ITanalyze

تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران :: Iran IT analysis and news

ITanalyze

تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران :: Iran IT analysis and news

  عبارت مورد جستجو
تحلیل وضعیت فناوری اطلاعات در ایران

۷۲ مطلب با کلمه‌ی کلیدی «گمرک الکترونیکی» ثبت شده است

تحلیل


تهدید توکلی به شکایت از وزیر صنعت

چهارشنبه, ۴ اسفند ۱۳۹۵، ۰۴:۴۵ ب.ظ | ۰ نظر

احمدتوکلی گفت: اگر آقای نعمت زاده دست از این کارهایش بر ندارد دیدبان شفافیت و عدالت ناچار است به دادگاه مراجعه و به زور قانون، او را مجبور کند که دست از این حمایت نا به جا از متخلفین بر دارد.

به گزارش تسنیم، چندی قبل کشف تخلف یکی از شرکتهای لوازم خانگی  به کمک فرایند حسابرسی پس از ترخیص، حوزه مبارزه با قاچاق کالا را وارد فاز تازه ای کرد.

درهمین خصوص وزیر صنعت نامه‌ای برای رییس کل گمرک ارسال کرد که البته بازخوردهای رسانه ای زیادی نیز پیدا کرد. مدتی بعد تکاپو وزارت صنعت، معدن و تجارت برای محدود کردن سامانه جامع گمرکی دور جدیدی از کشمش میان دو وزارت خانه اقتصاد و صنعت را ایجاد کرده است.

در همین خصوص احمد توکلی، رئیس هیات مدیره دیدبان شفافیت و عدالت در گفت و گو با تسنیم با بیان اینکه گمرک وظیفه تامین مسائل بلندمدت بازار اقتصادی و اشتغال کشور را دارد به طوری که تامین درآمد دولت و سیاستهای بازرگانی خارجی دولت را اعمال می‌کند، گفت: وزرات صنعت به طور سنتی مدافع کسانی است که با آن سرکار دارد،  البته وظایف گمرک موضوع کار وزارت صنعت نیست.»

توکلی در ادامه با انتقاد از رویه وزارت صنعت در نحوه برخورد با سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی تصریح کرد:«به چه دلیل وقتی پنجره واحدی که ثمره کار یک عده متخصص بوده و امکان این را فراهم کرده است که تمام واردات شفاف شود باید کنار گذاشته شده یا  محدود شود؟ به چه انگیزه ای می‌خواهند این پنجره واحد را ببندد یا بعدا سامانه خودشان را تاسیس کنند؟»

نماینده سابق تهران در مجلس در بخش دیگری از سخنانش تاکید کرد،«اگر آقای نعمت زاده دست از این کارهایش بر ندارد دیدبان شفافیت و عدالت ناچار است به دادگاه مراجعه کند و به زور قانون، او را مجبور کند که دست از این حمایت نا به جا از متخلفین بر دارد.»

توکلی با بیان اینکه سامانه واحد گمرک جلوی قاچاق را گرفته و با فساد مبارزه کرده گفت:« این کار در حال گسترش پیداکردن است و این موضوع جای خوشحالی دارد و باید از کارشناسان و مسئولان گمرک  تشکر کرد. »

وی عنوان کرد: رهبری فرمودند شفافیت یعنی اینکه مسئولان جمهوری اسلامی کارشان را طوری انجام دهند که همه مردم از آن مطلع شوند و هیچ کس نتواند کاری کند که مردم از آن بی اطلاع بمانند. این سامانه پنجره واحد توانسته درآمد گمرک را افزایش دهد. سوالی که وجود دارد این است که چرا باید درآمد فقط به سرمایه داران آزمندی که از پیوند قدرت استفاده می کنند و منافع ملت را به خطر می اندازند برسد؟

مریم آریایی - الکترونیکی شدن روند‌های گمرکی رویداد مهمی بود که علی‌رغم مقاومت‌های همیشگی که در برابر شفاف‌سازی وجود داشته اما تا حدود زیادی رخ داد و قاچاقچیانی که سال‌ها با سوء‌استفاده از یکپارچه نبودن اطلاعات گمرکی، سود‌های کلانی به جیب زده بودند را به دردسر انداخت.

افزایش ۵۶ درصدی کشفیات قاچاق در گمرک

سه شنبه, ۳ اسفند ۱۳۹۵، ۱۰:۱۴ ق.ظ | ۰ نظر

گمرک ایران از افزایش ۵۶درصدی کشفیات قاچاق کالا در گمرکات اجرایی با کمک سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجاری خبر داد؛ بر این اساس در ۱۱ ماهه سالجاری به میزان  ۲ هزار و ۶۰میلیارد ریال کالای قاچاق توسط گمرک کشف گردیده است. مجموع کشفیات کالای قاچاق در گمرکات سراسر کشور در سال ۱۳۹۴ به میزان یک هزار و ۳۱۹ میلیارد ریال بود.

همچنین پرونده های قاچاق متشکله  در گمرکات اجرایی کشور طی ۱۱ ماهه سالجاری تعداد ۱۵۶۶ فقره بوده است.

این گزارش می افزاید، کشفیات کالای قاچاق توسط گمرک ایران با راه اندازی سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی سیر صعودی داشته است.

پروانه الکترونیکی، پنجره واحد مجازی و ارتباط الکترونیک، تجهیز گمرکات به امکانات کنترلی پیشرفته،

کنترل الکترونیکی کارت‌های بازرگانی یک‌بار مصرف، تبادل الکترونیکی اطلاعات بین گمرک و نیروی انتظامی، تله‌های الکترونیکی

سامانه ثبت و دریافت شماره شناسه گوشی‌های وارداتی (IMEI) در گمرک، الکترونیکی شدن نظارت ها در گمرک وراه اندازی سامانه مانیتورینگ کالاهای ترانزیتی، مانیفست الکترونیکی و کنترل مکانیزه قبض انبار از مهمترین اقدامات گمرک ایران در پیشگیری و مبارزه با قاچاق کالا به شمار می رود.

همچنین هم اکنون روزانه به طور میانگین۱۰۰۰۰ محموله  در سراسر کشور از طریق پنجره واحد تجارت فرامرزی و سامانه جامع گمرکی به صورت الکترونیکی استعلام می شود.

بر این اساس پنجره واحد گمرکی وسامانه جامع گمرکی در کمتر از یک دقیقه پاسخ هر استعلام را از طریق پیامک و بدون دخالت عوامل انسانی و به صورت اتوماتیک در اختیار واحد استعلام کننده قرار می دهد که بعضا برخی از این محموله ها در بررسی و کنترل تردد حامل ها جهت تعیین تکلیف توسط مأموران نیروی انتظامی از طریق پنجره واحد گمرکی و سامانه جامع گمرکی  استعلام می شوند

شناسایی باند قاچاق به کمک گمرک الکترونیکی

يكشنبه, ۲۴ بهمن ۱۳۹۵، ۰۲:۲۲ ب.ظ | ۰ نظر

گمرک ایران از کشف محموله قاچاق سازمان یافته با همکاری پلیس آگاهی ناجا خبر داد.

به گزارش گمرک ایران، محموله ترانزیتی مغز گردو که در یک مرحله از گمرک باشماق به منطقه ویژه اقتصادی سرخس ترانزیت شده بود، مجدداً به استناد مجوز قرنطینه نباتی دایر بر عودت کالا به مبدأ جهت ترانزیت و خروج از مرز مهران از گمرک سرخس خارج می شود.

مأموران گمرک که این محموله را رصد الکترونیکی می‌کردند به موضوع مشکوک و محموله را ردیابی می‌کنند؛ طبق نقشه از قبل طراحی شده، صاحب کالا قصد تخلیه کالا در تهران را داشته است که با هوشیاری مأموران خدوم گمرک کشف می‌ شود.

بلافاصله موضوع جهت اقدام لازم از سوی گمرک سرخس به دفتر نظارت بر ترانزیت گمرک جمهوری اسلامی ایران منعکس که دفتر مذکور، اطلاعات لازم درخصوص مشخصات محل، کامیون و راننده را از سامانه پنجره واحد تجارت فرامرزی استخراج و در اختیار پلیس آگاهی نیروی انتظامی جهت انجام اقدامات قانونی و توقیف محموله در محل قرار می ‌دهد.

پس از آن با تلاش به عمل آمده و اقدام به موقع نیروی انتظامی، متخلفین که با هویت معلوم در شهرستان اسلامشهر اقدام به پاره نمودن سیم چادر کامیون کرده بودند، در حین تخلیه کالا دستگیر شدند. این محموله نمونه‌ای از همکاری مشترک گمرک و پلیس در کشف محموله‌های ترانزیتی قاچاق به شمار می‌رود که جا دارد از همکاری بسیار خوب پلیس آگاهی نیروی انتظامی در این خصوص تقدیر و تشکر به عمل آید.

سازمان جهانی گمرک (wco) در گزارشی رسمی اجرای پنجره واحد تجارت فرامرزی در گمرک ایران را موفقیت آمیز توصیف کرد.

به گزارش گمرک جمهوری اسلامی ایران، کارشناسان ارشد سازمان جهانی گمرک چندی پیش با هدف عارضه‌ یابی در مورد مدرنیزاسیون گمرک ایران، اجرای پنجره واحد تجاری و موافقت‌نامه تسهیل تجارت سفری به تهران داشتند و با مسئولان و مدیران گمرک کشورمان دیدار کردند.
این کارشناسان پس از بازگشت به بلژیک (مقر سازمان جهانی گمرک) در گزارشی به ارزیابی نتایج این سفر و عملکرد گمرک ایران پرداختند و در مجموع اقدامات انجام شده در قالب سامانه جامع امور گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی را مثبت خواندند.
این گزارش روز گذشته (جمعه) بطور رسمی توسط سازمان جهانی گمرک منتشر شد که یکی از مهم ترین محورهای این گزارش به اجرای موفق پنجره واحد تجاری در گمرک ایران اختصاص دارد.
در بخشی از این گزارش درباره اجرای پنجره واحد تجارت فرامرزی در گمرک ایران آمده است: گمرک جمهوری اسلامی ایران سیستم جامع یکپارچه ترخیص گمرکی (ICCS) را با همکاری دانشگاه تهران ایجاد کرده و در زمان کوتاهی با سایر سازمان‌های مرتبط برای دستیابی به یک سیستم مدرن پنجره واحد، هماهنگی‌هایی انجام داده که در آن ارایه اسناد فیزیکی حذف شده است.
این سیستم قادر است حقوق گمرکی و 26 نوع عوارض را از طرف سایر سازمان‌ها وصول کند.
یک کارکرد جالب در این سیستم، امکان انجام گفت ‌و گو و ارتباط فوری بین گمرک، وارد کننده و سایر سازمان‌های دولتی است.
گمرک ایران از طریق سیستم پنجره واحد و ساده کردن رویه‌های گمرکی، زمان انجام ترخیص کالاها را به شکل چشمگیری کاهش داده است؛ اکنون در مسیر سبز گمرکی 48 درصد اظهارنامه‌ها بدون دخالت انسان پردازش و ترخیص می‌شود.
برای جلوگیری از تخلفات مربوط به تعیین ارزش گمرکی، گمرک ایران با کمک سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی تمرکز و منابع خود را روی بازبینی ارزش قرار داده است.
سیستم ارزش کالا (TSC) به عنوان بانک اطلاعاتی ارزش و ارزش مرجع ایجاد شده است و اینک گمرک ایران به سمت حسابرسی پس از ترخیص حرکت می‌کند.
گمرک ایران به اطلاعات بازرسی پیش از حمل به عنوان ضوابط کلیدی انتخاب مسیر و ابزارهای تسهیلی وابسته است. سیستم حسابرسی پس از ترخیص می‌تواند بازبینی ارزش و تعرفه را تسهیل کند و قانون‌‌مداری تجار را افزایش دهد.
در ادامه گزارش سازمان جهانی گمرک توصیه شده است: بیشتر گمرکات جهان گروه ‌ها و واحدهای موثر حسابرسی پس از ترخیص دارند و برای پشتیبانی از حداقل بازرسی‌ها و مداخله در مرز متکی به این نوع حسابرسی هستند.
کارشناسان حسابرسی پس از ترخیص باید دانش کارشناسی در مورد حسابداری، تحلیل داده‌ها، شیوه‌های بین‌المللی تجارت و حمل‌ونقل داشته باشند. بر این اساس توصیه می‌شود که گمرک ایران آموزش کارکنان جوان را در دانشگاه، سازمان مالیاتی و سایر سازمان‌های مرتبط برای کسب دانش در مورد حسابرسی پس از ترخیص مورد توجه قرار دهد.

** اجرایی شدن مدیریت ریسک در گمرک ایران
بر اساس گزارش سازمان جهانی گمرک(wco)، گمرک جمهوری اسلامی ایران سیستم مدیریت ریسک را ایجاد کرده و اثربخشی آن تا حد زیادی بهبود یافته است. این سیستم مداخله گمرک را 50 درصد کاهش داده و تلاش می‌کند تا اثربخشی هدفگیری را بهبود بخشد. یک توصیه برای بهبود هدفگیری، استفاده از داده‌های دقیق‌تر است.
اکنون، گمرک ایران اطلاعات بارنامه حمل‌کننده (یا بارنامه کشتیرانی) را برای مدیریت ریسک مورد استفاده قرار می‌دهد و توصیه می‌شود که گمرک ایران گرفتن اطلاعات بارنامه «فورواردر» را برای هدف گیری و مدیریت ریسک اثربخش بیشتر مورد توجه قرار دهد.
علاوه بر استفاده از اطلاعات بارنامه فورواردر، گمرک ایران باید سوابق ریز تجار را از طریق حسابرسی پس از ترخیص و برنامه فعالان معتبر اقتصادی برای پشتیبانی مدیریت ریسک و هدفگیری جمع‌‌آوری کند.
به گزارش ایرنا، فورواردر عبارت است از شخصی که چگونگی حمل کالا را از طرف مشتری خود طراحی می کند، بدون این که خود الزاماً نقش حمل کننده را داشته باشد .
این اطلاعات توسط مانیفست الکترونیکی دریافت و در سامانه جامع امور گمرکی تجمیع می‌شود و شرکت‌های حمل‌ونقل در صورتی می‌توانند نسبت به صدور ترخیصیه اقدام کنند که پیشتر اطلاعات محموله‌های خود را از طریق مانیفست الکترونیکی در سامانه جامع گمرکی ثبت کرده باشند.

** صدور رای قبل از ورود و بانک اطلاعاتی تعرفه
همچنین بر اساس این گزارش، گمرک ایران صدور رای پیش از ورود در مورد طبقه ‌بندی کالا (تعیین تعرفه) را اجرا می‌کند؛ طبق بند 9 ماده 3 موافقت‌نامه تسهیل تجارت، اعضای WCO صدور رای پیش از ورود کالا را در مورد تعرفه و تعیین مبدا اجرا خواهند کرد و ترغیب می‌شوند که صدور رای پیش از ورود درمورد ارزش، معافیت، سهیمه‌ها و سهمیه‌های تعرفه‌ای و سایر اطلاعات را انجام دهند.
به گزارش ایرنا، سامانه جامع گمرکی پنجره واحد تجارت فرامرزی پانزدهم مهرماه 1393 با حضور اسحاق جهانگیری معاون اول رییس جمهوری و علی طیب نیا وزیر امور اقتصادی و دارایی رونمایی شد.
تبادل اطلاعات در چارچوب سامانه جامع گمرکی موجب شفافیت و سلامت تجارت می شود و با همکاری سازمان های مرتبط، شرایط را برای افرادی که تجارت قانونی و سالم می کنند، آسان تر و عرصه را برای متخلفان و قاچاقچیان تنگ تر می کند.
همچنین تازه ترین قابلیت های این سامانه جامع اواخر دی ماه امسال در آیینی در محل گمرک مهرآباد رونمایی شد.

واکنش مجلس به تغییر وضعیت پنجره واحد گمرکی

چهارشنبه, ۲۰ بهمن ۱۳۹۵، ۰۲:۲۵ ب.ظ | ۰ نظر

سخنگوی کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی در واکنش به پیشنهاد وزیر صنعت، معدن و تجارت به وزیر امور اقتصادی و دارایی برای تلفیق سامانه پنجره واحد گمرکی با سامانه جامع تجارت گفت: سیستم پنجره واحد گمرکی سبب ساماندهی صادرات و واردات و کاهش قاچاق ارز و کالا شد.

