ITanalyze

محمدرضابهنام رئوف - همانطور که پیش بینی می شد افزایش ضریب نفوذ نرم افزارهای شبکه اجتماعی موبایلی مانند تلگرام، لاین، واتس اپ و غیره در یک سال گذشته بین کاربران ایرانی، اکنون باعث افت شدید درآمد اپراتورها و دولت از بخش هزینه پیامک تلفن همراه شده است.
اپراتورهای تلفن همراه که پیش از این در نخستین روزهای کاری سال رقابت تنگاتنگی در انتشار خبر تعداد پیامک های نوروزی خود داشتند اما سال 95 را با یک سکوت مطلق خبری آغاز کردند. 
به این ترتیب وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در دیدار نوروزی خود تلویحا این موضوع را تایید کرد و بعد از آن معاونش در سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات نیز با ارایه آمار این موضوع را شفاف تر کرد. 
رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در تشریح آمار پیامک های مبادله شده اپراتورها اعلام کرد: مجموع پیامک های دریافتی و ارسالی سه اپراتور تلفن همراه (همراه اول، ایرانسل و رایتل) در بازه زمانی ۲۹ اسفند ۹۴ تا ۶ فروردین ۹۵، حدود ۷ میلیارد و ۶۸۳ میلیون و ۶۹۹ هزار و ۲۲۹ پیامک بود که به دلیل توسعه و رشد شبکه اپراتورها در نسل های ۳ و ۴ و همچنین استقبال مشترکان به استفاده از برنامه های کاربردی اینترنتی (OTT) ، آمار پیامک ها نسبت به سال گذشته کاهش داشته است.
عمیدیان تصریح کرد: بر اساس بررسی سامانه های نظارت بر خط، پایش های میدانی، سامانه ثبت شکایات مشترکان و گزارش های ادارات کل مناطق سازمان با عملکرد خوب اپراتورها و تمهیدات کمیته ستاد نوروزی حوزه ICT در تعطیلات نوروزی، شبکه اپراتورها با کمترین اختلال و بدون وقفه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات را به مشترکان ارایه کردند.
این اتفاق در حالی رخ داده که سال گذشته وزیر ارتباطات از ارسال 19 میلیارد پیامک نوروزی خبر داده بود، البته سال گذشته نیز استفاده از اپلیکیشن های پیام رسان موبایلی تا حدودی موجبات کاهش پیامک ها را فراهم آورده بود.

 کاهشی از نوع جهانی
اما بحث تاثیر پیام رسان های موبایلی بر کاهش درآمد اپراتورها موضوع تازه ای نیست و تاکنون کشورهای مختلفی در این باره تحقیقاتی انجام داده و بررسی هایی در این خصوص کرده اند.براساس بررسی های صورت گرفته تا سال 2016 میلادی حدود 11 تا 40 درصد مشترکان اپراتورهای تلفن همراه در دنیا از شبکه های اجتماعی استفاده خواهند کرد که این موضوع می تواند کاهش جدی درآمد های اپراتورها را به دنبال داشته باشد.
البته در ایران به نظر می رسد این آمار حتی بیش از ارقام مطرح شده باشد، چرا که به گفته معاون سازمان تنظیم مقررات ارتباطات به دنبال ارایه خدمات 3G توسط دو اپراتور اول کشور به یکباره تعداد استفاده کنندگان از گوشی های هوشمند در مدت کمتر از دو سال به بیش از 20 میلیون نفر رسید که این رقم به طور روزافزون در حال افزایش است و اگر تعداد افرادی که از طریق کامپیوتر از این پیام رسان ها استفاده می کنند هم به آمار افزوده شود، رقم بالاتری را در بر خواهد گرفت و قطعا استفاده این بخش از مشترکان از پیام رسان ها کاهش قابل توجهی در درآمد اپراتورها از محل پیامک های نوروزی خواهد داشت.

 روند کاهش پیامک انبوه سریع تر از پیامک شخصی
علاوه بر این موضوع ارسال پیامک های انبوه نیز از یک سال گذشته با کاهش روبرو شده است. بر همین اساس سخنگوی شرکت مخابرات ایران در گفت وگو با فارس گفته به دلیل حساسیت و اعتراض به پیامک انبوه، سفارش دهندگان پیامک انبوه به تدریج به این نتیجه رسیده اند که شاید این روش تأثیرگذاری لازم را نداشته باشد یا حتی نتیجه معکوس بدهد.
داود زارعیان افزود: شبکه های اجتماعی و پیام رسان ها مانع رشد بیشتر سرویس پیامک شده اند و این رویه در دنیا به اثبات رسیده است. در مواجهه با شبکه های اجتماعی و پیام رسان ها، کاهش رشد پیامک انبوه بیشتر از پیامک شخص به شخص است.
وی گفت: پیش بینی ما این است که به تدریج حجم ارسال پیامک انبوه بیشتر هم کاهش خواهد یافت که هم اکنون نیز این روند آغاز شده است و در آمار پیامک های انبوه نوروزی سال 94 نیز روند کاهش تجربه شد.
وی با بیان دلایل روند کاهش پیامک انبوه، ادامه داد: با توجه به حساسیت عمومی و اعتراض مشترکان به پیامک انبوه، صاحبان مشاغل و سفارش دهندگان پیامک انبوه به تدریج به این نتیجه رسیده اند که شاید این روش تأثیرگذاری لازم را نداشته باشد یا حتی نتیجه معکوس بدهد.
مدیر روابط عمومی شرکت مخابرات ایران با بیان روند پیش روی پیامک های شخص به شخص، تصریح کرد: با تأثیرپذیری سرویس پیامک از رسانه های جدید، این شبکه ها شیب رشد پیامک شخص به شخص را کند کرده اند اما به دلیل افزایش تعداد مشترکان همراه اول، می توان گفت که مانع رشد پیامک نشده اند.اما در کنار کاهش درآمد میلیاردی اپراتورها از محل پیامک ها؛ در تعطیلات نوروز مصرف دیتای همراه در کشور رشد قابل توجهی داشته است به گونه ای که وزیر ارتباطات از رشد شش برابری مصرف دیتای موبایل نسبت به نوروز 1394 خبر داده و اینگونه اعلام کرده است که در روزهای پیک مشترکان یکی از سه اپراتور تلفن همراه حدود 700 ترا اینترنت مصرف کرده اند که این رقم در سال گذشته تنها 120 ترابایت بوده است.(منبع:عصر ارتباط)

شرکت مخابراتی MTN و شریک اپراتور دوم ایران (ایرانسل) که یکی از شرکت های مخابراتی فعال در آفریقای جنوبی است، تصمیم دارد سهام شعبه نیجریه خود را وارد بورس این کشور کند.

بر اساس این گزارش ، MTN یک شرکت ارتباطاتی راه دور چند ملیتی است که در سال ۱۹۹۴ تأسیس گردید و در حال حاضر در ۲۱ کشور آفریقایی و خاورمیانه‌ای فعالیت دارد. گروه‌ام. تی. ان در بورس اوراق بهادار جی.اس.ئی (JSE) با کد سهام "MTN" فعالیت می کند.

ام. تی. ان. آفریقای جنوبی در دو زمینۀ تلفن همراه ثابت و اعتباری فعالیت دارد و مجموعاً شمار مشترکین خود را در 30 سپتامبر ۲۰۰۵ به 8 میلیون و 961 هزارنفر رسانده است که از این میان 7 میلیون و 421 هزار نفر مشترکین خدمات ثابت هستند.

مدیر عامل اصلی این شرکت، فوتوما نهلیکو، در خصوص پذیرش سهام این شرکت در بورس نیجریه اظهار داشت: نمایندگی نیجریه شرکت ام. تی . ان در نظر دارد پس از حل و فصل مناقشه 3.9 میلیارد دلاری این شرکت با دولت نیجریه، مراحل عرضه سهام آغاز خواهد شد.

بر این اساس، این شرکتدر سال گذشته میلادی به دلیل عدم قطع سیم‌کارت ‌های رجیستر نشده توسط دولت نیجریه جریمه شد .

مدیرعامل این شرکت در ادامه بیان داشت: سود هر سهم تا پایان دسامبر سال 2015 میلادی به ازا هر سهم 746 سنت برآورد شده است. این در حالی است که سود هر سهم این شرکت در سال 2014 میلادی برابر با 1 دلار و 536 سنت اعلام شده بود.

شرکت ام‌. تی. ‌ان که در سال ۱۹۹۴ به عنوان دومین اپراتور تلفن همراه آفریقای‌جنوبی آغاز به کار کرد، اکنون در زمینهٔ ارایهٔ سرویس مخابراتی در کلاس جهانی قرار دارد و اساس سرمایه‌گذاری خود را در کشورهای رو به توسعه قرار داده و توانسته شبکه‌های GSM را در ۱۰ کشور آفریقایی از جمله : نیجریه، کامرون، زامبیا، کنگو، اوگاندا و ساحل عاج توسعه دهد. ام‌. تی. ‌ان  همچنین در منطقهٔ خاورمیانه نیز حضور بسیار پررنگی دارد.

طبق آمار رسمی این شرکت، شمار مشترکین ام‌. تی. ‌ان نیجریه به بیش از 7 میلیون و 667 هزار نفر رسیده است که این رشد بسیار قوی ناشی از چشمگیر بودن تقاضا برای خدمات مخابراتی و ارزان بودن خط تلفن همراه در نیجریه بوده است. بزرگ‌ترین سهم بازار نیجریه که معادل 47 درصد است در اختیار ام‌. تی. ‌ان نیجریه است .

 ام‌. تی. ‌ان نیجریه همچنان در پی گسترش شبکه خود است و طی 6 ماه ۳۳۵ ایستگاه پایه جدید و 2 سوییچ جدید را به شبکه خود افزوده است. در واقع کل سود عملیات ام‌. تی. ‌ان نیجریه دوباره در همین کشور سرمایه گذاری شده است.

شرکت مخابراتی ام‌. تی. ‌ان آفریقای جنوبی در راستای پروژه اپراتور دوم تلفن همراه، بیش از ۵/۱ میلیارد دلار در زمینه تلفن همراه در ایران سرمایه گذاری کرده است.

این شرکت با امضاء توافقی ، ۴۹ درصد از سهام شرکت ایرانسل به ارزش ۲ میلیارد دلار را به خود اختصاص داد و بدین ترتیب برای اولین بار وارد بازار تلفن همراه خاورمیانه شد.

بیش از 75% از سرویس هایی که این شبکه به کاربران عرضه می کند برای نخستین بار در ایران ارائه شده است

فاطمه سامعی - با اجرای جابه‌جایی شماره بین اپراتورها (ترابردپذیری) نقاط قوت و ضعف از جمله پوشش آنتن‌دهی، کیفیت مکالمه، کیفیت دیتا و مشتری مداری برنده رقابت 3 اپراتور را تعیین می کند و طرح رومینگ ملی که پوشاننده ضعف پوشش آنتن‌دهی است به پایان راه می رسد.

در خردادماه 93 وزارت ارتباطات اپراتور اول تلفن همراه را ملزم به پذیرش طرح رومینگ ملی کرد و به این ترتیب رومینگ ملی بین 3 اپراتور به اجرا در آمد.

رومینگ ملی موبایل راهی است که اپراتورهای با پوشش سراسری و بیش‌تر را ملزم به سرویس‌دهی به اپراتورهای کوچک‌تر می‌کند.

به‌این‌ترتیب همراه اول و ایرانسل ملزم شدند در نقاطی که رایتل پوشش ندارد، مشترکان این اپراتور را بپذیرند و رایتلی‌ها از آنتن شبکه همراه اول و ایرانسل استفاده کنند.

اهرم این اجبار، گرو نگه‌داشتن مجوز 3G و 4G بود و تا زمانی که اپراتورهای غالب به این خواسته و چند خواسته دیگر تن ندادند وزارت ارتباطات اجازه ارائه سرویس‌های بالاتر را صادر نکرد.

این قرارداد مدتی بعد دوطرفه شد. به‌طوری‌که امکان فنی استفاده مشترکان همراه اول و ایرانسل از شبکه اینترنت رایتل نیز اگر درخواستی برای آن باشد، فراهم خواهد بود. همچنین در صورت نیاز همراه اول و ایرانسل نیز می‌توانند از شبکه یکدیگر استفاده کنند. برای مثال ایرانسل هم اکنون در 17 هزار کیلومتر جاده و 10 هزار روستا که پوشش ندارد از پوشش همراه اول استفاده می‌کند.

اکنون کم‌تر از 2 سال از اجرای این طرح می‌گذرد.

مشترکان در شهرهای بزرگ این قابلیت را حتی در نقاط کور آنتن‌دهی احساس نمی‌کنند، زیرا در شهرهای بزرگ قرار است اپراتورها آنتن‌های مخصوص به خود را داشته باشند و به سرویس‌دهی یکدیگر نیازمند پیدا نکنند.

اما در برخی شهرهای کوچک امکان استفاده از رومینگ ملی وجود دارد که این امکان بنا به درخواست اپراتور مهمان و با موافقت اپراتور میزبان باز می‌شود.

اما در آینده اجرای طرح رومینگ ملی به طرح ترابردپذیری یا جابه جایی شماره بین اپراتور (Mobile Number Portability) خواهد رسید.

در طرح ترابردپذیری قرار است هر دارنده سیم‌کارت با شماره خود از هر اپراتوری که بهتر می‌داند، سرویس بگیرد. برای مثال اپراتور یک سیم‌کارت ایرانسلی 935 به جای ایرانسل می‌تواند همراه اول باشد.

