت هم توان آماده سازی زیرساخت های انتخابات الکترونیک تا زمان انتخابات را ندارد و بعید می دانم انتخابات سال ۱۴۰۰ به صورت الکترونیکی برگزار شود.

نائب رئیس کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس شورای اسلامی یادآور شد: در این شرایط باید راهکارهایی را برای برگزاری انتخابات سال ۱۴۰۰ در نظر گرفت و در صورت امکان، انتخابات ممکن است در چند روز برگزار شود. البته تمام این گزینه ها در حد پیش بینی است و هنوز تصمیم قطعی برای نحوه برگزاری انتخابات سال ۱۴۰۰ اتخاذ نشده است.

جمال عرف معاون سیاسی وزیر کشور به سؤال‌های مختلف از انتخابات ریاست‌جمهوری و الکترونیکی شدن آن تا موضوع فعالیت احزاب در کشور پاسخ داده است، این گفت‌و‌گو را بخوانید.

 

تسنیم: موضوعی که بسیار درباره آن صحبت می‌شود و جزو مطالباتی است که هم رهبر معظم انقلاب و هم رئیس‌جمهور بارها بر آن تأکید کرده‌اند، مسئله انتخابات الکترونیک است، نزدیک به دو دهه است که در قانون هم آمده و پیگیری می‌شود ولی هنوز به نقطه مطلوب نرسیده است. عمده کارهایی که در این مسیر انجام شده، چیست و آیا چشم‌اندازی را ترسیم کرده‌اید که در این مقطع انتخابات را کاملاً الکترونیک برگزار کنید؟ در انتخابات قبلی در برخی شعب تست شده، این تست‌ها چقدر موفق بوده و قابل تعمیم است؟

عرف: انتخابات 25 فرایند دارد و تا الآن 24 فرایند کاملاً الکترونیکی انجام می‌گیرد، فقط در بحث فرایند اخذ رأی یعنی صندوق الکترونیک تا الآن نتوانستیم با شورای نگهبان به توافق برسیم. در بند 12 سیاست‌های کلی انتخابات که مقام معظم رهبری ابلاغ کردند، بر استفاده از فناوری‌های نوین در اخذ و شمارش آرا تصریح شده است و این تکلیفی به‌عهده ما به‌عنوان مجری و به‌عهده ناظر نیز هست که این بند اجرا شود.

شورای نگهبان نسبت به امنیت صندوقی که الآن داریم پرسش‌هایی دارند و این پرسش‌ها برای امروز هم نیست و مدت‌هاست که وجود دارد و ما پاسخ می‌دهیم. از ما اطلاعاتی درباره این صندوق‌ها می‌خواستند و می‌خواهند که در اختیارشان قرار می‌دهیم. برخی اوقات باید دستگاه به آزمایشگاه برود. ما به‌عنوان مجری انتخابات می‌گوییم که این دستگاه در فلان آزمایشگاه تأیید شده است و شورای نگهبان می‌گوید "من هم آزمایشگاه دارم و باید در آن‌جا بررسی شود"؛ ما اخیراً 10 دستگاه را دادیم و گفتیم "در هر آزمایشگاهی که مورد نظر است، بررسی کنید."

این صندوق‌ها اصطلاحاً «سینگل» است و به جایی وصل نیست و تحت یک برنامه عمل می‌کند. برخی نامه‌ها از مراکز رسمی کشور برای ما می‌آید که تصور می‌شود این دستگاه‌ها به اینترانت و اینترنت وصل است. خیر! به جایی وصل نیست، با کارتی که در اختیار فرد قرار می‌گیرد، رأی داده می‌شود و آرا در حافظه‌اش ضبط می‌شود و یک کاغذ در داخل دستگاه نشان داده می‌شود و رأی‌دهنده مطابقت می‌دهد و بعد از اتمام، شمارش انجام می‌شود و کار با سرعت بالایی صورت می‌گیرد. در دنیا که انتخابات برگزار و با سرعت هم نتایج را اعلام می‌کنند به همین خاطر است و معطل شمارش نمی‌شوند.

ما نباید در شرایط کرونایی فقط رأی‌دهندگان را مدنظر قرار دهیم بلکه باید مراقب متولیان و مجریان انتخابات هم باشیم. مردم به محل شعب می‌روند و با رعایت فاصله اجتماعی رأی می‌دهند ولی متولیان هستند که باید کار شمارش را انجام دهند و مانند گذشته نباید دور هم باشند؛ باید پروتکل‌ها آن‌جا هم رعایت شود. پیشنهاد ما این است که این صندوق می‌تواند این کار را انجام دهد.

 

تسنیم: آقای عرف، الآن به‌میزان شعبه‌هایی که در انتخابات خواهید داشت صندوق الکترونیکی هم دارید؟ یعنی فرض بر اینکه شورای نگهبان پیشنهاد الکترونیکی یا همان صندوق‌های شما را تأیید کند در همه حوزه‌ها این صندوق‌ها مستقر می‌شوند؟

عرف:‌ خیر؛ صندوق‌های ما به‌میزان محدود است، وقتی به‌لحاظ زمانی جلوتر برویم، جز صندوق‌های موجود نمی‌توانیم صندوق جدید تولید کنیم، چون تولید آن زمان می‌برد. چه این صندوق و چه هر صندوقی، امکان تولید ندارد و به‌نظر باید روی همین 30هزار صندوق الکترونیکی که داریم سرمایه‌گذاری کنیم، بر این اساس می‌توانیم 10 هزار شعبه از بیش از 60 هزار شعبه را الکترونیکی کنیم. این در گروی تأیید شورای نگهبان ات و ظرفیت صندوق‌ها همین میزان است، به‌لحاظ زمانی، امکان تولید بیشتر را نداریم.

کار دیگری هم در گذشته در دوره قبل در انتخابات شوراهای اسلامی انجام شده بود و پیشنهاد دوم ما هم این بوده که مانند گذشته در 139 شهری که در گذشته انتخابات الکترونیکی برگزار شد، در همان مناطق به‌صورت الکترونیکی برگزار شود. پیشنهاد سوم نیز این است که در کلانشهرها این کار را انجام دهیم. در شورایاری‌ها در تهران با همین صندوق‌ها انتخابات برگزار شد. ما سه پیشنهاد داریم. به هر حال برای تهیه صندوق‌ها هزینه شده و یک‌بار هم انتخابات با آن اجرا شده و پاسخ مثبت داده است. می‌توان در مناطقی که حساسیت پایین‌تر است از آن استفاده کرد و باید به سمت بهره گیری از فناوری رفت و نباید ترسید.

 

تسنیم: در این چند راهکار برای انتخابات ریاست‌جمهوری در مسأله کرونا، بحث انتخابات الکترونیک به‌صورت فراگیر که متنفی است و بیشتر تمرکز روی راهکار افزایش شعب و زمان انتخابات است و از این دستگاه‌ها می‌توان در انتخابات شوراها به‌صورت محدود استفاده کرد و آیا در انتخابات ریاست‌جمهوری هم خواهیم داشت؟

عرف: بله. مثلاً در شهر تهران در سال 1400 چهار انتخابات داریم؛ یکی ریاست‌جمهوری، دیگری شوراهای اسلامی، بعدی میان‌دوره‌ای خبرگان و دیگری هم میان‌دوره‌ای مجلس و حدود 4000 شعبه در تهران داریم. می‌توانیم همین کلانشهر تهران را زیر بارِ انتخابات الکترونیکی ببریم.

یک بحث این است که گفته می‌شود معطلی پای این صندوق الکترونیکی زیاد است، در ریاست‌جمهوری که معطلی نداریم و نهایتاً شورای نگهبان کم تر از 10 نفر را تأیید می‌کند و کدها و عکس ها در دستگاه ظاهر می‌شود و مثلاً می‌شود کدهای 1112،1113  و غیره؛ و وقتی در دستگاه آن کد انتخاب شد، عکس آن آقا و یا آن فرد مدنظر می‌آید و یک دکمه انتخاب انجام می‌شود و تمام.

از من پرسیده‌اند که برای ریاست‌جمهوری چه قدر زمان می‌برد؟ گفتم حدود 30 ثانیه و تعداد داوطلبان هم زیاد نیست. می‌توانیم در تهران انجام دهیم و این که بایستیم دو روز بگذرد و شمارش ادامه داشته باشد و اینکه بخواهیم پروتکل را در شمارش هم اعمال و رعایت کنیم، زمان‌بر است.

اگر الکترونیکی کنیم، می‌توانیم انتخابات ریاست‌جمهوری را به‌راحتی تمام کنیم وگرنه می‌توانیم انتخابات شورای شهر را الکترونیکی برگزار کنیم. برای فرماندار ما سنگین است که باید در تهران 4 انتخابات همزمان را اجرا کند.

پس پیشنهاد ما صرف‌نظر از افزایش روزها و غیره، الکترونیکی شدن به این نحو است که در کلانشهرها از صندوق الکترونیک استفاده کنیم و این صندوق‌ها در انتخابات ریاست‌جمهوری و یا شوراها استفاده شود.

 

تسنیم: در انتخابات شورایاری‌ها موردی مطرح شده این صندوق‌ها در برخی موارد اصطلاحاً «هنگ» کرده و در یکی از انتخابات احزاب که از این این صندوق‌ها استفاده شد، گفتند که تقلب شده است. در پایلوت‌هایی که تست شده، تست‌ها موفقیت‌آمیز بوده است؟

عرف: گزارش شده که بالای 99 درصد جواب داده و مشکلی نداشته است. در برخی اصناف حتی خودشان مطالبه می‌کنند که می‌خواهم انتخابات برگزار کنیم و حدوداً تعداد آرای چند هزار دارند و می‌گویند با استفاده از این صندوق‌ها انتخابات داشته باشیم.

نکته بعدی این است که هر نوع انتخاباتی برگزار شود، عده‌ای معترض هستند. چون من رئیس کمیسیون ماده 10 احزاب هم هستم. در یکی از جلسات کمیسیون، درباره یک حزب راجع به این که رأی دبیرکل درست است یا نه، مشکل ایجاد شده بود.

عده‌ای می‌گفتند تقلب کرده و عده‌ای نیز می‌گفتند درست است. هر مکانیزمی، چه دستی و چه صندوق الکترونیکی باشد،‌ عده‌ای به‌طور طبیعی نسبت به آن «اِن قلت» دارند.

تأکید می‌کنم که طبق سیاست‌های کلی برای ما تکلیف است و نکته دیگر این که دنیای امروز دیگر از ما نمی‌پذیرد و باید از این ترس عبور کنیم و بپذیریم و بعد اگر دیدیم این صندوق‌ها مشکل دارد، از صندوق الکترونیکی جدید استفاده کنیم.

 

تسنیم: اینکه گفته می‌شود این صندوق‌ها چینی است، درسته؟

عرف: اصل و اساس این‌ها مانند دستگاه‌های احراز هویت داخلی است ولی اجزایی دارد که ما فناوری آن را نداریم و باید وارد شود و در هر صورت نمی‌توان به آن برچسب زد.

مجلس انتخابات الکترونیکی را پیگیری می‌کند

دوشنبه, ۲۶ آبان ۱۳۹۹، ۱۰:۵۹ ق.ظ | ۰ نظر

نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات و پردیس در مجلس شورای اسلامی گفت: باید برای الکترونیکی شدن انتخابات همه جنبه‌های حقوقی و قانونی لازم در نظر گرفته شود که مجلس شورای اسلامی نیز عهده دار آن است.
نظام‌الدین موسوی در گفت‌وگو با خانه ملت، به لزوم فراهم شدن زیرساخت‌های موجود برای الکترونیکی شدن انتخابات اشاره کرد و گفت: موضوع الکترونیکی شدن انتخابات از سال‌ها پیش مطرح بوده و حتی شورای نگهبان نیز مخالفت ماهوی با چنین انتخاباتی نداشته چرا که دنیا در حال حرکت به سمت برگزاری انتخابات الکترونیکی است.

نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس در مجلس شورای اسلامی افزود: در حقیقت باید به لحاظ شکلی برگزاری انتخابات به سمت و سویی سوق داده شود که متناسب با شرایط زمانی و پیشرفت‌های فناورانه باشد و شاید در گذشته با بحث‌های شکلی برگزاری انتخابات الکترونیکی مخالفت می‌شد.

این نماینده مردم در مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: شورای نگهبان مصر بر دفاع از حقوق مردم است زیرا رای مردم امانت بوده و باید از آن صیانت شود.

وی اظهار کرد: باید به یک اطمینان خاطر کافی در زمینه برگزاری انتخابات الکترونیکی رسید، البته فضای حوزه فناوری اطلاعات رشد و پیشرفت بسیار خوبی داشته و می‌توان مد‌ل‌ها و روش‌های اطمینان بخش و تاثیرگذاری را برای چنین انتخاباتی داشت، اما مستلزم شکل‌دهی زیرساخت‌های قانونی بوده و بایستی جنبه‌های حقوقی متناسب با این موضوع هم مشخص شود که مجلس شورای اسلامی عهده‌دار آن است.

عضو کمیسیون اصل 90 مجلس شورای اسلامی بیان کرد: باید اعضای کمیسیون داخلی کشور و امور شوراهای مجلس شورای اسلامی به موضوع الکترونیکی شدن انتخابات ورود جدی داشته باشند تا زیرساخت‌های حقوقی و قانونی لازم برای برگزاری انتخابات الکترونیکی فراهم شود.