به گزارش خانه ملت، «سیدکاظم دلخوش اباتری» افزود: پنجره واحد گمرکی سوءاستفاده از کارت های بازرگانی اجاره ای را کاهش داده است.
دلخوش اباتری ادامه داد: گمرک های کشور باید با استفاده از اطلاعات به روز به فعالیت خود ادامه دهند و مرکزهایی که اطلاعات را به سامانه پنجره واحد ارایه می کنند، برای دریافت اطلاعات صحیح غربالگری شوند.
وی تاکید کرد کنترل تولید در داخل کشور وظیفه اصلی وزارت صنعت و کنترل صادرات و واردات وظیفه گمرک است و ادامه داد: وزارت صنعت، معدن و تجارت می تواند به طور مستقل سامانه ای برای رصد فعالیت های تجاری راه اندازی و بر این فعالیت ها نظارت کند.
سخنگوی کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی یادآوری کرد بیش از 7 هزار و 500 واحد نیمه فعال و غیرفعال تولیدی در کشور وجود دارد و افزود: وزارت صنعت باید با استفاده از ظرفیت ها و توانمندی های خود برای رشد تولید، تنظیم مشوق های صادراتی و حمایت از سرمایه گذاران گام بردارد و کنترل ورود و خروج کالا باید در گمرک ها حفظ شود.
وی اضافه کرد: هنگام ورود و خروج کالا از مرز راحت تر می توان نوع کالا را کنترل کرد و از این رو، سیستم پنجره واحد گمرکی باید تقویت شود.
به گزارش ایرنا، وزیر امور اقتصادی و دارایی عصر امروز (سه شنبه) در پاسخ به نامه وزیر صنعت، معدن و تجارت درباره پنجره واحد تجاری اعلام کرد: پذیرش اظهارنامه و اسناد ضمیمه آن به صورت الکترونیکی و تشریفات مرتبط با ترخیص وظیفه اصلی گمرک است.
معاون وزیر صنعت معدن و تجارت دیروز بر جنبه توصیه ای این نامه تاکید کرد و گفت: آقای نعمت زاده توصیه کرد با توجه به تدوین سامانه جامع تجارت از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت، این سامانه به طور متمرکز در سازمان های مختلف استفاده شود.

وزیر امور اقتصادی و دارایی در پاسخ به نامه محمدرضا نعمت زاده اعلام کرد:پذیرش اظهارنامه و اسناد ضمیمه آن به صورت الکترونیکی و تشریفات مرتبط با ترخیص وظیفه اصلی گمرک است.

به گزارش گمرک جمهوری اسلامی ایران، علی طیب نیا در پاسخ به نامه وزیر صنعت، معدن و تجارت در خصوص پنجره واحد تجاری اعلام کرد:

-۱مطابق بند (ج) ماده - ۳۸ قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب ۱۳۹۴ که مؤخر بر قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز می‌باشد: «مسئول ایجاد پنجره واحد تجاری فرامرزی موضوع  مواده (۷ ) قانون بهبود مستمر محیط کسب‌وکار مصوب۹۰/۱۱/۱۶ در امور گمرکی در امر تجارت خارجی، گمرک جمهوری اسلامی ایران برده و دستگاه‌های صادرکننده مجرز در امر صادرات و واردات و عبور(ترانزیت)، مرظفند نسبت به صدور مجوزهای مربرطه به صورت الکترونیکی و از طریق پنجره واحد تجاری فرامرزی مورد الاشاره اقدام نمایند «.

علاوه بر این در تبصره ۶ ماده ۵۷ همین قانون به صراحت آمده است «در مورد آن دسته از فعالیت‌های اقتصادی که نیازمند اخذ مجوز از دستگاه‌های متعدد می‌باشند دستگاه اصلی موضوع فعالیت، وظیفه مدیریت یکپارچه، هماهنگی و اداره امور اخذ و تکمیل و صدور مجوز را به‌عهده خواهد داشت و از طریق پنجره واحد حقیقی و یا در فضای مجازی با مشارکت سایر دستگاه‌های مرتبط به گونه‌ای اقدام می‌نماید که ضمن رعایت همزمانی صدور مجوزها، سقف زمانی مورد نظر برای صدور مجوز از زمان پیش‌بینی شده تجاوز ننماید و در ایجاد پنجره واحد دستگاه‌های فرعی صدور مجوز موظفند نسبت به ارائه خدمات از طریق استقرار نماینده تام‌الاختیار در محل پنجره واحد و یا در فضای مجازی اقدام و همکاری لازم را به عمول آورند.»

در این راستا پنجره واحد مذکور توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران به طور کامل اجرایی گردیده و کلیه داده‌ها و اطلاعات مربوط به مجوزهای سازمان‌های همجوار از طریق این درگاه و بستر تبادل الکترونیک اطلاعات اقتصادی کشور (IX) وزارت امور اقتصادی و دارائی به اشتراک گذاشته شده و در گمرکات کشور به صورت سیستمی کنترل می‌گردد و در حال حاضر تمامی مجوزهای مربوطه به صورت الکترونیکی اخذ می‌شود که در زمان و هزینه انجام تشریفات گمرکی نقش به سزایی داشته است.

-۲ برابر مواد ۲ و ۳ قانون امور گمرکی، «اجرای قانون امور گمرکی و قوانین و مقررات مرتبط با صادرات، واردات و عبور کالا و وصول حقوق ورودی و... و الزامات فنی و تسهیل تجارت» و خصوصاً در بند (ح) ماده مزبور "پیش‌بینی و فراهم نمودن زیرساخت‌های مورد نیاز برای اجراء و استقرار سامانه‌ها، رویه‌ها و روش‌های نوین همچون پنجره واحد در فعالیت‌های گمرکی" به عنوان وظایف و مسؤولیت‌های گمرگ احصاء گردیده است؛ لذا پذیرش اظهارنامه و اسناد ضمیمه آن به صورت الکترونیکی و فرآیند و تشریفات مرتبط با ترخیص که به عنوان بخشی از وظایف اصلی گمرک قلمداد شده قابل واگذاری به سازمان دیگر نبوده و منطبق بر قانون نمی‌باشد.

-۳ تبصره (۳) ماده(۵) قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز (مصوب ۱۳۹۲) ناظر بر شناسایی و مبارزه با کالای قاچاق می‌باشد که در صدر ماده (۶) قانون مزبور و تبصره (۱) آن ماده نیز وزارت صنعت، معدن و تجارت به منظور تجمیع داده‌ها و یکپارچه‌سازی اطلاعات مربوط به سامانه مذکور در تبصره (۳) ماده (۵) و به منظور کاهش زمینه‌های بروز قاچاق کالا و ارز موظف به تهیه اجراء و بهره‌برداری از سامانه نرم‌افزاری جامع یکپارچه‌سازی و نظارت بر فرآیند تجارت گردیده است. همچنین ماده «۳۶» آیین‌نامه مزبور مقرر نموده: «هر یک از دستگاه‌های ذی‌ربط، برای انجام عملیات قانونی خود دارای سامانه عملیاتی مستقل خواهند بود و هیچ یک از دستگاه‌ها در عملیات داخلی دستگاه دیگر دخالت نخواهند کرد.»

-۴ سایر قوانین و مقررات در راستای تکلیف گمرک به ایجاد پنجره واحد تجاری فرامرزی و گمرک الکترونیک و یکپارچه:

۴-۱ تصویب نامه شماره ۲۷۷۲۶ مورخ ۹/۳/۱۳۹۵ ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی ریاست جمهوری مبنی بر اجرای پروژه‌های الویت‌دار درخصوص استقرار گمرک الکترونیک و یکپارچه.

۴-۲- تبصره ماده ۱۰۶ قانون برنامه پنجم توسعه کشور با مضمون «به دولت اجازه داده می‌شود به منظور ارتقای دقت و سرعت در عملیات کنترلی و افزایش تجارت، مبادی گمرکی را به فناوری روز و تکنولوژی نووین مجهز نماید.»

۴-۳- مصوبات جلسه راهبری برنامه ملی هشتم اقتصاد مقاومتی با عنوان «شفاف‌سازی و سالم‌سازی اقتصاد» مورخ ۷/۲/۱۳۹۵.

۴-۴- برنامه اجرایی اقتصاد مقاومتی به شماره ۵۴۹۵۴ مورخ ۱۸/۵/۱۳۹۳۳

۴-۵- بند (۴) مصوبه شماره ۱۷۱۳۴۳ مورخ ۲۸/۱۱/۱۳۹۴ هیأت محترم وزیران مبنی بر اینکه کلیه دستگاه‌های دولتی موظفند برای تکمیل پنجره واحد گمرکی و امضای الکترونیکی به منظور فرآیند بهبود محیط کسب‌وکار، با وزارت امور اقتصادی و دارایی همکاری نمایند.

۴-۶- ماده (۱۲) قانون امور گمرکی مبنی بر اعمال نظارت گمر در ارتباط با انجام کنترل‌های لازم توسط سایر وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مسئول به منظور تسهیل و تسریع در تشریفات گمرکی.

۴-۷- ماده (۲) قانون امور گمرکی مبنی بر اینکه گمرک جمهوری اسلامی ایران به عنوان مرزبان اقتصادی نقش محوری و هماهنگ‌کننده را در مبادی ورودی و خروجی کشور دارد و مسئول اعمال حاکمیت دولت در مبادی ورودی و خروجی.

۴-۸- اجرای قانون امور گمرکی و سایر قوانین و مقررات مربوط به صادرات واردات و عبور (ترانزیت) کالا، وصول حقوق ورودی و عوارض گمرکی مالیات‌های مربوطه و الزامات فنی و تسهیل تجارت است.

۴-۹- بند (۳) مصوبه شماره ۴۲۲۱۰/ن۵۰۵۴۴ هـ مورخ ۱۸/۴/۱۳۹۳ هیأت محترم وزیران مبنی بر اینکه گمرک جمهوری اسلامی ایران با همکاری دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط مکلف است، ظرف مدت یک سال به نهایی‌سازی و استقرار پنجره واحد تجاری فرامرزی اقدام نماید.

۴-۱۰- بند (۴) مصوبه هیأت محترم دولت در مورخ ۸/۴/۱۳۹۳ درخصوص استقرار پنجره واحد تجاری فرامرزی در گمرک.

-۵ در عرصه‌های بین‌المللی نیز :

۵-۱- مرکز تسهیل و کسب‌وکار الکترونیک سازمان ملل متحد « UN/CEFACT»به عنوان مبدأ پنجره واحد مجموعه‌ای تحت عنوان «توصیه شماره ۳۳ » تدوین و برای تعمیم، توسعه و به کارگیری آن در تجارت بین‌الملل در سال ۲۰۰۷ به سازمان جهانی گمرک (WCO) واگذار نموده و در بند ۱ توصیه نامه مزبور قید گردیده که به لحاظ «موقعیت کلیدی» گمرک در مرزها گمرک مناسب‌ترین سازمان برای ایفای نقش رهبری است. به این ترتیب «سازمان ملل» به عنوان واضع پنجره واحد (SW)؛ گمرک را اصلح برای نقش رهبری دانسته است که این موضوع در ماده ۱۲ قانون امور گمرکی مصوب ۱۳۹۰ نیز تصریح گردیده است.

با عنایت به مستندات قانونی فوق‌الذکر سامانه جامع تجارت ناظر بر شناسایی و مبارزه با کالای قاچاق بوده در حالی که سامانه پنجره واحد تجاری که توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران ایجاد و مورد بهره‌برداری قرار گرفته مشتمل بر فرآیندهای داخلی و وظایف تخصصی مرتبط با تشریفات گمرکی از جمله اظهار، ترخیص و کنترل بر مجوزهای لازم است که به موجب قانون امور گمرکی از جمله مواد (۲) و(۳) قانون مزبور بر عهده گمرک جمهوری اسلامی ایران قرار دارد.

به علاوه اینکه چنانچه هر یک از فرآیندهای اصلی و تخصصی مرتبط با وظایف گمرک جمهوری اسلامی ایران در سازمان دیگری صورت پذیرد موجب تداخل وظایف و اختیارات و مسؤولیت‌های سازمان‌ها خواهد شد و مشکلات و تبعات منفی به دنبال خواهد داشت. همچنین مطابق بند (الف) و (ت) ماده ۲۸ آیین‌نامه موارد ۵ و ۶ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز وظیفه دریافت مجوزهای ترخیص کالا برعهده سامانه گمرک جمهوری اسلامی ایران است و باتوجه به ماده فوق تبصره ۱ مواده ۳ آیین‌نامه مذکور شامل مجوزهای ورود بوده و فعالیت‌های مجوز ترخیص را تحت پوشش قرار نمی‌دهد.

گمرک ایران اعلام کرد: روزانه به طور میانگین، ۱۰۰۰۰ محموله در سراسر کشور، از طریق پنجره واحد و سامانه جامع گمرکی، به صورت الکترونیکی استعلام می شود.

به گزارش گمرک ایران، روزانه به طور میانگین۱۰۰۰۰ محموله در سراسر کشور، از طریق پنجره واحد و سامانه جامع گمرکی، به صورت الکترونیکی استعلام می شود که بر این اساس، در کمتر از یک دقیقه، پاسخ هر استعلام را از طریق پیامک و بدون دخالت عوامل انسانی و به صورت اتوماتیک در اختیار واحد استعلام کننده قرار می دهد.

بر این اساس، بخش عمده ای از این محموله ها به ظن قاچاق در بررسی کنترل تردد حامل ها، توقیف و جهت تعیین تکلیف، مأموران نیروی انتظامی از طریق پنجره واحد گمرکی و سامانه جامع گمرکی موضوع را استعلام می کنند؛ در این میان قبل از راه اندازی سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی فرآیند استعلام محموله هایی که به ظن قاچاق توقیف می شدند به صورت دستی و کاغذی انجام می شد که این موضوع، علاوه بر زمان بر بودن امکان جعل و سوء استفاده از اسناد کاغذی را فراهم می کرد.

یکی از مهمترین خدمات سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی به امر مبارزه با قاچاق کالا، حذف پروانه های کاغذی و جایگزینی پروانه های الکترونیکی بود و با این اقدام احتمال جعل و سوء استفاده از پروانه های گمرکی به صفر رسیده است.

ثبت الکترونیکی تمامی فرآیندها از جمله اظهار صاحب کالا، مجوزهای سازمان های همجوار، اظهارنظر ارزیاب، کارشناس، ارزش گذاری، تعرفه کالایی و حتی مقصد بارگیری، پلاک کامیون، مشخصات راننده و انبار مقصد، از دیگر قابلیت های این سامانه است که حتی پس از ترخیص محموله نیز، امکان پیگیری سیستمی تخلفات احتمالی را فراهم می کند.

پنجره واحد گمرکی به کار خود ادامه می‌دهد

دوشنبه, ۱۸ بهمن ۱۳۹۵، ۰۲:۲۴ ب.ظ | ۰ نظر

سرپرست مرکز تجارت الکترونیکی با بیان اینکه سامانه جامع تجارت جایگزین پنجره واحد الکترونیکی گمرک نیست، گفت: برای جلوگیری از موازی کاری بین این دو سامانه تبادل اطلاعات صورت می‌گیرد.

رمضانعلی صادق‌زاده در گفت‌وگو با فارس در مورد راه‌اندازی سامانه جامع تجارت گفت: از آنجا که راه‌اندازی سامانه جامع تجارت جزء تکالیف مرکز توسعه تجارت الکترونیکی به عنوان زیر مجموعه وزارت صنعت بود لذا، پس از ایجاد چنین سامانه‌ای برای اطلاع رسانه‌ای و ایجاد ارتباط بین دو سامانه تجارت الکترونیکی گمرک و سامانه جامع تجارت وزارت صنعت، نامه‌ای از سوی وزیر صنعت به وزیر اقتصاد ارسال شد. 

سرپرست مرکز تجارت الکترونیکی وزارت صنعت، معدن و تجارت با بیان اینکه سامانه جامع تجارت شامل 5 زیر شاخه است، افزود: تجارت داخلی، تجارت خارجی، شناسه کالا، کدرهگیری و انبار 5 زیر شاخه، سامانه تجارت الکترونیکی است.