این طرح که از مردادماه 94 با تفاهم 3 اپراتور تلفن همراه آغاز شد، طبق برنامه اولیه قرار بود در یک برنامه 10 ماه در 22 بهمن ماه وارد فاز اجرایی شود اما کارهای بیشتر از آنچه پیش بینی شد طول کشید تا فعلا وعده اجرا به اوایل سال 95 برسد.

در این طرح که قرار است برتری‌ها از جمله پوشش آنتن‌دهی، کیفیت مکالمه، کیفیت دیتا، طرح های متنوع، پاسخگویی، امانتداری، مشتری مداری و ... برنده رقابت میان اپراتورهای موبایل در بازار را تعیین کند، دیگر ادامه طرح رومینگ ملی که پوشاننده ضعف پوشش آنتن‌دهی است، چه معنا و توجیهی خواهد داشت؟

از آنجا که رقابت به لطف داشته‌های دیگران منطقی نخواهد داشت، بنابراین برای ایجاد رقابت واقعی و نه دستوری در بازار، ادامه رومینگ ملی عملاً با ترابردپذیری جور درنمی‌آید و هر یک از اپراتورها برای جلب نظر مشترک باید به معنی واقعی خواسته‌های او را تامین کنند که این هدف جز از راه رفع نواقص و تقویت نقاط قوت عملی نخواهد شد.(منبع:فارس)

رییس کل بانک مرکزی درباره چرایی ایجاد صف تقاضا به مدت چندین ماه برای دریافت مجوز صرافی از سوی آن دسته از فعالان اقتصادی که همه شرایط اعلام شده بانک مرکزی را هم داشته اند، بیان کرد: در این زمینه بررسی و گزارش آن اعلام می شود.

به گزارش موج، ولی اله سیف رئیس کل بانک مرکزی در جمع خبرنگاران درباره دلایل عدم شفاف سازی عملکرد بانک مرکزی در نحوه ساماندهی صرافی ها در سطح کشور و چرایی وجود بیش از هشت هزار تقاضای تاسیس صرافی که ماه ها بانک مرکزی به آنها پاسخی نداده است، اظهار کرد: حداکثر تا یک ماه آینده گزارش اقدامات انجام گرفته در این زمینه اطلاع رسانی شود.
سیف در پاسخ به این پرسش که زمانی که در سال 1383 مدیرعامل بانک ملی ایران بود، قانونی در مجلس تصویب شد که براساس آن بانک ملی موظف شد با همکاری پست بانک ایران هزینه های 21 درصد از سهام ترکسل در پرو‍‍ژه اپراتور دوم تلفن همراه کشور را تامین و پس از دوسال این سهام را در بورس، عرضه کند، چرا بانک ملی به این قانون تمکین نکرد و اکنون بازرسی کل کشور، پیگیر این پرونده شده؛ از این مساله اظهار بی اطلاعی کرد.
رئیس وقت بانک ملی ایران در عین حال تاکید کرد: ما قطعا در این زمینه قانون را اجرا کرده ایم.

آخرین وضعیت تلفن همراه که توسط دفتر بررسی‌های اقتصادی وزارت ارتباطات اعلام شده از وجود ۷۲ میلیون موبایل فعال و ضریب نفوذ ۹۲.۰۹ درصدی این فناوری ارتباطی در کشور خبر می دهد.

 وضعیت ارتباطات و فناوری اطلاعات در کشور از لحاظ شاخص دسترسی به ارتباطات موبایل، توسط دفتر بررسی‌های فنی اقتصادی معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات اعلام شد. این درحالی است که تاکنون آمار رسمی در مورد جزئیات فعالیت اپراتورهای موبایل و تعداد مشترکان فعال و نیز سهم بازار آنها از سوی وزارت ارتباطات منتشر نشده بود و تنها اپراتورها جسته و گریخته در این زمینه اطلاع رسانی کرده بودند.

آمار اعلام شده از آخرین وضعیت اپراتورهای موبایل در کشور حاکی از آن است که برغم آنکه ۱۴۴ میلیون و ۱۹۹ هزار و ۳۰۶ خط موبایل تا پایان شهریورماه سال جاری در کشور واگذار شده اما در مجموع ۷۲ میلیون و ۸۶ هزار و ۳۰ خط تلفن همراه دایر و فعال است. همچنین ضریب نفوذ موبایل در ایران ۹۲.۰۹ درصد اعلام شده و اپراتور همراه اول با داشتن ۴۱ میلیون و ۲۹۱ هزار و ۸۱ مشترک فعال، بیشترین سهم را از بازار تلفن همراه به خود اختصاص داده است.

میزان مکالمات موفق در شبکه همراه اول ۴۶.۳ درصد است

آمارهای به دست آمده نشان می دهد که اپراتور همراه اول ۱۷ میلیون و ۷۶۶ هزار و ۷۴۹ سیم‌کارت دائمی و ۴۶ میلیون و ۹۰۱ هزار و ۳۷۳ سیم‌کارت اعتباری و در مجموع ۶۲ میلیون و ۶۶۸ هزار و ۱۲۲ خط واگذار کرده اما از این تعداد ۴۱ میلیون و ۲۹۱ هزار و ۸۱ مشترک، فعال هستند. با این وجود ضریب نفوذ این اپراتور در کشور ۵۳ درصد اعلام شده است.

اپراتور همراه اول با ۲۷۲ اپراتور از ۱۱۴ کشور رومینگ سیم‌کارتهای دائمی و با ۵۱ اپراتور از ۳۰ کشور رومینگ سیم‌کارتهای اعتباری دارد. همچنین ۸۸ درصد پوشش جاده های اصلی و ۷۷ درصد پوشش جاده های فرعی و ۹۴.۲ درصد پوشش جمعیتی کشور توسط این اپراتور انجام شده و ۱۲۴۴ شهر تحت پوشش شبکه همراه اول قرار دارند.

براساس بررسی ها، میزان مکالمات موفق در شبکه همراه اول ۴۶.۳ درصد و متوسط میزان برقراری موفقیت آمیز مکالمه در شبکه این اپراتور ۹۹.۱ درصد است. استانهای تهران و یزد بیشترین ضریب نفوذ سیم‌کارتهای همراه اول و سیستان و بلوچستان و خراسان شمالی کمترین ضریب نفوذ را به خود اختصاص داده‌اند.

۴۶ میلیون سیم‌کارت فروخته شده ایرانسل، غیرفعال است

طبق آمارهای اعلام شده از سوی دفتر بررسی های اقتصادی وزارت ارتباطات، اپراتور ایرانسل تا پایان شهریورماه سال ۹۴ بالغ بر ۷۸۵ هزار و ۷۲۶ سیم‌کارت دائمی و ۷۴ میلیون و ۶۵۵ سیم‌کارت اعتباری فروخته است که در مجموع ۷۴ میلیون و ۷۸۶ هزار و ۳۸۱ سیم‌کارت از سوی این اپراتور واگذار شده اما از این تعداد تنها ۲۸ میلیون و ۹۲۲ هزار و ۸۰ خط فعال است.

ضریب نفوذ اپراتور ایرانسل در کشور ۳۶.۸ درصد اعلام شده و با ۴۱۸ اپراتور از ۱۶۳ کشور رومینگ دائمی، با ۱۳۸ اپراتور از ۸۰ کشور رومینگ اعتباری و با ۳۱۵ اپراتور از ۱۲۴ کشور رومینگ دیتا دارد. پوشش ۳۱ هزار و ۱۴۴ کیلومتر از جاده‌های کشور و ۱۱۹۵ شهر و ۱۱۳۰ روستا از جمله اقدامات ایرانسل است.

متوسط میزان برقراری موفقیت آمیز مکالمه در شبکه ایرانسل ۹۵ درصد و میزان مکالمات موفق این اپراتور ۴۶.۹۴ درصد اعلام شده است. براساس بررسی های انجام شده، استانهای البرز و یزد بیشترین ضریب نفوذ موبایل را در شبکه ایرانسل دارند.

کمتر از ۲ میلیون نفر رایتل دارند

بررسی ها نشان می دهد که تا پایان شهریورماه سال جاری، اپراتور رایتل ۱۳۵ هزار و ۱۹۳ سیم‌کارت دائمی، ۴ میلیون و ۱۶۷ هزار و ۲۶۴ سیم‌کارت اعتباری و ۴۴۲ هزار و ۳۴۶ سیم‌کارت دیتا فروخته است که در مجموع تعداد واگذاری خطوط این اپراتور ۴ میلیون و ۷۴۴ هزار و ۸۰۳ سیم‌کارت اعلام شده است. این درحالی است که از این تعداد، یک میلیون و ۸۰۲ هزار و ۸۶۹ سیم‌کارت در شبکه اپراتور رایتل فعال است و ضریب نفوذ این اپراتور ۲.۲۹ درصد اعلام شده است.

اپراتور رایتل با ۶ کشور خارجی ارتباط رومینگ دارد و تهرانی ها بیشترین مشترکان این اپراتور را هستند و ضریب نفوذ رایتل در اردبیل و ایلام از سایر استانها کمتر است.

سهم بازار ۵۷ درصدی برای همراه اول

به گزارش مهر، آمارهای اعلام شده نشان می دهد که همراه اول بیشترین درصد ضریب نفوذ سیم‌کارتهای دایری و فعال را در کل استانها به خود اختصاص داده و کمترین میزان ضریب نفوذ دایری، مربوط به رایتل است. در همین حال از لحاظ خطوط واگذار شده، ایرانسل بیشترین تعداد سیم‌کارت را در کشور فروخته است.

درهمین حال بررسی ها نشان می دهد که ضریب نفوذ تلفن همراه در شهریورماه سال ۹۴ نسبت به مدت مشابه سال قبل (شهریور ۹۳) تفاوت چندانی نداشته و به نظر می رسد بازار تلفن همراه در کشور به اشباع رسیده است. به نحوی که ضریب نفوذ همراه اول تا پایان شهریورماه سال ۹۳ حدود ۵۰ درصد بود که امسال به ۵۳ درصد رسیده است. درهمین حال ضریب نفوذ ایرانسل ۳۳.۸۸ درصد بود که به ۳۶.۸ درصد رسیده و اپراتور رایتل نیز با ضریب نفوذ ۲.۲۲ درصد در سال ۹۳ نسبت به ضریب نفوذ ۲.۲۹ درصدی در سال ۹۴، تغییر چندانی نداشته است.

براساس اعلام دفتر برنامه ریزی اقتصادی وزارت ارتباطات، اپراتور همراه اول ۵۷ درصد سهم بازار، ایرانسل ۴۰ درصد و رایتل ۳ درصد این بازار را از آن خود کرده اند. این درحالی است که سایر اپراتورها و ارائه‌کنندگان سرویس‌های همراه، درصد بسیار کمی از سهم بازار موبایل در کشور را در اختیار دارند.

برای مثال شرکت گسترش ارتباطات تالیا با ۵۹۹ هزار سیم‌کارت فروخته شده، تنها ۱۰۱ هزار و ۲۲۷ مشترک فعال دارد. شرکت مشارکتی سیار اصفهان به عنوان اپراتور محلی اصفهان ۳۳ هزار و ۶۰۰ سیم‌کارت فروخته که از این تعداد تنها ۱۰ هزار سیم‌کارت فعال است و این اپراتور در مرحله پلمپ تجهیزات قرار دارد. اپراتور سازمان منطقه آزاد کیش که در استان هرمزگان، سرویس می‌دهد نیز با ۱۶ هزار و ۸۵۶ سیم‌کارت واگذار شده، ۱۵ هزار و ۸۶۳ مشترک فعال دارد.

با گذشت بیش از یک سال و نیم از اجرای طرح رومینگ ملی (رومینگ بین اپراتورهای موبایل کشور)، ظاهرا جلوی اجرای این طرح از سوی برخی اپراتورها گرفته شده است.

اگر از جمله مشترکان رایتلی هستید که در نقطه‌ای بدون آنتن قرار دارید اما برخلاف فول آنتن بودن مشترکان ایرانسل، روی شبکه این اپراتور روم نمی‌شوید! باید گفت که ظاهرا دیگر خدمات رومینگ برای رایتل از سوی این اپراتور ارائه نمی‌شود.

موضوع زمانی مشخص می‌شود که گزارش‌های مشترکان رایتل در ارتباط با عدم امکان استفاده از شبکه ایرانسل در مواقع کمبود آنتن رایتل، بیش از پیش می‌شود.

به گزارش تسنیم ساده‌ترین راهکار برای جویا شدن دلیل چنین موضوعی، برقراری تماس با کال سنتر رایتل بود که کارشناس پاسخ دهنده هیچ مشکلی را در ارتباط با چند سیم‌کارت مشاهده نکرد و گفت "تمامی شاخص‌های شبکه برای چند سیم‌کارت ذکر شده مناسب است و اگر باز هم مشکلی دارید، می‌توانید دلیل عدم روم شدن‌تان به ایرانسل را از مرکز تماس این اپراتور جویا شوید."

در راستای این پاسخ با مرکز تماس ایرانسل تماس گرفتیم و کارشناس مربوطه بعد از مطلع شدن این معضل گفت "در حال حاضر خدمات رومینگ بین اپراتوری ایرانسل فعال نشده است و اگر از مشترکان رایتل هستید و در نقطه‌ای بدون آنتن قرار دارید، نمی‌توانید به شبکه ایرانسل مهاجرت کنید."

وی البته در پاسخ به سوال دیگری مبنی بر اینکه اگر از مشترکان ایرانسل باشیم و بخواهیم در نقاط بدون آنتن روی شبکه همراه اول یا رایتل برویم، چطور؟ در این شرایط مهاجرت امکانپذیر است؟، گفت: همانطور که عرض کردم رومینگ ایرانسل فعلا برقرار نیست و نمی‌توانید مهاجرت بین شبکه‌ای داشته باشید.