توقف انتخابات الکترونیکی در پیچ وزارت کشور

دوشنبه, ۲۶ آبان ۱۳۹۹، ۱۰:۱۹ ق.ظ | ۰ نظر

درحالی‌که تداوم شرایط کرونایی بر تمامی مسائل کشور ازجمله انتخابات و سازوکار برگزاری آن سایه انداخته است، در همین راستا، عباسعلی کدخدایی در گفت‌وگویی از توانایی شورای نگهبان برای برگزاری انتخابات ۱۴۰۰ به‌صورت الکترونیک خبر داد.
این اظهارنظر کدخدایی در حالی است که معاون وزیر کشور اعلام کرده، تعداد صندوق‌های رأی الکترونیک کمبود دارد و اگر وزارت کشور در تمام شعب که قطعا برای سال ۱۴۰۰ بالغ‌بر ۶۰ هزار شعبه خواهد بود، نخواهد توانست انتخابات را الکترونیک برگزار کند و حداقل در یک‌پنجم شعب می‌توان انتخابات را به‌صورت الکترونیک برگزار کرد. 
گرچه وی در ادامه تکلیف برگزاری انتخابات الکترونیکی را مشخص کرده و گفته است اگر بخواهیم همه شعب را پوشش دهیم باید صندوق جدید تولید شود و آن‌هم مستلزم این است که زودتر به جمع‌بندی برسیم و وارد تولید این صندوق‌ها شویم .هرچه زمان جلوتر برود این سقف تولید تأمین نخواهد شد، لذا برای تولید این عدد قابل‌توجه ۶ ماه زمان نیاز داریم. ازاین‌رو در این مدت کم این میزان صندوق برای برگزاری انتخابات الکترونیک در همه شعب کشور قاعدتا تأمین نمی‌شود. 
زمزمه‌های مطرح‌شدن ضرورت برگزاری انتخابات الکترونیکی آن‌هم در شرایط فعلی کشور در حالی است که به نظر می‌رسد بسیاری از مراحل برگزاری انتخابات به دلیل نبود زیرساخت‌های لازم برای برگزاری چنین امری، همانند روال دوره‌های قبل برگزار خواهد شد. در همین رابطه، انتخابات دوره یازدهم مجلس نیز گرچه قرار بود به‌صورت الکترونیکی برگزار شود اما این انتخابات به‌صورت کاغذی و سنتی برگزار شد و تنها در احراز هویت رأی‌دهندگان از شیوه‌های الکترونیک بهره گرفته شد. 
علاوه بر آن، بااینکه خواسته عمومی جامعه بر برگزاری انتخابات الکترونیک استوار است اما از سوی دیگر شورای نگهبان نیز به دلیل حفاظت از سلامت آرا و طی شدن روند صحیح انتخابات، معتقد است که باید الکترونیکی شدن انتخابات با برگزاری بی‌عیب و نقص آن همراه باشد. 
موضوعی که گرچه پیش‌ازاین وزارت کشور بارها اعلام کرده آمادگی کافی برای برگزاری انتخابات الکترونیک را دارد اما اظهارات و شرایط حاکم بر وزارت کشور به‌عنوان مجری برگزاری انتخابات، نشان می‌دهد این وزارتخانه همچنان در تدارک بسترهای آن با کمبود مواجه است. 
چنانکه رحمانی فضلی وزیر کشور، نیز در نخستین نشست ستاد هماهنگی انتخابات ۱۴۰۰ در اظهارات خود به‌نوعی اجرایی شدن این امر را تنها منحصر به کلان‌شهرها و آن‌هم محدود به برخی مراحل دانست و گفت: وزارت کشور در عرصه انتخابات تمام الکترونیک ازجمله در انتخاب اعضای شوراهای اسلامی ۱۳۹ شهر در دوره قبلی انتخابات شوراها، تجربیات موفقی داشته است. وزارت کشور آماده است با برگزاری مراحل اخذ و شمارش آرای انتخابات شوراها در کلان‌شهرها، کار انتخابات را برای مردم و اعضای پرتلاش شعب اخذ رأی تسهیل و موانع اجرای پروتکل‌های بهداشتی را رفع کند. 
گرچه فشار اجتماعی به شورای نگهبان برای برگزاری انتخابات الکترونیک بسیار بالاست، اما بااین‌حال قابلیت دست‌کاری و تغییر آرا در ماشین‌های اخذ رأی نیز ازجمله دلایلی است که شورای نگهبان به‌عنوان نهاد متولی و ناظر بر برگزاری صحیح انتخابات، نسبت به آن نگرانی و ملاحظاتی دارد و سعی می‌کند با برگزاری جلساتی با نهادهای مربوطه به چاره‌اندیشی درباره آن بپردازد. حسین کنعانی مقدم دبیر کل حزب سبز نیز در مصاحبه‌ای در رابطه با این موضوع گفته است: نباید این‌گونه باشد که پس از برگزاری انتخابات شاهد منازعات انتخاباتی و صحبت‌هایی مبنی بر اینکه تقلب شده یا سیستم درست‌کار نکرده باشیم، زیرا باید برای مردم شفافیت در این انتخابات و سیستم الکترونیکی کاملا مشهود باشد تا به آن اعتماد کنند. 
از سوی دیگر گرچه هزینه‌های انتخاباتی با الکترونیکی شدن آن کاهش قابل‌توجهی می‌یابد اما مسئله دیگری که برگزاری انتخابات الکترونیکی را تحت‌الشعاع خود قرار می‌دهد، زیرساخت‌های فنی آن است که باید از دیگر کشورها تهیه شود یا شرکت‌های داخلی به طراحی فنی زیرساخت‌ها مبادرت ورزند. امری که به نظرمی‌رسد پیگیری و اجرایی شدن آن به این زودی نخواهد بود. 
بنابراین، حتی اگر تمامی دغدغه‌های شورای نگهبان درباره انتخابات الکترونیک رفع شود، با توجه به اظهارات صریح مقامات وزارت کشور مبنی بر امکانات محدود، همچنان با انتخابات الکترونیک فاصله بسیاری داریم و برگزاری انتخابات ریاست جمهوری سال آینده نیز عملا به‌صورت سنتی خواهد بود. (منبع:رسالت)

عضو کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس گفت: زیرساخت‌های الکترونیکی شدن انتخابات فراهم شده، اما در برخی از نقاط به دلیل ضعف در سرعت اینترنت نمی‌توان انتخابات الکترونیکی برگزار کرد.
جلال رشیدی کوچی در گفت‌وگو با خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، به لزوم الکترونیکی شدن انتخابات اشاره کرد و گفت: الکترونیکی شدن انتخابات باید با احراز هویت صدرصدی براساس کد ملی و اثر انگشت افراد رای دهنده و همچنین یکپارچه شدن سامانه تبادل اطلاعات در سطح حوزه‌های انتخابیه همراه باشد که انجام چنین کاری دشوار نیست.

نماینده مردم مرودشت، پاسارگاد و ارسنجان در مجلس شورای اسلامی افزود: با الکترونیکی شدن انتخابات، احتمال وجود رای‌های تکراری یا تخلف به شدت کاهش پیدا خواهد کرد و در اعلام نتایج آرا، نیز تاثیر بسزایی خواهد داشت؛ چرا که با الکترونیکی شدن انتخابات شمارش آرا در سریع‌ترین زمان ممکن صورت می‌گیرد و دیگر آراء به صورت دستی شمارش نمی‌شوند.

عضو کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها در مجلس شورای اسلامی گفت: برای الکترونیکی کردن انتخابات باید زیرساخت‌های موجود اعم از شبکه سازی رایانه‌ای و دسترسی به  تبادل اطلاعات که نیازمند افزایش سرعت اینترنت بوده به درستی انجام شود.

رشیدی کوچی به فوائد الکترونیکی شدن انتخابات اشاره و تاکید کرد: الکترونیکی شدن انتخابات بسیار مناسب بوده اما باید شرایط لازم برای انجام برگزاری اینگونه انتخابات وجود داشته باشد و بایستی سامانه‌های مورد نیاز به میزانی دقیق طراحی شوند که هیچ شک و شبهه‌ای در آن بوجود نیاید.

وی در ادامه افزود: تا حد زیادی زیرساخت‌های الکترونیکی شدن انتخابات فراهم شده، اما در برخی از نقاط به دلیل پایین بودن سرعت اینترنت نمی‌توان انتخابات را الکترونیکی برگزار کرد.

 

زیرساخت‌های انتخابات الکترونیکی مورد تایید شورای نگهبان نیست
عضو کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس گفت: الکترونیکی شدن انتخابات در بلندمدت از لحاظ اقتصادی برای کشور به صرفه خواهد بود، اما در حال حاضر زیرساخت‌ها کافی نیست.
ابوالفضل ابوترابی در گفت‌وگو با خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، به عدم وجود زیرساخت‌های موجود برای الکترونیکی شدن انتخابات اشاره کرد و گفت: براساس قانون اساسی انتخابات را می‌توان به صورت الکترونیکی برگزار کرد و هیچ مشکل قانونی در این زمینه وجود ندارد، اما در قانون اساسی ذکر شده که باید فرآیند انتخابات به تایید هئیت نظارت شورای نگهبان برسد.

نماینده مردم نجف آباد و تیران در مجلس شورای اسلامی افزود: شورای نگهبان زیرساخت‌های موجود برای الکترونیکی شدن انتخابات را فراهم ندانسته است.

این نماینده مردم در مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: هزینه‌های انتخابات با الکترونیکی شدن بسیار کاهش پیدا خواهد کرد، اما ناگفته نماند که در وضعیت اقتصادی و تحریم باید زیرساخت‌های فنی آن را از دیگر کشورها خریداری کنیم و این خرید از کشورهای دیگر مستلزم هزینه سنگینی است که اگرچه این کار صورت بپذیرد در انتخابات بعدی، هزینه‌ها کاهش پیدا می‌کند، ضمن اینکه می‌توانیم با شرکت‌های دانش بنیان داخلی بهتر از خارجی‌ها مسائل فنی انتخابات را طراحی کنیم و بسیار هم ارزان‌تر خواهد بود.

عضو کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها اظهار کرد: مردم هنوز اطمینان لازم را به سیستم‌های الکترونیکی انتخابات ندارند که باید از بعد فرهنگی شرایط الکترونیکی شدن انتخابات فراهم شود و بسیار مهم‌تر از زیرساخت‌های فنی است؛ بنابراین در حال حاضر الکترونیکی شدن انتخابات در کشور زود است، هرچند به نفعمان خواهد بود./

انتخابات الکترونیکی اینترنت مطمئن می‌خواهد

چهارشنبه, ۲۱ آبان ۱۳۹۹، ۰۳:۴۶ ب.ظ | ۰ نظر

عضو هئیت رئیسه مجلس شورای اسلامی گفت: اگر در اقصی نقاط کشور فیبر نوری و پهنای باند اینترنت به صورت کافی در دسترس قرار نگیرد نمی‌توانیم انتخابات را به صورت کاملا الکترونیکی برگزار کنیم.
 ناصر موسوی لارگانی در گفت‌وگو با خانه ملت، به الکترونیکی شدن انتخابات اشاره کرد و گفت: در ادوار گذشته بحث الکترونیکی شدن انتخابات نیز مطرح شد، اما ایراداتی از سوی شورای نگهبان به انتخابات الکترونیکی وارد شد زیرا زیرساخت‌های لازم برای انجام چنین کاری فراهم نشده است.

نماینده مردم فلاورجان در مجلس شورای اسلامی افزود: اگر در اقصی نقاط کشور فیبر نوری وجود نداشته باشد و پهنای باند اینترنت به صورت کافی در دسترس قرار نگیرد قطعا نمی‌توانیم انتخابات دقیق و کاملا الکترونیکی را در کشور برگزار کنیم.

وی به عدم زیرساخت‌های موجود برای الکترونیکی شدن انتخابات اشاره و تاکید کرد: براساس اطلاعاتی که وجود دارد زیرساخت‌های کافی برای برگزاری انتخابات موجود نیست زیرا در بسیاری از روستاها اینترنت ازسرعت بالایی برخوردار نبوده و اگر در زمان برگزاری انتخابات شاهد چنین کمبودهایی باشیم دچار مشکلاتی خواهیم شد.

این نماینده مردم در مجلس شورای اسلامی افزود: برگزاری انتخابات به صورت الکترونیکی محاسنی دارد ضمن اینکه باید آموزش‌های لازم در این رابطه به مردم داده شود؛ اگرچه با نظارت‌های بسیار قوی که از سوی نهادهای نظارتی بر انتخابات‌های گوناگون صورت می‌گردد امکان تقلب وجود ندارد، اما با این کار شاهد رفع اندک تخلفات هم خواهیم بود.

طلسم انتخابات الکترونیکی در ایران

سه شنبه, ۲۰ آبان ۱۳۹۹، ۰۴:۰۳ ب.ظ | ۰ نظر

جدود ۷ ماه تا انتخابات ریاست جمهوری ۱۴۰۰ باقی مانده و باتوجه به شیوع ویروس کرونا، بحث انتخابات الکترونیکی بار دیگر مورد توجه قرار گرفته است. در این گزارش نگاهی به تاریخچه انتخابات الکترونیکی در ایران و موانع برگزاری آن داشتیم.
تسنیم- هر ساله با نزدیک شدن به زمان انتخابات، موضوع برگزاری انتخابات الکترونیکی به یکی از موضوعات داغ کشور تبدیل می‌شود و حالا که حدود 7 ماه تا انتخابات ریاست جمهوری 1400 باقی مانده و پیش‌بینی می‌شود که انتشار ویروس کرونا تا خرداد 1400 نیز ادامه پیدا کند، بحث استفاده از انتخابات الکترونیکی بار دیگر مورد توجه کارشناسان و مردم قرار گرفته است.

از آنجا که نحوه برگزاری انتخابات تاثیر مستقیمی بر مشارکت مردم می‌گذارد، کشورهایی که در این برهه زمانی مجبور به برگزاری انتخابات شده‌اند با رعایت پروتکل‌ها توانسته‌اند شرایط را برای مشارکت شهروندان فراهم کنند.

در ایران هم طبق اظهارات اخیر شورای نگهبان و وزارت کشور در نشست‌های خبری هر دو نهاد اعلام کردند طرح‌هایی برای برگزاری سالم انتخابات دارند. یکی از این طرح‌ها الکترونیکی شدن مرحله‌ اخذ رای است.

 

انتخابات الکترونیک به چه معناست؟

انتخابات الکترونیکی، سیستم انتخاباتی است که برای رأی دهندگان این امکان را فراهم می‌کند تا با بالاترین ضریب حفاظتی و امنیتی، رأی خود را به صورت الکترونیکی انتخاب کنند. در این نوع انتخابات، مراحل رای دادن، شمارش و اعلام آراء به صورت کاملاً مکانیزه و الکترونیکی و با کمک کامپیوتر انجام می شود.

رای‌گیری الکترونیکی از طریق روش‌های مختلفی همچون رای‌گیری از طریق کیوسک‌های مخابرات، اینترنت، تلفن، کارت‌های پانچ و اسکن نوری انجام می‌شود.

 

روش‌های برگزاری انتخابات الکترونیکی

کشورهای برگزار کننده انتخابات الکترونیکی به طور عمده از دو روش برای اجرا کردن این سیستم استفاده می‌کنند:

  • 1- رای‌گیری کامپیوتری (ایستگاهی)

در این روش با استفاده از کامپیوتراین امکان برای رای دهندگان فراهم می شود تا کاندیدای مورد نظر خود را توسط مانیتورهای حساس دستی یا صفحه کلید یا مدادهای الکترونیکی، تعیین و مشخص کنند. استفاده از دستگاه های به نام e-slate در این روش مورد استفاده قرار می‌گیرد. در این روش امکان معرفی نامزد ها در کنار عکس هر کدام نیز وجود دارد تا افراد کمتر دچار خطا شوند.

  • 2- رای‌گیری اینترنتی

در این روش نیازی نیست که شهروندان در محل رای گیری حضور پیدا کنند. به همین خاطر از نظر اقتصادی برخلاف روش اول برای دولت مقرون به صرفه است. شهروندان واجد شرایط در هر مکانی که باشند م‌یتوانند با مراجعه به سایتهای اینترنتی که برای این کار تهیه شده‌اند، رای خود را به نفع نامزد مورد نظر ثبت کنند. این روش برای اولین بار در رای‌گیری ریاست جمهوری سال 2000 در آمریکا مورد استفاده قرار گرفت.

 

رای‌گیری الکترونیکی چه مزایایی دارد؟

استفاده از این نوع انتخابات با کمک فناوری‌های پیشرفته به جای برگزاری انتخابات به روش سنتی مزایای زیادی دارد که می‌توان به موارد زیر اشاره کرد:

  • 1- آنی بودن اعلام نتیجه انتخابات

مزیت اولیه رای‌گیری الکترونیکی، سرعت آن است. در روش سنتی انتخابات کاغذی، رأی‌ها افراد شرکت کننده باید در مرحله اول از تمامی حوزه‌ها جمع آوری شده و بعد از جمع آوری، شمارش شوند و در پایان نتیجه به مراکز ارسال شوند. این روند زمان‌بر است و گاهی ممکن است چند روز زمان ببرد. اما در رای‌گیری الکترونیکی نتایج تقریبا به‌طور آنی به دست می‌آیند. با رای‌گیری الکترونیکی به‌جای روزها تنها نیاز به نهایتا چند ساعت خواهیم بود.