وی در پاسخ به این سوال که آیا سامانه جامع تجارت جایگزین پنجره واحد الکترونیکی گمرک شده است، بیان داشت: خیر، هر دو سامانه در کنار یکدیگر فعالیت خواهند کرد اما با تبادل اطلاعات این دو سامانه از موازی‌ کاری‌ و تکرار کارها جلوگیری می‌شود. 

صادق‌زاده با بیان اینکه نامه ارسالی وزیر صنعت به وزیر اقتصاد در راستای جلوگیری از موازی کاری و تکرار کارها در این سامانه‌ها بوده است، تصریح کرد: ثبت سفارش واردات کالا با رعایت استانداردها از 25 دی ماه در سامانه جامع تجارت آغاز شده، اما این موضوع سبب تعطیلی پنجره واحد الکترونیکی گمرک نشده و سامانه گمرک بنا به وظایف گمرک به فعالیت خود ادامه خواهد داد.

 سرپرست تجارت الکترونیکی وزارت صنعت معدن و تجارت با تأکید بر اینکه با ارتباط این دو سامانه با یکدیگر موازی‌ کاری‌ها از بین می‌رود، افزود: در واقع سامانه جامع تجارت برای کاهش تردد‌های فیزیکی، تسهیل و تمرکز فعالیت‌ها در فضای مجازی در امر تجارت راه‌اندازی شده است. 

وی گفت: تبادل اطلاعات بین سامانه جامع تجارت و پنجره واحد گمرک در نهایت منجر به سهولت کار بازرگانان و صرفه‌جویی در زمان می‌شود. 

صادق‌زاده با بیان اینکه گمرک بر اساس وظایف قانونی که دارد باید یک سری از کارها را از طریق پنجره واحد گمرکی انجام دهد، افزود: پنجره واحد گمرکی تعطیل نمی‌شود اما ظرفیت‌های پنجره واحد گمرکی و سامانه جامع تجارت در فضای مجازی با هم لینک می‌شود. 

معاونت آموزش و پژوهش و فناوری وزیر صنعت، معدن و تجارت در پاسخ به این سؤال که آیا ثبت سفارش واردات کالا هنوز هم از طریق پنجره واحد گمرکی امکان‌پذیر است، گفت: بله، اما توصیه ما به تجار و بازرگانان ثبت سفارش واردات کالا از طریق سامانه جامع تجارت است. 

وی افزود: با توجه به شرح وظایفی که گمرک در مورد ترخیص کالا و سایر موارد دارد می‌توان با حذف کارهای تکراری بین سامانه جامع تجارت و سامانه پنجره واحد گمرکی هر دو سامانه با ارتباط با یکدیگر به کار خود ادامه دهند. 

صادق‌زاده با بیان اینکه ایجاد چنین سامانه‌ای در جلوگیری از عرضه کالای قاچاق بسیار مؤثر است، گفت: زیر شاخه‌های سامانه جامع تجارت مانند شناسه کالا، کدرهگیری و همچنین انبار تمامی مراحل ورود و ترخیص و دپوی کالا را مشخص می‌کند و باعث می‌شود اجناس عرضه شده در فروشگاه‌ها شناسنامه‌دار باشد.

به گزارش فارس، محمدرضا نعمت‌زاده وزیر صنعت، معدن و تجارت به تازگی در نامه‌ای به علی طیب‌نیا وزیر اقتصاد با اشاره به راه‌اندازی سامانه یکپارچه مجوزها در قالب سامانه جامع تجارت و بر اساس قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز خواستار عمل کردن گمرک به این قانون و دریافت مجوزها از طریق سامانه جامع تجارت شده بود.

رییس کل گمرک ایران، راه اندازی سامانه جامع گمرگی را عامل مهم کاهش 10 میلیارد دلاری قاچاق کالا و رسیدن از 25 به 15 میلیارد دلار عنوان کرد.

به گزارش خبرنگار اقتصادی ایرنا، «مسعود کرباسیان» امروز (سه شنبه) در مراسم رونمایی از قابلیت های جدید سامانه جامع گمرک در محل مرکز همایش های گمرک مهرآباد افزود: با راه اندازی این سامانه، رصد کالاها از مرحله ورود به کشور، تولید و مصرف امکانپذیر شد.
به گفته کرباسیان، در این مقوله فقط مساله انبارهای خارج از گمرک باقی مانده تا با سازمان هایی که با قاچاق کالا مبارزه می کنند، تبادل اطلاعات کنیم و آنها با بهره برداری از انبارها قادر به استفاده از این اطلاعات باشند.
وی افزود: به طور نمونه کشف تعداد زیادی سرور توسط واجا(وزارت اطلاعات) در هفته گذشته از طریق سامانه جامع گمرک امکان پذیر شد.
رییس کل گمرک ایران یادآور شد: هم اکنون گمرکات کشور به این سامانه متصل شده، رویه های گمرکی بر همین مبنا قرار گرفته و سیستم کاغذی کنار گذاشته شده است.
به گفته معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی، امروز کانال سبز گمرکی ایران با کشور روسیه راه اندزای شده که 15 درصد بخشودگی تعرفه فعالان مجاز اقتصادی را به دنبال داشته است.
به گزارش ایرنا، بر اساس پروتکل تسهیل گمرکی بین ایران و روسیه (کریدور سبز) صادرکنندگان و واردکنندگان می‌توانند با طی فرآیندی مشخص نسبت به تبادل کالاهای تجاری با روسیه اقدام کنند.
تفاهم‌نامه کریدور سبز گمرکی میان ایران و روسیه به منظور تسهیل تبادل کالاهای تجاری بین دو کشور اردیبهشت ماه امسال به امضای «مسعود کرباسیان» رییس‌کل گمرک ایران و «آندره بلیانینوف» رئیس سازمان فدرال گمرک روسیه در تهران رسید.
این تفاهم نامه شامل معرفی شرکت های واجد شرایط توسط معاونت فنی و امور گمرکی، اخذ تعهد از شرکت های مشمول با هدف جلوگیری از هر گونه تخلف گمرکی، ارسال اطلاعات همزمان با اظهاریه گمرک روسی، دریافت تاییدیه از گمرک روسیه مبنی بر پذیرش اطلاعات و اطلاع رسانی به متقاضی و اختصاص کانال سبز برای اشخاص مشمول پروژه کرویدور تسهیل (سبز) گمرکی، روش اجرایی پروتکل تسهیل سبز گمرکی در بخش صادرات است.
کرباسیان همچنین از راه اندازی این کانال با کشور آذربایجان و در دستور کار بودن آن با ترکیه خبر داد و یادآوری کرد: درگاه و دروازه مشترک با کشورهای همسایه و حتی دورتر مانند چین راه اندازی شده است.
به گزارش ایرنا، صبح امروز با حضور وزیر امور اقتصادی و دارایی تازه‌ترین قابلیت‌های سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی در محل گمرک مهرآباد رونمایی شد.

نخستین شکار بزرگ در تور گمرک الکترونیکی

چهارشنبه, ۲۲ دی ۱۳۹۵، ۱۰:۰۴ ق.ظ | ۰ نظر

مریم آریایی - کنترل تخلفات گمرکی و افزایش شفافیت از آثاری است که قرار بود الکترونیکی شدن گمرک به همراه داشته باشد، با تمام مشکلاتی که فرایند الکترونیکی شدن عملیات گمرکی در کشور در مسیر اجرا با آن مواجه بود؛

کشفیات جدید به کمک گمرک الکترونیکی

شنبه, ۱۸ دی ۱۳۹۵، ۱۰:۱۱ ق.ظ | ۲ نظر

سخنگوی ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز از کشف محموله بزرگ تجهیزات رایانه ای و تصویربرداری قاچاق به ارزش بیش از 300 میلیارد ریال، توسط سربازان گمنام امام زمان (عج) در شهر تهران خبر داد.

به گزارش ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز، قاسم خورشیدی با بیان اینکه این تجهیزات از پنج دستگاه کانتینر 40 فوت و در اقدام مشترک گمرک و وزارت اطلاعات کشف و ضبط شده است، گفت: این کالاهای مکشوفه شامل مینی کامپیوترها، دوربین های حرفه ای سینمایی و سرورهای پرقدرت رایانه ای بوده است.
وی با بیان اینکه ارزش هریک از این مینی‌کامپیوترها و دوربین‌های مکشوفه بین 800 میلیون تا یک میلیارد ریال است، افزود: در این محموله تعدادی سرور رایانه‌ای پر قدرت با قابلیت کاربرد و استفاده در شبکه‌های عظیم و گسترده کامپیوتری همچون شبکه‌های بانکی پرتراکم وجود دارد، که ارزش برخی از آنها به حدود 100 میلیارد ریال می رسد.
سخنگوی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز با بیان اینکه این محموله از طریق خلاف اظهاری و با حداقل تعرفه پرداختی وارد کشور شده است، گفت: شخصی به نام «م. ف» دارای سابقه دستگیری و پرونده در رابطه با قاچاق، مالک سه دستگاه از این کانتینرهاست که با اظهارات خلاف واقع بار کانتینرها را «تین کلاینت» با هزینه گمرکی چهار درصد عنوان کرده بود، اما کالاهای ورودی تعرفه ای به مراتب بالاتر و برابر با 26 درصد را دارد.
وی از حجم انبوه کالاهای مکشوفه خبر داد و گفت: صورت برداری از کالاهای قاچاق کشف شده در این عملیات ادامه دارد اما برآوردهای اولیه از ارزش ریالی بالغ بر 300 میلیارد ریال را نشان می‌دهد.
سخنگوی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز ادامه داد: با توجه به بهره برداری از سامانه های الکترونیک هوشمند به ویژه پنجره واحد تجاری و اخذ اسناد از گمرکات مبدا، شرکت های بازرسی مبدا و نیز شرکت های بین المللی حمل و نقل کالا توسط گمرک امکان رهگیری و شناسایی کالاهای قاچاق مبتنی برکم اظهاری یا خلاف اظهاری ارتقاء یافته و دستگاه های کاشف قادرند با سهولت بیشتری به مقابله با قاچاق سازمان یافته بپردازند.
خورشیدی در پایان گفت: سامانه های یادشده این شرایط را فراهم ساخته اند که حتی در صورت خروج کالا از گمرک و ورود به بازار مصرف، باز هم کشف قاچاق ممکن خواهد بود، لذا افراد متخلف باید حتی پس از فروش کالایشان در سطح عرضه نیز منتظر احراز قاچاق بودن کالا و برخورد قانونی باشند.
به گزارش ایرنا، پیش از این سخنگوی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز درباره کشف کالاهای قاچاق در هشت ماه نخست امسال گفته بود، شاهد رشد قابل توجه کشفیات در هشت ماه نخست امسال هستیم؛ در حالی که از میان 29 قلم کالای منتخب، کشف 21 قلم نسبت به مدت مشابه پارسال افزایش یافت و فقط در هشت قلم کالا، کشفیات کاهش یافت.
خورشیدی اضافه کرد: بر اساس آمار اعلام شده در استان‌های کشور، کشفیات دارو با 394 درصد، بیشترین افزایش را داشت و از 36 میلیون و 727 هزار و 793 قلم در هشت ماه نخست پارسال، به 181 میلیون و 454 هزار و 349 قلم رسید.
وی ادامه داد: پس از آن، کشفیات سیگار در این مدت دارای بیشترین رشد بود؛ به‌طوری که از 275 میلیون و 789 هزار و 415 نخ در هشت ماهه پارسال، به یک میلیارد و 154 میلیون و 703 هزار و 549 نخ در امسال رسید که این میزان رشد 318.7 درصدی را نشان می دهد.
به‌گفته خورشیدی، کشفیات مواد خوراکی قاچاق، فراورده‌های شیلاتی، لوازم یدکی خودرو، لوازم صوتی و تصویری، لوازم خانگی، برنج، کود شیمیایی و تجهیزات پزشکی قاچاق در رتبه‌های بعدی افزایش کشفیات بودند که از 277 تا 123درصد رشد داشتند.

تعداد گمرکات مجازی کشور به 72 واحد رسید

چهارشنبه, ۱۵ دی ۱۳۹۵، ۰۴:۱۳ ب.ظ | ۰ نظر

گمرک ایران اعلام کرد: تعداد گمرکاتی که در آنها کارشناسی اظهارنامه‌ها به صورت مجازی انجام می‌شود با اضافه شدن 28 گمرک جدید، به 72 واحد افزایش یافت.

به گزارش گمرک جمهوری اسلامی ایران، یکی از اقدام های مهم گمرک در الکترونیکی کردن فرآیندها، موضوع کارشناسی متمرکز یا Expert Poolاست.
برپایه این گزارش، در گذشته بین کارشناس و ارباب ‌رجوع ارتباط مستقیم در گمرکات وجود داشت که این امر فساد را در سیستم اداری افزایش می‌داد. اما با راه‌اندازی کارشناسی متمرکز (مجازی) در گمرک ایران، پس از اینکه اشخاص اظهارنامه را ارایه می‌کنند، کار کارشناسی بدون ارتباط مستقیم میان کارشناس و ارباب‌رجوع در کوتاه ترین زمان به صورت مجازی انجام می شود.
با اجرای چنین سامانه‌‌ای همه گمرکات کشور در قالب یک گمرک دیده می‌شوند و بخش عظیمی از کارها به‌صورت الکترونیکی صورت می‌گیرد، از نیروهای کارشناسی در همه گمرکات به صورت شایسته و بهینه‌ای در فضای مجازی استفاده شده و از بسیاری خطاها، تخلفات و مراجعه های بی‌مورد جلوگیری می‌شود.
این گزارش می افزاید: با این طرح توزیع اظهارنامه‌ها در گمرکات برای کارشناسی مجازی براساس تخصصی بودن گمرکات کشور صورت پذیرفته و بر این اساس اظهارنامه‌های گمرکات تخصصی فقط به کارشناسان مجازی مستقر در سایر گمرکات تخصصی ذی‌صلاح ارجاع می‌شود.
در صورت نیاز کارشناس به رویت نمونه کالا، مراتب توسط کارشناس مجازی به گمرک محل اظهار گزارش می شود تا موارد درخواستی توسط وی انجام و نتیجه به کارشناس مجازی اولیه (مستقر در دیگر گمرکات) گزارش شود.
بر اساس گزارش گمرک، دریافت اطلاعات کالاها به روش الکترونیکی در سامانه جامع امور گمرکی توسط سرویس ارزیابی گمرک محل اظهار صورت می‌پذیرد و این اطلاعات به صورت الکترونیکی به کارشناس مجازی منتقل می‌شود.
در صورت بروز اختلاف و نیز مواردی که کارشناس مجازی نسبت به ارایه گزارش اقدام می کند، گزارش کارشناس مجازی بطور مستقیم به کارتابل مدیریت یا معاون گمرک محل اظهار ارسال می شود.
گمرک می افزاید: در روزهای اخیر 28 گمرک در سراسر کشور شامل منطقه آزاد حسن رود، بازارچه کوهک- سراوان، بازارچه میرجاوه، میرجاوه، پیرانشهر، منطقه ویژه سلفچگان، پرویزخان، منطقه ویژه بوشهر2، یزد، منطقه ویژه یزد، منقطه ویژه دوغارون، ساری، بازارچه پیشین، سرو، میلک، مهران، تبریز، ماهیرود، منطقه ویژه کاوه، خسروی، منطقه ویژه بم، بیله سوار، کرمانشاه، منطقه آزاد چابهار، منطقه ویژه نوشهر، حوزه 3 امانات پستی فرودگاه امام(ره)، بجنورد و بازارچه ریمدان به طرح کارشناس مجازی اضافه شدند.
به گزارش ایرنا، بزرگترین بانک اطلاعات تجارت خارجی کشور در دولت یازدهم راه اندازی شد که برپایه آن، صدور پروانه (برگ سبز) الکترونیکی، کیف پول الکترونیک در گمرک، دور اظهاری واردات، دور اظهاری صادرات، دور اظهاری ترانزیت، طرح کارشناسی مجازی، دریافت الکترونیک مانیفست، سامانه آنلاین ارزش، پنجره واحد مجازی، صندوق الکترونیکی، کنترل الکترونیکی بدهی ها، سامانه جامع بازبینی، توزین هوشمند، سامانه بایگانی دیجیتال اسناد و سامانه هوشمند بیمه از جمله اقدام های صورت گرفته در این بخش است.