در حالیکه مدت‌هاست از اجرای این طرح می‌گذرد و تقریبا توجه رسانه‌ها از آن برداشته شده، ظاهرا اپراتورها بعد از دریافت پروانه‌های 3G و 4G دیگر دنبال ادامه دادن پیش‌نیازهای دریافت این پروانه‌ها نیستند.

سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، آخرین آمار شکایات مردمی از تشعشعات آنتن های موبایل را که مربوط به ۸ ماه ابتدایی سال ۹۴ است اعلام کرد.

به گزارش خبرگزاری مهر، گزارش عملکرد بررسی تشعشعات رادیویی مربوط به آنتن های موبایل که از سوی رگولاتوری و دفتر امور حفاظت در برابر اشعه سازمان انرژی اتمی ایران در ۸ ماه ابتدایی سال جاری، مورد بررسی قرار گرفته است، منتشر شد.

غلامرضا داداش زاده، معاون نظارت و اعمال مقررات سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، در مورد این گزارش گفت: با توجه به نتایج اندازه گیری های انجام شده و اعلام نظر دفتر امور حفاظت در برابر اشعه سازمان انرژی اتمی ایران در سال جاری، موردی مبنی بر غیر استاندارد بودن حدود پرتوگیری آنتن های مخابراتی گزارش نشده و نتایج تمامی اندازه گیری ها پایین تر از حد مجاز بوده اند.

وی ادامه داد: تنها ۶ مورد از نتایج، برغم پایین تر بودن از میزان استاندارد و قابل قبول در کشور، نسبت به نتایج اندازه گیری دیگر سایتها بالاتر گزارش شد که با هماهنگی اپراتورهای مربوطه، موضوع جهت بهینه کردن شرایط دکل مورد بررسی و پیگیری قرار گرفت.

معاون نظارت رگولاتوری با بیان اینکه آمار شکایات دریافتی این معاونت در حوزه تشعشعات از ابتدای سال تاکنون ۳۴ مورد بوده است، گفت: با توجه به آمار ثبت شده و بررسی های صورت گرفته، شکایات در حوزه تشعشعات آنتن‌های تلفن همراه، معادل ۶۲ درصد و در حوزه سازه و فاصله دکل های آنتن تلفن همراه، ۳۸ درصد بوده است.

وی خاطرنشان کرد:‌ مطابق آمار ثبت شده، شکایت از آنتن های شرکت خدمات ارتباطی ایرانسل به میزان ۲۰ مورد معادل ۵۹ درصد، شرکت رایتل به میزان ۱۲ مورد معادل ۳۵ درصد و شرکت ارتباطات مبین نت ۲ مورد معادل ۶ درصد بوده است.

داداش زاده با اشاره به سامانه جامع پاسخگویی به شکایات ۱۹۵ وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات ادامه داد: با راه اندازی این سامانه، دسترسی آسان مردم به منظور طرح شکایات، اطلاع رسانی مناسب از طریق رسانه های جمعی، پاسخگویی به موقع و صادقانه به متقاضیان و به دنبال آن افزایش اعتماد عمومی به نتایج ارائه شده و نیز شکایت رسیده از شاکیان نیز کاهش یافته است.

وی تصریح کرد: برای نظارت هر چه بهتر بر تشعشعات آنتن ها و فرهنگ سازی در این خصوص، علاوه بر مواردی از قبیل شناسنامه دار کردن دکل ها که تاکنون کاربردی شده اند، قراردادی برای طراحی، خرید، نصب و راه اندازی شبکه اندازه گیری شدت امواج مغناطیسی در بازه فرکانسی ۱۸GHZ- ۱MHZ در مناطق ۲۲ گانه شهر تهران از فروردین ماه سال ۹۴ به عنوان پایلوت منعقد شده است.

معاون نظارت و اعمال مقررات رگولاتوری خاطرنشان کرد: در این خصوص طراحی شبکه، مکان یابی سایت ها و تحویل و آزمایش بخش اول تجهیزات، انجام شده است.

مشترکان اپراتور تلفن همراه ایرانسل از صبح امروز دوشنبه در برقراری مکالمات خود با مشکل قطع و وصلی مکرر مواجه هستند.

مکالمه با سیم کارتهای ایرانسل که در چند روز اخیر با مشکلاتی همراه بوده از صبح امروز شدت یافته است.

این اختلال مربوط به قطع و وصلی حین مکالمه برای مشترکان این اپراتور است و مشترک در حین مکالمه ارتباطش یکطرفه و قطع می شود و صدایی از سمت مقابل نمی شنود. این درحالی است که ارتباط مشترک همچنان برقرار است و مشترک ناگزیر می شود بابت این تماس ناموفق نیز هزینه پرداخت کند.

این مشکل نه تنها در داخل شبکه ایرانسل دیده می شود بلکه مشترکان در زمان تماس با تلفن ثابت و همراه سایر اپراتورها و برعکس نیز با این اختلال مواجه هستند و مجبورند چندین بار برای برقراری تماس موفق تلاش کنند.

به گزارش مهر، در چند روز اخیر دسترسی مشترکان ایرانسل به اینترنت و سرویس های دیتا نیز با مشکلاتی همراه بود که این اپراتور اعلام کرد این مشکل از سمت شبکه این اپراتور نیست اما موضوع را پیگیری می کند.

اپراتور چندملیتی ام.تی.ان-ایرانسل، در دولت تدبیر و امید نیز راه خود را پیدا کرده و همچنان به عرضه سیمکارت‌های ثبت نام نشده اما فعال، توسط دستفروشان و برخی دکه‌های روزنامه فروشی سطح شهر تداوم داده است.

این اقدام در حالی طی ماه‌ها و هفته‌های اخیر تداوم یافته که مدتی پیش، همین اپراتور چند ملیتی بدلیل اقدام مشابه در کشور نیجریه، به ازای هر مشترک یک‌هزار دلار آمریکا و در مجموع بیش از پنج میلیارد دلار جریمه شده است. جالب اینکه دولت نیجریه، دغدغه‌ای بنام شبکه‌های ماهواره‌ای ضدنظام را هم ندارد و این جریمه را فقط بدلیل احتمال سوءاستفاده از این سیمکارت‌های فعال توسط گروه‌های تروریستی، آدم‌ربایی و اخاذی، از این اپراتور طلب کرده است.

حکم دادگاهی در نیجریه برای تخلف اپراتور چندملیتی ام.تی.ان برای عرضه سیمکارت‌های ثبت نام نشده فعال در این کشور به استعفای مدیرعامل این اپراتور که ترکیب نژادی، مذهبی و ملیت سهامداران آن هم مشخص نیست، منجر شد.

این اپراتور که از حمایت‌های تمام قد وزارت ارتباطات در دولت‌های نهم، دهم و بویژه یازدهم برخوردار است، تاکنون سه برابر پروانه اولیه‌اش سیمکارت در ایران توزیع کرده و معلوم نیست از این میزان چه تعداد متعلق به مشترکین واقعی این اپراتور است.
ماه‌هاست که بخش قابل توجهی از دکه‌های سطح شهر تهران و برخی دستفروشان در مقابل مراکز خرید و فروش، بویژه عرضه کنندگان گوشی، سیمکارت‌های پنج هزار تومانی این اپراتور را بدلیل فعال بودن، به قیمت ۲۰ هزار تومان به مشتریان خاص می‌فروشند، اما مسئولان تاکنون در این زمینه خود را به ندیدن و نشنیدن زده‌اند.
مسئولان دولتی و حتی اکثریت نمایندگان مجلس شورای اسلامی نیز تاکنون بنابه مصلحت اندیشی‌هایی، از هرگونه موضع‌گیری علیه این اپراتور چند ملیتی طی سال‌های اخیر پرهیز کرده‌اند.
خبرنگاران مجله «تلفن همراه» و پایگاه اطلاع رسانی «موبنا» برای اثبات این تخلف، چندین سیمکارت فعال این اپراتور را از چند نقطه مختلف شهر تهران خریداری و در صورت لزوم آماده ارائه آن‌ها به مراجع ذی‌صلاح هستند.

ریئس سازمان بازرسی کل کشور می‌گوید ایرانسل باید طبق پروانه خود، ۲۱ درصد سهامش را از طریق بورس واگذار کند اما متأسفانه به رغم پیگیری‌های انجام شده هنوز این اقدام صورت نگرفته است.

قاضی ناصر سراج درباره آخرین وضعیت پرونده ایرانسل گفت: ایرانسل طبق پروانه‌ باید 21 درصد سهامش را وارد بورس می‌کرد و سازمان بازرسی کل کشور هم این موضوع را پیگیری کرد اما متأسفانه تا کنون اقدامی صورت نگرفته است.

رئیس سازمان بازرسی کل کشور  در پاسخ به این سئوال که آیا بررسی‌های این سازمان در خصوص ارائه 21 درصد سهام ایرانسل از طریق بورس همچنان ادامه دارد یا خیر افزود: احتمالاً در حال فراهم کردن مقدمات هستند اما ما کارمان را طبق قانون انجام می‌دهیم و به خاطر محرمانه بودن تحقیقات سازمان بازرسی، نمی‌توانیم جزئیات را اعلام کنیم.

به گزارش خبرگزاری تسنیم، در بند 2-2-5 الحاقیه پروانه اپراتور دوم تلفن همراه ایران تحت عنوان «تغییرات موثر بر سرمایه دارنده پروانه» که 30 آبان سال 84 به تصویب رسیده آمده است «ایرانسل باید در انطباق با شرایط و روال مورد تأیید وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات به میزان 21 درصد کل سهام دارنده پروانه را طی سه سال از تاریخ لازم‌الاجرا شدن (قرارداد) از طریق بورس عرضه عمومی کند، پس از انجام عرضه عمومی سهام فوق‌الذکر دو عضو هیات مدیره می‌بایست در انطباق با ماده 8 قانون شماره 260/60780 مورخ 18 اردیبهشت سال 83 از سوی مجمع عمومی دارنده پروانه تجدید انتخاب شوند."

با چنین الحاقیه‌ای، ایرانسل از زمان لازم‌ا‌لاجرا شدن پروانه‌اش عملا سه سال فرصت داشت تا شرایط بورسی شدن و عرضه 21 درصد از سهامش را طبق قانون فراهم کند؛ مهلت این اپراتور برای عرضه بلوک بیست و یک درصدی سهامش در تیر سال 88 سرآمد اما همچنان با گذشت شش سال از زمان مقرر برای این واگذاری، خبری از آماده‌سازی این میزان سهام برای عرضه در بورس نیست.

هر چند در ابتدای روی کار آمدن دولت یازدهم، رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی نیز مانند مسئولان ایرانسل معتقد بود« الحاقیه پروانه این اپراتور و شرط مجلس، مربوط به زمان برنده شدن ترکسل بوده و بعد از آن دیگر ملغی است» و به عبارت دیگر با تغییر صاحب پروانه، موضوع عملا از درجه اعتبار ساقط شده است اما دهم تیر ماه سال 93، سازمان بازرسی کل کشور از طریق پایگاه اطلاع رسلانی خود، رسماً از تخلف ایرانسل در واگذار نشدن 21 درصد سهام این شرکت از طریق بورس خبرداد و اعلام کرد که سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در خصوص واگذاری 21 درصد سهام شرکت خدمات ارتباطی ایرانسل بر خلاف مفاد ماده 18 و 19 پروانه آن شرکت، با گذشت بیش از 5 سال از سررسید تعهد مذکور تاکنون اقدام بایسته‌ای جهت تعیین تکلیف موضوع در انطباق با قوانین و مقررات مربوطه یا حداقل جریمه آن شرکت بابت نقض تعهدات به عمل نیاورده است.

سازمان بازرسی کل کشور از سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی خواست با قید فوریت اپراتور را مکلف به ایفای تعهدات مندرج در پروانه کند. همچنین به واسطه عدم واگذاری 21 درصد سهام که باید از تاریخ 1387/08/30 به بورس واگذار می‌شد نسبت به تعیین جریمه متناسب با تعداد سال‌های مالی و حجم نقض تعهدات پروانه‌ای اپراتور از سال 1387 تا کنون اقدام لازم معمول و سعی در وصول آن کند.

یک ماه بعد از انتشار این خبر و اعلام رسمی تخلف ایرانسل، سازمان بازرسی 14 مرداد ماه 93، اعلام کرد که با پیگیری‌های اداره کل نظارت و بازرسی امور نیرو و ارتباطات سازمان بازرسی کل کشور، کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات به شرکت ایرانسل حداکثر ظرف مدت شش ماه فرصت داده تا شرایط، نحوه اجرا و زمان‌بندی عرضه سهام در بورس اوراق بهادار را به منظور بررسی و تصمیم‌گیری به کمیسیون مذکور اعلام کند.

فرصت شش ماهه ایرنسل، پاییز سال گذشته پایان یافت اما شرایط عرضه سهام این شرکت در بورس مشخص نشد تا اینکه علی‌ اصغر عمیدیان رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، اوایل مهر ماه امسال درباره واگذار نشدن 21 درصد سهام ایرانسل از طریق بورس اظهار کرد: مهلت قبلی این شرکت تا پاییز سال گذشته بود اما مجدداً نامه نوشند و شش ماه دیگر مهلت خواستند و کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات طبق یک زمانبندی شرکت ایرانسل را موظف کرده که تا اول (پاییز 94) نحوه ورود 21 درصد سهام خود در بورس را ارایه کند. اکنون اول پاییز است و پیگیری‌ها برای بورسی شدن این شرکت از طریق دبیرخانه انجام می‌شود و چگونگی واگذاری نیز از طریق هیات مدیره ایرانسل مشخص خواهد شد.