  • 2- افزایش میزان مشارکت مردم

یکی دیگر از ویژگی‌های برگزاری انتخابات به صورت الکترونیکی، افزایش میزان مشارکت مردم است. در این روش ثبت رای آسان‌تر شده و مردم می‌توانند از خانه یا محل کار خود به آسانی رای خود را ثبت کنند. رای‌گیری الکترونیکی رای‌دهی افراد با ناتوانی جسمی را نیز آسان‌تر می‌کند. در حال حاضر این افراد برای ثبت رای خود نیاز به کمک داشته و امکان افشای رای ایشان وجود دارد. اما استفاده از فناوری جدید این فرایند را برای این افراد آسان‌تر و شخصی‌تر از قبل می‌کند.

  • 3- کاهش چشمگیر هزینه‌‌ها

آخرین مزیت مهم و اساسی رای‌گیری الکترونیکی در کاهش هزینه‌‌های انتخابات در بلند مدت است. انتخابات کاغذی نیاز به کاغذ، جوهر، افراد مسئول حوزه و حمل ‌و نقل رای‌‌ها داشته که هزینه زیادی را برای کشور به ‌همراه دارند. این هزینه‌‌ها می‌تواند باعث کاهش انتخابات‌های گسترده و حتی محلی شده تا امکان برگزاری انتخابات‌های مهم‌تر فراهم باشد. البته توسعه و نگه‌داری سیستم الکترونیکی رای‌گیری هم دارای هزینه است اما این هزینه تنها یک بار بوده و به محض فراهم آمدن زیرساخت مناسب دیگر لازم به هزینه اضافی نیست.

 

ایران و انتخابات الکترونیکی

سال 95 بود که مقام معظم رهبری بر «بهره‌گیری از فناوری‌های نوین در جهت حداکثرسازی شفافیت، سرعت و سلامت در اخذ و شمارش آرا و اعلام نتایج» تاکید کردند. بخشی از این سیاست‌های ابلاغی، صراحتا اعلام کرده بود که «در راستای افزایش شفافیت، دقت و سلامت انتخابات، وزارت کشور موظف است کلیه مراحل انتخابات به‌ویژه احراز هویت رای‌دهندگان، اخذ رای، شمارش آرا و اعلام نتایج را به‌صورت الکترونیک طراحی و اجرا کند».

برگزاری انتخابات الکترونیک از وعده‌های دولت فعلی نیز بوده است.

سال گذشته نیز حسن روحانی رئیس جمهور در یکی از سخنرانی‌هایش به روش اخذ رأی در انتخابات انتقاد کرد. وی در بهمن‌ماه 98 در همایش سراسری استانداران و فرمانداران تاکید می‌کند که صندوق آرا به شکلی کنونی را نمی‌پسندد و می‌گوید: «به وزیر کشور در هر دوره‌ای تاکید کردیم و ایشان نیز این موضوع را دنبال کردند اما نشد. این انتخابات را الکترونیکی کنید. افغانستان هم این کار را کرد. مردم رأی را روی کاغذ می‌نویسند، توی صندوق می‌اندازند، فردی آن رأی را می‌خواند و فرد دیگری آن را علامت می‌زند و البته معلوم نیست این فرد چه می‌خواند و آن یکی کجا را علامت می‌زند، هم اینکه علامت زدند در پایان، نوبت به تجمیع آرا می‌شود که چه بساطی پیش می‌آید که باید همه آنجا مراقب باشیم».

 

اما به واقع چه دستگاه و نهادی باید بستر برگزاری انتخابات را فراهم کند؟

حدودا 21 سال پیش در قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی مصوب سال 1378، برگزاری انتخابات الکترونیک در تبصره‌هایی از ماده 9 این قانون مورد اشاره قرار گرفت. همچنین در «تبصره 6» ماده 9 این قانون که در خرداد ماه سال 1395 اصلاح شده است، آمده: «وزارت‏ کشور موظف است ظرف مدت شش ماه از زمان تصویب این قانون، نسبت ‏به نوین‌‏سازی شیوه‌های اخذ رأی و شمارش آرا، به‌منظور دقت، سلامت و نظارت بهتر در اخذ، شمارش و اعلام نتایج و همین‌‏طور استانداردسازی صندوق‌های اخذ رأی در حدود اعتبارات مصوب و پس از تأیید شورای نگهبان اقدام نماید».

در تبصره 7 ماده 9 این قانون نیز چنین آمده است که «وزارت‏ کشور موظف است با هماهنگی و موافقت شورای نگهبان تمام مراحل انتخابات را در حدود اعتبارات مصوب با استفاده از روش‌ها و فناوری‌های نوین برگزار کند».‬ در تبصره‌های دیگر این ماده نیز به چگونگی برگزاری این نوع از انتخابات و روش‌های تحقق آن پرداخته شده است.

موضوع مهم و قابل توجه این است که پس از گذشت حدود 20 سال وزارت کشور به موجب تفویض وظیفه قانونی خود، تا چه اندازه به نوین سازی شیوه‌های اخذ رأی و شمارش آرا دست یافته و موفق بوده است. 

 

نظر شورای نگهبان درباره انتخابات الکترونیک

شهریور ماه سال 95 از عباسعلی کدخدایی سخنگوی شورای نگهبان سوال می‌شود که در جمهوری اسلامی 16 سال است که درگیر موضوع برگزاری انتخابات الکترونیک هستیم فکر نمی‌کنید طولانی شدن این پروسه شائبه برانگیز است؟ در حالی که عده‌ای مطرح می‌کنند شورای نگهبان به هر دلیل با این موضوع مخالف است و کدخدایی پاسخ می‌دهد: «این تهمت است. نخستین گام‌های انتخابات الکترونیک را شورای نگهبان برداشت. زمانی که تجمیع انتخابات را انجام دادیم وزارت کشور تا چند سال بعد هیچ کاری در رابطه با الکترونیک کردن انتخابات نکرد».

وی در ادامه گفته بود: «شورای نگهبان مدعی است برای برگزاری انتخابات الکترونیک، پیشگام است. چون نیاز ماست. درست است توان علمی ما مخصوصاً در حوزه الکترونیک بسیار زیاد است اما در حوزه اجرا وزارت کشور مسئول است. آنها باید جلو آمده و مسأله را مطرح کنند. شورای نگهبان هم در حدود وظایف نظارتی‌اش ورود می‌کند. به کرات به وزارت کشور اعلام شده تا زمانی که به لحاظ قانونی، زیرساخت‌ها و تجهیزات آمادگی وجود نداشته باشد، نمی‌توان انتخابات را الکترونیک کرد».

سخنگوی شورای نگهبان اما در آخرین اظهار نظر خود در رابطه با برگزاری انتخابات الکترونیک، اجرای آن را منوط به رفع اشکالات مربوط به امنیت آرا عنوان کرده و گفته است: «انتخابات الکترونیک یک الزام قانونی است و مجلس مصوبه‌ای دارد که باید الکترونیک باشد، این کار می‌تواند محاسنی از جمله سرعت در شمارش و دقت بیشتر داشته باشد اما مستلزم رفع اشکالات مربوط به امنیت آرا است. برای انتخابات مجلس، ریاست‌جمهوری و خبرگان حساسیت بیشتری داریم و تاکنون درخواست ما از وزارت کشور مربوط به تأمین امنیت روش‌های رأی‌گیری الکترونیکی بوده که اگر تضمین کنند، آمادگی داریم اما اگر نشود به روش‌های قبلی برمی‌گردیم تا برای ادوار آینده به روش جامع برسیم.»

وی ادامه می‌دهد: «در خصوص انتخابات الکترونیک، کارشناسان ما از یک سال گذشته در این جهت با وزارت کشور همکاری خوبی داشتند. در هر جا و منطقه‌ای که این امکان برای ما فراهم شود و از نظر امنیت اطمینان لازم را داشته باشیم، با وزارت کشور همکاری خواهیم داشت، هنوز شعب مشخص نشده اما هر زمان به نتیجه و توافق برسیم، اعلام خواهد شد.»

سیامک ره پیک یکی دیگر از اعضای حقوقدان شورای نگهبان نیز 11 اردیبهشت ماه سال 98 در این رابطه گفته بود: «شورای نگهبان نه تنها از این دوره بلکه از دوره‌های گذشته با فناوری نوین موافق است و در این رابطه قانون هم داریم. اصل الکترونیکی شدن انتخابات برای هیچ‌کس قابل مخالفت نیست. اگر شرایطی مبنی بر اینکه نظارت شورای نگهبان را مخدوش نکند، امنیت انتخابات رعایت شود و همچنین مشارکت وجود داشته و به مشارکت و صحت انتخابات و شرایط دیگر خدشه‌ای وارد نشود، شورای نگهبان با الکترونیکی شدن انتخابات موافق است».

وی ادامه داده است: «البته اکنون هم از چند فرآیندی که دوستان می‌گویند انتخابات الکترونیکی می‌شود، به بخش عمده آن عمل می‌کنیم ولی در موضوع صندوق رأی بحث‌هایی وجود دارد. توافق شده در حدی که توافق نسبت به این موضوع (الکترونیکی شدن انتخابات) صورت می‌گیرد قابل اجرا خواهد بود، اما اگر نسبت به موضوعی در یک مرحله توافق صورت نگرفت، طبیعتاً آن مرحله قابل اجرا نخواهد بود.

آیت‌الله یزدی از فقهای سابق شورای نگهبان نیز سال گذشته در مصاحبه‌ای با بیان اینکه  "در دوره‌های مختلف انتخابات از اینکه انتخابات به صورت رایانه‌ای برگزار شود طرفداری کرده‌ام"، اظهار داشت: اگر دستگاه‌های ماشینی با نظر متخصصین متعهد شورای نگهبان قابل اعتماد شد و راه‌های ورودی و دخالت در این سیستم‌های ماشینی صد در صد بسته شد، طبیعی است که انتخابات الکترونیکی بهتر از انتخابات دستی است، اما تا وقتی که اعتماد کامل متخصصین جلب نشود، سیستم دستی قابل اعتمادتر است؛ هرچند نتایج، دیرتر مشخص می‌شود، اما باز هم قابل اطمینان‌تر است.

وی دراین‌باره تاکید می‌کند: اگر متخصصین متعهد، سیستم‌های رایانه‌ای انتخابات را قابل اعتماد بدانند و تأیید کنند، ما هم موافق برگزاری انتخابات رایانه‌ای هستیم.

امیر شجاعان، رئیس مرکز توسعه الکترونیک وزارت کشور هم بهمن سال پیش به عدم مخالفت شورای نگهبان اذعان کرده و گفته بود: «شورای نگهبان با کلیت موضوع اخذ رأی الکترونیکی موافق است و با آن مشکلی ندارد، مقداری در مورد جزئیات باید با هم ورود پیدا کنیم و این اطمینان حاصل شود که این سیستم مشکلی ندارد و کار خود را درست انجام می‌دهد.»

 

** انتخابات الکترونیکی در ایران چه سابقه‌ای دارد؟

علاوه بر مزایای انتخابات الکترونیک که اجرای آن در داخل کشور را ضروری کرده است در بند 12 سیاست‌های کلی انتخابات، دولت مکلف به بهره‌گیری از فناوری‌های نوین در جهت حداکثرسازی شفافیت، سرعت و سلامت در اخذ، شمارش آرا و اعلام نتایج شده است. در واقع این مسئله امروزه یکی از راهبردهای اصلی ساختار سیاسی کشور در حوزه انتخابات است چراکه همواره مسئله رای مردم به عنوان حق‌الناس از سوی رهبری مورد توجه قرار گرفته شده و خدشه در آن حرام اعلام شده است.

بنابراین با توجه به اهمیت انتخابات در بیانات رهبر انقلاب، برگزاری انتخابات الکترونیک در سیاست های کلی انتخابات و همچنین توسط مسئولان وزارت کشور مورد توجه قرار گرفته است.

در همین زمینه در سال 96 در برخی از شعب اخذ رای پنجمین دوره انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا انتخابات به صورت همزمان الکترونیکی و کاغذی برگزار شد تا مسئولان در این زمینه تجربه کسب کرده و زیر ساختها و مردم را برای این نوع انتخابات آماده کنند؛ اقدامی که می‌توانست مقدمه‌ای برای بهره‌گیری از فناوری‌های نوین در انتخابات دیگر مثل مجلس شورای اسلامی، ریاست جمهوری و مجلس خبرگان باشد.

بر اساس گزارش مرکز پژوهشهای مجلس رای‌گیری الکترونیکی انتخابات شوراهای اسلامی توسط وزارت کشور در 139 شهر از 28 استان شامل 9644 شعبه صورت پذیرفت و از این طریق 8 میلیون و 67 هزار و 701 رای اخذ شد.
از جمله نتایج این رای‌گیری الکترونیکی می‌توان به عدم توقف هیچ یک از شعب مکانیزه به دلیل نقص فنی (البته در تمامی شعب ذکر شده امکانات برگزاری رای گیری دستی نیز کاملاً فراهم بوده که در صورت خرابی تجهیزات و عدم تعمیر و یا جایگزینی آن ظرف مدت 30 دقیقه، اجازه تبدیل به شعب دستی را داشته‌اند) و شمارش صحیح صندوق‌های الکترونیکی در 99.5 درصد از شعب اشاره کرد. همچنین در این شعب تجمیع و شمارش آرا به سرعت انجام شده است. از بین 139 شهر، 43 شهر در کمتر از یک ساعت کار تجمیع نتایج آرا را به پایان رساندند که برابر با 31 درصد از شعب بودند و همچنین 57 شهر در حد فاصل یک تا دو ساعت کار خود را به اتمام رساندند که برابر با 41 درصد از شهرها بودند. ازاین رو، در مجموع مشاهده شد که 72 درصد از شهرها در کمتر از دو ساعت کار تجمیع آرا را به پایان بردند.
 همچنین در انتخاباتی که تعداد نامزدها زیاد باشد رای‌گیری الکترونیکی می‌تواند در کاهش زمان رای گیری بسیار مفید باشد. کاهش خطای انسانی، افزایش دقت، کاهش تخلفات انتخاباتی، شمارش الکترونیکی سریع و دقیق که منجر به کاهش درخواست‌های بازشماری آرا میشود، از دیگر مزایای این نوع انتخابات است. 
به همین دلیل هم انتخابات شورای شهر و روستا برای این مسئله توسط وزارت کشور انتخاب شد تا این موارد مورد آزمایش و ارزیابی قرار بگیرد که نتایج موفقیت آمیز بود. البته اجرای انتخابات الکترونیکی توسط وزارت کشور هم طبق گزارش مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی  دارای ضعفهایی هم بوده است. 
یکی از این نقاط ضعف این بود که در گواهی تاییدیه محصول توسط مرکز تحقیقات صنایع انفورماتیک تنها استانداردهای سازگاری، مغناطیسی مورد آزمایش قرار گرفته بود و در گواهی ارزیابی امنیتی توسط شرکت صنایع امنیت فضای تبادل اطلاعات و همچنین گواهی ارزیابی امنیتی تجهیزات رای‌گیری الکترونیکی مشخص نشده بود، چه ارزیابی امنیتی تحت چه استانداردی صورت گرفته است. از این رو، گواهینامه‌های اخذ شده بسیاری از ابعاد رای گیری الکترونیکی را در برنمی‌گرفت. همچنین هیچ یک از روش‌های ارزیابی معتبر پیرامون امنیت و کارکرد  سیستم‌های فناوری اطلاعات برای سیستم رای گیری الکترونیکی موجود مورد بررسی و آزمایش قرار گرفته نشده بود.
 همچنین عدم انجام نظرسنجی از افراد رای دهنده، کارکنان انتخاباتی در زمان برگزاری انتخابات و اعلام نتایج و تحلیل آن ها از ضعفهای دیگر عملکرد وزارت کشور اعلام شده بود. 
 