ثبت شکایت در گمرک الکترونیکی شد

چهارشنبه, ۸ دی ۱۳۹۵، ۰۳:۳۱ ب.ظ | ۰ نظر

ایسنا نوشت: گمرک ایران از الکترونیکی شدن رسیدگی به شکایات در سامانه جامع امور گمرکی خبر داد.
دفتر بازرسی و رسیدگی به شکایات گمرک اعلام کرده است که فرآیند رسیدگی به شکایات و اعتراضات ذی‌نفعان در سامانه جامع امور گمرکی با طراحی سامانه پیشخوان خدمات الکترونیک گمرک از این پس به صورت الکترونیکی انجام می‌شود.
گمرک ایران با راه‌اندازی و استقرار سامانه جامع امور گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی و تغییر شیوه عملیات گمرکی از روش دستی به دیجیتالی در رویه‌های مختلف از جمله واردات، صادرات و ترانزیت و تبادل الکترونیکی داده‌ها با سازمان‌های صادرکننده مجوزهای قانونی موجبات افزایش شفافیت در مراحل ترخیص کالا، کاهش ایستگاه‌های کاری، زمان و هزینه ترخیص کالا و تسهیل و تسریع در تجارت خارجی را فراهم کرده است.
اجرای طرح کارشناسی متمرکز با هدف استفاده کامل از ظرفیت نیروی کارشناسی تمامی گمرکات کشور نیز از دیگر اقدامات این سازمان است.
به منظور کنترل و رصد تمامی فرآیندهای الکترونیکی تشریفات گمرکی صاحبان کالا یا نمایندگان قانونی آن‌ها، سامانه پیشخوان خدمات الکترونیک گمرک طراحی و راه‌اندازی شده که صاحبان کالا می‌توانند در هر مرحله از عملیات گمرکی، از طریق آدرس اینترنتی club.irica.co نسبت به ثبت اعتراضات و شکایات خود در ارتباط با نحوه ارائه  خدمات اقدام کنند تا مورد رسیدگی لازم قرار گیرد.
جهت ثبت اعتراض یا شکایت، کاربر ابتدا باید نسبت به ثبت‌نام در سایت اینترنتی مذکور اقدام کرده و به بخش کاربری خود وارد شود. پس از تکمیل اطلاعات هویتی، ثبت‌نام کاربر انجام شده و با ورود به بخش کاربری، افراد می‌توانند در بخش اظهارنامه، عملیات ثبت شکایت را انجام دهند که امکان ثبت شکایت از طریق شماره سریال اظهارنامه یا با انتخاب نام گمرک وجود دارد.
بر اساس قوانین موجود، اختلاف زمان ثبت شکایت با زمان ثبت کوتاژ نباید کمتر از ۷۲ ساعت باشد و مرحله فعال اظهارنامه در سالن ارزیابی باید مرحله "کارشناس سالن" باشد، همچنین اظهارنامه نباید ابطال شده باشد و لازم به ذکر است که امکان ثبت دوباره یک سریال وجود ندارد.
شکایاتی که از زمان اعلام آن‌ها بیش از ۲۴ ساعت می‌گذرد و به نتیجه نرسیده است، در کارتابل بازرس ویژه قرار می‌گیرند که توسط ستاد پیگیری شوند.

واردات قطعات از چند گمرک مختلف و استفاده از کارت بازرگانی یک بار مصرف، دو تخلف عمده نمایندگی برند کره ای تولیدکننده لوازم خانگی عنوان شده که آن را مشمول جریمه 30 هزار میلیارد ریالی گمرک کرده است.

روابط عمومی گمرک ایران در این باره می گوید، شرکت‌های بزرگ برای گریز از پرداخت حقوق ورودی یا احتراز از سیاست‌های مالی کشورهای بازارهای هدف، اقدام به تفکیک و جداسازی قطعات هنگام ورود و مونتاژ دوباره آن در قلمرو گمرکی می کنند.
این سیاست‌های مالی می‌تواند پشتیبانی از تولید داخل و یا تامین منابع مالی مورد استفاده دولت باشد. در نظام هماهنگ طبقه‌بندی برای پیشگیری از چنین رویه‌ای چاره‌ای اندیشیده شده که به «قاعده 2 الف» مشهور است.
این قاعده گسترش‌دهنده قلمرو هر شماره از کالا، نه تنها به کالای کامل است بلکه به اجزاء و قطعاتی است که خصوصیت اساسی کالای کامل را داشته باشند.
در این راستا، شرکت‌ها اقدام به ورود کالاها به نام دو یا چند شخص حقیقی یا حقوقی می کنند.
سازمان جهانی گمرک به گمرکات کشورها اختیار داده است که در این مورد هم می‌توانند قاعده 2 الف را اجرا کنند.
در همین پیوند، یک مقام آگاه از مسایل گمرکی به ایرنا گفت: الکترونیکی شدن رویه های گمرکی در دولت یازدهم، امکان رصد کالاهای وارداتی و واردکنندگان را بسیار آسانتر از پیش امکانپذیر کرده است.
به گفته این مسوول، اینک نظارت ها و بازرسی ها در گمرک الکترونیکی شده و رهگیری و شناسایی تخلف ها با تشکیل بانک اطلاعاتی گمرک راحت تر شده است.
وی با بیان این که در سال های گذشته هیچ تخلفی از سوی این شرکت کره ای در گمرک مسبوق به سابقه نبوده است، تصریح کرد: امروز اطلاعات کالاها نه از اظهارکننده، بلکه از شرکت های کشتیرانی دریافت می شود.
به گفته این مقام آگاه، تفاوت چشمگیر تعرفه واردات لوازم خانگی و قطعات بکار رفته درآن که گاهی اوقات تا40 درصد هم می رسد، موجب می شودتا برخی واردکنندگان به جای وارد کردن لوازم خانگی، قطعات آن را وارد کرده و در داخل مونتاژ کنند.
به گفته وی، در گمرک جهانی برای مقابله با این ترفند، قاعده 2 الف پیش بینی شده که براساس آن اگر واردکننده قطعات یک کالا را از گمرکات مختلف وارد کند، باید تعرفه کالای کامل را برای هر قطعه پرداخت کند.
این مسوول ادامه داد: برپایه این قاعده و با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت، تسهیلاتی به برخی شرکت های تولیدی داده می شود و می توانند با پرداخت حقوق ورودی چهار درصدی به واردات قطعه بپردازند؛ در مقابل دولت نیز تعرفه کالاهای ساخته شده توسط آنان را 40 تا 45 درصد در نظر گرفته است.
وی یادآوری کرد: در موضوع جریمه 30 هزار میلیارد ریالی برند کره ای، مطابق رصد گمرک مشخص شد نمایندگی این برند اقدام به واردات قطعات کالایی مورد نیاز خود از گمرکات مختلف کرده و در برخی موارد برخی قطعات را با استفاده از کارت های یک بار مصرف بازرگانی وارد کرده است که امکان دریافت مالیات از آن ها وجود ندارد و قابل رهگیری نیستند.
این مقام آشنا به مسایل گمرکی ادامه داد: در این موضوع، اظهار قطعات توسط حامل در گمرک صحیح بوده و حتی حقوق و عوارض گمرکی را پرداخت کرده است، اما در حسابرسی پس از ترخیص متوجه ورود قطعات از گمرکات مختلف شدیم.
وی بیان داشت: نمایندگی رسمی این برند بدون استفاده از قطعات داخلی، همه قطعه های مورد نظر را از خارج وارد و مونتاژ کرده، اما در عین حال از تسهیلات گمرکی یک واحد تولیدی استفاده کرده است.
این مسوول گفت: مراتب تخلف شرکت یاد شده در نامه ای به آنها اعلام شده، اما هنوز در مراحل اولیه است و حتی شرکت مزبور می تواند تا قطعی شدن حکم، در دادگاه از خود دفاع کند.
وی تصریح کرد: اطلاعات این شرکت از سال 1392 تا پایان سال 1394 بطور کامل رصد شده، اما مرجع تصمیم گیرنده در تولید داخل بودن تولیدات این شرکت وزارت صنعت، معدن و تجارت است.
به گفته این مقام آگاه، با الکترونیکی شدن گمرک، امروز همه اطلاعات به صورت هوشمند تجمیع شده و قابل تحلیل است و همین مساله هشداری برای متخلفان است.
به گزارش ایرنا، براساس اعلام دفتر بررسی و تعیین ارزش گمرک ایران، با ایجاد سامانه جامع امور گمرکی آسانتر می‌توان به داده‌هایی در زمینه واردات دست یافت، یعنی دیگر امکان ورود کالای کامل از یک برند به نام قطعات وجود ندارد.
با تجمیع اطلاعات، با احراز اینکه قطعه‌ای به نام شرکتی و قطعات دیگر با کارت یکبار مصرف وارد شوند، در صورت اثبات شمول قاعده 2 الف موضوع به عنوان تخلف قابل پیگیری بوده و باید حقوق ورودی کالای کامل به وسیله شرکت، برند یا نمایندگی آن پرداخت شود.
با توجه به اینکه استنباط مشمول قاعده 2- الف در مورد کالا یک امر تخصصی بوده که در صلاحیت گمرک است و تشخیص احراز به سادگی مقدور نیست، در صورتی که به تشخیص گمرک کالا مشمول قاعده 2- الف باشد، موضوع مشمول فصل اول از بخش هشتم قانون امور گمرکی (ماده 108 قانون امور گمرکی) است که البته تشخیص گمرک یک نظریه قطعی تلقی نشده و صاحبان کالا حق اعتراض به نظریه را در کمیسیون‌های بدوی و تجدیدنظر رسیدگی به اختلافات گمرکی و تا مرحله دیوان عدالت اداری خواهند داشت.

 

نعمت‌زاده خواستار لغو فوری جریمه گمرکی شرکت کره ای شد

در پی جریمه ۳هزار میلیارد تومانی برند مشهور لوازم خانگی کره‌ای به‌ دلیل تخلفات گمرکی، وزیر صنعت با ارسال نامه‌ای به کرباسیان رئیس‌ کل گمرک خواستار اقدام فوری برای لغو این جریمه شد.

به گزارش پایگاه اطلاع رسانی شبکه خبر، چند روز پیش خبر ویژه «تخلف برند مشهور لوازم خانگی کره ای در ایران» مطرح شد که در آن گمرک این شرکت را متخلف شناخته و جریمه 3 هزار میلیارد تومانی را برای آن در نظر گرفته بود.

به‌ استناد گمرک، این برند کره‌ای با دور زدن قاعده دو ــ الف اقدام به واردات قطعات از گمرکات کرده است که با بررسی‌های به‌عمل آمده در گمرک ایران و دایر شدن کارگروه حسابرسی پس از ترخیص تخلف شرکت شناسایی شده و می‌بایست برای جبران حقوق پایمال شده دولتی حدود سه‌هزار میلیارد تومان جریمه را پرداخت کند.

این خبر طی روزهای اخیر واکنش‌های گسترده‌ای در پی داشت و مقامات مختلف در رسانه‌های متعدد نسبت به این اقدام گمرک و تخلف برند معروف کره‌ای واکنش نشان دادند.

محمدرضا نعمت‌زاده وزیر صنعت، معدن و تجارت با ارسال نامه‌ای به گمرک ایران خواستار رفع مشکل به وجود آمده برای این شرکت کره‌ای شده است.

نعمت‌زاده در این نامه استناده کرده که گمرک ایران با استناد به قاعده 2 ــ الف از قواعد تفسیری سیستم هماهنگ شده، قطعات وارداتی شرکت مذکور را که در خط تولید به‌ منظور تولید کالای نهایی به کار می‌رود، مشمول پرداخت حقوق ورودی کالای کامل آن هم با مأخذ دو برابر حقوق ورودی (به‌استناد قرار گرفتن کالا در طبقه بندی گروه 10) و همچنین متعاقب آن پرداخت جرایم نموده است.

نظر به اینکه قطعات وارداتی جهت تولید کالای نهایی از جمله یخچال، یخچال فریزر، لباسشویی و غیره بوده و برای تبادل آن به محصول نهایی تحت عملیات کاری مختلف (مونتاژهای فرعی و اصلی، جوشکاری، شارژ گاز و تست نهایی و غیره) قرار گرفته و نهایتاً به تولید کالای نهایی منجر می‌گردد، لذا قاعده (2 ــ الف) در این ارتباط موضوعیت ندارد.

لازم به توضیح است که دفتر بازبینی و حسابرسی گمرک ایران طی نامه‌ای به‌ استناد ماده 143 قانون امور گمرکی، شرکت فوق را مشمول پرداخت جرایم با شرایط پیش‌گفته دانسته است که قطعاً براساس توضیحات فوق الذکر بایستی نسبت به تجدید نظر در این رابطه اقدام فوری به عمل آمده و اصلاح لازم صورت گیرد.

در بخش دیگری از این نامه وزیر صنعت تأکید کرده که این شرکت در راستای سیاست‌های وزارت متبوع، نسبت به تکمیل خطوط لباسشویی با فن‌آوری روز دنیا اقدام نموده و در نظر دارد با سرمایه گذاری جدید و تولید انواع یخچال و یخچال‌فریزر نسبت به توسعه خطوط تولید و ساخت داخل محصولات مذکور اقدام نماید.

درب خروج هوشمند گمرک کلید خورد

سه شنبه, ۹ آذر ۱۳۹۵، ۰۲:۰۰ ب.ظ | ۰ نظر

بر اساس اعلام گمرک جمهوری اسلامی ایران، مقدمات هوشمندسازی درب خروج گمرکات آغاز شد.

به گزارش خبرگزاری مهر به نقل از گمرک ایران، پروژه درب خروج هوشمند در گمرک کلید خورد، این پروژه بخش دیگری از برنامه گمرک الکترونیک است و با اجرایی شدن آن حتی اجازه ورود و خروج بار از گمرکات به روش الکترونیکی انجام خواهد شد.

بنابراین گزارش با اجرایی شدن این پروژه، تشریفات گمرکی کالا در سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی انجام و بعد از اتمام تشریفات ترخیص کالا، اطلاعات وارد شده در سامانه جامع گمرکی به راهبندهای هوشمند در درب خروج گمرکات منتقل و فقط پس از تأیید سامانه از طریق سیستم پلاک خوان الکترونیکی اجازه خروج کامیون داده می‌شود و با این کار عملاً راهبندهای هوشمند دستور را از پلاک‌خوان‌ها می‌گیرند.

 با توجه به اینکه پلاک و مشخصات کامیون‌ها برای بارگیری در سامانه جامع گمرکی ثبت می‌شود، با نصب و راه‌اندازی سیستم راهبند و پلاک خوان، کلیه اطلاعات بار با کامیون بارگیری شده به صورت خودکار تطبیق و کاملا هوشمند اجازه خروج به کامیون‌های بارگیری شده داده می‌شود و با این روش از ورود و خروج کانتینرها و کالاهای غیرمجاز به صورت خودکار ممانعت به‌عمل می‌آید. ضمن اینکه اطلاعات ورود و خروج کامیون‌ها و درب خروج به صورت آنلاین به مرکز منتقل و رصد عملیات گمرکی آسان‌تر شده و نظارت دفاتر ستادی بر عملکرد گمرکات اجرایی راحت‌تر صورت می‌گیرد.

به گزارش گمرک ایران،  این پروژه به طور کامل به دست توانمند دانش‌پژوهان پژوهشکده سامانه‌های هوشمند دانشگاه تهران طراحی و اجرایی می‌شود. این گزارش افزوده است، هم‌اکنون مقدمات نصب و راه‌اندازی ۳۶ دستگاه سیستم راهبند و ۸۵ دستگاه پلاک‌خوان فراهم شده و قرار است در مرحله نخست گمرک بندر شهید رجایی، بندر شهید باهنر، بندر بوشهر، بندر لنگه، فرودگاه امام خمینی(ره)، سلفچگان، اینچه برون و غرب تهران به سیستم هوشمند درب خروج مجهز شوند.

سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی در راستای الکترونیکی کردن گمرک ایران از سال ۱۳۹۲ راه‌اندازی شده است و با اجرای این سامانه تشریفات واردات، صادرات، ترانزیت، پرداخت و پروانه‌های گمرکی الکترونیکی شده و ارتباط گمرک با ۲۲ سازمان همجوار الکترونیکی انجام می‌شود.