پاییز 94 هم سر آمد اما هنوز خبری از بورسی شدن ایرانسل نیست به نظر می‌رسد این شرکت که به سلامت از سد دولت‌های هشتم، نهم و دهم گذشته، قصد دارد با گرفت مهلت‌های چند باره و دادن وعده و وعید برای واگذاری، از سد دولت یازدهم هم عبور کند و کماکان سهامش را وارد بورس نکند.

رئیس سازمان بازرسی کل کشور، بورسی شدن 21 درصد سهام ایرانسل را تایید کرد.

به گزارش خبرنگار موبنا، ناصر سراج در حالی بورسی شدن ۲۱ درصد سهام ایرانسل را تایید کرده که چندی پیش درباره آخرین وضعیت پرونده ایرانسل اعلام کرده بود که سازمان بازرسی در ارتباط با این مسئله نیز ورود کرده است.
۱۴ مرداد ماه سال ۹۳ بود که سازمان بازرسی کل کشور اعلام کرد که در الحاقیه پروانه اپراتور دوم تلفن همراه که در آبان ماه ۱۳۸۴ به تصویب رسیده است، در بند ۲-۲-۵ این الحاقیه تحت عنوان تغییرات مؤثر برسرمایه دارنده پروانه تصریح شده: ایرانسل باید در انطباق با شرایط و روال مورد تأیید وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات به میزان ۲۱درصد کل سهام دارنده پروانه را طی سه سال از تاریخ لازم الاجرا شدن( قرارداد) از طریق بورس عرضه عمومی کند، پس از انجام عرضه عمومی سهام فوق الذکر، دو عضو هیأت مدیره می‌بایست درانطباق با ماده ۸ قانون شماره ۲۶۰/۶۰۷۸۰ مورخ ۱۸ اردیبهشت ماه سال ۸۳ از سوی مجمع عمومی دارنده پروانه تجدید انتخاب شوند.
این اداره کل اعلام کرد: باتوجه به تنظیم گزارشی جامع و مستند در این خصوص و ارائه پیشنهاد مبنی بر مکلف کردن اپراتور توسط وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات به ایفای تعهدات پروانه‌ای و ارسال آن به مبادی ذیربط و تأخیر پنج ساله در این خصوص، معاون وزیر و رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در ارتباط با واگذاری ۲۱ درصد سهام شرکت خدمات ارتباطی ایرانسل از طریق بورس اوراق بهادار اعلام داشت: فرصت شش‌ماهه‌ای به ایرانسل به منظور نحوه اجرا و زمان بندی عرضه سهام این شرکت در بورس داده شده است.

 یک سال از شکستن انحصار خدمات نسل سوم همراه کشور می‌گذرد. اواسط شهریور ماه سال گذشته بود که بعد از اما و اگرهای بسیار و تأخیر چند ساله، وزارت ارتباطات مجوز پروانه نسل سوم همراه و بالاتر را ابتدا به اپراتور دوم ایرانسل و در مرحله بعد به همراه اول ارائه داد. حالا بعد از گذشت یک سال از ارائه این مجوز، ایرانسل و همراه اول اعلام می‌کنند که بیشتر شهرهای کشور را تحت خدمات نسل سوم همراه قرار داده‌‌اند. نسل سومی که تقریباً با تأخیر 13 ساله وارد کشور شد و همین تأخیر ناخواسته گریبان نسل چهارم را نیز گرفت، چرا که از سال 2009 ارائه خدمات نسل چهارم در سراسر جهان آغاز شد اما این نسل چند ماهی است که از سوی اپراتورهای وطنی به کاربران ارائه می‌شود.

نسل سوم همراه با طعم اختلال
سال 93 به خاطر شکستن انحصار ارائه خدمات نسل سوم همراه و ارائه پروانه این خدمات به دو اپراتور اول و دوم کشور، قطعاً نقطه عطفی برای این اپراتورها و کاربرانشان بوده است. همچنین این اتفاق به عنوان یک نقطه روشن در کارنامه وزارت ارتباطات دولت تدبیر و امید ثبت خواهد شد. اما ارائه این خدمات با این همه شیرینی اش با تنگناهایی نیز همراه بوده است. درست زمانی که کاربران تلفن‌همراه بعد از سال‌ها تأخیر در ورود نسل سوم و چهارم همراه به کشور، خود را آماده دریافت اینترنت پرسرعت روی گوشی‌هایشان می‌کردند، اختلال‌های بی‌پایان روی شبکه ارتباطی دو اپراتور همراه کشور طعم شیرین این خدمات را درکام آنها کمرنگ کرد. قطع گاه و بی‌گاه‌ آنتن‌ تلفن همراه بعد از فعال‌سازی خدمات نسل سوم و چهارم، دسترسی نداشتن به اینترنت نسل سوم و چهارم در برخی مناطق، ثابت نبودن این خدمات در مناطق مختلف و... از جمله تجربه‌کاربران ایرانی در یک‌سال گذشته از خدمات نسل سوم و چهارم در کشور است.

در مقابل افزایش انتقاد و شکایت کاربران نسبت به ارائه خدمات نوین، اپراتورهای تلفن همراه دلایل مختلفی را برای این وضعیت اعلام می‌کنند.

مشکلات سخت‌افزاری گوشی، نوع گوشی، درست تنظیم نشدن تنظیمات خدمات نسل سوم و چهارم گوشی، کمبود آنتن‌های BTS، ادامه داشتن توسعه زیرساخت‌ها برای ارائه این خدمات و... از جمله این دلایل است. همچنین مدیران این دو اپراتور برای دلداری بیشتر به کاربرانشان اعلام می‌کردند که در سال 94 با ارتقا و توسعه زیرساخت‌های شبکه خود میزان کیفیت خدمات دیتای همراه با افزایش قابل توجهی روبه رو خواهد شد. در کنار این اظهار نظر‌ها نیز محمود واعظی وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات کاربران اپراتورهای همراه کشور را به صبر دعوت و وجود چنین اختلال‌هایی را در شبکه اپراتورها طبیعی اعلام می‌کند.

وزیر ارتباطات سال گذشته و در حاشیه یکی از نشست‌های خبری در این خصوص گفته بود: زمانی که پروانه ارائه نسل سوم ارتباطی به این اپراتورها داده شد، به صورت علنی اعلام کردند که با توجه به اینکه در کل کشور یک سیستم بزرگ در حال جایگزینی سیستم قدیمی است مردم باید برخی مشکلات را در این زمینه تحمل کنند. وضعیت شبکه نسل سوم تلفن همراه کشور نسبت به سال گذشته با بهبود نسبی همراه بوده است اما همچنان بسیاری از کاربران از کیفیت پایین اینترنت همراه خود گله‌مند هستند و در کنار تمام این‌ها یکی دیگر از مشکلات کاربران در این خصوص، پایان سریع بسته‌های اینترنتی است که آنها خریداری می‌کنند. در این زمینه نیز وزیر ارتباطات چندی پیش با اعلام اینکه به نظر نمی‌رسد در این خصوص اپراتورهای همراه مرتکب تخلفی شده باشند پایان ناگهانی بسته‌های اینترنتی کاربران را بسرعت بالای دیتای اپراتورهای کشور ارتباط داد و تأکید کرد : به خاطر سرعت بالای دیتای شبکه همراه مردم سرگرم کار خود می‌شوند در نهایت متوجه پایان سریع بسته‌های اینترنتی خود نمی‌شوند و شاید به این خاطر از پایان زمان بسته‌های خود تعجب می‌کنند.

همچنین در این زمینه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی (رگولاتوری) ماه گذشته از راه‌اندازی سامانه ارزیابی سرویس اینترنتی اپراتورهای همراه در کنار اپراتورهای اینترنت پرسرعت خبر داد. سامانه‌ای که هنوز به خاطر تکمیل نشدن سیستم‌های ارزیابی اپراتور اول کشور روی سایت سازمان رگولاتوری قرار نگرفته است. آن‌طور که رگولاتوری می‌گوید این سامانه تا چند هفته دیگر مورد بهره‌برداری قرار خواهد گرفت. براساس اعلام رگولاتوری، با راه‌اندازی سامانه مخصوص در این زمینه کاربران می‌توانند علاوه بر اینکه از صحت و سقم بسته خریداری شده مطمئن شوند در هر لحظه و پس از هر تراکنش میزان مصرف دیتای خود را نیز رصد کنند.

نسل چهارم و آهنگ کند رشد
در یک سال گذشته دو اپراتور اول و دوم کشور سرمایه‌گذاری بالایی برای توسعه شبکه خود در راستای ارائه خدمات نسل سوم و چهارم تلفن همراه به کاربران انجام داده‌اند. به عنوان مثال مدیر عامل ایرانسل در ابتدای سال‌جاری در خصوص سرمایه‌گذاری این شرکت روی خدمات نسل سوم و چهارم همراه در سال 94، رقم 5.5 میلیارد دلاری را پیش‌بینی و تأکید کرده بود که میزان سرمایه‌گذاری خارجی جذب شده برای این طرح 1.3  میلیارد دلار بوده که با ارائه برخی فناوری‌های جدید مثل TD LTEافزایش پیدا خواهد کرد. براساس اطلاعاتی که اپراتور دوم اعلام کرده در حال حاضر بیش از 560 شهر در ۳۱ استان کشور تحت پوشش شبکه نسل سوم این اپراتور قرار گرفته است و در بیش از13۰ شهر نیز پوشش خدمات 4G/LTE ایجاد شده است. همچنین تعداد سایت‌های این اپراتور برای ارائه سرویس روی تکنولوژی نسل سوم و چهارم به 6 هزار سایت رسیده است که بنا بر اعلام اپراتور دوم تعداد این سایت‌ها رو به گسترش است.

این اپراتور در خصوص تعداد کاربران نسل سوم و چهارم خود در یک سال گذشته اعلام کرده است که 14 میلیون نفر کاربر خدمات پهن باند(نسل سوم و چهارم تلفن همراه) ایرانسل هستند و بیش از 24میلیون نفر کل کاربران دیتای همراه ایرانسل را تشکیل می‌دهند. ‎

اما میزان سرمایه‌گذاری اپراتور اول در بخش نوسازی و توسعه شبکه برای ارائه خدمات نسل سوم و بالاتر، ۹ هزار میلیارد تومان اعلام شده است. همچنین براساس اعلام این شرکت درحال حاضر 273 شهر تحت پوشش خدمات نسل سوم این اپراتور قرار دارند و تعداد سایت‌های نسل سوم همراه اول نزدیک به 5 هزار سایت است. برعکس اپراتور دوم که توسعه خدمات نسل سوم و چهارم را در کنار هم پیش می‌برد، در حال حاضر همراه اول روی توسعه نسل سوم در شبکه خود تمرکز کرده است. به طوری که هم‌اکنون تنها 30 شهر کشور به صورت آزمایشی تحت پوشش شبکه نسل چهارم همراه اول قرار دارند.

وحید صدوقی، ‌مدیرعامل همراه اول دلیل تمرکز نداشتن این شرکت روی ارائه خدمات نسل چهارم را به خاطر قرار ندادن فضای فرکانسی جدید از طرف رگولاتوری به این شرکت اعلام می‌کند و در گفت‌و‌گو با «ایران» می‌گوید: «با این باند فرکانسی نمی‌توان به مشترکان زیادی خدمات نسل چهارم را ارائه کرد و کمبود فرکانسی در این زمینه باعث می‌شود که توسعه ما برای خدمات نسل چهارم مقرون به صرفه نباشد.»

صدوقی با اعلام اینکه همراه اول نمی‌خواهد خدمات نسل چهارم را به شکل ناقص به کاربرانش ارائه کند، تأکید می‌کند که یکی دیگر از دلایل آرام پیش رفتن این شرکت در توسعه خدمات نسل چهارم این است که تنها تلفن همراه 10 درصد از کاربران شبکه این اپراتور، از تکنولوژی نسل چهارم ‌پشتیبانی می‌کند. همراه اول تعداد کاربران دیتای خود را 27میلیون نفر و تعداد کاربران نسل سوم شبکه خود را در حدود 5میلیون نفر اعلام می‌کند.

اما اپراتور سوم تلفن همراه که پروانه‌اش بر مبنای ارائه خدمات نسل سوم همراه است، از حدود 5سال گذشته تاکنون 400 شهر را تحت پوشش خدمات خود قرار داده است. این اپراتور که شهریور ماه سال‌جاری مجوز ارائه خدمات نسل چهارم را تنها به صورت آزمایشی از وزارت ارتباطات دریافت کرده در حال حاضر در 3شهر تهران، کرج و کیش خدماتش را راه‌اندازی کرده و پوشش 14 شهر دیگر را نیز در برنامه خود دارد. همچنین براساس آخرین آمارهای اعلام شده از سوی این اپراتور، تعداد سایت‌های روشن نسل سوم رایتل 3هزار و 100سایت و تعداد سایت‌های روشن نسل چهارم این اپراتور 327سایت است.

اپراتور سوم تعداد کاربران دیتای خود را اعلام نمی‌کند اما براساس آخرین خبرهای منتشر شده، مدیرعامل این اپراتور در گفت‌و‌گویی، تعداد کاربرانش را حدود 3 میلیون نفر اعلام و تأکید کرده بود که 80 درصد مشترکان اپراتور سوم، کاربر دیتای این اپراتور هستند.