انتخابات شهر تهران
تجربه دوم در کشور در حوزه برگزاری انتخابات به صورت الکترونیک در 9 مرداد 98 رقم خورد. انتخابات شورایاری شهر تهران به صورت تمام الکترونیک در 352 محله این شهر برگزار شد. در این انتخابات صندوق‌های الکترونیکی به گونه‌ای طراحی شده بود که اسامی کاندیداهای هر حوزه انتخابیه در حافظه دستگاه ذخیره باشد. در آغاز رای‌گیری کارت ملی رای‌دهنده توسط دستگاه احراز هویت تایید و به جای برگ تعرفه، کارت تعرفه در اختیار رای دهنده قرار می‌گرفت. در ادامه رای‌دهنده کارت تعرفه را در دستگاه قرار داده و با وارد کردن کد کاندیداها رای‌گیری آغاز می‌شد. همچنین در همان روز رای‌گیری دستگاه به طور خودکار آرا را اعلام و زمان شمارش آرا به چند دقیقه کاهش یافته بود.

همچنین در این انتخابات در صورتی که هر یک از کاندیداها اعتراض و شکایتی داشتند، می‌توانستند در خواست بازکردن پلمب صندوق و شمارش آرا را به صورت دستی ارائه دهند. طبق اعلام مسئولان این انتخابات امکان خطا در این شیوه از انتخابات وجود نداشت. هرچند انتخابات شورایاری تنها در یک شهر و با حضور فقط 12 هزار نفر کاندید صورت گرفت اما تجربه موفقی در برگزاری انتخابات الکترونیک در کشور بود.

 

کرونا و انتخابات 1400

با توجه به شیوع بیماری کرونا و نگرانی مردم از ابتلا به این بیماری در صفوف رای، الکترونیکی شدن انتخابات سال 1400، بیش از پیش ضرورت پیدا کرده است.

تجربه انتخابات یازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی آن هم درست چند روز پس از ثبت نخستین مورد ابتلا به ویروس کرونا در ایران نشان داد که افزایش آمار مبتلایان به علت تجمع در حوزه‌های انتخاباتی و استفاده از استمپ، از جمله موضوعاتی بود که برخی رسانه‌ها با استفاده از آن به دنبال کاهش مشارکت مردم بودند و حالا در آستانه انتخابات ریاست جمهورری، مهم‌ترین سوال این است که برنامه‌ دولت برای شیوه برگزاری انتخابات چیست؟

حجت‌الاسلام روحانی در ارتباط با وضعیت الکترونیکی شدن انتخابات در روز انتخابات مجلس یازدهم گفته بود: «در برخی بخش‌ها 100 درصد و در برخی 99 درصد و برخی شعب هم 98 درصد اتصال دارند. در کل، 98 درصد صندوق‌ها به صورت آنلاین متصل به ستاد انتخابات هستند و مشخص است چند نفر در تهران، شهرستان‌های تهران و... رای دادند و رای می‌دهند. تشخیص هویت الکترونیکی است و امیدواریم وزیر کشور تلاش خود را دوچندان کند و مردم در سال 1400 شاهد رای‌گیری دیجیتال کامل باشند.»

با این وجود شیوه اخذ رای الکترونیکی نیاز به بسترهای فنی، حقوقی و امنیتی نیز دارد. یکی از بسترهای فنی آن اتصال به شبکه در کل کشور است. به طوری که افراد در هر موقعیتی بتوانند از طریق اتصال به شبکه به کاندیدای مورد نظر خود پس از احراز هویت رای دهند. بنابر نظر برخی کارشناسان اگر این شبکه بومی نباشد و از طریق اینترنت همگانی انجام شود امکان هک و پایین آمدن امنیت سامانه وجود دارد و از طرفی بسیاری از مناطق کشور به اینترنت دسترسی ندارند.

در همین راستا سیداسماعیل موسوی سخنگوی ستاد انتخابات کشور تیرماه امسال، در نشستی با کارشناسان انتخابات گفت: «وزارت کشور دو کار مهم را در حوزه "نرم افزاری - سخت افزاری" و "حقوقی" همزمان انجام داده؛ اول اینکه سامانه جامع انتخابات را طراحی و ایجاد کرده تا همه فرایندهای انتخابات‌های گوناگون به صورت شفاف و دقیق مطابق با قانون انجام پذیرد؛ همه‌ی استانداری‌ها، فرمانداری‌ها و بخشداری‌ها به تناسب مسئولیت در حوزه خدمت، به این سامانه دسترسی دارند. این مهم در راستای تحقق دولت الکترونیک انجام شده است.»

با وجود این اظهارنظرها هنوز دقیق مشخص نیست که سامانه جامع انتخابات می‌تواند تمام فرآیند را پوشش دهد و یا همچنان مرحله‌ی اخذ رای، طبق روال قبل طی می‌شود.

البته برخی دیگر از تعویق انتخابات 1400 یا چند روزه شدن روند برگزاری آن سخن می‌گویند. به گفته عباسعلی کدخدایی سخنگوی شورای نگهبان هنوز اتفاق خاصی برای الکترونیکی شدن انتخابات نیفتاده است؛ او معتقد است: «با توجه به شیوع ویروس کرونا ضرورت آن بیشتر از گذشته است؛ وزارت کشور زحمات زیادی برای الکترونیکی شدن انتخابات انجام داده و جلسات متعددی با کارشناسان شورای نگهبان داشتند، اما سلامت انتخابات و صیانت از رأی مردم برای ما مهم است؛ چه انتخابات الکترونیکی و چه انتخابات سنتی باشد، باید نگاهمان به پاسداری و صیانت از رأی مردم باشد».

حسین محمد صالحی عضو کمیسیون شورا‌های مجلس شورای اسلامی نیز می‌گوید «گرچه کمیسیون شورا‌ها هنوز درباره روند برگزاری انتخابات 1400 و میاندوره‌ای مجلس تصمیمی نگرفته است، اما قطعا به جمع بندی خواهد رسید. همچنین مجلس پیشنهاد به تعویق افتادن یا چند روزه برگزار شدن انتخابات را تایید نخواهد کرد؛ به دلیل آنکه این اقدام خارج از قانون است، قانون به صراحت تعداد سال‌ها و روز‌های ریاست جمهوری را مشخص کرده است، ولی اگر همچنان شرایط کرونا در کشور باشد، ما باید با رعایت شیوه نامه‌های بهداشتی انتخابات را برگزار کنیم و اگر دولت بتواند انتخابات را به صورت کاملا الکترونیکی برگزار کند که بسیار عالی است و در روند انتخابات و کاهش هزینه‌های می‌تواند موثر باشد».

همچنین محمد صالح جوکار رئیس کمیسیون شورا‌ها معتقد است که به هر دلیلی نمی‌شود کار کشور را تعطیل کرد؛ این انتخابات مهم است و نمی‌شود آن را به تعویق انداخت، پس باید به گونه‌ای تدبیر شود که به حوزه‌ها رأی گیری اضافه شده و صندوق‌های رأی اضافه یابد؛ همچنین شیوه نامه‌های بهداشتی تدوین شود تا در نهایت وقفه‌ای در روند انتخابات ایجاد نشود.

رئیس کمیسیون شورا‌ها بیان کرد که بحث‌های کارشناسی بر سر قانونی بودن افزایش روز‌های انتخابات، تصمیم گیری و اعلام خواهد شد.

احمد علیرضا بیگی دیگر عضو کمیسیون شوراهای مجلس نیز در خصوص شرایط برگزاری انتخابات الکترونیک در کشور، گفته است: کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس قطعا این موضوع را پیگیری خواهد کرد. برگزاری انتخابات الکترونیکی ضمن کاهش تخلفات احتمالی، تجمع در محلات رای گیری را کم می کند  لذا با توجه به تداوم شیوع ویروس کرونا تعبیه برگزاری انتخابات الکترونیکی ضروری است. همچنین امکان برگزاری انتخابات به صورت دیجیتال و کاغذی به شکل همزمان وجود ندارد بنابراین زیرساختها باید تکمیل شود تا انتخابات در تمام حوزههای رای گیری به صورت الکترونیک برگزار شود.

این اظهارات در حالی مطرح شده که محمد هاشمی عضو اسبق مجمع تشخیص مصلحت نظام با اشاره به عرصه آزمون و خطا نبودن انتخابات 1400 بیان کرده «برای انتخابات سال آینده اگر شرایط کرونا همچنان ادامه داشته باشد، شرایط کمی متفاوت شود چرا که نمی‌توان انتخابات را فقط از یک صبح تا شب برگزار کنیم. اگر با این ضوابط انتخابات برگزار شود ضریب مشارکت بسیار کاهش می‌یابد، بنابراین معتقدم وزارت کشور باید به نحوی برنامه ریزی کند که زمان انتخابات به چند روز افزایش یافته تا مردم بتوانند با رعایت فاصله اجتماعی و پروتکل‌های بهداشتی در این انتخابات شرکت کنند».

با این اوصاف، وزارت کشور هنوز خبری مبنی بر برگزاری انتخابات الکترونیکی در خرداد 1400 منتشر نکرده است. گرچه جمال عرف معاون سیاسی وزیر کشور در نشست خبری اخیر خود درباره انتخابات الکترونیک گفت: «برای برگزاری انتخابات باید 20 الی 30 هزار صندوق رأی الکترونیک تولید شود که در شرایط موجود با کمبود آن مواجه هستیم البته شورای نگهبان ایراداتی امنیتی را به آن وارد می‌داند.»

اخیرا هم سخنگوی شورای نگهبان ضمن تاکید بر اهمیت برگزاری انتخابات به صورت الکترونیک، خبر از جلسات مکرر با وزارت کشور درباره برگزاری انتخابات ریاست‌جمهوری در سال 1400 داده است.

خارج نشین‌های آمریکا چگونه رای می‌دهند

سه شنبه, ۲۰ آبان ۱۳۹۹، ۰۲:۱۳ ب.ظ | ۱ نظر

در دو شماره پیشین به سیستم‌های مورد استفاده در رای‌گیری‌های الکترونیکی ایالات متحده پرداختیم و به مشکلات در سیستم‌های مبتنی بر خوانشگر و نمایشگرهای لمسی پرداختیم.

در قسمت نخست این مطلب، به ویژگی‌ها و اشکالات سیستم‌های رای‌گیری بر اساس کاغذ و با استفاده از خوانشگر پرداختیم. قسمت دوم این مطلب به سیستم‌های شمارش رای الکترونیکی با ثبت مستقیم (DRE) می‌پردازیم.

انتخابات ۱۴۰۰ الکترونیکی نیست

يكشنبه, ۱۸ آبان ۱۳۹۹، ۰۴:۵۵ ب.ظ | ۰ نظر

نائب رئیس کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس شورای اسلامی گفت: بدون شک انتخابات ریاست جمهوری سال ۱۴۰۰ الکترونیکی برگزار نمی‌شود چرا که زیرساخت‌های آن فراهم نشده است.
به گزارش «نماینده» محمد حسن آصفری در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه با توجه به شیوع ویروس کرونا در کشور این احتمال وجود دارد که انتخابات آتی ریاست جمهوری به صورت الکترونیکی برگزار شود، اظهارداشت: سازوکار الکترونیکی شدن انتخابات در دستور کار بوده، اما این موضوعی است که می‌بایست به تایید شورای نگهبان برسد.

نماینده مردم اراک، خنداب و کمیجان در مجلس شورای اسلامی افزود: با توجه به اینکه هنوز زیرساخت‌های الکترونیکی شدن انتخابات در کشورمان فراهم نشده در حقیقت نمی‌توانیم در نقاط مختلف کشور انتخابات را به صورت الکترونیکی برگزار کنیم و قطعا در این دوره از انتخابات ریاست جمهوری  نیز چنین اتفاقی نخواهد افتاد و انتخابات الکترونیکی در دستور کار نخواهد بود.

این نماینده مردم در مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: انتخابات ریاست جمهوری سال آتی نیز همچون گذشته به صورت عادی برگزار خواهد شد چرا که اگر بخواهیم انتخابات به صورت الکترونیکی برگزار شود باید زیرساخت‌ها، تجهیزات و امکانات آن را فراهم کنیم.

وی در پایان گفت: با توجه به اینکه هیچ گونه زیرساختی برای برگزار شدن انتخابات الکترونیکی در کشور وجود ندارد لذا این دوره از انتخابات ریاست جمهوری نیز الکترونیکی نخواهد بود

در همین رابطه سخنگوی شورای نگهبان نیز با اشاره به بحث برگزاری انتخابات الکترونیک برای سال ۱۴۰۰ تصریح کرد: هنوز پیشرفت خاصی در این زمینه حاصل نشده و کارشناسان شورای نگهبان مشغول مذاکره و رایزنی با وزارت کشور هستند و گفت‌وگوها ادامه دارد.

این روزها جهان مشتاقانه منتظر اعلام نتایج انتخابات ریاست جمهوری آمریکا بوده و در کمال تعجب، با وجود اعلام نتایج در برخی ایالت‌ها، چند ایالت هم با تاخیر در اعلام نتایج انتخابات، حرص همگان را درآوردند و موجب شوخی‌های متنوع کاربران شدند. از جمله کندترین این ایالت‌ها هم نوادا بود.

نماینده مردم مرودشت در مجلس شورای اسلامی گفت الکترونیکی شدن انتخابات ریاست جمهوری از اولویت‌های کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس شورای اسلامی قرار نگرفته است.

به گزارش روابط عمومی مجلس، جلال رشیدی کوچی در این باره که آیا احتمال این وجود دارد که در شرایط کرونایی انتخابات ریاست‌جمهوری به صورت الکترونیکی برگزارشود، گفت: تاکنون در کمیسیون شوراها و امور داخلی مجلس شورای اسلامی بحثی پیرامون الکترونیکی شدن انتخابات ریاست جمهوری مطرح نشده است.

نماینده مردم مرودشت در مجلس شورای اسلامی افزود: ناگفته نماند که بحث الکترونیکی شدن انتخابات ریاست جمهوری در اولویت کمیسیون شوراها و امور داخلی مجلس شورای اسلامی نیز قرار نگرفته و هیچ بحثی تاکنون در این زمینه صورت نگرفته است.

عضو کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: اگر شرایط کرونایی ادامه پیدا کند و در همین سطح شیوع این بیماری را در کشور شاهد باشیم باید تدابیری در این رابطه اتخاذ شود که قطعا در زمان مقتضی نیز انجام می‌پذیرد.