همچنین تشکیل بزرگ‌ترین بانک اطلاعات تجارت خارجی و افزایش درآمدهای گمرکی از ۷۰۰۰ به ۱۴۰۰۰ میلیارد تومان دیگر دستاورد مهم سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی بوده است.

پیاده‌سازی گمرک الکترونیکی در مرزها

جمعه, ۷ آبان ۱۳۹۵، ۰۴:۲۳ ب.ظ | ۰ نظر

رئیس کل گمرک ایران با بیان اینکه مرز محل عبور است نه توقف، گفت: همه تصمیم‌ها و اقدامات در مرزهای گمرکی باید به نحوی باشد که موجب کاهش زمان و هزینه واردات و صادرات شود.

مسعود کرباسیان در نشست یک روزه مدیران ستادی و گمرکات مرزی بر لزوم همدلی و همکاری و تعامل همه سازمان‌ها و دستگاه‌ها مستقر در مرز تأکید و اظهار کرد: مرز محل عبور کالا است و سازمان‌های مسئول درخصوص کنترل‌های مرزی باید کار خود را به بهترین شکل انجام دهند تا از تأخیر در فرآیند عبور کالا و مسافر از مرز جلوگیری شود.

وی تأکید کرد: کنوانسیون هماهنگی‌ مرزی مواردی را برای تسریع و تسهیل عبور کالا از مرز تعیین کرده که گمرکات باید به دقت به آنها عمل کنند و تسهیلات لازم را ارائه دهند.

معاون وزیر اقتصاد و دارایی اجرای مدیریت ریسک در مرزها را به منظور جلوگیری از تشکیل صف و معطلی کامیون‌ها اقدامی مؤثر دانست و گفت: این اقدام باعث کاهش هزینه تجارت خواهد شد.

وی تصریح کرد: گمرک مسئول اجرای مقررات است و باید این کار را به بهترین شکل انجام دهد به نحوی که رضایت مردم فراهم شود.

رئیس کل گمرک با بیان اینکه دستورالعمل جدید ساماندهی مبادی ورودی مرزهای زمینی وظایف و مسئولیت‌های سازمان‌ها و دستگاه‌های مستقر در مرز را به روشنی تعیین کرده است، افزود: نتیجه همکاری و هماهنگی این دستگاه‌ها باید این باشد که هیچ فردی اعم از تاجر یا مسافر در پشت مرز معطل نشود و صفی تشکیل نشود.

کرباسیان پیاده‌سازی پنجره واحد تجارت را که از ۲ سال و نیم پیش در گمرک شروع به کار کرده است از ابزارهای مؤثر در ایجاد سرعت و سهولت واردات، صادرات و ترانزیت دانست و گفت: یکی از هدف‌های مهم و اصلی گمرک پیاده‌سازی گمرک الکترونیکی است که به کاهش فرآیندهای زمان‌بر در گمرکات به‌خصوص گمرکات مرزی و به عنوان مثال صدور مجوزهای ترخیص کالا کمک می‌کند و در این زمینه ما انتظار داریم سازمان‌های همجوار مستقر در مرز ازجمله قرنطینه و استاندارد با استفاده از پنجره واحد تجارت در سرعت دادن به کار عبور کالا از مرزهای گمرکی کمک کنند.

وی با اشاره به اجرای پروژه تیر الکترونیکی بین گمرک ایران و ترکیه، این اقدام را نمونه‌ای از  اقدامات مؤثر برای کاهش معطلی در مرزهای گمرکی توصیف کرد و گفت: اجرای چنین پروژه‌هایی در سایر مرزها نیز می‌تواند سبب ساماندهی مبادلات تجاری در مرزها شود.

رئیس کل گمرک تأکید کرد: ما در حال حاضر به همه سازمان‌ها و دستگاه‌های همجوار گمرک به صورت الکترونیکی متصل هستیم و سیستم کاغذی در گمرکات جمع‌آوری شده و به همین دلیل پیش‌بینی می‌کنیم سرعت انجام تشریفات مربوط به عبور کالاها در مرز افزایش یابد.

کرباسیان اظهار کرد: تلاش ما در گمرک در چارچوب برنامه اقتصاد مقاومتی تحقق کامل گمرک الکترونیکی، افزایش تعامل با سازمان‌های همجوار است و در واقع می‌توان گفت گمرک بدون همکاری با سایر سازمان‌ها معنا و مفهومی نخواهد داشت.

وی ابراز امیدواری کرد که با اجرای دستورالعمل جدید ساماندهی مبادی ورودی مرزهای زمینی که مسئولیت هماهنگی و مدیریت آن به مدت ۳ سال به گمرک جمهوری اسلامی  ایران واگذار شده است، مشکلات کنونی در مرزهای گمرکی برطرف شود.

در این نشست یک روزه آقا بابایی مدیرکل امور مرزی و رئیس کارگروه ویژه وزارت کشور، عطرچیان مدیرکل دفتر ترانزیت و حمل‌ونقل بین‌المللی سازمان راهداری و حمل‌ونقل جاده‌ای و تنی چند از مسئولان نیروی انتظامی و سایر دستگاه‌های ذیربط نیز حضور داشتند. ‌

 

گواهی ترخیص خودرو در گمرک الکترونیکی‌ شد

گواهی‌های ترخیص خودرو در گمرک پس از حذف پروانه‌های سبز کاغذی الکترونیکی شد.

به گزارش گمرک ایران، براین اساس پس از حذف پروانه‌های سبز کاغذی، با هدف تکمیل گمرک الکترونیک و جلوگیری از جعل و تقلب گواهی‌های ترخیص خودرو الکترونیکی شد. بنابراین گزارش، با اجرایی شدن این برنامه، مرکز واردات و امور مناطق آزاد و ویژه اقتصادی گمرک نیز در بخشنامه‌ای به گمرکات اجرایی کشور نحوه ثبت اطلاعات خودروهای وارداتی در اظهارنامه و پروانه الکترونیک را اعلام کنند.

در این بخشنامه آمده است: از ابتدای آبان ماه سال‌جاری لازم است تمامی واردکنندگان خودرو نسبت به اظهار هر دستگاه خودروی وارده در یک قلم از اظهارنامه اقدام کرده و در فیلد "شرح کالا" نیز مشخصات هر دستگاه خودرو شامل نوع خودرو، نشان تجاری، تیپ، سال ساخت، مدل ساخت، کشور سازنده، تعداد سیلندر، حجم موتور، تعداد محور، تعداد چرخ، تعداد درب، رنگ، شماره شاسی، شماره موتور و نوع سوخت (بنزینی، دیزل، نیمه دیزل، گازسوز، دوگانه سوز یا هیبریدی) را قید کنند.

همچنین در این بخشنامه تأکید شده است از ابتدای آبان ماه اکیداً از صدور "گواهی‌نامه‌های کاغذی ترخیص خودرو"خودداری شود. بر این اساس و با عنایت به حذف گواهی‌نامه‌های کاغذی کلیه صاحبان کالا، مراکز شماره‌گذاری خودرو، دستگاه‌ها اجرایی و سایر مراکز مربوطه می‌توانند جهت استعلام رسید پروانه الکترونیک به سامانه پنجره واحد تجارت فرامرزی در آدرس اینترنتی epl.irica.ir/ecl مراجعه نموده و کلیه اطلاعات مورد نیاز را از این طریق کسب کنند.

فن‌آوری گمرک دیجیتال ایرانی برای رؤسای گمرکات 9 کشور و معاون سازمان جهانی گمرک به نمایش درآمد.
به گزارش میزان، گمرک دیجیتال در ایران به همت دانش‌پژوهان داخلی طراحی و پیاده‌سازی شده است و نمایشگاه دایمی گمرک دیجیتال و پنجره واحد تجاری در مهرآباد بر پا شده که این نمایشگاه میزبان رؤسای گمرکات کشورهای عضو اکو و معاون سازمان جهانی گمرک در حاشیه اجلاس رؤسای گمرکات عضو اکو بود.
 موجیکا معاون سازمان جهانی گمرک در بازدید از این نمایشگاه با بیان اینکه سال 2016 به نام گمرک دیجیتال توسط سازمان جهانی گمرک راه‌اندازی شده فن‌آوری گمرک دیجیتال در ایران را در سطح عالی توصیف کرد و اعلام کرد: برای من جالب بود که جوانان ایرانی توانسته‌اند گمرک دیجیتال را در ایران با کارکردها و توانمندی‌های بسیار خوب راه‌اندازی کنند.
 همچنین فرآیند هوشمندسازی امور گمرکی برای رؤسای گمرکات کشورهای عضو اکو به نمایش درآمد که برخی از آنها از انتقال این فن‌آوری به کشورشان استقبال کردند.
 بنابراین گزارش، گمرک ایران با کمک دانش‌پژوهان داخلی کلیه فرآیندهای گمرکی را الکترونیکی نموده که این اقدام علاوه بر تسهیل تجارت امکان نظارت هوشمند بر تشریفات گمرکی را فراهم و به طور میانگین درآمدهای گمرکی در 3سال گذشته 65 درصد افزایش یافته است.

الکترونیکی کردن گمرک سرعت گرفت

پنجشنبه, ۲۹ مهر ۱۳۹۵، ۱۲:۴۲ ق.ظ | ۰ نظر

رئیس‌کل گمرک جمهوری اسلامی ایران از سرعت گرفتن روند الکترونیکی کردن گمرکات خبرداد و گفت: عملیات و تشریفات ترخیص کالا در گمرکات تمام اتوماتیک و بدون استفاده از کاغذ شد.

به گزارش خبرنگار مهر، مسعود کرباسیان در هفتمین اجراس روسای کل گمرکات کشورهای عضو اکو گفت: علی‌رغم اهداف عالی و انگیزه‌های قوی بنیانگذاران سازمان همکاری اقتصادی (اکو) و همچنین خواست و علاقه کشورهای عضو، پیشرفت اقدامات و طرح‌های مصوب این سازمان به ویژه در بعد همکاری‌های اقتصادی و مبادلات تجاری در حدی نبوده که انتظارات و توقعات اعضاء را برآورده سازد.

رئیس‌کل گمرک جمهوری اسلامی ایران افزود: عمده تصمیمات و مصوبات سازمان اکو به ویژه موارد مربوط به توسعه همکاری‌های گمرکی و مقابله با تخلفات و قاچاق در حد مطلوب اجرا نشده، در حالیکه وجود ظرفیت‌ها و امکانات و منابع غنی در میان کشورهای عضو با جمعیت حدود ۳۵۰ میلیونی، نیروی کار عمدتاً جوان و بازارهای بکر، امکان ایجاد زمینه شکوفایی اقتصادی آنها را فراهم می‌سازد.

وی تصریح کرد: رشد سریع فناوری‌های اطلاعات و ارتباطات در حوزه‌های مختلف از جمله تجارت خارجی، سبب ایجاد تغییرات و تحولات عمیقی در انجام فرایندهای تجاری و گمرکی شده و سازمان جهانی گمرک به عنوان هدایت‌کننده امور گمرکی در جهان، به کشورهای مختلف توصیه کرده است تا در راستای همسویی و همگامی با این تحولات اقدامات گوناگونی را انجام دهند.

کرباسیان با اشاره به رئوس برنامه راهبردی سازمان جهانی گمرک برای سال‌های ۲۰۱۶ تا ۲۰۱۸ خاطرنشان کرد: امنیت، تسهیل تجارت بین‌الملل، ساده‌سازی و هماهنگ‌سازی رویه‌های گمرکی از طریق توسعه و تنظیم کنوانسیون‌ها، راهنمایی، استانداردها و ابزارها درخصوص امنیت و تسهیل تجارت، استفاده از مدیریت ریسک هوشمند، به کارگیری و اجرای روش‌ها، رویه‌ها و تکنیک‌های جدید، حمایت از اجرای مؤثر مفاد موافقت‌نامه تسهیل تجارت سازمان جهانی گمرک (WCO) با سازمان جهانی تجارت (WTO) با استفاده از ابزارها، کمک‌های سازمان جهانی گمرک، ارتقای همکاری با دیگر نهادهای مرزی برای توسعه کارا و مؤثر مرزی، مدیریت هماهنگ مرزی و توسعه همکاری‌ با بخش‌های خصوصی، برخی از این برنامه‌ها است.

به گفته وی، حفاظت از جامعه، سلامت عمومی و امنیت و سهیم بودن در مبارزه با جرایم سازمان یافته، تقویت ظرفیت‌سازی و ارتقای گمرک دیجیتال برای حمایت از مدیریت واحد مرزی و تبادل اطلاعات بین همه طرف‌های ذی‌نفع، شمار دیگری از برنامه‌های آینده سازمان جهانی گمرک است.

رئیس کل گمرک ایران ادامه داد: در این راستا، گمرک جمهوری اسلامی ایران ظرف دو دهه گذشته، فرایند گذار از روش سنتی به سوی شیوه‌های نوین و مکانیزاسیون رویه‌های گمرکی را آغاز و با همکاری کنفرانس ملل متحد در زمینه تجارت و توسعه (آنکتاد)، سیستم مکانیزه آسیکودا را در تعدادی از گمرکات خود پیاده‌سازی نموده است.

وی افزود: از زمان تشکیل دولت یازدهم، روند الکترونیکی کردن گمرک سرعت گرفت و اکنون گمرک ایران به تمامی توصیه‌های سازمان جهانی گمرک و کنوانسیون‌های گمرکی که توسط آن سازمان تصویب شده، عمل می‌کند، به نحوی که با اجرای سامانه جامع امور گمرکی و استقرار پنجره واحد تجارت فرامرزی، تمامی عملیات و تشریفات مربوط به ترخیص کالا در گمرکات جمهوری اسلامی ایران به صورت تمام اتوماتیک و بدون استفاده از کاغذ و ارتباط گمرک با اکثر سازمان‌ها و دستگاه‌های همجوار، به صورت الکترونیک و آنلاین انجام شده و دسترسی به اطلاعات گمرکی از مبدأ کالا تا مرحله عرضه، قابل ردگیری است.

به اعتقاد کرباسیان، این امر توانایی گمرک ایران برای تبادل اطلاعات با گمرکات فرامرزی و همچنین اتصال به شبکه‌های گوناگون داخلی و در صورت نیاز بین‌المللی را افزایش داده؛ اما واقعیت این است که در شرایط کنونی حصول موفقیت در برقراری ارتباط و توسعه همکاری‌های گمرکی و تجاری بین گمرکات کشورهای عضو اکو، بیش از هر چیز نیازمند همکاری مشترک در استفاده از فناوری‌های پیشرفته و سیستم‌های مدرن الکترونیکی است و من مطمئنم که این اجلاس با توجه به دانش و تخصص کارشناسان اکو در حوزه امور گمرکی، می‌تواند نقطه آغازی برای این مهم باشد.

وی در ادامه افزود: گمرک جمهوری اسلامی ایران برای انتقال تجارب و دانش فنی مربوط به پیاده‌سازی سیستم‌ها و سامانه‌های الکترونیکی گمرکی به کشورهای عضو اکو و سایر متقاضیان ذی‌ربط، آمادگی کامل دارد؛ در عین حال ایجاد و توسعه گمرک دیجیتال به طور مکرر و با جدیت از سوی سازمان جهانی گمرک مورد توصیه و پیگیری بوده و امروزه به یک امر اجتناب‌ناپذیر تبدیل شده است. بدون تردید تجهیز و کاربرد ابزارهای نوین کنترلی و نظارتی علاوه بر آنکه تأثیر چشمگیری در زمینه توسعه و تسهیل تجارت فراهم می‌سازد، در کاهش انواع تخلفات، از جمله قاچاق موادمخدر و جرایم سازمان یافته اثرات شگرفی خواهد داشت.

گزارش عملکرد گمرک الکترونیکی

شنبه, ۱۳ شهریور ۱۳۹۵، ۱۰:۱۵ ق.ظ | ۰ نظر

رییس کل گمرک ایران گفت: ارزش مجموع کالاهای قاچاق کشف شده در چهار ماه نخست امسال 600 میلیارد ریال بوده که در همسنجی با پارسال 80 درصد رشد داشته است.