شاید یک‌سال زمان کافی برای قضاوت اپراتورهای همراه کشور در ارائه خدمات نسل سوم و چهارم نباشد، اما بدون شک تبلیغات سراسری این اپراتورها همراه با بزرگ نمایی در بیلبوردهای تبلیغاتی شهر، رسانه‌های تصویری، چاپی و... انتظار بسیاری از کاربران را در این زمینه بالا برده است. شاید فارغ از این تبلیغات با در نظر گرفتن وضعیت زیرساخت‌های ارتباطی کشور، ضعف در پهنای باند و... بتوانیم کمی صبورتر منتظر ارائه اینترنت با کیفیت‌تر روی تلفن‌های همراه خود باشیم. (منبع:روزنامه ایران)

خرید و فروش سیم کارتهای فعال بدون مالک مشخص در بازار همچنان ادامه دارد و با وجود اجرای طرح ساماندهی سیم کارتها، به نظر می رسد نظارتی بر فروش این سیم کارتها صورت نمی گیرد.
موضوع ثبت کد ملی سیم کارتهای تلفن همراه از بهمن ماه سال گذشته با هدف ساماندهی سیم کارتهای بی نام و نشان در دستور کار سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی قرار گرفت و طبق آن، دستور العمل نظارتی به اپراتورهای موبایل ابلاغ شد تا تکلیف سیم کارتهای دارای هویت جعلی و یا بدون کد ملی، مشخص شود.
پس از ابلاغ این دستورالعمل، نقص اطلاعات و نداشتن کدملی ۹۰۰ هزار سیم کارت ایرانسل و ۶۵ هزار سیم کارت همراه اول در پایگاه اطلاعاتی این اپراتورهای موبایل اعلام شد و اپراتورها به مشترکان زمان دادند تا نسبت به تعیین تکلیف سیم کارتهای خود اقدام کنند.
با پایان یافتن مهلت چندین باره مشترکان برای ثبت اطلاعات و هویت خود در پایگاه داده اپراتورهای موبایل، رگولاتوری به عنوان نهاد نظارتی در این فرآیند، اعلام کرد که در شبکه مخابرات کشور، سیم کارت فعال بدون نام و نشان نداریم و اپراتورهای همراه اول و ایرانسل که دارای سیم‌کارتهای اشکال دار با هویت جعلی بودند، نسبت به احراز هویت صاحبان سیم کارتها اقدام کردند.
حال با گذشت بیش از ۹ ماه از آغاز اجرای این طرح، بررسی های میدانی خبرنگار مهر از بازارهای موبایل پایتخت نشان می دهد که این طرح تاثیری در خرید و فروش سیم کارتهای فعال بدون نام و نشان نداشته و سیم کارتهای فعال بی نام و نشان همچنان در حال خرید و فروش است و نظارتی برآن نمی شود.
این سیم کارتهای اعتباری که هویت مالکان آنها مشخص نیست، در اغلب فروشگاه های سیم‌کارت به فروش می رسد و دیگر نیازی نیست خریدار برای استفاده، آن را فعال کند. این سیم‌کارتها در شبکه اپراتورهای موبایل فعال هستند و قیمت نازلی نسبت به سایر سیم کارتهای اعتباری دارند.
فروشندگان بازار سیم کارت می گویند که این سیم‌کارتها، حکم سیم کارتهای یک بار مصرف را دارد و افرادی آن را خریداری می کنند که در مقطعی نیاز به سیم کارتی دارند که به نام خودشان نباشد. پس از استفاده از این سیم کارتها نیز آن را دور می اندازند و دیگر استفاده کننده از آن قابل پیگیری نیست.
این فروشندگان در پاسخ به این سوال که آیا خرید و فروش این سیم کارتها در بازار غیرقانونی است می گویند که تاکنون در این زمینه چیزی نشنیده اند و سازمانهای نظارتی نیز از این بابت ایرادی به این فروشگاه ها نگرفته اند.
با این وجود به نظر می رسد سیم کارتهای اعتباری فعال که رقمی بین ۵ تا ۱۰ هزار تومان دارند برای سوء استفاده، کلاهبرداری و مزاحمت تلفنی، ابزار مناسبی باشد.
اگرچه رگولاتوری نسبت به ثبت مالکیت سیم کارتهای بدون هویت اقدام کرده است اما شواهد نشان می دهد که همچنان بسیاری از سیم کارتهایی که در بازار در دست برخی افراد رد و بدل می شود با وجودی که به نام یک مشترک به ثبت رسیده اما به دلیل عدم اطلاع مشترک، دست به دست می چرخد و بسیاری بدون اینکه آن را به نام بزنند از آن سوء استفاده می کنند.
پیش از این قرار بود امکانی برای مشترکان فراهم شود که بتوانند اطلاع یابند که هر کدام چند سیم کارت به نام خود دارند و از لیست سیم کارتهایی که به نامشان است آگاه شوند اما تاکنون این طرح اجرایی نشده است.
از سوی دیگر رگولاتوری طرحی را در دست اجرا داشت که مالکیت سیم کارت برای بیش از ۱۰ سیم‌کارت ممنوع شود اما این موضوع با مخالفت دیوان عدالت اداری مواجه شد و گفته می شود هم اکنون در شورای عالی امنیت ملی در دست بررسی قرار دارد.

رگولاتور ارتباطی نیجریه شرکت تابعه MTN را به دلیل عدم قطع سیم‌کارت‌های رجیستر نشده، جریمه 5.2 میلیارد دلاری کرد.

 رگولاتوری این کشور شرکت چند ملیتی ام‌تی‌ان را به منظور اجرای با تأخیر قطع سیم‌کارت‌های ثبت نشده 5.1 میلیون مشترک نیجریه‌ای در ماه‌های اوت و سپتامبر سال جاری میلادی، جریمه کرده است.

میزان جریمه در نظر گرفته شده به ازای هر مشترک قطع نشده 200 هزار نایرا (واحد پول نیجریه) بوده که مجموعا حدودا 5.2 میلیارد دلار شده است.

کمیته ارتباطات نیجریه در حالی این تصمیم را گرفته که ام‌تی‌ان عنوان کرده در حال مذاکره با رگولاتوری این کشور است تا حتی‌الامکان حقوق مشترکان این اپراتور تضییع نشود.

به گزارش تسنیم رگولاتوری این کشور ادعا کرده که این میزان سیم‌کارت ثبت نشده ممکن است مورد استفاده سارقان و آدم‌ربایان بوده و از این جهت بحث‌های اپراتور مذکور بر سر اعمال تخفیف و نادیده گرفتن این کوتاهی، بیهوده است.

شرکت ام‌تی‌ان موظف شده تا این رقم را تا اواسط نوامبر 2015 پرداخت کند.

به گزارش مهر، شبکه تلفن همراه اپراتور ایرانسل از عصر دوشنبه ۲۷ مهر با اختلالاتی در برقراری تماس داخل شبکه، پیام کوتاه و دیتا همراه شده است و مشترکان این اپراتور امکان برقراری تماس و ارسال پیامک در درون این شبکه را ندارند؛ این در حالی است که برقراری تماس از سایر اپراتورها با شبکه ایرانسل نیز به سختی امکانپذیر است و سرویس کد دستوری برای این اپراتور نیز فعال نیست.

اختلال در شبکه ایرانسل در حالی روی داده است که این اپراتور روز جمعه هفته گذشته با ارسال پیامکی کوتاه به مشترکان خود از بروز رسانی این شبکه خبر داده بود.

ایرانسل در این پیامک اعلام کرده بود که این شبکه به مدت شش ساعت ممکن است با اختلالاتی همراه باشد و در مورد این اختلالات از مشترکان عذرخواهی کرده بود اما امروز و با گذشت بیش از ۳ روز از پیامک ارسالی ایرانسل، شبکه این اپراتور دچار اختلال شده و این اپراتور هیچ گونه اطلاع رسانی در این زمینه به مشترکان خود نداشته است.

اطلاعات دریافتی نشان می دهد که اپراتورهای همراه اول و ایرانسل درپی بهره‌برداری از سیستمی هستند که خدماتی که تا به حال از طریق USSD صورت می‌گرفت، اکنون توسط این اپراتورها در اختیار مشتریان قرار گیرد.

مروری بر آخرین آمارهای رسمی گویای آن است که از مجموع سیم‌کارت‌های واگذار شده در کشور 86.39 درصد اعتباری است.

طبق آخرین آمارهای ارائه شده از سوی وزارت ارتباطات تا پایان خرداد‌ماه سال جاری در کشور بالغ بر 135 میلیون سیم‌کارت از سوی سه اپراتور اصلی کشور یعنی همراه اول، ایرانسل و رایتل واگذار شده است.

اما طی سال‌های اخیر تقریبا رویه معمول به این شکل بوده که همواره حدود نیمی از سیم‌کارت‌های واگذار شده حالت غیرفعال داشته و مورد استفاده قرار نمی‌گرفته‌اند. برهمین اساس از میان 135 میلیون خط واگذار شده در نهایت تنها 70 میلیون و 812 هزار شماره فعال در کشور وجود دارد.

نکته‌ی دیگر آنکه در مجموع در میان سیم‌کارت‌های فعال و سیم‌کارت‌های واگذار شده بخش عمده‌ای از سیم‌کارت‌ها اعتباری هستند به گونه‌ای که طبق آمار می‌توان گفت از میان 135 میلیون سیم‌کارت واگذار شده 86.39 درصد آنها اعتباری هستند.

در میان سیم‌کارت‌های فعال کشور نیز بالغ بر 56 میلیون سیم‌کارت اعتباری وجود دارد و در مجموع می‌توان گفت از میان سیم‌کارت‌های فعال کشور 79.10 درصد از آنها اعتباری هستند.

بیشترین سیم‌کارت‌ دائمی متعلق به اپراتور اول

همان‌طور که انتظار می‌رود بیشترین میزان سیم‌کارت‌های دائمی را می‌توان به شبکه اپراتور اول یعنی همراه اول مربوط دانست. براین اساس تا پایان خرداد‌ماه سال جاری از میان 63 میلیون خط واگذار شده اپراتور اول حدود 45 میلیون و 500 هزار سیم‌کارت اعتباری و حدود 17 میلیون و 500 هزار شماره دائمی بوده است. بدین ترتیب از میان سیم‌کارت‌های واگذار شده اپراتور اول 72.07 درصد از شماره‌ها اعتباری هستند.

البته در میان خطوط فعال همراه اول این رقم کمی کاهش پیدا کرده و سهم سیم‌کارت‌های اعتباری از مجموع سیم‌کارت‌های فعال همراه اول به 64.75 درصد می‌رسد.

در مجموع از شماره‌های همراه اول بالغ بر 41 میلیون سیم‌کارت حالت فعال دارند که در میان آنها بالغ بر 26 میلیون و 500 هزار سیم‌کارت اعتباری است.

سهم یک درصدی اپراتور دوم از سیم‌کارت‌های دائمی

به گزارش ایسنا اما اپراتور دوم که از ابتدای کار ارائه سیم‌کارت‌های اعتباری را مورد توجه داشت، بیش از 67 میلیون و 500 هزار مشترک دارد که از این میان 66 میلیون و 817 هزار نفر سیم‌کارت‌های اعتباری این اپراتور را در اختیار دارند و براین اساس می‌توان گفت 98.93 درصد از مشترکان ایرانسل، خطوط اعتباری دارند.

از میان حدود 28 میلیون و 500 هزار شماره فعال این اپراتور نیز 28 میلیون و 152 هزار شماره اعتباری است که براین اساس می‌توان نتیجه گرفت که در بازار سیم‌کارت‌های فعال ایرانسل هم 98.93 درصد از بازار در اختیار دارندگان سیم‌کارت‌های اعتباری قرار دارد.

97 درصد بازار رایتل در دست اعتباری‌ها

اپراتور سوم که چند سالی از فعالیت آن می‌گذرد، هم طی این مدت بیش از پنج میلیون سیم‌کارت واگذار کرده که از این میان تنها حدود 134 هزار سیم‌کارت دائمی بوده است. البته رایتل به غیر از سیم‌کارت‌های اعتباری، سیم‌کارت هایی را هم با نام دیتا وارد بازار کرده است که بدون در نظر گرفتن سیم‌کارت‌های دائمی، 97.35 درصد از بازار سیم‌کارت‌های واگذار شده این اپراتور به سیم‌کارت‌های اعتباری مربوط می‌شود.

از میان مشترکان فعال رایتل که به حدود یک میلیون و 343 هزار نفر می‌رسند، تنها 35 هزار سیم‌کارت دائمی هستند و حدود 97.35 درصد سیم‌کارت‌های فعال اپراتور سوم را هم شماره‌های اعتباری و دیتا تشکیل می‌دهند.

ماجرای بورسی نشدن ایرانسل بعد از شش سال همچنان ادامه دارد و مسئولان دولت که متولی چنین واگذاری هستند علاوه بر تمامی تضادها در اظهارنظرها، کُندی این رویه را به جهت حمایت از سرمایه‌های خارجی در کشور مطرح می‌کنند.

بحث عرضه 21 درصد سهام اپراتور دوم موبایل در بورس از زمان اعطای پروانه به این اپراتور مطرح بوده اما همچنان به کلاف سر در گمی تبدیل شده و مسئولان حوزه ارتباطات کشور نیز ظاهرا برخلاف گره‌گشایی از این ماجرا، کور تر کردن گره‌‌ها هستند.

مزایده واگذاری خدمات تلفن همراه بر مبنای ماده 124 برنامه سوم توسعه که گسترش شبکه تلفن همراه در کشور را خطاب قرار داده بود، در سال 84 برگزار و شرکت تُرکسل برنده آن گردید اما به دلایلی خاص برند "ایرانسل" که حاصل سرمایه‌گذاری مشترک گروه MTN آفریقای جنوبی و شرکت گسترش الکترونیک ایران بود به عنوان برنده نهایی اعلام شد.

شرکت گسترش الکترونیک ایران دارای دو سهامدار عمده صنایع الکترونیک ایران (صاایران) و بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی است که به عنوان شرکای داخلی در این پروژه کنسرسیومی حضور دارند و قرار بود تنها سهم 30 درصدی از این مشارکت داشته باشند زیرا در زمان تدوین پروانه اپراتور دوم تلفن همراه، سهم شریک خارجی 70 درصد دیده شده بود.