رشیدی کوچی اظهار کرد: الکترونیکی برگزار کردن انتخابات ریاست جمهوری منوط به حضور افراد پای صندوق‌های رای بوده و اینگونه نخواهد بود که رای دهندگان بخواهند در منازل آرا خود را ثبت کنند؛ البته امیدواریم که تا آن موقع شرایط حاد کرونایی در کشور مرتفع شود و شرایط به حالت عادی برگردد.

رئیس ستاد انتخابات کشور گفت که تکلیف برگزاری الکترونیکی انتخابات با نظر شورای نگهبان تا آخر آبان ماه مشخص خواهد شد
به گزارش خبرگزاری تسنیم به نقل از خبرگزاری صداو سیما، جمال عرف معاون سیاسی وزیر کشور درباره تمهیدات وزارت کشور برای برگزاری انتخابات 1400 متناسب با شرایط کرونایی، گفت: تجربه نخستین ما در این باره مربوط به اسفند 98 است که در آن مقطع به مسئولان وزارت بهداشت اعلام کردیم هر نوع شیوه نامه‌ای را که ارائه کنند مبنا قرار می‌دهیم که طبق شیوه نامه‌های آن دوره اقدام کردیم.

وی افزود: تجربه دیگر مربوط به مرحله دوم انتخابات مجلس شورای اسلامی است که قرار بود 29 فروردین امسال برگزار شود، اما به شهریور موکول شد که طبق شیوه نامه‌های بهداشتی اقدام کردیم و برای انتخابات 1400 نیز قطعا همین رویه را در پیش می‌گیریم.

معاون سیاسی وزیر کشور، یکی از پیشنهاد‌های این وزارتخانه را برای انتخابات 1400، اعمال کل فرآیند الکترونیکی شدن انتخابات دانست.

عرف گفت: در انتخابات گذشته، جز یک مرحله که مربوط به صندوق رای است باقی 24 مرحله، الکترونیکی برگزار شد که در خصوص یک مرحله باقیمانده نیز با اعضای شورای نگهبان رایزنی کردیم، زیرا آقایان در آن شورا پرسش‌هایی از نظر فنی در این باره دارند که باید به آن پاسخ دهیم.

وی تاکید کرد: احتمالا این موضوع باید در همین ماه مشخص شود، زیرا در نهایت باید به سمت تولید صندوق‌های الکترونیک برویم؛ البته برای ساخت تعداد زیادی از این صندوق‌ها زمان خواهیم داشت.

رئیس ستاد انتخابات افزود: پس از اعلام نظر شورای نگهبان؛ یا وارد فرآیند کلی انتخابات الکترونیک می‌شویم یعنی 25 مرحله، الکترونیکی می‌شود یا مانند انتخابات گذشته 24 مرحله از این فرآیند الکترونیکی خواهد بود و رای گیری مانند قبل دستی انجام خواهد شد.

عرف در پاسخ به پرسش دیگری درباره ملاحظات امنیتی در رای گیری با صندوق‌های الکترونیکی و لزوم ارائه تضمین‌های لازم از جانب نهاد‌های ذیربط در این باره، گفت: آن چه بر عهده دولت و وزارت کشور است ما صندوق موجود را داریم که به تعداد؛ در اختیار شورای نگهبان گذاشتیم.

وی تاکید کرد: قاعدتا اعضای آن شورا باید صندوق‌ها را بررسی کنند که برای این کار، حتما از مشاوران فنی و آزمایشگاه‌های تخصصی استفاده خواهند کرد، زیرا این فرآیندی کاملا فنی است و باید در زمینه امنیتی به اطمینان برسند.

عرف گفت: بر اساس بند 12 از سیاست‌های کلی انتخابات تصریح شده است که اخذ و شمارش آرا در انتخابات باید الکترونیکی انجام شود، اما این فرآیندی فنی است که امیدوارم دو نهاد اجرایی و نظارتی انتخابات، هر چه زودتر در این باره به اجماع برسند تا این کار انجام شود.

رئیس ستاد انتخابات کشور، از ارائه تعرفه‌های انتخابات 1400 به شورای نگهبان و اعلام نظر این شورا درباره تعرفه‌ها تا پایان آبان خبر داد.

جمال عرف گفت: طبعاً این تعرفه‌ها باید به تایید شورای نگهبان برسد و ما پس از اعلام نتایج به سرعت برای چاپ آن اقدام می‌کنیم.

وی افزود: البته برای چاپ تعرفه‌ها مانند مراحل مختلف انتخابات که طبق تقویم اقدام می‌شود، مهلتی تعیین نشده است، اما هم ما و هم شورای نگهبان توجیه هستیم که باید زمان کافی در اختیار داشته باشیم تا بتوانیم آن را چاپ کنیم که به این علت، حداکثر تا پایان آبان باید این کار انجام شود.

رئیس کمیسیون شورا‌ها از برگزاری جلسه هیئت نظارت بر انتخابات شورا‌ها به منظور تعیین ساز و کار انتخابات سال ۱۴۰۰ خبر داد.
محمدصالح جوکار، رئیس کمیسیون شوراها و امور داخلی مجلس در گفت‌وگو با باشگاه خبرنگاران با اشاره به اصلاح قانون انتخابات ریاست جمهوری و شوراها در کمیسیون متبوع خود اظهار کرد: تلاش خواهیم کرد که اصلاحات مورد نظر در قانون انتخابات به سال ۱۴۰۰ برسد.

وی افزود: بحث نظارت بر اجرای قانون انتخابات به عهده مجلس است و صلاحیت نامزدهای ریاست جمهوری توسط هیئت‌های انتخابی پارلمان صورت می‌گیرد.

جوکار تصریح کرد: سعی کرده‌ایم تا کیفیت انتخابات را در فرصت باقی مانده به سطح قابل قبولی برسانیم تا انتخابات سال آینده با نظارت بیشتری برگزار شود.

رئیس کمیسیون شوراها و امور داخلی مجلس بیان کرد: در حال حاضر برای نظارت بر انتخابات شوراها در قانون پیش‌بینی صورت نگرفته است و امیدوارم هیئت‌های انتخابی پارلمان بر این انتخابات نظارت کافی داشته باشند.

وی افزود: هیئت مرکزی نظارت بر انتخابات شوراها این هفته به منظور تعیین ساز و کار انتخابات ریاست جمهوری ۱۴۰۰  تشکیل جلسه می‌دهد.

رئیس کمیسیون شوراها و امور داخلی مجلس گفت: لازم است با وزارت کشور و شورای نگهبان جلسه‌ای داشته باشیم تا درباره الکترونیکی شدن انتخابات سال آینده بحث و بررسی کنیم، البته مجلس به الکترونیکی شدن انتخابات تأکید دارد.

رئیس مرکز توسعه دولت الکترونیک گفت: شورای نگهبان باید نسبت به دستگاه‌ها و سامانه‌ الکترونیکی برگزاری انتخابات مطمئن شود.

به گزارش باشگاه خبرنگاران، امیر شجاعان رئیس مرکز توسعه دولت الکترونیک، فناوری اطلاعات و آمار وزارت کشور درباره الکترونیکی شدن انتخابات ۱۴۰۰ گفت: وزارت کشور آمادگی لازم برای تمام الکترونیکی شدن انتخابات ۱۴۰۰ را دارد؛ همچنین برای تحقق این امر با همکارانمان در شورای نگهبان در حال رایزنی هستیم.

او در خصوص چگونگی جلب اطمینان شورای نگهبان به عنوان نهاد نظارتی اظهار کرد: ما اگر در موضوعی هرچند کوچک به لحاظ فنی نتوانیم اطمینان شورای نگهبان را جلب کنیم به طور کل به نتیجه‌ای نخواهیم رسید، ولی در مجموع همکاری‌های خوبی با این نهاد نظارتی داشتیم؛ به‌ هرحال آن‌ها باید نسبت به دستگاه‌ها و سامانه‌ی الکترونیکی برگزاری انتخابات مطمئن شوند. هنوز با شورای نگهبان برای برگزاری انتخابات تمام الکترونیک به قطعیت نرسیده‌ایم، ولی جلسات فنی ادامه دارد و تا دو ماه آینده باید وضعیت برگزاری انتخابات ۱۴۰۰ مشخص شود.

وی در ادامه درباره‌ی پروژه‌هایی که در دستور کار الکترونیکی شدن قرار دارد، بیان کرد: دولت الکترونیکی راه بی‌انتهاست؛ در حال حاضر یک سری پروژ‌های بنیادی و اساسی که تحت عنوان ۲۳ پروژه مطرح است، توسط سازمان امور استخدامی در حال پیگیری است اگر این پروژه‌ها محقق شود بخش قابل توجهی از انتظار مردم برطرف می‌شود.

سامانه نظارت آنلاین بر انتخابات عملیاتی شد

جمعه, ۲۱ شهریور ۱۳۹۹، ۰۴:۴۹ ب.ظ | ۰ نظر

سخنگوی شورای نگهبان با اشاره به عملیاتی شدن سامانه نظارت آنلاین شورای نگهبان بر انتخابات مرحله دوم مجلس گفت: 24 گروه بازرس به 8 استان کشور برای نظارت بر انتخابات اعزام شدند.

به گزارش فارس، عباسعلی کدخدایی سخنگوی شورای نگهبان در گفت‌وگو با شبکه خبر گفت: انتخابات مرحله دوم در 8 استان آغاز شده و همانطور که قبلا هم مردم مطلع شدند، انتخابات به دلیل شرایط کرونایی، با تاخیر برگزار شد.

وی افزود: آنچه که وظیفه ما است، نظارت بر روند انتخابات است و این کار در حال انجام است و همکاران ما در ستاد مرکزی نظارت و در استان ها مشغول نظارت هستند

کدخدایی گفت: ما در این مرحله یک سامانه نظارت آنلاین به نام "سامانه سنا" را رونمایی کردیم و با این سامانه به صورت آنلاین در حال دریافت گزارش تخلفات توسط ناظران از سراسر استان ها هستیم.

سخنگوی شورای نگهبان اظهار داشت: 24 گروه بازرس ویژه نیز توسط شورای نگهبان به 8 استان محل برگزاری انتخابات اعزام شده اند تا روند نظارت به خوبی انجام شود.

وی خاطرنشان کرد: انتخابات مرحله دوم مجلس که قرار بود اردیبهشت‌ماه برگزار شود، بخاطر شرایط کرونا امروز در حال برگزاری است و در این مرحله از انتخابات ۲۰ نفر برای رسیدن به ۱۰ کرسی مجلس با یکدیگر رقابت می‌کنند.

کدخدایی گفت: نظارت بر روند انتخابات و رسیدگی به شکایت‌ها بر عهده شورای نگهبان است و ما بر این مبنا، ستاد مرکزی نظارت بر انتخابات را تشکیل دادیم و به‌صورت برخط و با استفاده از سامانه نظارت آنلاین سنا در حال نظارت هستیم.

سخنگوی شورای نگهبان عنوان کرد: سامانه نظارت مردمی بر انتخابات به نام مردم ناظر هم همانند مرحله قبل برای دریافت گزارش‌های مردمی تخلفات انتخاباتی در دسترس مردم قرار دارد.

زیرساخت انتخابات الکترونیکی فراهم نیست

دوشنبه, ۱۰ شهریور ۱۳۹۹، ۰۱:۱۰ ب.ظ | ۰ نظر

عضو کمیسیون امور داخلی کشور با بیان اینکه صیانت از آراء مردم اولویت مجلس و شورای نگهبان است، گفت: با توجه به اشکالاتی که در گذشته پیش آمد، شورای نگهبان تا مادامی که تمام زیرساخت ها تکمیل نشود، اجازه برگزاری انتخابات الکترونیک را نمی دهد.  

به گزارش فارس، احمد علیرضا بیگی، در خصوص شرایط برگزاری انتخابات الکترونیک در کشور، اظهار داشت: مجلس و شورای نگهبان امانتداری در انتخابات و صیانت از آرای مردم را در اولویت می‌دانند. انتخابات الکترونیکی چندین نوبت مانند دوره گذشته در انتخابات شوراهای شهر و روستا به صورت آزمایشی در شهرهای مختلف برگزاری شده است اما به دلیل اشکال در زیرساخت‌ها و شکایات فراوانی که صورت گرفت، شورای نگهبان تاکید کرد تا مادامی که اطمینان از تعبیه زیرساخت ها حاصل نشود، اجازه برگزاری انتخابات الکترونیکی نمی‌دهد.

وزارت کشور مکلف به هماهنگی با وزارت ارتباطات برای برگزاری انتخابات الکترونیک است

عضو کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها در مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: وزارتخانه های کشور و ارتباطات باید زیرساخت‌های اینترنتی برای برگزاری انتخابات به صورت الکترونیکی را فراهم کنند. وزارت کشور ضمن هماهنگی با وزارت ارتباطات و سایر دستگاه های متولی در استان ها باید گزارشی از روند اقدامات انجام گرفته به مجلس دهد.

وی افزود: کمیسیون امور داخلی کشور و شوراهای مجلس قطعا این موضوع را پیگیری خواهد کرد. برگزاری انتخابات الکترونیکی ضمن کاهش تخلفات احتمالی، تجمع در محلات رای گیری را کم می کند  لذا با توجه به تداوم شیوع ویروس کرونا تعبیه برگزاری انتخابات الکترونیکی ضروری است.

علیرضا بیگی یادآور شد: امکان برگزاری انتخابات به صورت دیجیتال و کاغذی به شکل همزمان وجود ندارد بنابراین زیرساخت ها باید تکمیل شود تا انتخابات در تمام حوزه های رای گیری به صورت الکترونیک برگزار شود.

نماینده مردم تبریز در مجلس یازدهم ضمن تاکید بر صیانت و مراقبت از آراء مردم، گفت: مجلس قوانین لازم را برای برگزاری انتخابات الکترونیکی تصویب کرده است اما اگر وزارت کشور با خلاء قانونی روبه است می‌تواند پیشنهادات خود را در قابل لایحه ارایه دهد.

معاون سیاسی وزارت کشور گفت: در شرایط موجود با کمبود صندوق الکترونیکی اخذ رأی مواجه هستیم که البته شورای نگهبان ایرادات امنیتی را به آنها هم وارد می‌داند.

به گزارش دانشجو؛ جمال عرف معاون سیاسی وزارت کشور درباره برگزاری انتخابات الکترونیک اظهار داشت: برای برگزاری انتخابات باید ۲۰ الی ۳۰ هزار صندوق رأی الکترونیک تولید شود که در شرایط موجود با کمبود آن مواجه هستیم البته شورای نگهبان ایراداتی امنیتی را به هم آن وارد می‌داند.

وی ادامه داد: کارگروه فناوری وزارت کشور و شورای نگهبان باید طی دو ماه آینده به جمع‌بندی برسند و حتی به این شورای پیشنهاد دادیم که طرح صندوق مورد نظر خود را ارائه دهد تا در انتخابات آتی بکار بگیریم.

معاون سیاسی وزارت کشور افزود: بعد از سال ۹۵ که این سیاست ابلاغ شده، بالاخره این بند را باید اجرا کنیم. وزارت کشور آماده است که به صورت امتحانی، در انتخابات مرحله دوم مجلس شورای اسلامی در ۱۱ استان از این صندوق‌های الکترونیکی بهره‌مند شود اما شورای نگهبان نگران مسئله امنیت آن است.