«مسعود کرباسیان» در جمع خبرنگاران افزود: در مدت گفته شده همچنین 21 تن مواد مخدر و انواع پیش ساز کشف شد.
وی بیان داشت: کشفیات انجام شده در چهار ماه نخست امسال(تا پایان تیرماه)، معادل مجموع کشفیات سال 1392 بوده است.

معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی در ادامه با اشاره به دو نقش تسهیلگری حمایت از تولید و صادرات و فعال سازی سایر بخش های اقتصادی و مبارزه با قاچاق کالاها توسط گمرک، یادآور شد: گمرک یکپارچه و الکترونیک، پروژه اصلی این سازمان در سال «اقتصاد مقاومتی، اقدام و عمل» است که به منظور انجام کار به صورت سیستمی، شفاف سازی هر چه بیشتر، افزایش سرعت و دقت کار و کمرنگ تر شدن نقش عامل انسانی، انجام می شود.
کرباسیان گفت: هنوز مباحثی همچون بررسی مدیریت ریسک و ارتباط با سایر دستگاه ها در این پروژه در دست اقدام و مذاکره است تا با تک تک سازمان های مرتبط در یک ارتباط مستقیم الکترونیک قرار بگیریم.
رییس کل گمرک ایران افزود: در زمان تحریم ها، از آنجایی که گشایش اعتباری در کشور وجود نداشت و معلوم نبود منشا ارز کجاست، کالاها به صورت مستقیم وارد کشور نمی شدند؛ یعنی از یک سو ورود از بنادر اصلی نبود و از طرف دیگر، گواهی مبدا نداشتند و فروشندگان اسناد فروش و سایر مدارک را به گمرک ارایه نمی کردند.
وی ادامه داد: امروز و با اجرای پروژه گمرک یکپارچه و الکترونیک، از زمان حرکت کشتی ها و ورود آنها به آب های کشور می توانیم اسناد مانیفست و اسناد بار را اخذ کنیم و این موضوع شامل هواپیماها و کامیون ها نیز می شود.
کرباسیان افزود: در توافق انجام شده با سایر سازمان ها، اطلاعات کالاهای ورودی به کشور اخذ می شود، همچنین اطلاعات انبارها و بانک ها به صورت الکترونیک دریافت می شود تا جعل سندی رخ ندهد.
وی اظهار افراد به صورت از راه دور، انجام کارشناسی ها به صورت سیستمی، بررسی پرونده ها در سایر گمرکات کشور، در اختیار قرار داده شدن پروانه ها و بیجک ها به نیروی انتظامی، واجا (وزارت اطلاعات) و سایر مراجع کنترلی و ... اقدام هایی است که در این پروژه اجرایی شده است.
کرباسیان تصریح کرد: همه کشفیات قاچاق انجام گرفته امسال، بر مبنای این سامانه طراحی شده است.
وی به سازمان غذا و دارو به طور نمونه اشاره کرد و گفت: افرادی که ارز می گیرند تا دارو، لوازم آرایشی یا بهداشتی وارد کنند و از سازمان غذا و دارو مجوز می گیرند، در زمان ترخیص کالا اطلاعاتشان را در اختیار این سازمان قرار می دهیم و در مقابل، آنها نیز مجوزها را به گمرک ارایه می کنند.
معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی افزود: به منظور شفاف سازی هر چه بیشتر، یک سامانه ارزش توسط گمرک راه اندازی شده است که بر مبنای آن، ارزش کالا در کل کشور یکسان شده و از یک گمرک به گمرک دیگر تفاوت نمی کند.
وی خاطرنشان کرد: امروز، شرکت های حمل و نقل بر اساس بیمه و اسناد معتبر، محموله ها و بارها را جابجا می کنند، پرداخت پول از سوی بانک ها بر اساس اسناد کامل است و شرکت های بازرسی کالا نیز بر مبنای بازدید کامل به ارایه خدمات خود می پردازند؛ در حالی که در دوران تحریم ممکن بود اسناد دیگری به گمرک ارایه شود.
این مقام مسوول، همچنین احتمال هرگونه تبانی بین شرکت های حمل و نقل، بانک ها و شرکت های بازرسی کالا را منتفی برشمرد، زیرا اسناد نه از افراد، بلکه از سازمان های معتبر داخلی یا بین الملی اخذ می شود که پیش از هر چیز اظهارات افراد را راستی آزمایی می کنند.
کرباسیان گفت: اگر در مقوله گواهی از مبدا نیز بتوانیم گواهی ها را از اتاق های بازرگانی بین المللی به صورت الکترونیک اخذ کنیم، چرخه کار کامل می شود.
رییس کل گمرک ایران با تقدیر از رسانه ها که با پیگیری های خود زمینه تعامل و هم جهت شدن همه سازمان های متولی را در کاهش قاچاق فراهم کردند، تصریح کرد: امانتداری و حفاظت از منافع آحاد جامعه، خط قرمز گمرک است.
به گزارش ایرنا، پیش از این گمرک جمهوری اسلامی ایران از شناسایی کالای قاچاق در فاصله زمانی کمتر از یک دقیقه با استفاده از قابلیت جدید سامانه جامع گمرکی خبر داده بود که به کمک سامانه های الکترونیکی فراهم شده است.
براساس قابلیت های جدید برای شناسایی کالای قاچاق از غیرقاچاق و برای استعلام سریع و دقیق اسناد گمرکی، سیستم پیام کوتاه قرار داده شده است. بدین صورت که نیروی انتظامی بر اساس دسترسی های مشخص می تواند با استفاده از سامانه پیام کوتاه به ارسال شماره پته یا شماره خودرو اقدام کند.
بدین ترتیب به صورت آنی پاسخ استعلام داده می شود. در صورت صحت، اصالت اطلاعات مرتبط به تفکیک نوع خودرو، نوع کالا و مشخصات کالا نمایش داده می شود و در صورت نادرستی، یک پیغام هشدار به نیروی انتظامی می رود.
این قابلیت در رایانه ها یا تلفن های همراه با استفاده از شبکه های هوشمند وجود دارد و برای هر استعلام می توان با در اختیار داشتن اطلاعاتی مانند شماره پته، شماره کوتاژ یا شماره خودرو جست وجو کرد.
سامانه جامع گمرکی (پنجره واحد تجارت فرامرزی) پانزدهم مهرماه 1393 با حضور معاون اول رییس جمهوری و وزیر امور اقتصادی و دارایی رونمایی شد.
تبادل اطلاعات در چارچوب سامانه جامع گمرکی موجب شفافیت و سلامت تجارت می شود و با همکاری سازمان های مرتبط، شرایط را برای افرادی که تجارت قانونی و سالم می کنند، آسان تر و عرصه را برای متخلفان و قاچاقچیان تنگ تر می کند.

گمرک جمهوری اسلامی ایران از شناسایی کالای قاچاق در فاصله زمانی کمتر از یک دقیقه با استفاده از قابلیت جدید سامانه جامع گمرکی خبر داد.

به گزارش گمرک جمهوری اسلامی ایران، این امکان به کمک سامانه های الکترونیکی گمرک فراهم شده است؛ زیرا همه اطلاعات پته های عبوری براساس اطلاعات تایید شده، در سامانه ذخیره می شود.
به گزارش ایرنا، پته گمرکی به معنای مجوز خروج کالا از گمرک به شمار می رود که فقط برای کالای مسافری و تا سقف معین ارزش کالا قابل استفاده است.
براساس قابلیت های جدید برای شناسایی کالای قاچاق از غیرقاچاق و برای استعلام سریع و دقیق اسناد گمرکی، سیستم پیام کوتاه قرار داده شده است. بدین صورت که نیروی انتظامی بر اساس دسترسی های مشخص می تواند با استفاده از سامانه پیام کوتاه به ارسال شماره پته یا شماره خودرو اقدام کند.
بدین ترتیب به صورت آنی پاسخ استعلام داده می شود. در صورت صحت، اصالت اطلاعات مرتبط به تفکیک نوع خودرو، نوع کالا و مشخصات کالا نمایش داده می شود و در صورت نادرستی، یک پیغام هشدار به نیروی انتظامی می رود.
این قابلیت در رایانه ها یا تلفن های همراه با استفاده از شبکه های هوشمند وجود دارد و برای هر استعلام می توان با در اختیار داشتن اطلاعاتی مانند شماره پته، شماره کوتاژ یا شماره خودرو جست وجو کرد.
کوتاژ دفتری است که همه مشخصات و اطلاعات کالا از روی اظهارنامه و همچنین مراحل ارزیابی و نام ارزیابان در آن نوشته می شود. شماره دفتر کوتاژ روی اظهارنامه، پروانه، قبوض درآمد، سپرده و... وجود دارد. در واقع سیستم بایگانی اظهارنامه های گمرکی، بر مبنای شماره کوتاژ است.
به گزارش گمرک، این سامانه درباره محموله های ترانزیتی نیز قابلیت های مشابهی دارد. زمانی که خودرو دارای محموله ترانزیتی از مبدا حرکت می کند، براساس فاصله بین گمرک ها چند روز فرصت دارد محموله خود را به گمرک مقصد تحویل داده یا از مرز خروج کند.
در صورتی که نیروی انتظامی به یک محموله ترانزیتی مشکوک شود موضوع را از طریق پیامک استعلام می کند و سامانه جامع گمرکی در صورت صحت محموله ترانزیتی، اطلاعات کامل آن یا گذر از مهلت قانونی را در اختیار نیروی انتظامی قرار می دهد و در غیر این صورت پیام مرتبط صادر می شود.

** راستی آزمایی عملکرد بازرگانان براساس الگوریتم هوشمند
با توجه به بهره برداری نهایی از سامانه پنجره واحد تجارت فرامرزی و سامانه جامع امور گمرکی، امکان دسترسی به داده های زنجیره تامین و راه اندازی مرکز داده کلان (Big Data) ممکن شده است.
براساس قابلیت های جدیدی که با بهره برداری از فاز نخست سامانه هوشمند مدیریت ریسک در دسترس قرار گرفته، امکان راستی آزمایی عملکرد بازرگانان بر اساس ویژگی های اطلاعاتی و الگوریتم های هوشمند در همه مراحل فرایند ترخیص فراهم شده است.
از آنجا که برخی بندرهای ورودی کشور به عنوان مناطق ویژه مشمول قوانین کنترلی گمرکی نیستند، برای اطمینان از خروج کالا فقط از مبادی رسمی ورودی و خروجی زیر نظر گمرک، تفاهمنامه ای بین نیروی انتظامی و گمرک جمهوری اسلامی منعقد شد تا برای شناسایی کالای قاچاق از غیرقاچاق و استعلام سریع و دقیق اسناد گمرکی، در سامانه پنجره واحد تجارت فرامرزی گمرک به ماموران نیروی انتظامی دسترسی لازم ایجاد شود.
در مرحله نخست این دسترسی، نیروی انتظامی بر اساس دسترسی های مشخص با استفاده از سامانه پیام کوتاه اطلاعات و اسناد پروانه های خروجی را بررسی می کند و به صورت آنی استعلام آن در صورت صحت، اصالت اطلاعات مربوط به تفکیک نوع خودرو، نوع کالا و مشخصات کالا را نشان می دهد و در صورت نادرستی پیغام هشدار به نیروی انتظامی ارسال می شود.
در مرحله دوم امکان تعیین و اعلام وسایل حامل، کالاها و افراد پرریسک به نیروی انتظامی فراهم می شود.
این سامانه در مورد محموله های ترانزیتی نیز قابلیت های مشابهی دارد.
به گزارش ایرنا، سامانه جامع گمرکی (پنجره واحد تجارت فرامرزی) پانزدهم مهرماه 1393 با حضور معاون اول رییس جمهوری و وزیر امور اقتصادی و دارایی رونمایی شد.
تبادل اطلاعات در چارچوب سامانه جامع گمرکی موجب شفافیت و سلامت تجارت می شود و با همکاری سازمان های مرتبط، شرایط را برای افرادی که تجارت قانونی و سالم می کنند، آسان تر و عرصه را برای متخلفان و قاچاقچیان تنگ تر می کند.

سامانه ثبت سفارش گمرک باز هم قطع شد

سه شنبه, ۲۶ مرداد ۱۳۹۵، ۰۲:۳۶ ب.ظ | ۱ نظر

ثبت سفارش کالا از طریق سیستم سامانه ثبت سفارش ۴ روز است که متوقف شده و به این ترتیب ترخیص دارو و کالاهای اساسی در گمرکات امکان پذیر نیست.

به گزارش خبرنگار مهر، به دنبال قطعی این سامانه امکان صدور و دریافت کد ثبت سفارش متوقف شده و با توجه به ارتباط الکترونیکی سامانه جامع گمرکی و ثبت سفارش پذیرش ترخیص کالاهای جدید عملا متوقف شده است.

یک مقام مسئول با تایید این خبر به مشکلات پیش آمده در روند ترخیص دارو و کالاهای اساسی در گمرکات کشور اشاره و اعلام کرد: با وجود گذشت ۴ روز از قطعی سیستم ثبت سفارش تا این لحظه اقدامی از سوی مسئولان وزارت صنعت، معدن و تجارت صورت نگرفته است و همچنان صاحبان کالاها بلاتکلیف مانده اند.

گفته می شود عدم به روز رسانی این سامانه طی سال های اخیر و ناکارآمدی این سیستم مشکلات متعددی در این خصوص طی ماه های اخیر پیش آورده است.

همچنین با وجود تاکید بر پیش قدم شدن وزارت صنعت، معدن و تجارت برای راه اندازی سامانه پنجره تجاری داخلی برای رهگیری کالاهای داخلی، وارداتی و قاچاق هنوز اقدام عملی در این زمینه صورت نگرفته و این در حالی است که سامانه ثبت سفارش این وزارتخانه نیز طی ماه های اخیر با قطعی های مکرر همراه بوده است.

راه‌اندازی سامانه‌ الکترونیکی گمرک

شنبه, ۱۶ مرداد ۱۳۹۵، ۰۵:۲۶ ب.ظ | ۰ نظر

معاون وزیر اقتصاد با اعلام برنامه های جدید گمرک ایران گفت: کشف محموله بزرگ قاچاق در گمرک شهیدرجایی از طریق اظهارنامه الکترونیکی میسر شد.

به گزارش خبرگزاری مهر، مسعود کرباسیان با تاکید بر اینکه اقتصاد مقاومتی در گمرک با الکترونیکی شدن فرآیندها محقق می‌شود، بر تلاش حداکثری مدیران این سازمان برای تحقق اقتصاد مقاومتی تأکید کرد و گفت: مصداق واقعی اقتصاد مقاومتی در گمرکات، گمرک الکترونیکی بوده و وظیفه مدیران در این جهت بسیار سنگین است.

وی ایجاد و توسعه گمرک الکترونیکی را از توصیه‌های مهم سازمان جهانی گمرک دانست که با اجرای آن موضوعاتی همچون کاهش فساد، افزایش سلامت کاری، توسعه و تسهیل تجارت و کاهش زمان ترخیص کالا در گمرک تحقق می‌یابد.

رئیس کل گمرک با اشاره به اینکه عملکرد مدیران براساس تلاش و اهتمام آنان نسبت به اجرایی شدن گمرک الکترونیکی ارزیابی خواهد شد به تشریح اهداف کمی پروژه گمرک الکترونیک و یکپارچه پرداخت و گفت: زمان ترخیص کالا با راه‌اندازی سامانه جامع امور گمرکی در رویه واردات، صادرات و ترانزیت به نحو چشمگیری کاهش پیدا کرده، اما در پی آن هستیم که این زمان را به حداقل ممکن و استانداردهای بین‌المللی برسانیم به همین دلیل لازم است همه مدیران و کارکنان گمرک در این جهت تلاش بیشتری کنند.

وی پنجره واحد تجارت فرامرزی را اقدامی ارزشمند در جهت کاهش هزینه و وقت صاحبان کالا برای تهیه مجوزهای قانونی جهت ترخیص کالا دانست و افزود: سازمان‌های مجوز دهنده به روش الکترونیکی و غیرفیزیکی برای صاحبان کالا مجوز صادر می‌کنند و آن را در اختیار گمرک قرار می‌دهند و بی نیازی به مراجعه صاحبان کالا به سازمان‌های مختلف نیز از نتایج مثبت گمرک الکترونیکی است.