نهایتا این رنج تسهیم با مخالفت مجلس شورای اسلامی مواجه شد و سهم شریک خارجی به 49 درصد تنزل یافت و به تبع میزان مشارکت ایرانی‌ها در این پروژه به 51 درصد رسید.

نکته قابل توجه اینکه در الحاقیه پروانه اپراتور دوم تلفن همراه ایران که در 30 آبان ماه سال 84 به تصویب رسیده و در بند 2-2-5 آن تحت عنوان تغییرات موثر بر سرمایه دارنده پروانه آمده است "ایرانسل باید در انطباق با شرایط و روال مورد تایید وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات به میزان 21 درصد کل سهام دارنده پروانه را طی سه سال از تاریخ لازم‌الاجرا شدن (قرارداد) از طریق بورس عرضه عمومی کند، پس از انجام عرضه عمومی سهام فوق‌الذکر دو عضو هیات مدیره می‌بایست در انطباق با ماده 8 قانون شماره 260/60780 مورخ 18/2/83 از سوی مجمع عمومی دارنده پروانه تجدید انتخاب شوند."

با چنین الحاقیه‌ای، ایرانسل از زمان لازم‌ا‌لاجرا شدن پروانه‌اش عملا سه سال فرصت داشت تا شرایط بورسی شدن و عرضه 21 درصد از سهامش را طبق قانون فراهم کند؛ مهلت این اپراتور برای عرضه بلوک بیست و یک درصدی سهامش در تیر ماه سال 88 سرآمد اما همچنان با گذشت شش سال از زمان مقرر برای این واگذاری، خبری از آماده‌سازی این میزان سهام برای عرضه در بورس نیست.

با گذشت زمان و ادامه رویه کاری شرکای داخلی ایرانسل، حرف و حدیث‌ها بر سر واگذاری سهام این اپراتور بالا گرفت و در ابتدا نیز وزیر ارتباطات دولت هشتم که در زمان وی اسناد مزایده اپراتور دوم تلفن همراه کشور تدوین شده بود، پا در میدان گذاشت و این اقدام ایرانسل را تخلف دانست.

علاوه بر این معاون سازمان تنظیم مقررات وقت نیز پیش از اتمام مهلت قانونی این شرکت گفته بود که این سازمان پیگیر عرضه 21 درصدی سهام اپراتور چند ملیتی ام‌تی‌ان-ایرانسل در بورس است.

اما نه تنها پیگیری‌های مسئولان سازمان تنظیم مقررات آن زمان جواب نداد بلکه ورود مستقیم وزیر ارتباطات دولت دهم به این موضوع و اعلام انتظار برای آماده شدن شرایط واگذاری نیز کاری از پیش نبرد؛ جالب‌تر از هر چیز اینکه معاون وزیر ارتباطات در آبان سال 91 عنوان کرد: در حدود یک ماه پیش موضوع قطعی بودن واگذاری 21 درصد سهام ایرانسل در بورس را به اطلاع سهامداران آن رسانده‌ایم و با توجه به اینکه باید روی زمان عرضه در بورس توافق شود، رگولاتوری منتظر اعلام نظر سهامداران این شرکت است.

چندی بعد فرقانی از مخالفت تلویحی ایرانسل با این موضوع خبر داد و در خصوص روند هماهنگی با ایرانسل برای عرضه سهامش در بورس گفت: هنوز بحث‌های حقوقی با این اپراتور ادامه دارد؛ بحث‌های حقوقی در مورد زمان و الزام واگذاری است.

اما طرح شکایت کمیسیون اصل 90 مجلس شورای اسلامی از وزرای ارتباطات دولت‌های نهم و دهم در شروع کار دولت یازدهم به دلیل کوتاهی در واگذاری سهام ایرانسل در بورس، مسئولان اجرایی کابینه یازدهم را به خود آورد تا دچار چنین سرنوشتی نشوند.

نکته جالب و قابل تأمل دیگر اینکه عمیدیان -رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی- آن زمان برای خلاصی از داستان واگذاری سهام ایرانسل، به جای ارائه راهکاری عملیاتی در راستای حل ابهامات پیشین و موجود گفت: دولت نیازی به پاسخگویی به این اظهارات نمی‌بیند و هر زمان مجلس بطور مکتوب از این وزارتخانه پرسش کند پاسخ آنها را خواهیم داد؛ این موضوع با تغییر صاحب پروانه عملا از درجه اعتبار ساقط شده است.

این نظر دقیقا منطبق با اظهارات مسئولان ایرانسل است که معتقدند "الحاقیه پروانه این اپراتور و شرط مجلس مربوط به زمان برنده شدن ترکسل بوده و بعد از آن دیگر ملغی است."

تغییر رویکرد 180 درجه‌ای دولت یازدهم در حد فاصل یک سال از روی کار آمدن نسبت به دولت گذشته، سوالات بسیاری را به ذهن متبادر می‌ساخت!

با این حال معاونت نظارت و بازرسی امور اقتصادی سازمان بازرسی کل کشور تیر ماه سال گذشته اعلام کرد "شرکت ایرانسل باید در انطباق با شرایط و روال مورد تایید وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات به میزان 21 درصد کل سهام دارنده پروانه را طی 3 سال از تاریخ لازم الاجرا شدن پروانه فعالیت از طریق بورس عرضه عمومی کند.

سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در خصوص واگذاری 21 درصد سهام شرکت خدمات ارتباطی ایرانسل بر خلاف مفاد ماده 18 و 19 پروانه آن شرکت، با گذشت بیش از 5 سال از سررسید تعهد مذکور تاکنون اقدام بایسته‌ای جهت تعیین تکلیف موضوع در انطباق با قوانین و مقررات مربوطه یا حداقل جریمه آن شرکت بابت نقض تعهدات به عمل نیاورده است.

سازمان بازرسی کل کشور از سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی خواست با قید فوریت اپراتور را مکلف به ایفای تعهدات مندرج در پروانه کند.

همچنین به واسطه عدم واگذاری 21 درصد سهام که باید از تاریخ 30/8/87 به بورس واگذار می‌شد نسبت به تعیین جریمه متناسب با تعداد سال‌های مالی و حجم نقض تعهدات پروانه‌ای اپراتور از سال 1387 تاکنون اقدام لازم معمول و سعی در وصول آن کند."

پیگیری های سازمان بازرسی کل کشور در نهایت منجر به این شد که رگولاتوری فرصت شش ماهه‌ای به این اپراتور برای واگذاری سهامش دهد و مقرر شد ایرانسل پیشنهادات خود را برای نحوه اجرا و زمانبندی عرضه سهام ارائه کند و کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در این باره تصمیم بگیرد که سهام چه زمانی و چگونه وارد بورس شود.

در حالیکه فرصت شش ماهه تا پایان پاییز سال گذشته به اتمام می‌رسید و در آن زمان مسئولان رگولاتوری به تسنیم گفتند که پیشنهاد ایرانسل به سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ارائه شده است اما گویا این ماجرا قرار است ادامه‌دار باشد.

اوایل مهرماه جاری علی‌ اصغر عمیدیان -رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی- بار دیگر پای تریبون رسانه‌ها آمد و درباره دلایل بروسی نشدن این شرکت تا پایان موعد در نظر گرفته شده، گفت: کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات طبق یک زمانبندی شرکت ایرانسل را موظف کرده که تا اول (پاییز 94) نحوه ورود 21 درصد سهام خود در بورس را ارایه کند.

وی عنوان کرد: اکنون اول پاییز است و پیگیری‌ها برای بورسی شدن این شرکت از طریق دبیرخانه انجام می‌شود و چگونگی واگذاری نیز از طریق هیات مدیره ایرانسل مشخص خواهد شد. مقدمات واگذاری ایرانسل در بورس از یک ماه پیش (شهریور ماه) آغاز شده است.

معاون وزیر ارتباطات در پاسخ به این سوال که قرار بود ایرانسل اول پاییز سال گذشته نحوه ورود خود را به بورس را به کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات ارایه کند گفت: قبلا فرصت تا پاییز پارسال بوده است مجدد نامه‌ای نوشتند 6 ماه فرصت خواستند.

با این حال که انتظار می‌رفت وضعیت بورسی شدن این شرکت ارتباطی مشخص شده باشد اما محمود واعظی -وزیر ارتباطات- دیدگاه خاص دیگری دارد.

وی معتقد است در شرایطی که کشورهای مختلف دنیا برای سرمایه‌گذاری در ایران در حال برنامه‌ریزی هستند، صلاح نیست شرکتی که در سال‌های سخت تحریم با وجود تمام مشکلات سرمایه‌گذاری در ایران را دنبال کرده را با مشکل مواجه کنیم.

وزیر ارتباطات در حاشیه مراسم روز جهانی پست و در جمع خبرنگاران، درباره‌ وضعیت بورسی‌ شدن ایرانسل تصریح کرد: بحث بورسی‌شدن ایرانسل کنسل نشده، اما بالاخره زمانی که شرکت‌های بزرگ قصد ورود به بورس را دارند باید آمادگی‌های لازم را در خود ایجاد کنند.

وی افزود: شرکت ایرانسل شرکتی است که 49 درصد سهام آن متعلق به سرمایه‌گذار خارجی است و اکنون در شرایطی که کشورهای مختلف قصد ورود به ایران و سرمایه‌گذاری در آن را دارند، لازم است شرکتی که در شرایط سخت همکاری کرده و سرمایه‌گذاری خود در ایران را رها نکرده حمایت کنیم و حال که این شرکت اعلام می‌کند شرایط برای آن آماده نیست ما هم کمی انعطاف‌پذیری داشته باشیم.

او تصریح کرد: از سوی دیگر باید به این نکته توجه داشت که این شرکت فعالیت‌های خود را به طور مرتب و شفاف انجام می‌دهد و اینگونه نیست که اگر سهام آن در بورس ارائه نشود اتفاق خاصی افتاده است، اما به هرحال حالا که سرمایه‌گذاران خارجی قصد ورود به ایران را دارند اگر فضای سرمایه را آرام‌تر نگه داریم شرایط بهتری در کشور حاکم می‌شود. (منبع:تسنیم)

* گزارش مجید هدایتی‌نسب *

وزیر ارتباطات گفت:به دنبال دولتی کردن مخابرات نیستیم و هیچ‌گاه چنین قدمی برنداشتم،مخابرات می‌تواند خصوصی باقی بماند اما تجهیزات مخابراتی که در زیر پیاده‌روی خیابان‌ها کشیده شده به صورت مشترک بین همه فعالان بازار تقسیم شود.

محمود واعظی امروز در یک نشست خبری با خبرنگاران درباره طرح مجلس برای بازگرداندن مخابرات به دولت که به امضای 100 نماینده رسیده اما مسکوت مانده است، گفت: به دنبال دولتی کردن مخابرات نیستم و هیچگاه چنین قدمی برنداشتم.

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات افزود: تمام تلاش این وزارتخانه در راستای فعال کردن مخابرات است زیرا شبکه‌ای که به صورت انحصاری در اختیار مخابرات است مورد نیاز بسیاری از فعالیت‌های آینده است که این فعالیت‌ها به توسعه شرکت مخابرات بستگی دارد.

وی ادامه داد: هم اکنون مخابرات باید سرویس‌دهی در بستر IP را ارایه کند و نمی‌توانیم به روال زمان گذشته و تکنولوژی قدیم بمانیم.

واعظی با تاکید بر اینکه کوچکترین قدمی برای دولتی کردن مخابرات برنداشته‌ایم گفت: با مخابرات کشمکشی نداریم.

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات توضیح داد: حرف وزارت ارتباطات این است که افزایش تعرفه پالس و نرخ آبونمان چه تاثیری در درآمدهای شرکت‌ مخابرات داشته است، از نظر ما پروانه شرکت مخابرات شامل تلفن ثابت و همراه یکجا واگذار شده و درآمدهای این دو بخش نیز نباید از هم جدا باشند.

وی تاکید کرد: مالکان مخابرات تمام درآمد این شرکت را برداشت می‌کنند و قسط‌ها را می‌دهند که نباید این طور باشد.

به گزارش فارس واعظی با انتقاد از کسانی که افزایش تعرفه 12 سال پیش متناسب با هزینه‌های امروز را لازمه توسعه صنعت مخابرات می‌دانند، گفت: برخی به جای اینکه به دنبال جیب مردم باشند می‌گویند که تعرفه را زیاد کنید در حالی که این افراد باید از من تشکر کنند که در تمام بخش‌ها افزایش تعرفه داشته‌ایم به جز تلفن ثابت.

وی تاکید کرد: طرحی که مجلس برای بازگرداندن مخابرات به دولت پیگیری می‌کرد مربوط به مجلس است و جوابگوی کار مجلس نیستیم. نماینده‌ها با توجه به نوع مراوداتی که دارند کارهایی را انجام می‌دهند.

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات تاکید کرد: زمانی مخابرات کشور سامان می‌گیرد که یک رقابت سالم شکل گرفته باشد، داکت و سیم مسی که در زیر پیاده رو خیابان‌ها کشیده شده و شهرداری دیگر مجوز حفاری نمی‌دهد و در نتیجه هیچ شرکتی جز با اجازه مخابرات نمی‌تواند از این بستر استفاده کند در اختیار همه قرار بگیرد.

وی تصریح کرد: مجلس زمان خصوصی‌سازی خوب مطالعه نکرد، در حالی که باید تنها سوئیچ ها را واگذار می‌کرد شبکه سیم مسی کشور را نیز واگذار کردند.