عرف با بیان اینکه ناظر انتخابات، مخالف برگزار انتخاب الکترونیک است و مجری نمی‌تواند از این شیوه برگزاری استفاده کند، بیان داشت: ابتکاری در وزارت کشور در حال انجام است و اگر به هر دلیلی استفاده از صندوق‌های رأی الکترونیکی محقق نشود در فرآیندی قرار است که حضور مردم را در شعبه‌های اخذ رأی به حداقل برسانیم البته تحقق این امر نیازمند تایید شورای نگهبان است.

انتخابات الکترونیکی مشکل قانونی ندارد

دوشنبه, ۲۷ مرداد ۱۳۹۹، ۱۰:۰۹ ق.ظ | ۰ نظر

عضو هیات رئیسه مجلس با تاکید بر عدم وجود مشکل قانونی برای برگزاری انتخابات الکترونیکی، گفت: عدم تعبیه زیرساخت‌ها نباید منجر به تعویق انتخابات شود لذا مجلس این موضوع را پیگیری می‌کند.
سیدناصر موسوی لارگانی در گفت‌وگو با خانه‌ملت، با اشاره به عدم وجود خلاء قانونی برای برگزاری انتخابات به صورت الکترونیک، گفت: مجلس قوانین لازم برای برگزاری انتخابات به صورت الکترونیک را تصویب کرده است و این اجازه به وزارت کشور و شورای نگهبان داده شده است.

عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی افزود: با این وجود مسئولین وزارت کشور و اعضای شورای نگهبان همواره عنوان می‌کنند که زیرساخت‌های لازم برای برگزاری انتخابات الکترونیک فراهم نشده است.

وی ادامه داد: مجلس سال‌هاست که قوانین مرتبط با اجرای دولت الکترونیک را تصویب کرده و انتخابات الکترونیک یکی از اقدامات مرتبط با اجرای دولت الکترونیک است اما متاسفانه دولت هنوز نتوانسته مکاتبات خود با زیرمجموعه‌هایش را هم الکترونیکی کند.

موسوی لارگانی با اشاره به عدم تعبیه امکانات اینترنتی در سراسر نقاط کشور، گفت: این موضوع قطعا آسیب می‌زند زیرا دوران برگزاری انتخابات سنتی تمام شده است. امروزه شاهد برخی تخلفات در بعضی از نقاط هستیم اما با برگزاری الکترونیکی انتخابات ضمن شفافیت و افزایش سرعت، ابهاماتی که درباره تخلف و تقلب وجود دارد هم رفع می‌شود.

عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: در شرایط کنونی شاهد شیوع ویروس کرونا هستیم و این احتمال وجود دارد که تا خردادماه سال 1400 وضعیت ادامه داشته باشد لذا برگزاری الکترونیکی انتخابات با توجه به تاثیری که در کاهش شیوع دارد، ضروری است بنابراین عدم تعبیه زیرساخت‌ها نباید منجر به تعویق انتخابات شود. مجلس شورای اسلامی نیز پیگیر موضوع هست و در هیات رئیسه هم پیگیری خواهیم کرد.

وزارت کشور انتخابات ۱۴۰۰ را الکترونیکی کند

چهارشنبه, ۲۲ مرداد ۱۳۹۹، ۰۳:۴۱ ب.ظ | ۰ نظر

عضو هیات رئیسه مجلس از عدم وجود مشکل قانونی برای برگزاری انتخابات الکترونیکی خبر داد و گفت: وزارت کشور باید زیرساخت های لازم برای برگزاری انتخابات ریاست جمهوری ۱۴۰۰ به صورت الکترونیک را فراهم کند.
به گزارش خانه ملت؛ حسینعلی حاجی دلیگانی با تاکید بر اینکه دولت باید گزارشی درباره وضعیت زیرساخت های برگزاری انتخابات الکترونیکی به مجلس ارایه دهد، گفت: ظرفیت لازم برای برگزاری انتخابات به صورت الکترونیک وجود دارد، بنابراین وزارت کشور باید مقدمات اجرای آن را فراهم کند.
حسینعلی حاجی دلیگانی افزود: قوانین مرتبط با برگزاری انتخابات به صورت الکترونیک نیز دروه های قبل مجلس تصویب شده است بنابراین وزارت کشور و شورای نگهبان مشکل قانونی برای برگزاری انتخابات الکترونیک ندارند.
وی تصریح کرد: مجلس این موضوع را پیگیر خواهد کرد اما وزارت کشور و شورای نگهبان باید نشست مشترک برگزار کنند و در صورت خلاء قانونی یا اصلاح قانون به مجلس لایحه دهند.
عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه وزارت کشور بعید است انتخابات مرحله دوم مجلس را به صورت الکترونیک برگزار کند، گفت: با توجه به شیوع ویروس کرونا و احتمال ادامه این وضعیت تا سال آینده، وزارت کشور باید زیرساخت لازم برای برگزاری انتخابات ریاست جمهوری 1400 به صورت الکترونیک را فراهم کند.

سخنگوی شورای نگهبان گفت که این شورا در صورت نداشتن مشکل امنیتی موافق برگزاری انتخابات به صورت الکترونیکی است.
به گزارش آنا، عباسعلی کدخدایی در نشست خبری خود با اصحاب رسانه که در شورای نگهبان برگزار شد، درباره آخرین مراحل تحقق الکترونیکی شدن انتخابات اظهار کرد: بحث الکترونیکی شدن انتخابات با تحول خاصی مواجه نشده است، البته در شرایط کرونا رسیدگی به این موضوع شدت بیشتری پیدا کرده و تلاش هایی صورت گرفته، کارهای خوبی انجام شده و نیز نشست های بسیاری با کارشناسان برگزار شده است تا الکترونیکی شدن انتخابات جایگزین روش سنتی و دستی شود؛ چون هدف ما حفظ سلامت مردم و صیانت از رأی مردم است، البته به دوستانمان گفتیم اگر این موضوع با مشکلات امنیتی روبه رو نباشد ما هم مشکلی با آن نخواهیم داشت.

مدیرکل انتخابات وزارت کشور گفت: ۳۴۰۰۰ صندوق رای الکترونیک توسط وزارت کشور و با همکاری سازمان برنامه و بودجه و وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ساخته شده است.

به گزارش ایلنا، سیداسماعیل موسوی مدیرکل انتخابات وزارت کشور گفت: در دولت تدبیر و امید، یک دوره انتخابات ریاست جمهوری، یک دوره انتخابات شوراهای اسلامی، یک دوره انتخابات مجلس خبرگان رهبری و دو دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی به صورت سراسری برگزار شده است.

مدیرکل انتخابات وزارت کشور که در نشست با کارشناسان انتخابات سخن می گفت، افزود: در این ۵ انتخابات سراسری، بیش از ۱۷۳ میلیون رای از مردم اخذ شده است. به عبارت دیگر، برای هر انتخابات سراسری حدود ۳۵ میلیون نفر شرکت کرده اند. علاوه بر آنها، انتخابات میاندوره ای مجلس شورای اسلامی و مجلس خبرگان رهبری نیز در سالهای ۹۶ و ۹۸ و در برخی از حوزه های انتخابیه برگزار و بیش از ۸ میلیون رای دهنده مشارکت کردند.

موسوی دبیر ستاد انتخابات کشور در ادامه ضمن تقدیر از استانداریها، فرمانداریها و بخشداریها که انتخابات را برگزار می کنند اظهار داشت: همه انتخاباتهای مذکور در کمال سلامت و امنیت برگزار شده که خود گویای وظیفه شناسی و مسئولیت پذیری مجموعه بزرگ وزارت کشور در سراسر کشور است.

مدیرکل انتخابات وزارت کشور با اشاره به همکاری مردم در برگزاری انتخابات گفت: بیش از ۳ میلیون و ۸۰۰ هزار نفر از معتمدین مردمی برای برگزاری انتخاباتهای ذکرشده با وزارت کشور و فرمانداریها و بخشداریها در قالب هیاتهای اجرایی، نمایندگان فرماندار و بخشدار، اعضای شعب و بازرسی همکاری کرده اند که شایسته تقدیر و تشکر است.

سیداسماعیل موسوی به تامین اقلام و تجهیزات انتخابات اشاره و اظهار داشت: در پی دستور ریاست محترم جمهور در سال ۹۵ بیش از ۶۳۰۰۰ صندوق شفاف رای ساخته و به کار گرفته شد. علاوه بر آن، ۶۹۰۰۰ دستگاه احراز هویت الکترونیک و ۳۴۰۰۰ صندوق رای الکترونیک نیز توسط وزارت کشور و با همکاری سازمان برنامه و بودجه و وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ساخته شده است.

وی در خصوص نظم بخشی به فرایندهای متعدد انتخابات افزود: وزارت کشور دو کار مهم را در حوزه «نرم افزاری - سخت افزاری» و «حقوقی» همزمان انجام داده است؛ اول اینکه سامانه جامع انتخابات را طراحی و ایجاد کرده تا همه فرایندهای انتخاباتهای گوناگون به صورت شفاف و دقیق مطابق با قانون انجام پذیرد. همه استانداریها و فرمانداریها و بخشداریها به تناسب مسئولیت در حوزه خدمت، به این سامانه دسترسی دارند. این مهم در راستای تحقق دولت الکترونیک انجام شده است. کار مهم دیگر، اینکه وزارت کشور لایحه جامع انتخابات را به منظور یکپارچه سازی قوانین متعدد انتخابات تدوین نمود که پس از تصویب در دولت محترم در اواخر سال ۹۷ به مجلس شورای اسلامی ارسال شده است.

مدیرکل انتخابات وزارت کشور به انتخابات سال ۱۴۰۰ اشاره و اعلام نمود: در سال آینده، انتخابات ریاست جمهوری و شوراهای اسلامی به صورت سراسری و انتخابات مجلس شورای اسلامی و مجلس خبرگان رهبری به صورت میاندوره ای در برخی از استانها و حوزه های انتخابیه برگزار خواهد شد. بدین منظور، در حال فراهم سازی و تمهید مقدمات آن هستیم.

نایب رئیس کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها در مجلس می گوید بعید است انتخابات سال آینده ریاست جمهوری به صورت تمام الکترونیکی برگزار شود.
محمدحسن آصفری در گفت‌‍‌وگو با خانه ملت، با اشاره به ضرورت اصلاح قانون انتخابات، گفت: کمیسیون های تخصصی مجلس تشکیل جلسه داده اند و اولویت های خود را برای یکسال آتی برنامه ریزی کرده اند، از آنجایی که سال بعد انتخابات ریاست جمهوری و شوراهای شهر و روستا را داریم، اصلاح قانون انتخابات دراین دو حوزه از مهمترین اولویت های کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها خواهد بود.

نماینده مردم اراک و کمیجان در مجلس بیان داشت: باید قانون انتخابات مورد مطالعه قرار گیرد و ایراداتی که به این قانون وارد است را بررسی کرد تا بتوان در مدت زمان باقی مانده، نسبت به رفع آن اقدامات لازم را صورت دارد.

وی با اشاره به تلاش برای برگزاری انتخابات به صورت تمام الکترونیکی، اظهار داشت: انتخابات الکترونیکی از اقداماتی است که مجالس گذشته برای تحقق آن تلاش بسیاری کرده اند اما به نظر می رسد امکان برگزاری انتخابات به صورت تمام الکترونیک فراهم نیست.

این نماینده مجلس توضیح داد: شورای نگهبان  با برگزاری انتخابات به صورت تمام الکترونیک موافق نیست، از سوی دیگر زیرساخت های لازم برای انجام چنین کاری در کشور فراهم نیست.

عضو هیات رئیسه کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها تاکید کرد: ازاین رو بعید به نظر می آید که انتخابات 1400 به صورت تمام الکترونیک برگزار شود.

کدخدایی گفت: به گفته خود وزیر کشور ارتباطات خوبی بین شورای نگهبان و وزارت کشور برای برگزاری انتخابات وجود دارد. روش انتخابات الکترونیکی مطلوب است، اما آنچه برای شورای نگهبان اهمیت دارد امنیت آرای مردم و پاسداری از آن است.

عباسعلی کدخدایی سخنگوی شورای نگهبان در پاسخ به سوال خبرنگار قدس درباره اظهارات اخیر رئیس جمهور که عنوان کرده انتخابات دوره یازدهم مجلس به دلیل عدم هماهنگی لازم بین شورای نگهبان و وزارت کشور بصورت تمام الکترونیک برگزار نشد و دولت همه امکانات را برای انتخابات الکترونیکی آماده کرده بود، اظهار داشت: آقای رحمانی فضلی وزیر کشور اعلام کردند که همکاری بین وزارت کشور و شورای نگهبان در هیچ دوره ای همانند این دوره نبوده و شاید آقای روحانی اطلاع دقیقی از جزئیات این همکاری ها ندارند یا احتمالاً به آقای رئیس جمهور گزاش دقیق نمی رسد، اما همکاری و گام های جدی را در مسیر احقاق حقوق مردم داشته ایم و خوشبختانه احراز  هویت برای اولین بار در انتخابات اخیر با همکاری شورا و وزارت کشور به صورت کاملاً الکترونیکی برگزار شد.

عباسعلی کدخدایی ادامه داد: جدای از اینکه می گوییم روش انتخابات الکترونیکی مطلوب و خوب است، اما آنچه برای شورای نگهبان اهمیت دارد امنیت آرای مردم و پاسداری از این امر است. ما برای بخش های دیگر در صورت  تامین امنیت آرا مشکلی با الکترونیکی شدن انتخابات نداریم و دوستان در وزارت کشور هم هر گامی را در این راستا بردارند با آنها همکاری خواهیم داشت، مشروط به اینکه امنیت آرای مردم حفظ شود. 