معاون وزیر اقتصاد با قدردانی از همکاری دست‌اندرکاران پژوهشکده دانشگاه تهران در راه‌اندازی سامانه‌های الکترونیکی در گمرک به بحث اظهارنامه الکترونیکی اشاره کرد و گفت: کشفیات اخیر در بندر شهیدرجایی با استفاده از اظهارنامه الکترونیکی امکانپذیر شد.

کرباسیان اظهارداشت: تبادل الکترونیکی اطلاعات بین گمرک و سازمان‌های مسئول در امر تجارت و همچنین سازمان‌های کنترلی و نظارتی موجب کاهش حجم تخلفات و قاچاق شده و همکاری‌ها در این زمینه در آینده افزایش خواهد یافت.

وی با تشریح نقش و تأثیر اقدامات گمرک در ارتقای رتبه ایران در شاخص عملکرد لجستیک سال ۲۰۱۶ گفت: باید کاری کنیم که رتبه کشورمان از این هم بهتر شودو بالاتر رود. کرباسیان با اشاره به افزایش درآمد گمرک و ضریب حمایتی آن از ۶ درصد به ۹ درصد با استفاده از سامانه جامع گمرکی، پیاده‌سازی طرح کارشناسی متمرکز در گمرکات را در شفاف‌سازی فرآیند ترخیص کالا مثبت ارزیابی کرد.

رئیس کل گمرک ایران تصریح کرد: گمرک یک سازمان حاکمیتی و در عین حال مردمی است و مسیر آن باید به نحوی باشد که مردم و مسئولان از آن راضی باشند؛ بنابراین همه ما موظفیم که به مردم احترام بگذاریم. علاوه بر این، گمرک باید با همه سازمان‌ها تعامل داشته باشد و همه در مسیری حرکت کنیم که خواسته‌های مردم، مقام معظم رهبری و ریاست جمهوری تحقق یابد.

وی گفت: طرح کارشناسی متمرکز در رویه‌های ترانزیت و صادرات نیز در گمرک اجرایی خواهد شد، اما یکی از اصلی‌ترین اقدامات ما در آینده تجهیز و توسعه گمرکات به دستگاه‌های کنترلی نظیر ایکس‌ری و همچنین رفع اشکالات مربوط به قطعی سیستم است.

سامانه جامع گمرکی فعال شد

سه شنبه, ۲۹ تیر ۱۳۹۵، ۰۴:۰۵ ب.ظ | ۰ نظر

معاون وزیر اقتصاد از برقرار شدن ارتباط گمرکی ۲۱ سازمان پس از فعال شدن سامانه جامع گمرکی خبر داد.

به گزارش خبرگزاری مهر، مسعود کرباسیان با اعلام اینکه ارتباط گمرک با ۲۱ سازمان الکترونیکی شد، گفت: با استفاده از سامانه جامع گمرکی ارتباط الکترونیکی گمرک با ۲۱ سازمان همکار برقرار شده و تبادل اطلاعات اقتصادی با برخی سازمان‌ها از طریق سامانه بیتا (بستر یکپارچه تبادل اطلاعات) که توسط گمرک نوشته شده و در وزارت امور اقتصادی و دارایی مستقر شده صورت می‌گیرد و صدور مجوزهای ترخیص کالا نیز از طریق پنجره واحد تجارت فرامرزی توسط سازمان‌های همکار گمرک به صورت الکترونیکی انجام می‌شود.

به گفته کرباسیان، بانک مرکزی، سازمان امور مالیاتی، سازمان ملی استاندارد، اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران، سازمان غذا و دارو، سازمان توسعه تجارت، نیروی انتظامی، سازمان حفظ نباتات و سازمان دامپزشکی کشور ازجمله ۲۱ سازمانی هستند که تبادل اطلاعات و صدور مجوزها با استفاده از سامانه جامع گمرکی به‌صورت الکترونیکی صورت می‌پذیرد.

رئیس‌کل گمرک ایران در خصوص بهبود فرآیندهای گمرکی و کارایی فرآیندهای ترخیص کالا با بهره‌گیری از گمرک الکترونیک طی سال‌های اخیر تصریح کرد: براساس جدیدترین گزارش منتشر شده از سوی بانک جهانی درخصوص شاخص عملکرد لجستیک سال ۲۰۱۶، رتبه کشورمان در این شاخص بین‌المللی با صعود ۱۹ پله‌ای به رتبه ۹۶ ارتقا یافته که بخش مهمی از این به الکترونیکی شدن رویه‌های گمرکی در کشورمان مربوط می‌شود.

وی اظهارداشت: این نخستین باری است که روند نزولی رتبه‌بندی ایران در لجستیک کشوری متوقف شده و شاهد صعود قابل‌توجهی در بهبود عملکرد لجستیکی ایران هستیم. کرباسیان الکترونیکی کردن رویه‌های گمرکی را دستاوردی مهم توصیف کرد و گفت: با اینکه واردات کشورمان طی سه ماهه اول سال‌جاری ۱۰ درصد کاهش داشته، اما درآمدهای گمرکی کشورمان ۱۲ درصد در مقایسه با مدت مشابه قبل افزایش یافته است.

روش مقابله با قاچاق کالا و گوشی تشریح شد

دوشنبه, ۲۸ تیر ۱۳۹۵، ۰۲:۰۲ ب.ظ | ۰ نظر

سخنگوی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز گفت: با اجرا شدن طرح رجیستری موبایل از ابتدای مرداد تمام تلفن‌های همراه برند آیفون (اپل) که به تازگی قرار است وارد بازار مصرف شود، به دلیل نداشتن نمایندگی رسمی در کشور قابل استفاده نخواهد بود.

به گزارش فارس،‌ قاسم خورشیدی صبح امروز در نشست خبری در محل ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز به تایید نهایی آیین‌نامه‌های اجرایی قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز طی هفته گذشته در هیات دولت خبر داد و گفت: 7 سامانه جامع در آئین نامه اجرایی دیده شده که این سامانه‌ها 37 زیرسامانه دارد که سامانه جامع گمرکی،‌ سامانه تجارت، سامانه ارزی از جمله آنهاست و ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز به عنوان متولی اصلی این سامانه‌ها تعیین شده است.

 

* افزایش 33 درصدی درآمد گمرک با اجرای پنجره واحد

سخنگوی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز همچنین به تاثیر اجرای پنجره واحد گمرکی در افزایش درآمد گمرکات کشور اشاره کرد و گفت: در سه ماه ابتدایی سال 95 با وجود کاهش 13 درصدی واردات رسمی درآمد گمرکی 33 درصد افزایش یافته است که به دلیل اجرای پنجره واحد گمرکی بوده است.

وی در پاسخ به اینکه سامانه‌هایی که برای مبارزه با قاچاق در هیات دولت تصویب شده، چقدر زمان لازم دارد، تا وارد مدار اجرایی شود، گفت: بسیاری از این سامانه‌ها در مرحله آماده‌سازی و برخی از آنها آماده اجرای کار است.

 

* اجرای طرح رجیستری موبایل از ابتدای مرداد/ تلفن‌های آیفون دیگر قابل استفاده نیست

خورشیدی همچنین در بخش دیگری از سخنان خود به اجرای طرح رجیستری موبایل و اینکه قرار بود، این طرح از ابتدای مرداد 95 به طور جدی اجرا شود، گفت: 28 اردبیهشت امسال دو ماه به وزارت ارتباطات زمان داده شد که این طرح نهایی و اجرا شود و با پیگیری‌های  اجرای این مصوبه در جلسه نهم تیر ماه جاری قرار شد پایلوت طرح رجیستری موبایل از ابتدای مرداد ماه آغاز شده و عملیات اصلی آن ظرف یکی دو ماه بعد انجام شود.

وی تاکید کرد: طبق قول‌هایی که سازمان تنظیم مقررات داده امیدواریم تا هفته آینده عملیات رجیستری آغاز شود و در کنار آن انجام رجیستری هزینه جدیدی را به مصرف کننده،‌فروشنده یا توزیع کننده کالا تحمیل نخواهد کرد.

سخنگوی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز در مورد ممنوعیت  استفاده از تلفن آمریکایی آیفون بعد از انجام طرح رجیستری در ایران با تایید این موضوع تصریح کرد: براساس قانون امور صنفی و حمایت از مصرف کنندگان هر کالای وارداتی که در کشور توزیع می‌شود، باید شبکه و زنجیره خدمات پس از فروش را داشته باشد که تلفن آیفون مربوط به شرکت اپل نمایندگی رسمی در کشور ندارد و سرویس دهی از این برند حتی اکنون نیز مغایر با قانون است. 

وی اضافه کرد: با آغاز به کار عملیات رجیستری موبایل به گوشی‌های تلفن همراه آیفون که جدید وارد مدار مصرف می‌شود سرویس‌دهی نخواهد شد مگر اینکه نمایندگی این برند در ایران تاسیس شود، البته ما منع قانونی برای ارائه نمایندگی به این برند را ندایم، مگر اینکه سیاست‌‌های وزارت صنعت در این زمینه چیز دیگری باشد.

خورشیدی در بخش دیگری از سخنان خود به آمار کشفیات قاچاق در سه ماهه نخست امسال اشاره کرد و گفت: در سه ماهه نخست سال 94 حدود 181 میلیارد تومان کشفیات قاچاق به سازمان املاک تملیکی تحویل داده شده که این رقم در مدت مشابه امسال به 1631 میلیارد تومان افزایش یافته که رشد 870 درصدی داشته است. همچنین در این مدت 10700 پرونده در سال گذشته تشکیل شده بوده این رقم به 18197 پرونده در سه ماه نخست سال 95 افزایش یافته است.

سخنگوی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز به کشفیات قاچاق ارز در کشور هم اشاره ‌ای کرد و گفت: 2 میلیون و  600 هزار دلار،‌ 2 میلیون یورو و 972 هزار دینار توسط دستگاه‌های کاشف از جمله نیروی انتظامی و وزارت اطلاعات در مسیرهای ترانزیتی کشور به عنوان ارز قاچاق که در حال خروج از کشور بوده کشف شده است که فقط یک مورد آن به ارزش 2 میلیون یورو در استان گیلان بوده است.

به گفته خورشیدی  از 2 مغازه طلافروشی در شهر یزد معادل 20 میلیارد تومان مصنوعات طلای قاچاق کشف شده و در کنار آن 230 کیلوگرم طلا به صورت قاچاق از مبادی مختلف کشف شده است.

وی به کشفیات دیگر در حوزه‌های مختلف اشاره کرد و گفت: 14 لنج لوازم خانگی و مواد غذایی در سواحل میناب قبل از ورود به کشور کشف شده است و همچنین دو لنج در سواحل نخل تقی و عسلویه در استان بوشهر نیز که حاوی کالای قاچاق بوده‌اند، کشف و ضبط شده‌اند.

کشف 9 کانتینر البسه گران‌قیمت در بندرعباس ، 57 هزار دستگاه لوازم خانگی در اشتهارد، کشف 22 هزار تخته پتوی قاچاق در یک انبار در پاکدشت استان تهران، ‌593 هزار دستگاه‌چینی آلات کریستال در انباری در  استان یزد و همچین کشف 8 کامیون لوازم خانگی،‌آرایشی،‌بهداشتی و اسباب‌بازی در بندرعباس از جمله کشفیات مهم طی 3 ماهه اخیر در سراسر کشور بوده است که سخنگوی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز آن را اعلام کرد.

 

* استقرار قرارگاه ویژه مبارزه با قاچاق کالا در  19 استان

خورشیدی در بخش دیگری از سخنان خود از هدفمند شدن با قاچاق سازمان‌یافته در کشور خبر داد و گفت: نیروی انتظامی در 19 استان کشور که عمدتا استان‌های مرزی یا عبوری کالای ترانزیت هستند قول داده تا قرارگاه ویژه مبارزه با قاچاق کالا راه‌اندازی کند و در کنار آن قرار است تا از ظرفیت سپاه پاسداران در راستای مبارزه با قاچاق نیز بیشتر استفاده شود.

وی معافیت‌های گمرکی را یکی دیگر از مسائلی دانست که در برخی موارد از آن به گونه‌ دیگری تعبیر می‌شود و افزود: در قانون 67 معافیت گمرکی داریم که 47 معافیت مربوط به مسائل اقتصادی است و به عنوان مثال معافیت ملوانی که از آن به عنوان ته لنجی یاد می‌شود، حجم قابل توجهی کالا را وارد کشور می‌کند.

 

* کشف 10 هزار تن برنج ته لنجی

به گفته این مسؤول در ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز دز سه ماه ابتدایی سال 95 بیش از 10 هزار تن برنج کشف شده که اکثریت غریب به اتفاق آنها از تجمیع تجاری این گونه معافیت‌ها بوده است.

سخنگوی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز همچنین درمورد آخرین وضعیت پرتال ارزی برای پیشگیری از قاچاق ارز به داخل یا خارج از کشور نیز اظهار داشت: این پرتال از سال 91 که کشور دچار بحران ارزی شد، مطرح و از سال 93 راه‌اندازی شده است. اما فقط در بانک مرکزی فعال بوده و بانک‌های عامل، گمرک و سازمان توسعه تجارت به عنوان متولی اصلی تجارت خارجی به این سامانه متصل نبوده است.

 

* ارزهایی که در سامانه ارزی ثبت نشوند، قاچاق محسوب می‌شوند

وی اضافه کرد: در طرح جدید تمام این سازمان‌ها به پرتال اصلی وصل خواهند شد و به دنبال آن هستیم که زیرسامانه‌ای در حوزه صرافی‌های کشور شکل بگیرد که تمام معاملات ارزی در این پرتال انجام شود و اگر ارزی بدون منشا و ثبت در این سامانه در دست افراد باشد قاچاق محسوب می‌شود.

سخنگوی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز همچنین درمورد سامانه کارت سوخت و ضرورت نگهداری آن نیز گفت: این سامانه قابلیت ملاحظه‌ای را در اقتصاد کشور به ویژه در صنعت نفت دارد که چشم‌پوشی از آن به راحتی امکان‌پذیر نیست و ستاد کماکان حذف کارت هوشمند سوخت از مدار فعالیت مخالف است، چرا که معتقدیم هزینه‌های راه‌اندازی این این سامانه پرداخت شده و بهترین و مستندترین آمارها در مورد حمل و نقل کشور را می‌تواند در اختیار برنامه‌ریزان و مدیریت کشور قرار دهد، اما مصوبه مجلس در این زمینه اشکالی دارد که باید آن را برطرف کنیم. 

وی در توضیح بیشتر گفت: در این مصوبه قیمت‌های فرآورده‌های نفتی در قیمت اسفند سال 94 فریز شده و به نظر می‌رسد این مساله مستلزم نظام دو نرخی است که فسادانگیز است و ما هم موافق آن نیستیم و اگر مجلس این قید را از مصوبه بردارد و ساز  و کارهای دیگری را در نظر بگیرد می‌توانیم سامانه هوشمند کارت سوخت را حفظ کنیم.

 

* جریمه و حبس برای کشفیات قاچاق کالاهای سلامت‌محور

خورشیدی همچنین به بخش از آیین نامه 27 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز به ویژه در حوزه کالاهای آرایشی، بهداشتی و در مجموع سلامت‌محور اشاره کرد و گفت: طبق این ایین‌نامه اگر کالاهای که در این حوزه به شکل قاچاق کشف شوند مجازاتی معادل کالاهای ممنوعه مانند مشروبات الکلی دارد و از رقم 10 میلیون تومان به بالا شامل 2 سال حبس و 4-3 برابر کالا جریمه اخذ می‌شود.

در بخش دیگری از این نشست معصومی مدیرکل حقوقی ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز اظهار داشت: با تصویب آیین‌نامه‌های قانون جدید مبارزه با قاچاق کالا و ارز فرایند تجارت کشور تسریع و تسهیل می‌شود و دیگر عوامل انسانی دخالت چندانی در این حوزه نخواهد داشت و در کنار آن موضوع صدور مجوزها سرعت عمل می‌گیرد.

وی بر این نکته هم تاکید کرد که در طرح جدید واردات کالا پیش از ثبت سفارش تا هنگامی که به دست مصرف کننده می‌رسد به روش تقاطع‌گیری انجام می‌شود و اگر فرد یک مرحله را برای واردات قاچاق رد کند، ممکن است در مرحله بعدی گرفتار شود و ریسک به شدت بالا رفته است.