موافقت وزیر با عدم واگذاری ایرانسل در بورس/ اگر ایرانسل بورسی نشود اتفاق عجیبی نمی‌افتد

واعظی همچنین در پاسخ به سوال فارس مبنی بر اینکه طبق آخرین مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات درباره واگذاری 21 درصد سهام ایرانسل در بورس‌، این اپراتور موظف به آغاز فرایند واگذاری از مرداد ماه 94 است که اخیرا مدیرعامل این اپراتور اعلام کرده به دلیل نامساعد بودن شرایط بورس زمینه واگذاری فراهم نیست و وزارت ارتباطات نیز چنین جفایی در حق شرکای داخلی، خارجی و دولت نمی‌کند، آیا واگذاری ایرانسل در بورس منتفی شده گفت: شرکت‌های بزرگ برای واگذاری در بورس باید این آمادگی را در شرکت به وجود بیاورند.

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ادامه داد: شریک خارجی ایرانسل که 49 درصد سهام این اپراتور را در اختیار دارد در دوران سخت در ایران سرمایه‌گذاری کرده و اکنون که شرکت‌های خارجی جدیدی در حال ورود به ایران هستند اجبار آنها به واگذاری در بورس صحیح نیست.

وی گفت: اکنون که ایرانسل اعلام می‌کند که شرایط برای واگذاری در بورس مهیا نیست باید انعطاف نشان دهیم همچنان که اگر این اپراتور به بورس نرفت اتفاق عجیبی نمی‌افتد.

واعظی ادامه داد: این اپراتور به صورت شفاف کار می‌کند و عدم ورود آن به بورس موضوع خاصی نیست که به عنوان یک مساله مطرح شود. بنابراین اگر فضای اقتصادی جامعه را آرامتر نگه داریم بهتر است.

واعظی همچنین در واکنش به صدور مجوزتلویزیون‌های اینترنتی را سوی سازمان صدا و سیما گفت: صدا و سیما تنها متولی و رگولاتور برنامه‌های صدا و سیما است و صدا و سیما رگولاتور محتوا نیست .

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات توضیح داد: به این معنا که اگر فیلمی از وزارت ارشاد مجوز تولید دارد الزاما برای پخش در تلویزیون اینترنتی نباید از صدا و سیما مجوز بگیرد یا شرکتی که مجوز برگزاری کلاس درسی از وزارت علوم را دارد ملزم به اخذ مجوز از صدا و سیما نیست.

وی تاکید کرد: بر اساس قانون متولی شبکه وزارت ارتباطات است زیرا منطقی است که هر اتفاقی در شبکه‌های ارتباط بیفتد مردم وزارت ارتباطات را می‌شناسند.

واعظی تاکید کرد: نظر شورای نگهبان نیز تاکید می‌کند که پخش برنامه‌های صدا و سیما در اختیار صدا و سیما است و الزاما هر برودکست در اختیار صدا و سیما نیست.

واعظی همچنین از تخصیص فرکانس جداگانه برای مدیریت بحران خبر داد و گفت: در شبکه موبایل فرکانس و BTS‌هایی را به صورت جداگانه برای بحران تعریف کرده‌ایم علاوه بر اینکه شبکه اپراتورها نیز برای بحران آماده است.

 وی ادامه داد: همچنان که در سرمای سال گذشته استان‌های شمالی علی‌رغم قطع برق، مخابرات دچار اشکال نشد و تنها در یک ایستگاه به دلیل قطع برق پس از فعالیت حدود 15 ساعته روی باطری ارتباطات قطع شد که بلافاصله با اعزام مأموران ارتباطات بار دیگر برقرار شد.

تعریف فرکانس و BTSهای جداگانه در شبکه موبایل برای مدیریت بحران

وی ادامه داد: همچنین در حادثه سیل اخیر در استان تهران که سیل چند BTS را انداخت بلافاصله همکاران اپراتورها BTSها را با آنتن‌های سیار جایگزین کردند.

تدابیر ارتباطاتی برای اربعین امسال/ 50 درصد قضیه که اپراتورهای عراقی هستند اصلاً آمادگی ندارند

واعظی همچنین از تدابیر این وزارتخانه برای ارتباطات در ایام اربعین خبر داد و گفت: 50 درصد طرف ارتباطات ایران و 50 درصد اپراتورهای عراقی هستند که اصلاً آمادگی ندارند.

مدیر عامل اپراتور دوم ارتباطی کشور با اشاره به مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات درباره‌ی زمان ارائه سهام ایرانسل در بورس خاطر نشان کرد: با اتفاقاتی که طی یک ماه گذشته برای بورس افتاده و دائم دچار فراز‌ونشیب است، بورسی شدن تیشه به ریشه زدن است.

علیرضا قلمبر دزفولی در پاسخ به سوالی درباره‌ی آخرین وضعیت ارائه‌ی سهام این شرکت در بورس، اظهار کرد: از ابتدا در این خصوص یک نکته را متذکر شده‌ام و اکنون هم با تاکید بر همان نکته و براساس مستندات صحبت می‌کنم.

مدیر عامل ایرانسل در عین حال تصریح کرد: به عنوان فردی که از ابتدای کار ایرانسل در جریان تمام امور مربوط به آن قرار داشته‌ام و براساس مستندات اعلام می‌کنم در این حوزه مطابق مصوبات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات عمل شده و اگر فردی غیر از این نظری دارد، باید حرف خود را ثابت کند.

وی ادامه داد: براساس مصوبات رگولاتوری به‌طور شفاف اعلام شده که طبق اعلام ایرانسل از اول مرداد‌ماه 1394 فرآیند بورسی شدن آغاز می‌شود، حال در این میان آنهایی که خبر از اولتیماتوم اول و دوم و پایان مهلت می‌دهند به نظر می‌رسد حتی خودشان مصوبه را نخوانده‌اند.

مدیر عامل اپراتور دوم ارتباطی کشور در ادامه در پاسخ به این سوال که در نمایشگاه تلکام امسال رییس سازمان تنظیم مقررات ارتباطات از پاییز امسال به عنوان مهلت در نظر گرفته شده برای ایرانسل یاد کرده بود، توضیح داد: همان ‌طور که اشاره کردم در این زمینه یک مصوبه وجود دارد و در آن هم صحبتی از پاییز نشده و به صراحت اعلام شده است که باید فرآیند بورسی‌شدن این شرکت از اول مرداد‌ماه آغاز شود. برای این تاریخ زمان پایانی نیز اعلام نشده است.

دزفولی ادامه داد: ما هم براساس مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات شروع به مذاکره و مکاتبه با سازمان بورس کرده و از آنها خواسته‌ایم شرایط بورسی شدن را اعلام کنند. در همین زمینه نیز جلساتی برگزار شده و فرآیند آغاز شده است.

بزر‌گ‌ترین ذی‌نفع ایرانسل دولت است

به گزارش ایسنا اما مدیر عامل ایرانسل در بخش دیگری از صحبت‌های خود خاطر نشان کرد: بزرگ‌ترین ذی‌نفع ایرانسل در ایران دولت است و به اشکال مختلف بیش از 40 درصد درآمد ما به دولت پرداخت می‌شود.

وی ادامه داد: حال اگر قرار باشد این فرآیند به اصلی‌ترین و بزرگ‌ترین ذی‌نفع خود ضرر بزند، طبیعی است چه بنده به عنوان مجری این کار و چه هیات مدیره ما زیر بار این نخواهیم رفت که به بهانه بورسی شدن به دولت ضرر وارد شود مگر این‌که خود دولت متقبل این ضرر شود.

مدیر عامل اپراتور دوم ارتباطی کشور با تاکید بر این‌که ورود به بورس در شرایط فعلی بورس نوعی تیشه به ریشه زدن است، متذکر شد: نه دولت حاضر است چنین اجحافی در حق خود کند و نه این اجحاف را در حق شرکای این پروژه و شریک خارجی ایرانسل روا می‌دارد.

وی در ادامه تصریح کرد: با توجه به شرایط وضعیت بسیار شفاف و روشن است و هر فرد که باشد همین تصمیم را می‌گیرد.

مدیر عامل اپراتور دوم ارتباطی کشور ادامه داد: من مجاز نیستم مواردی که وزیر ارتباطات در جلسه کمیسیون تنظیم مقررات بیان کرده‌اند را اعلام کنم، اما این صحبت‌ها ثبت و ضبط شده و می‌توان با اجازه گرفتن از شخص وزیر، فرمایشات ایشان در این زمینه را پخش کرد تا دیگران نظر مقام عالی وزارت در این رابطه را که منجر به ابلاغ مصوبه مذکور شد بدانند.

از الزام واگذاری ایرانسل در بورس هفت سال می گذرد که به تازگی مدیرعامل ایرانسل با اعلام رسمی مخالفت با بورسی شدن تاکید کرده: در شرایط فعلی بورس، واگذاری تیشه به ریشه زدن است و دولت حاضر نیست در حق خود، شرکای این پروژه و شریک خارجی ایرانسل چنین اجحافی کند.

ابعاد پرونده 7 ساله واگذاری ایرانسل در بورس امروز وارد مرحله‌ تازه‌ای شده است.

این اپراتور از آبان ماه 87 ملزم به واگذاری 21 درصد سهام خود در بورس است؛ اما در سال‌های گذشته فرایند بورسی شدن این اپراتور فراز و نشیب‌های زیادی داشته تا در نهایت وعده بورسی شدن این اپراتور محقق نشود.

اخیرا معاون وزیر ارتباطات اعلام کرده که «پس از مهلت تعیین‌شده برای واگذاری ایرانسل در بورس این شرکت تقاضای 6 ماه مهلت اضافه کرد که اکنون این مهلت تمام شده و ایرانسل باید اول پاییز (94) نحوه ورود به بورس را به کمیسیون ارائه می‌کرد.»

*مهلت پایانی برای بورسی شدن ایرانسل وجود ندارد

علیرضا قلمبر دزفولی اما در پاسخ به این اظهار نظر اعلام کرده: «براساس مصوبات کمیسیون تنظیم مقررات به‌طور شفاف اعلام شده که ایرانسل از اول مرداد‌ماه 1394 فرآیند بورسی شدن را آغاز می‌کند، حال در این میان آنهایی که خبر از اولتیماتوم اول و دوم و پایان مهلت می‌دهند به نظر می‌رسد حتی خودشان مصوبه را نخوانده‌اند. در این زمینه یک مصوبه وجود دارد و در آن هم صحبتی از پاییز نشده و زمان پایانی نیز اعلام نشده است.»

در تیرماه 93 کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات موضوع عرضه عمومی 21 درصد سهام شرکت خدمات ارتباطی ایرانسل در بورس اوراق بهادار را بررسی کرد و رای به واگذاری این شرکت در بورس داد. همچنین مقرر شد این شرکت از تاریخ ابلاغ سازمان حداکثر ظرف 6 ماه نحوه اجرا و زمان‌بندی عرضه سهام در بورس را به کمیسیون ارائه کند.

اظهار نظر مدیرعامل ایرانسل در همان تاریخ مبنی بر اینکه «حدود 3 هفته گذشته این کمیسیون مصوبه‌ای را در این زمینه صادر و ابلاغ کرد و براساس این مصوبه، ایرانسل حداکثر در پائیز سال جاری (93)، پیشنهادات و شرایط خود را برای ورود به بورس ارائه خواهد کرد.» تایید می‌کند که مهلت ایرانسل برای واگذاری پاییز 93 بوده است که اکنون به پاییز 94 تغییر یافته است.

*اعلام رسمی مخالفت سهامداران با بورسی شدن ایرانسل در وضعیت فعلی بورس

اما این بار اظهار نظرهای مدیرعامل ایرانسل علاوه بر اینکه حاوی مخالفت صریح اپراتور با بورسی شدن است، به صورت تلویحی مخالفت وزیر ارتباطات و دولت با این واگذاری را نیز اعلام می‌کند.

دزفولی گفته: «ورود به بورس در شرایط فعلی بورس نوعی تیشه به ریشه زدن است، نه دولت حاضر است چنین اجحافی در حق خود کند و نه این اجحاف را در حق شرکای این پروژه و شریک خارجی ایرانسل روا می‌دارد. همچنین اگر قرار باشد این فرآیند به اصلی‌ترین و بزرگ‌ترین ذی‌نفع خود (دولت) ضرر بزند، بنده به عنوان مجری و هیات مدیره ما زیر بار این نخواهیم رفت که به بهانه بورسی شدن به دولت ضرر وارد شود مگر این‌که خود دولت متقبل این ضرر شود. می‌توان با اجازه گرفتن از شخص وزیر، فرمایشات ایشان در این زمینه را پخش کرد تا دیگران نظر مقام عالی وزارت در این رابطه را که منجر به ابلاغ مصوبه مذکور شد را بدانند.»

*اعلام الزام به بورسی شدن ایرانسل توسط وزیر ارتباطات دولت دهم

نخستین اظهار نظر رسمی در این باره در آبان‌ماه 91 و از سوی رضا تقی‌پور وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات دولت دهم صورت گرفت که در گفت‌وگو با فارس از قطعی بودن واگذاری 21 درصد سهام ایرانسل در بورس خبر داد و گفت: منتظریم شرایط برای واگذاری این سهام آماده شود و سپس اقدام کنیم.

این اظهار نظر شفاف در آینده نیز بارها توسط معاون تقی‌پور تایید شد؛ اما هر بار اعلام زمان اجرا به بعد موکول می‌شد.

پایان دولت دهم با ادامه اختلاف نظر ایرانسل و رگولاتوری درباره واگذاری

همچنان که در آبان 91 محمد علی فرقانی معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در گفت‌وگو با فارس، گفت: در حدود یک ماه پیش موضوع قطعی بودن واگذاری 21 درصد سهام ایرانسل در بورس را به اطلاع سهامداران ایرانسل رسانده‌ایم و با توجه به اینکه باید روی زمان عرضه در بورس توافق شود، رگولاتوری منتظر اعلام نظر سهامداران ایرانسل است.