استاندار تهران با اشاره به رتبه چهارم فناوری اطلاعات انتخابات در استان تهران از آمادگی برگزاری الکترونیکی انتخابات در سال ۱۴۰۰ خبر داد.
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی وزارت کشور، انوشیروان محسنی بندپی در حاشیه جلسه ویدئو کنفرانس وزیر کشور با موضوع انتخابات با بیان اینکه انتخابات جلوه ای از مردم سالاری دینی است اظهار داشت: به برکت انقلاب اسلامی در همه ادوار پس از پیروزی انقلاب اسلامی انتخابات در موعد مقرر برگزار شده و نقطه اوج فعالیت های سیاسی نیز برگزاری انتخابات به منزله رکن جمهوریت نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران است.
وی با اشاره به برگزاری یازدهمین دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی و پنجمین میان دوره ای مجلس خبرگان رهبری در استان تهران افزود: انتخابات دوم اسفندماه در ۶۶۸۵ شعبه اخذ رأی در استان تهران برگزار شد و با توجه به اولویت آموزش مجریان ۱۶۹ هزار و ۸۵۰ نفر از عوامل اجرایی در مجموع ۷۲۵ هزار و ۶۲۵ نفر ساعت آموزش دیدند.
استاندار تهران سپس عنوان کرد: ویژگی مهم این دوره از انتخابات حرکت به سمت برگزاری الکترونیکی انتخابات بوده است، از اینرو دستگاه های احراز هویت در سراسر شعب انتخابات کشور از جمله استان تهران استقرار پیدا کرد که سبب کاهش هزینه ها، افزایش دقت، جلوگیری از تکرار رأی، اصلاح فرایندها و شفاف سازی انتخابات شد.
محسنی بندپی سپس در مورد شاخص های فناوری اطلاعات گفت: در شش شاخص شعب آنلاین، استعلام کلی، استعلام شدگان برخط، اعتبار رأی دهندگان، صورتجلسه آنلاین و شعبه بدون تغییر استان تهران با عملکرد ۹۹.۱ درصدی رتبه چهارم را کسب کرد در حالی که در دوره دهم مجلس شورای اسلامی استان تهران با عملکرد ۹۱.۴ درصدی در رتبه ۲۷ قرار داشت، ضمن اینکه سلامت، امنیت انتخابات و بی طرفی کامل نیز مورد توجه کامل قرار گرفت.
وی ادامه داد: به سبب فوت یکی از منتخبین مجلس شورای اسلامی در اثر کرونا، در سال ۱۴۰۰ چهار انتخابات در استان تهران از جمله انتخابات ریاست جمهوری، انتخابات شورای اسلامی شهر و روستا، انتخابات میان دوره ای مجلس شورای اسلامی و میاندوره ای خبرگان رهبری به سبب رحلت آیت الله امینی نماینده استان تهران برگزار می شود که آمادگی برای برگزاری الکترونیکی انتخابات در سال ۱۴۰۰ وجود دارد.
استاندار تهران همچنین خاطرنشان کرد: از همه دست اندرکاران برگزاری انتخابات در استان تهران اعم از تامین امنیت که نیروی انتظامی و در شهرستان ها بسیج و سپاه این امر را برعهده داشتند، همچنین فناوری اطلاعات استانداری، فرمانداری ها و سایر عوامل که اقدامات مختلف را پیگیری کردند تقدیر و تشکر می شود.

امکان برگزاری الکترونیکی انتخابات ۱۴۰۰ را داریم

چهارشنبه, ۱۰ ارديبهشت ۱۳۹۹، ۰۳:۳۵ ب.ظ | ۰ نظر

استاندار تهران با اشاره به رتبه چهارم فناوری اطلاعات انتخابات در استان تهران گفت:آمادگی برای برگزاری الکترونیکی انتخابات در سال ۱۴۰۰ وجود دارد.
استاندار تهران به ایلنا گفت: به سبب فوت یکی از منتخبین مجلس شورای اسلامی در اثر کرونا، در سال ۱۴۰۰ چهار انتخابات در استان تهران از جمله انتخابات ریاست جمهوری، انتخابات شورای اسلامی شهر و روستا، انتخابات میان‌دوره‌ای مجلس شورای اسلامی و میاندوره‌ای خبرگان رهبری به سبب رحلت آیت‌الله امینی نماینده استان تهران برگزار می‌شود که آمادگی برای برگزاری الکترونیکی انتخابات در سال ۱۴۰۰ وجود دارد.

انوشیروان محسنی بندپی در حاشیه جلسه ویدئو کنفرانس وزیر کشور با موضوع انتخابات با بیان اینکه انتخابات جلوه‌ای از مردم سالاری دینی است اظهار داشت: به برکت انقلاب اسلامی در همه ادوار پس از پیروزی انقلاب اسلامی انتخابات در موعد مقرر برگزار شده و نقطه اوج فعالیت‌های سیاسی نیز برگزاری انتخابات به منزله رکن جمهوریت نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران است.

وی با اشاره به برگزاری یازدهمین دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی و پنجمین میان‌دوره‌ای مجلس خبرگان رهبری در استان تهران افزود: انتخابات دوم اسفندماه در ۶۶۸۵ شعبه اخذ رأی در استان تهران برگزار شد و با توجه به اولویت آموزش مجریان ۱۶۹ هزار و ۸۵۰ نفر از عوامل اجرایی در مجموع ۷۲۵ هزار و ۶۲۵ نفر ساعت آموزش دیدند.

استاندار تهران سپس عنوان کرد: ویژگی مهم این دوره از انتخابات حرکت به سمت برگزاری الکترونیکی انتخابات بوده است، از اینرو دستگاه‌های احراز هویت در سراسر شعب انتخابات کشور از جمله استان تهران استقرار پیدا کرد که سبب کاهش هزینه‌ها، افزایش دقت، جلوگیری از تکرار رأی، اصلاح فرایند‌ها و شفاف سازی انتخابات شد.

محسنی بندپی سپس در مورد شاخص‌های فناوری اطلاعات گفت: در شش شاخص شعب آنلاین، استعلام کلی، استعلام شدگان برخط، اعتبار رأی دهندگان، صورتجلسه آنلاین و شعبه بدون تغییر استان تهران با عملکرد ۹۹.۱ درصدی رتبه چهارم را کسب کرد در حالی که در دوره دهم مجلس شورای اسلامی استان تهران با عملکرد ۹۱.۴ درصدی در رتبه ۲۷ قرار داشت، ضمن اینکه سلامت، امنیت انتخابات و بی طرفی کامل نیز مورد توجه کامل قرار گرفت.

وی ادامه داد: به سبب فوت یکی از منتخبین مجلس شورای اسلامی در اثر کرونا، در سال ۱۴۰۰ چهار انتخابات در استان تهران از جمله انتخابات ریاست جمهوری، انتخابات شورای اسلامی شهر و روستا، انتخابات میان‌دوره‌ای مجلس شورای اسلامی و میاندوره‌ای خبرگان رهبری به سبب رحلت آیت‌الله امینی نماینده استان تهران برگزار می‌شود که آمادگی برای برگزاری الکترونیکی انتخابات در سال ۱۴۰۰ وجود دارد.

استاندار تهران همچنین خاطرنشان کرد: از همه دست‌اندرکاران برگزاری انتخابات در استان تهران اعم از تامین امنیت که نیروی انتظامی و در شهرستان‌ها بسیج و سپاه این امر را برعهده داشتند، همچنین فناوری اطلاعات استانداری، فرمانداری‌ها و سایر عوامل که اقدامات مختلف را پیگیری کردند تقدیر و تشکر می‌شود.

ایرنا- بسترهای قانونی و اجرایی برگزاری انتخابات الکترونیکی در کشور مهیا به نظر می‌رسد و تجربه‌های محدود عملیاتی هم در این زمینه کسب شده‌است. با این حال شورای نگهبان همچنان نسبت به انتخابات الکترونیک بی‌اعتماد است. در حال حاضر این وضعیت مهم‌ترین چالش عملیاتی شدن انتخابات الکترونیک در ایران است.

 انتخابات الکترونیک موضوعی است که از سال‌های گذشته به طور جدی از سوی مسوولان در دوره‌های مختلف پیگیری می‌شود ولی تاکنون این مهم به صورت جامع و کامل تحقق پیدا نکرده است. در آستانه انتخابات مجلس دهم این موضوع به طور جدی‌تر مورد توجه وزارت کشور قرار گرفت و حتی در برخی حوزه‌های رای‌گیری انتخابات الکترونیکی به صورت آزمایشی برگزار شد که طبق اعلام وزارت کشور نتایج مثبتی هم درپی‌ داشت.

 انتخابات الکترونیک در حال حاضر از حالت یک انتخاب خارج شده و به شکل یک الزام قانونی درآمده است. علاوه بر مسئله قانون، افکار عمومی و نخبگان جامعه هم نسبت به انتخابات الکترونیکی دید مثبتی دارند و با افزایش دولت الکترونیک و سطح سواد در جامعه، بسترهای اجتماعی انتخابات الکترونیک هم تا حد زیادی فراهم شده است. شهروندان و ایرانیان خواستار شفافیت و انضباط حداکثری در انتخابات هستند و در این مسیر برگزاری انتخابات‌ها به صورت الکترونیکی می‌تواند راهکاری موثر،کافی و جامع باشد.

برای حرکت به سمت انتخابات الکترونیکی، بهترین راهکار برگزاری آزمایشی انتخابات الکترونیکی در برخی شهرهای دارای زیرساخت‌های مناسب است. به عنوان مثال در شهر تهران این زیرساخت‌ها بنا بر اعلام مسوولان وزارت کشور کاملا آماده است و این امکان وجود داشت که انتخابات دوم اسفند دوره یازدهم مجلس شورای اسلامی در تهران به صورت الکترونیکی برگزار شود و اگر این اتفاق می‌افتاد تجربه خوبی برای تحقق این الزام قانونی فراهم می‌شد.

برگزاری انتخابات الکترونیک از سال ۹۵ به طور رسمی در اصلاح قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی و سیاست‌های کلی انتخابات وارد قوانین انتخاباتی ایران شد.سرعت بالا در برگزاری انتخابات، اطمنان بیشتر نسبت به سلامت انتخابات صرف هزینه‌های کمتر برای برگزاری انتخابات بخشی از مزایای این سیوه انتخاباتی است که باعث شده در ایران مورد توجه قرار بگیرد. در اصلاحیه قانون انتخابات مجلس که در سال ۹۵ صورت گرفت آمده است: وزارت کشور موظف است ظرف مدت شش ماه از زمان تصویب این قانون نسبت به نوین سازی شیوه‌های اخذ رای و شمارش آراء به منظور دقت، سلامت و نظارت بهتر در اخذ رای در حدود اعتبارات مصوب و پس از تایید شورای نگهبان اقدام کند.

طبق این قانون باید انتخابات دوره یازدهم مجلس شورای اسلامی به صورت الکترونیکی برگزار می‌شد اما این انتخابات به صورت کاغذی و سنتی برگزار شد و تنها در احراز هویت رای دهندگان از شیوه‌های الکترونیک بهره گرفته شد در حالی که این امر تنها بخشی از فرایند انتخابات الکترونیک است و باید در این شیوه کاغذ و انتخابات دستی به صورت کلی حذف شود. وزارت کشور معتقد است آمادگی کافی را برای برگزاری انتخابات الکترونیک دارا می‌باشد و از انتخابات دوره دهم این مطلب را به در مقاطع مختلف بیان کرده است با این حال انتخابات همچنان به سیاق سابق برگزار می‌شود.

البته انتخابات الکترونیک در کنار این مزیت‌ها، معایبی نیز دارد که باید راهکارهایی هم برای آن‌ها اندیشده شود. یکی از مهم‌ترین معایب قابلیت دستکاری و تغییر آرا در ماشین‌های اخذ رای است که همواره با انتقاداتی در کشورهای اجرا کننده این شیوه روبه رو بوده است. این ایرادات و برخی برداشت های سلیقه‌ای باعث شده که شورای نگهبان تا به امروز برگزاری انتخابات به صورت الکترونیک را تایید نکند.

 نگرانی‌های شورای نگهبان باعث شده تا به امروز میان شورای نگهبان و نهادهای ذی‌صلاح برای بررسی ضریب امنیت برگزاری انتخابات الکترونیک جلساتی تشکیل شود تا اختلافات مورد بررسی قرار گیرد. اما این جلسات و توضیحات وزارت کشور به شورای نگهبان منجر به تغییر نظر این شورا نشده و در مقابل شورای نگهبان وزارت کشور را مسئول می‌داند که باید گواهی ضریب امنیتی برای ماشین‌های مورد استفاده در انتخابات الکترونیک صادر کند.

چرا شورای نگهبان با انتخابات الکترونیک موافقت نمی‌کند؟

 بررسی‌ها نشان می‌دهد در حال حاضر تنها مانع برای برگزاری انتخابات الکترونیک در سراسر کشور و یا حداقل در شهرهای بزرگ که زیر ساخت‌ها آماده شده مخالفت شورای نگهبان است. شورای نگهبان از سال ۹۴ که بحث انتخابات الکترونیک برای انتخابات دوره دهم مجلس داغ بود و وزارت کشور هم تلاش می‌کرد انتخابات را به صورت الکترونیکی برگزار کند تردیدهای در مورد امنیت این نوع از انتخابات مطرح کرد.

«عباسعلی کدخدایی» سخنگوی شورای نگهبان در آستانه انتخابات مجلس دهم در مورد انتخابات الکترونیک و نظر شورای نگهبان در مورد این شیوه بیان داشت: انتخابات الکترونیک یک الزام قانونی است، این کار می‌تواند محاسنی از جمله سرعت در شمارش و دقت بیشتر را داشته باشد اما مستلزم رفع اشکالات مربوط به امنیت آرا است. اما با وزارت کشور در حال کار کردن روی بحث الکترونیکی شدن هستیم که تجمیع آرا و احراز الکترونیک خواهد بود و اگر وزارت کشور در بقیه موارد آمادگی داشته باشند، آماده هستیم انتخابات به صورت الکترونیکی برگزار شود...اما برگزاری انتخابات الکترونیک مستلزم رفع اشکالات مربوط به امنیت آرا است. برای انتخابات مجلس، ریاست‌جمهوری و خبرگان حساسیت بیشتری داریم و تاکنون درخواست ما از وزارت کشور مربوط به تامین امنیت روش‌های رای‌گیری الکترونیکی بوده که اگر تضمین کنند آمادگی داریم اما اگر نشود به روش‌های قبلی برمی‌گردیم تا برای ادوار آینده به روش جامع برسیم.

«نجات‌الله ابراهیمیان» که در آن مقطع از اعضای حقوق‌دان شورای نگهبان بود در گفت وگویی دلایل مخالفت شورای نگهبان با انتخابات الکترونیک را تشریح کرد:مراجعی که قرار بود امنیت سیستم انتخابات الکترونیکی را تایید کنند پس از دریافت پاسخ‌ها مشخص شد آنها نیز بدون قید و شرط امنیت سیستم را تایید نمی‌کنند، به همین دلایل شورای نگهبان با برگزاری انتخابات الکترونیک مخالفت کرد.

در آستانه انتخابات مجلس یازدهم هم «امیر شجاعان» رئیس مرکز توسعه دولت الکترونیک درباره آخرین وضعیت الکترونیکی شدن روند انتخابات مجلس شورای اسلامی، اظهار کرد: در انتخابات امسال، احراز هویت افراد در تمام شعب الکترونیکی انجام خواهد شد، چراکه مردم می‌توانند این بخش مهم از روند انتخابات را مشاهده کنند؛ همچنین این کار با تجهیزات خاصی انجام خواهد شد.  ملاک رای افراد، نتیجه پاسخ استعلام از پایگاه ثبت احوال است که با تجهیزات خوبی انجام می‌شود، در انتهای کار نتایج به صورت جلسه‌های مربوط به تجیمع آرا از طریق تجهیزاتی که در شعب مستقر است، ارسال می‌شود.

نکته حائز اهمیت این است که تمام عملیات تجمیع، به صورت تمام مکانیزه انجام می‌شود، اما در ارتباط با استفاده از دستگاه الکترونیکی اخذ رای، هنوز با شورای نگهبان به توافق نرسیدیم و در هیچ شعبه‌ای هم این دستگاه را به کار نخواهیم گرفت.