چندی بعد فرقانی از مخالفت تلویحی ایرانسل با این موضوع خبر داد. وی در خصوص روند هماهنگی با ایرانسل برای عرضه سهام‌اش در بورس گفت: هنوز بحث‌های حقوقی با این اپراتور ادامه دارد. بحث‌های حقوقی در مورد زمان واگذاری و الزام واگذاری است.

صحبت آخر فرقانی از شک و شبهه در موضوع عدم واگذاری سهام این اپراتور در بورس پرده برداشت. زیرا در حالی که در گذشته وزیر ارتباطات از قطعیت واگذاری سهام ایرانسل در بورس سخن گفته و پس از آن معاون وی نیز از اعلام این قطعیت به مدیران ایرانسل و هماهنگی در  زمان این عرضه خبر داده، اکنون موضوع جدید بحث حقوقی‌ای بود که روی الزام این واگذاری مطرح شده است.

همچنان که آخرین بار نیز فرقانی در این باره به فارس، گفت: «واگذاری سهام ایرانسل در بورس در مفاد پروانه این اپراتور پیش‌بینی شده، اما در این موضوع ابهام وجود دارد. به دلیل این ابهام به زودی موضوع در کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با حضور نمایندگان شرکت ایرانسل مطرح و در این مورد تصمیم‌گیری می‌شود».

اما در نهایت این بررسی ها به نتیجه نرسیده و موضوع با پایان دولت دهم مسکوت ماند.

*آغاز دولت یازدهم و طرح شکایت از وزیران دولت‌های نهم و دهم برای عدم واگذاری ایرانسل

در آغاز دولت یازدهم، موضوع عدم واگذاری 21 درصد سهام ایرانسل در کمیسیون اصل 90 مجلس مطرح شد و از وزیران دولت های نهم و دهم نیز به دلیل عدم پیگیری برای این انجام این تکلیف قانونی، در دادگاه طرح شکایت شد.

زیرا در سال‌های گذشته به دلیل ابهاماتی که در این موضوع وجود دارد، هیچ‌گاه وزیران و مسئولان وقت در پاسخ به تکلیف واگذاری 21 درصد سهام ایرانسل در بورس، پاسخ شفافی ارائه نکردند.

با خارج شدن موضوع این واگذاری از سطح وزرات ارتباطات و ورود به کمیسیون اصل 90، فرصت مسئولان وزارت ارتباطات برای رسیدگی به این موضوع به مضیقه افتاد و عمیدیان رئیس رگولاتوری در دولت یازدهم در این باره، گفت: «‌اکنون موظف هستیم حکم دادگاه، قانون و نظر کمیسیون اصل 90 را در کنار هم بگذاریم و نهایتا کمیسیون تنظیم مقررات تکلیف را مشخص کند. اطلاعات و احکام را جمع‌آوری کرده و به اعضای جدید کمیسیون گزارش داده‌ایم، تا در جلسه‌‌ای تصمیم نهایی اتخاذ شود».

*رای نهایی وزارت ارتباطات به عدم واگذاری ایرانسل در بورس

در آخرین اظهار نظر نیز عمیدیان در تشریح اقدامات دولت یازدهم برای اجرای مصوبه مجلس درباره واگذاری 21 درصد سهم ایرانسل در بورس، گفت: دولت نیازی به پاسخگویی به این اظهارات نمی‌بینید و هر زمان مجلس به‌طور مکتوب از این وزارتخانه پرسش کند پاسخ آنها را خواهیم داد. این موضوع با تغییر صاحب پروانه عملا از درجه اعتبار ساقط شده است.

معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات گفت: در این زمینه پرونده ای نیز در قوه قضاییه مطرح شده و دادگاه باید این موضوع را مشخص کند. اگر به فرض هم تخلفی صورت گرفته باشد مربوط به دولت‌های گذشته بوده و اگر دیگران به قانون مجلس عمل نکرده‌اند بروند از آنها حساب و کتابش را پس بگیرند.

به این ترتیب وزارت ارتباطات در دولت یازدهم موضوع واگذاری 21 درصد سهام را خاتمه داد و ایرانسل را از واگذاری معاف تشخیص داد.

سازمان بازرسی کل کشور سرانجام تخلف آشکار اپراتور دوم در واگذاری 21 درصد سهام خود در بورس و کوتاهی تلویحی وزارت ارتباطات را در اجرای قوانین را اعلام کرد.

*سازمان بازرسی: 21 درصد سهام ایرانسل در بورس عرضه شود/ رگولاتوری از اجرای قوانین کوتاهی کرده است

اما در تیرماه 93 معاون نظارت و بازرسی امور اقتصادی سازمان بازرسی براساس اعلام کرد: شرکت ایرانسل باید در انطباق با شرایط و روال مورد تایید وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات به میزان 21 درصد کل سهام دارنده پروانه را طی 3 سال از تاریخ لازم الاجرا شدن پروانه فعالیت از طریق بورس عرضه عمومی کند.

سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در خصوص واگذاری 21درصد سهام شرکت خدمات ارتباطی ایرانسل بر خلاف مفاد ماده 18 و 19 پروانه آن شرکت، با گذشت بیش از 5 سال از سررسید تعهد مذکور تاکنون اقدام بایسته‌ای جهت تعیین تکلیف موضوع در انطباق با قوانین و مقررات مربوطه یا حداقل جریمه آن شرکت بابت نقض تعهدات به عمل نیاورده است.

سازمان بازرسی از سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی خواست با قید فوریت اپراتور را مکلف به ایفای تعهدات مندرج در پروانه کند. همچنین به واسطه عدم واگذاری 21 درصد سهام که باید از تاریخ 30/8/87 به بورس واگذار می‌شد نسبت به تعیین جریمه متناسب با تعداد سال‌های مالی و حجم نقض تعهدات پروانه‌ای اپراتور از سال 1387 تاکنون اقدام و وصول کند.

*مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات برای آغاز فرایند بورسی شدن ایرانسل از اول مرداد ماه 94

به گزارش فارس پس از اینکه سازمان بازرسی به وزارت ارتباطات برای عدم اجرای واگذاری 21 درصد سهام این اپراتور در بورس تذکر داد، کمیسیون تنظیم مقررات این اپراتور را ملزم به واگذاری در بورس تشخیص داد و مقرر کرد ایرانسل تا پایان پاییز نحوه و شرایط واگذاری را مشخص کند.

با پایان این مهلت، اعلام شد اپراتور شرایط و نحوه واگذاری در بورس را به کمیسیون اعلام کرده است.

زمستان پایان یافت و سازمان تنظیم مقررات در ارتباطات رادیویی در پیگیری این موضوع، به فارس گفت: طبق ارائه گزارشات اپراتور به کمیسیون تنظیم مقررات مقرر شده که فرآیند واگذاری 21 درصد سهام شرکت خدمات ارتباطی ایرانسل در بورس از تاریخ اول مرداد ماه 94 آغاز شود.

اکنون باید دید آیا این بار شرایط فعلی بورس می‌تواند نظر مسئولان دولتی را برای عدم ورود ایرانسل به بورس باز کند.

معاون وزیر ارتباطات گفت: پس از مهلت تعیین‌شده برای واگذاری ایرانسل در بورس این شرکت تقاضای ۶ ماه مهلت اضافه کرد که اکنون این مهلت تمام شده و ایرانسل باید اول پاییز نحوه ورود به بورس را به کمیسیون ارائه می‌کرد.

علی اصغر عمیدیان معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در نمایشگاه ایران تلکام 2015 درباره سرانجام ورود شرکت ارتباطی ایرانسل به بورس گفت: کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات طبق یک زمانبندی شرکت ایرانسل را موظف کرده که تا اول (پاییز 94) نحوه ورود 21 درصد سهام خود در بورس را ارایه کند.

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی تصریح کرد: اکنون اول پاییز است و پیگیری‌ها برای بورسی شدن این شرکت از طریق دبیرخانه انجام می‌شود و چگونگی واگذاری نیز از طریق هیات مدیره ایرانسل مشخص خواهد شد.

وی گفت: مقدمات واگذاری ایرانسل در بورس از یک ماه پیش آغاز شده است.

عمیدیان در پاسخ به این سوال که قرار بود ایرانسل اول پاییز سال گذشته نحوه ورود خود را به بورس را به کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات ارایه کند گفت: قبلا فرصت تا پاییز پارسال بوده است مجدد نامه‌ای نوشتند 6 ماه فرصت خواستند.

به گزارش فارس، موضوع واگذاری 21 درصد سهام ایرانسل در بورس از سال اول شروع فعالیت این اپراتور مطرح بوده است.

پس از بلاتکلیفی چند ساله این موضوع سازمان بازرسی کشور سال گذشته به این موضوع ورود پیدا کرد و خواستار رسیدگی جدی وزارت ارتباطات به موضوع واگذاری سهام ایرانسل شد. پس از آن کمیسیون تنظیم مقررات در جلسه‌ای ایرانسل را  موظف کرد که حداکثر ظرف 6 ماه شرایط و نحوه سهام‌بندی در بورس را ارایه کند. مهلت ایرانسل برای عرضه سهام در سال 93 به پایان رسید اما واگذاری انجام نشد.

مدیرعامل این اپراتور دلیل عدم واگذاری طبق زمان مقرر را فراهم نبودن شرایط عرضه سهام در بورس در سال 93 عنوان کرد و گفت: در سال آینده (94) ورود ایرانسل به بورس انجام خواهد شد.

در همین رابطه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات نیز تایید کرد که با توجه به اینکه معمولا سال مالی شرکت‌ها پس از تیر ماه آغاز می‌شود روند بورسی شدن ایرانسل در مرداد ماه انجام خواهد شد؛ اما اکنون با پایان نیمه اول سال 94 هنوز این اتفاق رخ نداده است.

محمدحسین جعفریان - «با عرض سلام و احترام، فایل اطلاعات ۴۰ میلیون مشترک ایرانسل، همراه با نام شخص، نام خانوادگی، کدپستی، نشانی منزل، تلفن همراه، تلفن منزل و نیز کدملی، ...

 به قیمت 2 میلیون تومان به فروش می‌رسد. آیا خریدار این اطلاعات ارزشمند هستید؟» باورکردنی نیست، اما این پیام چند روز پیش از شماره‌ای ناشناس با پیش شماره 0063 که به گمانم کد کشور فیلیپین است، در تلگرام به دستم رسید.

چند ماه پیش وقتی زمزمه فیلترینگ و مسدود شدن برخی از این نرم افزارهای ارتباطی مطرح شده بود، نگارنده در همین ستون به این امر معترض شده و شرح دادم که چگونه می‌توان از این فضاها استفاده بهینه برد و اگر ما برای این بهره‌گیری مناسب هیچ برنامه ریزی درست و تدبیری نیندیشیده‌ایم، نباید با پاک کردن صورت مسأله مشکل را حل شده بپنداریم. این را گفتم تا آنچه در ادامه خواهم نوشت، اسباب سوءتفاهم نشود. با فراگیر شدن گوشی‌های هوشمند و شیوع بهره گیری از اینترنت همراه، اکنون ما با موج و نوع غریبی از ارتباطات روبه رو شده‌ایم که پیشتر سابقه نداشته است. این هم می‌تواند خوب باشد و هم خطرناک.

با استفاده از این ابزارها اکنون عمده رسانه‌های بیگانه سعی در اغوای کاربران ایرانی داشته و بازار خبرسازی‌ها و ارسال تصویری از آنها برای این رسانه‌ها، با استفاده از دوربین گوشی‌های تلفن داغ است. بحث دیگر، مسأله تبادل اطلاعات غیرمجاز در این فضاست، نظیر آگهی تبلیغاتی ای که در ابتدای همین یادداشت آوردم. فعال کردن روباتها بویژه در نرم‌افزار تلگرام برای مقاصد غیراخلاقی و یا تبلیغاتی مضر، مشکل دیگری است.

از شنیده‌ها چنین برمی‌آید که صاحبان تلگرام روابط خوبی با کشور ما دارند، بنابراین باید پیش از آنکه دیر شود، برای نظارت هوشمند برای فضا چاره‌ای اندیشید. نظر به همکاری مناسب موجود با تلگرام، می‌توان از اینجا شروع کرد و به مرور تجربیات حاصل شده را در تمام فضای مجازی به کار گرفت. بگذریم و برگردیم به آگهی‌ای که در ابتدای این یادداشت آوردم. و

اقعاً پیگیری چنین مواردی برعهده کیست؟ در صورت صحت ادعای مطرح شده در این آگهی باید یقه چه کسی را گرفت؟

در صورت عدم صحت و ظن کلاهبرداری، چه مرکز و نهادی وظیفه مبارزه و کشف جرایمی از این دست را دارد؟ کاربران در صورت مواجهه با چنین مواردی چه وظیفه‌ای دارند؟ چرا درخصوص این محیط‌های خطرناک اینترنتی که به میدانهای خفته و پنهان مین می‌مانند، در رسانه‌های ما و بویژه در رسانه ملی اطلاع رسانی مناسبی صورت نمی‌گیرد؟ آیا میلیونها کاربر این محیط‌ها را باید به حال خود رها کنیم؟ چند سال پیش اطلاعات بانکی میلیونها ایرانی سر از سایت اروپایی درآورد و در معرض فروش قرار گرفت. مبادا این فاجعه تکرار شود. خوب است اپراتور مربوطه نیز در این باره اعلام نظر کند.(منبع:قدس)