اگر کسی اهل فیسبوک و توییتر و نتفلیکس و این‌جور چیزها هم نباشد، اصلاً اگر فرض را بر این بگیریم که در غار زندگی می‌کند باز هم نمی‌شود قبول کرد که نداند امسال، سال انتخابات در ایالات متحده آمریکاست. اگر میزان عدم ارتباط با اخبار جهان در او از این حد هم فراتر رفته باشد ممکن است با انتخابات 2016 هم ناآشنا باشد؛ مخصوصاً موضوعاتی از قبیل هک کردن انتخابات و کمپین‌هایی که اطلاعات غلط نشر می‌دهند. با ما همراه شوید تا طبق گفته‌های متخصصین در کنفرانس RSA توضیح دهیم چرا امنیت‌دهی انتخابات تا این حد سخت است. در این کنفرانس، مری هنلی، هری هرستی، فیلیپ استارک و دن وبر توضیح دادند که چرا امنیت دادن به انتخابات بزرگ‌ترین مشکلِ آی‌تی محسوب می‌شود. مراقبت و حفظ امنیت انتخابات امسال از چند جهت حتی مهم‌تر نیز می‌باشد: یکی ویروس کرونا که این روزها کشورهای مختلف از جمله خود آمریکا با آن دست و پنجه نرم می‌کند و دوم هک شدن سیستم رأی مبتنی بر ایمیل.

کیم زتز در تاریخ 25 فوریه 2020 چنین نوشت: اصلاً اگر کرونا ویروس یا نشر اطلاعات غلط در مورد آن باعث شود مردم امسال رأی ندهند چه؟ بله درست است خیلی‌ها اکنون از ایمیل‌ها استفاده می‌کنند اما همه شاید به اینترنت دسترسی نداشته باشند.


اجرای محلی در مقابل تهدیدهای جهانی
سخنرانان در طول 30 دقیقه وقتی که برایشان در نظر گرفته شده بود، از تاریخ ماشین‌های هک انتخابات در DEF CON[1] گرفته تا بحث‌های مربوط به این روزها را پوشش دادند. اولین و شاید بزرگ‌ترین مشکلی که انتخابات با آن روبرو می‌شود این است که به صورت محلی مدیریت شده و از سیستم‌های مختلفی در این امر استفاده میشود. بدتر اینکه، ماشین‌های انتخاباتی بسیار قدیمی‌اند و ساز و کار جهان متصل امروز را بلد نیستند. متخصصین ایده‌هایی ارائه دادند که بواسطه آن‌ها هر کسی می‌تواند به سهم خود به یکپارچگی سیستم انتخابات کمک کند. اولینش، تقاضای شفافیت در این سیستم است؛ وقتی شفافیت در کار باشد مردم رأی می‌دهند. رأی دادن شاید ساده‌ترین راه برای نشان دادن اعتماد و اتحاد باشد. رأی دادن راهیست برای شنیده شدن صدای مردم.


چه چیز در دستان آینده است؟
همه‌ی ما می‌دانیم که فناوری‌های جدید می‌توانند هک شوند؛ این هیچ ماجرای جدیدی نیست. اما مشکل سیستم‌های رأی‌دهی می‌توانند و باید رفع شود. تضمین شفافیت و افزایش اعتماد مردم نسبت به صحت و سلامت سیستم‌های رأی همتی جمعی (سازمان‌های عمومی و خصوصی) را می‌طلبد.
در بخش خصوصی، برخی شرکت‌ها دارند روی فناوری‌هایی کار می‌کنند تا امنیت و اعتماد در بخش انتخابات بازگردانده شود. برخی از این فناوری‌ها شامل Polys از شرکت کسپرسکی می‌شود؛ فناوری‌ای که تا به حال در بسیاری از انتخابات شهری همچنین ElectionGuard مایکروسافت امتحانش را پس داده است. امید است بر اساس این نظرات، ترتیبی اتخاذ شود برای افزایش سطح امنیت و احیای اعتماد مردم به سیستم انتخاباتی. 

[1] یکی از بزرگ‌ترین کنوانسیون‌های هک در جهان 

منبع: کسپرسکی آنلاین  
تنظیم: روابط عمومی شرکت ایدکو (توزیع کننده محصولات کسپرسکی در ایران)؛

چالش‌های اجرای انتخابات الکترونیکی در کشور

سه شنبه, ۶ اسفند ۱۳۹۸، ۱۲:۳۰ ب.ظ | ۰ نظر

وفایی‌نیا - یازدهمین دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی در کشور برگزار شد. انتخابات در کشورمان هنوز تقریبا به سنتی‌ترین‌شکل ممکن برگزار می‌شود. مردم باید در یک شعبه اخذ رأی حاضر شوند، گاهی تا ساعت‌ها در صف بمانند تا شناسنامه‌شان مُهر بخورد و برگه رأی به آن‌ها داده شود. بعد خودکار و قلم به دست، نام کاندیدا‌های مدنظرشان را بنویسند و به صندوق بیندازند. تازه این فقط بخش اول ماجراست و خواندن و اعلام نتیجه در این مدل سنتی برگزاری انتخابات در کشورمان هم هنوز به‌صورت دستی و توسط افراد مختلف انجام می‌شود. با‌توجه‌به توسعه فناوری، سال‌هاست که زمزمه الکترونیکی‌شدن انتخابات در کشورمان به گوش می‌رسد؛ مسئله‌ای که به نظر می‌رسد باید جدی‌تر از قبل به آن توجه کرد تا اجرایی شود.
دراین‌باره حسن روحانی رئیس جمهور بهمن امسال در همایش استانداران و فرمانداران سراسر کشور با انتقاد از مدل سنتی برگزاری انتخابات گفت: «به وزیر کشور در هر دوره‌ای تأکید کردیم و ایشان نیز این موضوع را دنبال کردند، اما نشد. آقا این انتخابات را الکترونیکی کنید.»
با‌توجه‌به این موضوعات، شاید در دوره‌های بعدی، شاهد الکترونیکی‌شدن برگزاری انتخابات در کشور باشیم. به همین بهانه در این مطلب، این مدل انتخابات را از جنبه‌های مختلف بررسی خواهیم کرد.

 

مفهوم رأی‌گیری الکترونیک
رأی‌گیری الکترونیکی، یکی از روش‌های نوین و کارآمد برای جمع‌آوری و شمارش آرا در هر انتخاباتی است.
شیوه‌های مختلفی همچون ر‌أی‌گیری از‌طریق کیوسک‌های مخابرات، اینترنت، تلفن، کارت‌های پانچ و اسکن نوری در دنیا برای این مدل ر‌أی‌گیری استفاده می‌شود. در دنیا سیستم‌های ر‌أی‌گیری الکترونیکی از اوایل دهه‌۱۹۶۰ میلادی که کارت‌های پانچ رواج یافت مورد استفاده قرار گرفته‌اند. به‌دنبال آن، سیستم‌های اسکن نوری ارائه شدند و پس از آن در حدود دهه‌۱۹۸۰ سیستم‌های ر‌أی‌گیری تلفنی و به‌دنبال آن، سیستم‌های اینترنتی رواج بیشتری پیدا کردند. هنگامی‌که از آراء الکترونیکی استفاده می‌شود، هیچ خطری محل جمع‌آوری آراء را تهدید نمی‌کند. از آن گذشته، ر‌أی‌گیری الکترونیکی، نیاز به چاپ برگه‌های رأی را که هزینه بسیاری دارد، از میان می‌برد که این مزیت فوق‌العاده‌ای برای حذف هزینه چاپ برگه‌هاست. رأی‌های الکترونیک به‌صورت دیجیتال روی نوار، دیسکت یا کارت‌های هوشمند ذخیره، سپس به مرکز ویژه‌ای ارسال و در آنجا فرایند شمارش دقیق انجام می‌شود.

 

انواع سیستم‌های انتخابات الکترونیکی

ر‌أی‌گیری کامپیوتری (ایستگاهی)
در این روش از رایانه‌هایی استفاده می‌شود که رأی‌دهندگان بتوانند کاندیدای مد‌نظر خود را توسط نمایشگر‌های حساس دستی یا صفحه کلید یا مداد‌های الکترونیکی، تعیین و مشخص کنند. در این روش از دستگاه‌هایی به نام e-slate استفاده می‌شود و به کمک آن، امکان معرفی نامزد‌ها درکنار عکس هر‌کدام وجود دارد تا افراد کمتر دچار خطا شوند. البته این روش، هدف دولت الکترونیک برای جلوگیری از اتلاف وقت شهروندان را تأمین نمی‌کند، زیرا آن‌ها مجبورند برای رأی‌دادن به حوزه‌های انتخاباتی مراجعه کنند و چه‌بسا به‌دلیل ازدحام جمعیت و نبودن کادر فنی مناسب، وقت شهروندان تلف شود. ایستگاه‌های ر‌أی‌گیری در این روش می‌توانند به شبکه‌های امن وصل شوند و آخرین آمار را در هر لحظه به سرور‌های مرکزی بفرستند.
از مزایای این روش، اطلاع نامزد‌ها از وضعیت خود بین سایر رقبا در هر لحظه و به‌دست‌آمدن نتایج انتخابات در سریع‌ترین زمان ممکن است.


ر‌أی‌گیری اینترنتی
در این روش نیازی نیست که شهروندان در محل ر‌أی‌گیری حضور پیدا کنند؛ به همین‌دلیل از نظر اقتصادی برخلاف روش اول برای دولت مقرون‌به‌صرفه است. شهروندان واجد شرایط در هر مکانی که باشند می‌توانند با مراجعه به سایت‌های اینترنتی که برای این کار آماده شده‌اند، رأی خود را به نفع نامزد مدنظر ثبت کنند. موضوع امنیت در این روش بسیار مهم است و توجه‌به این نکته که هر شهروند فقط یک بار می‌تواند رأی دهد، باید درنظر گرفته شود.
کشور استونی سال ۲۰۰۲ برای اولین‌بار در دنیا انتخابات سراسری خود را به این شیوه برگزار کرد و امروزه کشور‌هایی مانند ژاپن، نیوزیلند، سوئد و سوئیس به کمک این روش انتخابات را برگزار می‌کنند.


ر‌أی‌گیری از‌طریق پیام کوتاه
در این روش، شهروندان از‌طریق تلفن همراه یا خطوط مجهز به سیستم متصل به خط تلفن، رأی خود را به سرور ر‌أی‌گیری می‌فرستند. از این روش تاکنون در هیچ کشوری استفاده نشده است، اما برای دولت از نظر اقتصادی شیوه‌ای مقرون‌به‌صرفه است.
بااینکه امروزه تمام تلفن‌های همراه، دارای امکان فرستادن پیام کوتاه هستند و این مدل ر‌أی‌گیری نیاز به زیرساخت خاصی ندارد، مشکلات مختلف آن، مانع‌از اجرایی‌شدنش در انتخابات شده است؛ مثلا در سیستم‌های پیام کوتاه، هیچ تضمینی برای ارسال موفقیت‌آمیز پیام وجود ندارد، در‌حالی‌که در سیستم‌های ر‌أی‌گیری الکترونیکی، ضروری است که رأی‌دهنده از ارسال رأی خود مطمئن شود. علاوه‌بر‌این هویت رأی‌دهنده نیز ممکن است محل تردید باشد.

 

چالش‌های ر‌أی‌گیری الکترونیکی
امکان هک‌شدن سایت‌های مربوط
نداشتن پهنای باند و سرعت اینترنت مناسب در برخی نقاط کشور
امکان قطع‌شدن اینترنت یا بروز اختلال در آن هنگام برگزاری انتخابات

 

مزایای الکترونیکی‌شدن انتخابات
کاهش هزینه‌ها
افزایش درصد مشارکت شهروندان
صرفه‌جویی در وقت
برگزاری آسان انتخابات و شمارش سریع آرا و اعلام نتایج فوری آن
امکان نمایش تعرفه‌های انتخاباتی به زبان‌های مختلف
بهبود فرایند پردازش آرا و تسریع تجزیه و تحلیل نتایج
کاهش تقلب و خطا‌های مربوط‌به استفاده از تعرفه‌های کاغذی
امکان رأی‌دهی افراد پیر و معلول

  • انتخابات الکترونیک در کشور‌های جهان


هند
شاید جالب باشد بدانید سابقه برگزاری انتخابات الکترونیکی در هند به سال‌۱۹۸۲ باز‌می‌گردد. در آن سال، این سیستم به‌صورت تجربی در ایالت «کرالا» هند به کار گرفته شد. گرچه دادگاه عالی هند، نتایج این انتخابات را به‌دلیل مغایرت برگزاری آن با قانون رد کرد، این رویداد موفقیت‌آمیز، سنگ بنای محکمی برای برگزاری انتخابات سال‌۲۰۰۳ هند به‌صورت الکترونیکی شد.


انگلستان‌
انتخابات در سال‌۲۰۰۳ از‌طریق باجه‌های ر‌أی‌گیری در داخل و خارج از حوزه‌های انتخابات به‌صورت الکترونیک برگزار شد.


کانادا
انتخابات در کانادا از سال‌۱۹۹۰ و در حد انتخابات شهردار به‌صورت الکترونیکی برگزار می‌شود.
برزیل‌
برگزاری نخستین انتخابات الکترونیک در برزیل به سال‌۱۹۹۶ باز‌می‌گردد. در آن سال، نخستین آزمایش‌های این سیستم جدید در ایالت «سانتکاتارینا» برگزار شد. برگزاری انتخابات در این کشور با استفاده از باجه‌های ر‌أی‌گیری اینترنتی صورت گرفت که کاهش میزان تقلب و افزایش آرا از نتایج اساسی آن بود. از سال‌۲۰۰۰ همه انتخابات‌ها در برزیل، الکترونیکی برگزار شده است.


استرالیا‌
در سال‌۲۰۰۱ نخستین انتخابات الکترونیک استرالیا در قالب انتخابات پارلمانی برگزار شد. موفقیت این کار موجب شد این سیستم، اساس برگزاری انتخابات سراسری‌۲۰۰۶ این کشور اعلام شود.


بلژیک‌
این کشور در سال‌۱۹۹۱ برای اولین‌بار انتخابات الکترونیک را برگزار کرد. این کار از سال‌۱۹۹۹ در برگزاری انتخابات عمومی و شهرداری این کشور به‌صورت گسترده انجام شده است.


فرانسه‌
برای نخستین‌بار سال‌۲۰۰۳ بود که انتخابات در فرانسه به‌صورت الکترونیک برگزار شد. در آن سال، سیستم ر‌أی‌گیری اینترنتی، این امکان را برای فرانسویان مقیم آمریکا فراهم کرد تا آن‌ها نیز در انتخابات نمایندگان مجمع شورای شهروندان فرانسه سهیم باشند.

 

  • چشم‌انداز الکترونیکی‌شدن انتخابات ایران

به‌طور‌کلی و بدون در‌نظر‌گرفتن مسائل امنیتی، سیستم ر‌أی‌گیری اینترنتی، یکی از راه‌های ارزان برگزاری انتخابات است و می‌تواند همه افراد را در هر نقطه‌ای که باشند، به رأی‌دادن ترغیب کند و اگر برخی چالش‌های آن حل شود، یکی از انتخاب‌های حتمی در سیستم ر‌أی‌گیری کشورمان خواهد بود. البته برای رسیدن به این نقطه هنوز ۴‌چالش اصلی پیش روی دولتمردان کشورمان قرار دارد؛ چالش‌های قانونی، اجتماعی، فنی و فرهنگی که باید به‌منظور عملیاتی‌شدن انتخابات الکترونیکی، فکری برایشان کرد. در‌واقع ر‌أی‌گیری الکترونیکی تنها نیاز به تجهیزات ندارد و مهم‌ترین ابزار استفاده از آن، ایجاد فرهنگ استفاده و اعتماد‌سازی در مردم درباره این شیوه انتخابات است. (منبع:شهرآرا)