گمرک ایران از راه‌اندازی بزرگ‌ترین بانک اطلاعات تجارت خارجی کشور در دولت یازدهم شامل اظهارنامه‌ها، پروانه‌های واردات، صادرات و ترانزیت، بیجک‌ها (فاکتور) و اطلاعات پروانه‌های عبوری خبر داد.

به گزارش پایگاه اطلاع رسانی گمرک ایران، بانک اطلاعات تجارت خارجی کشور یکی از ارزشمندترین دستاوردهای گمرک الکترونیک به‌شمار می‌رود. این بانک اطلاعاتی اطلاعات مربوط به «سامانه جامع گمرکی» را به‌طور اتوماتیک دریافت و در مرکز داده خود تجمیع و پردازش می‌کند. این اطلاعات شامل اظهارنامه‌ها، پروانه‌های واردات، صادرات و ترانزیت، بیجک‌ها (فاکتور) و اطلاعات پروانه‌های عبوری است.
بررسی سوابق عملکرد واردکنندگان، صادرکنندگان و همچنین شرکت‌های حمل‌ونقل به‌صورت هوشمند به تفکیک وزن، ارزش، نوع کالا و تخلفات احتمالی از مهم‌ترین قابلیت‌های این بانک اطلاعاتی به‌شمار می‌رود.
این بانک اطلاعاتی که با هدف شفاف‌سازی فعالیت‌ها در حوزه تجارت خارجی راه‌اندازی شده است، این امکان را به گمرک می‌دهد تا به‌صورت لحظه‌ای فعالیت واردکنندگان به تفکیک کالای وارداتی، نوع ارز، تعداد دفعات واردات، نوع معامله و محل انجام معامله را به سال، ماه، هفته، روز و به ساعت رصد کرده و همچنین چگونگی انتقال مالکیت کالا، نوع وکالت و تعداد افرادی که اشخاص حقیقی و حقوقی وکالت داده‌اند را گزارش کند.
برپایه این گزارش، یکی از مهم‌ترین قابلیت‌های این بانک اطلاعاتی گزارش لحظه‌ای و هوشمند از بزرگ‌ترین واردکنندگان کشور است، به گونه‌ای که مشخص می‌شود افراد و شرکت‌های فعال در امر تجارت خارجی در فواصل زمانی مشخص و به لحظه چه میزان فعالیت و چه نوع کالاهایی را به کشور وارد کرده‌اند.
از دیگر امکانات این بانک اطلاعاتی گزارش دقیق از میزان واردات کالاهای اساسی به کشور است و به‌صورت منظم و لحظه‌ای اعلام می‌کند که حجم واردات کالاهای اساسی به کشور در فواصل زمانی مشخص چقدر بوده و آیا نیازی به واردات بیشتر وجود دارد یا خیر؟
به گزارش ایرنا، پیش از این اطلاعات و عملکرد واردکنندگان و صادرکنندگان به‌صورت «گمرک به گمرک» جمع‌آوری و در ستاد مرکزی گمرک ایران تجمیع می‌شد و در صورت نیاز پرونده واردکنندگان به‌صورت دسته‌جمعی برای بررسی به ستاد مرکزی گمرک ایران ارسال می شد و امکان رصد لحظه‌ای و هوشمند فعالیت‌های واردکنندگان و صادرکنندگان وجود نداشت.

مدیر کل نظارت و ارزیابی تجهیزات و ملزومات پزشکی سازمان غذا و دارو درباره معطل ماندن تجهیزات پزشکی در گمرک گفت: در این زمینه اتصال به سامانه جدیدی که در گمرک و برخی سازمان‌های همکار گمرک راه افتاده دچار مشکلاتی شده است.

دکتر محمود بیگلر در گفت‌وگو با ایسنا، درباره موضوع معطل ماندن برخی اقلام و تجهیزات پزشکی در گمرک، گفت: این موضوع، بحثی جدی است که در این باره امروز با گمرک جلسه‌ای داریم.

وی با بیان اینکه در این زمینه سامانه جدید که در گمرک و برخی سازمان‌های همکار گمرک، راه افتاده دچار مشکلاتی شده است، افزود: بر این اساس اتصال به این سامانه دچار مشکلاتی شده و یکی از مشکلات جدی قطع شدن سامانه‌های گمرک و سازمان‌هایی است که باید با گمرک همکاری کنند.

بیگلر ادامه داد: در عین حال یکی از موضوعات این است که گمرک زیرمجموعه‌های خودش را توجیه نکرده است. بطوریکه در گمرک‌های بزرگ مانند امام خمینی (ره) و ... کار با سامانه جدید عملیاتی شده، اما در گمرکات کوچک هنوز این سامانه عملیاتی نشده و فرایند آن نیز به گمرکات کوچک منتقل نشده است. همچنین عملیات اجرایی سامانه در گمرکات استان‌های مختلف دچار ناهماهنگی شده است که در روز یکشنبه در جلسه‌ای که با گمرک داریم، در این باره صحبت‌هایی را انجام می‌دهیم تا به جمع بندی برسیم و گمرک به طور همزمان به همه گمرکاتش اعلام کند که از سیستم سنتی باید به سیستمی مکانیزه وارد شوند.

مدیر کل نظارت و ارزیابی تجهیزات و ملزومات پزشکی سازمان غذا و دارو با تاکید بر اینکه اگر اول تا آخر این کار به صورت همزمان اجرا شود، می تواند سرعت و دقت را افزایش دهد، گفت: در عین حال باید توجه کرد که در آغاز هر اقدامی مشکلاتی وجود دارد. البته درباره واردکنندگان و تولیدکنندگان تجهیزات پزشکی نیز چنین مشکلاتی وجود دارد و ما برخی از این مشکلات را به طور روزانه حل می‌کنیم. در عین حال حل برخی از این مشکلات در اختیار  سازمان‌های بیرون از سازمان غذا و دارو و اداره کل تجهیزات پزشکی است که باید با ما همراه شوند.

بیگلر همچنین اظهار کرد: البته با اعتقادی که در سازمان غذا و دارو و اداره  گمرک وجود دارد، این مشکلات و نواقص به مرور زمان برطرف می‌شوند و در زمانی منطقی که حداکثر ممکن است تا پایان مرداد ماه به طول انجامد، کلیه این نواقص برطرف می‌شوند. باید گفت که البته ما کالاهای متعددی را هم از سامانه گمرک ترخیص کرده‌ایم، اما به هر حال هر انتقالی از یک سیستم سنتی به سیستمی مکانیزه با مقاومت‌هایی همراه است که باید بتوانیم این مقاومت‌ها را مدیریت و نواقص را برطرف کنیم.

وی در عین حال افزود: البته در مواردی که کالایی فوریتی است با همکاری گمرک می‌توانیم آن را به صورت سریع ترخیص کنیم که این اقلام شامل کالاهای پزشکی فاسد شدنی مانند کیت‌های آزمایشگاهی و قلبی است و تلاش می‌کنیم که آنها را با همکاری اداره گمرک به صورت اورژانسی ترخیص کنیم. بر این اساس کالاهای پزشکی که به مدت دو هفته تا یک ماه در گمرک می‌مانند یا سرمایه‌ای هستند یا مواردی هستند که فوریت ندارند. در برخی موارد نیز کالای مورد نظر باید مسیری را طی کند و اطلاعات فنی کمپانی و محصول، وارد سیستم بارگذاری شوند؛ چراکه در غیر اینصورت کلا قابل شناسایی نیست. بنابراین برخی از مشکلات ما از این نوع است و هنوز برخی از آموزش ها در این زمینه کامل نشده است تا بتواند اطلاعات را به صورت کامل وارد سامانه کنند تا برای گمرک نیز آن محموله قابل شناسایی شود.

بیگلر تاکید کرد : البته از آنجایی که در این زمینه منافع طرفین مطرح است، حتما این همکاری میان اداره گمرک و اداره کل تجهیزات پزشکی سازمان غذا و دارو  اتفاق می‌افتد تا بتوان اجناس را سریع‌تر ترخیص کرد. در عین حال  موارد که فوریتی هستند یا به نوعی لوازم یدکی مورد نیاز برای دستگاهی در بیمارستان است، در این زمینه مداخله می کنیم تا مشکل رفع شود. از طرفی برخی مسائل را گمرک مدنظر دارد که ما باید بسترش را آماده کنیم و برخی مسائل نیز مورد نظر ما است که آنها باید این موارد را فراهم کنند.  

کل سیستم گمرکات کشور سه روز تعطیل شد!

سه شنبه, ۱ تیر ۱۳۹۵، ۰۱:۵۴ ب.ظ | ۰ نظر

پیشوایی گفت: از شنبه این هفته تا عصر دیروز، ۳ روز کامل است که کل سیستم گمرک کشور قطع است .

مجتبی پیشوایی فعال اقتصادی و وارد کننده مواداولیه با انتقاد از وضعیت نا به سامان گمرک در روزهای اخیر اظهار کرد: اوضاع در گمرکات کشور خوب نیست و اکثر فعالان اقتصادی با مشکل رو به رو هستند. از روز شنبه سیستم کل گمرکات کشور قطع شده است .

وی افزود: متاسفانه مسئولان بدون این که زیر ساخت‌های لازم را فراهم کنند، سیستم گمرک را یکپارچه کرده‌اند و شرایطی ایجاد شده که سیستمی که نباید یک ثانیه هم قطع شود، سه روز است که قطع شده است.

این فعال اقتصادی عنوان کرد: مهم ترین عواقب خطرناکی که مشکلات این روزهای گمرک برای اقتصاد کشور ایجاد کرده است، رونق بیشتر انبارداری و تعطیلی خط تولید کارخانجاتی است که منتظر مواد اولیه هستند. مسئولان گمرک مدتی است بدون اینکه زیر ساختها را مهیا کنند، سیستم تشریفات گمرکی را اینترنتی کرده‌اند و از ابتدای شروع این سیستم ، روزی نبوده که سیستم گمرکات قطع نباشد و ترخیص کارها مدام از این موضوع گله دارند .

پیشوایی به «نسیم آنلاین» تصریح کرد: از شنبه این هفته تا دیروز، 3 روز کامل است که کل سیستم گمرک کشور قطع است. ما برای ترخیص کالا از شنبه منتظر وصل شدن سیستم گمرک هستیم. با چند گمرک دیگر هم در تماس هستیم ولی آنها هم وضع را افتضاح توصیف می کنند.

وی گفت: معلوم نیست خساراتی که مشکلات سه روز اخیر گمرک بر فعالان اقتصادی تحمیل کرده، به عهده کیست. بالاخره یک ارگان باید در این زمینه پاسخگو باشد. هزینه دموراژ ، انبارداری ، فساد کالا در گمرک و  انتظار مواد اولیه خیلی از کارخانجات بر عهده کیست؟

این فعال اقتصادی با انتقاد از اینترنتی شدن سیستم گمرک عنوان کرد: وقتی ما در تهران ، جهت دانلود یک کلیپ 20 ثانیه ای  مشکل و قطعی داریم، چه اصرار هست که سیستم را اینترنتی کنند؟  علی القاعده باید بستر را آماده کرده و سپس  سیستم راه اندازی می‌شد. درست نیست که با روش آزمون خطا بخواهیم مسائل گمرک را حل و فصل کنیم.

ایران پایلوت طرح جهانی تیر الکترونیکی شد

سه شنبه, ۳۱ فروردين ۱۳۹۵، ۱۰:۴۸ ق.ظ | ۰ نظر

به دنبال آزمایش موفق پروژه تیر الکترونیکی در ایران، سازمان جهانی گمرک، ایران را به عنوان کشور پایلوت اجرای یک پروژه جهانی در میان ۷۰ کشور انتخاب کرد.
روابط عمومی گمرک - سازمان جهانی گمرک در گزارشی که در جدیدترین شماره مجله رسمی این سازمان به چاپ رسیده به موفقیت آمیز بودن آزمایش این پروژه تیر الکترونیکی در ایران پرداخته است.
پروژه تیر الکترونیکی اولین پروژه بین المللی محسوب می شود که ایران به عنوان کشور پایلوت اجرای یک پروژه جهانی در میان 70 کشور انتخاب شده است.
در این گزارش آمده است: عملکرد سیستم جدید تیر الکترونیکی (e- TIR) برمبنای تبادل سریع اطلاعات دیجیتال میان شرکت حمل ونقل، مقامات گمرک، سازمان های تضمین کننده سیستم TIR و سازمان ملل است.
در حال حاضر یک پروژه پایلوت میان ایران و ترکیه راه اندازی شده است که با استفاده از سیستم تیر الکترونیکی انتظار می رود طی سال های آینده گسترش بیشتری یابد و موجبات کاهش هزینه های ترانزیت بین المللی و افزایش امنیت را فراهم کند.
کلمه تیر (TIR) مخفف حمل ونقل جاده ای بین المللی است و در حال حاضر سیستم TIR تنها سیستم ترانزیت جهانی است که تحت آن کالاها از گمرک مبدا به طریقه مهر و موم شده به گمرک مقصد با کنترل های هماهنگ و پروسه های مشترک با تضمین بین المللی معتبر منتقل می شوند. این امر موجب تسهیل تجارت و حمل ونقل شده و از بروز مشکل در جمع آوری حقوق و عوارض گمرکی جلوگیری می کند.
بنابراین گزارش، این سیستم براساس کنوانسیون تیر سازمان ملل که نخستین بار در دهه 1950 معرفی شد، طراحی شد و پس از آن با پشتیبانی طرف های قرارداد تحت کمیسیون اقتصادی اروپای سازمان ملل متحد (UNECE) ادامه یافت.
در سیستم الکترونیکی تمامی طرف های درگیر می توانند در هر زمان به تمامی اطلاعات مرتبط دسترسی داشته باشند و اطلاعات محموله را پیش از رسیدن مشاهده کنند که این امر با استفاده از مدیریت خطر و نکات ایمنی اضافه کاملا برای تمامی طرفین سودمند خواهد بود و ضمن کاهش خطر تقلب، رویه های گمرکی تسریع می شود و هزینه ها نیز کاهش می یابد.

ایجاد سامانه کیف پول الکترونیکی گمرک

يكشنبه, ۲۲ فروردين ۱۳۹۵، ۰۹:۴۳ ق.ظ | ۰ نظر

گمرک ایران در تازه‌ترین اقدام، سامانه کیف پول الکترونیکی را راه‌اندازی کرد.
گمرک ایران اعلام کرد: این اقدام به دنبال اجرای پنجره واحد تجارت فرامرزی و سامانه جامع گمرکی و در جهت سرعت بخشیدن به عملیات گمرکی صورت گرفته است.
از آنجا که در ازای خدماتی مانند توزیع، انبارداری، تخلیه و بارگیری براساس قوانین و دستورالعمل‌های مربوطه باید مبلغی پرداخت شود، سامانه جامع امور گمرکی با راه‌اندازی کیف پول الکترونیکی متصل به کارت‌های هوشمند باعث شده که صادرکننده نیازی به پرداخت مبالغ مالی خدمات نداشته باشد و سامانه به‌ صورت هوشمند از کیف پول الکترونیک آن برداشت می کند.
این موضوع علاوه بر ایجاد کنترل‌های دقیق و جلوگیری از تخلف موجب افزایش سرعت می شود و به حسابداری‌های پیچیده هم نیازی نیست. گمرک ایران در دو سال گذشته موفق شد ۳۴ فعالیت گمرکی را الکترونیکی کند.

۹۵ درصد عملیات ترخیص کالا الکترونیکی است

دوشنبه, ۹ فروردين ۱۳۹۵، ۰۴:۱۲ ب.ظ | ۰ نظر

رئیس کل گمرک ایران ، پیشرفت سامانه یکپارچه امور گمرکی را مهم خواند و گفت: ۹۵ درصد عملیات ترخیص کالا، الکترونیکی است.

به گزارش خبرگزاری مهر، مسعود کرباسیان گفت: عملکرد گمرک در سال ۹۴ از چند جهت قابل توجه و بررسی است و با توجه به اجرایی شدن برنامه جامع اقدام مشترک (برجام)، تمایل کشورها به برقراری ارتباط گمرکی و تجاری با ایران به نحو محسوسی افزایش یافت و سطح دیدارها و گفت‌وگوهای مقامات گمرکی کشورهای مختلف با مسئولان گمرک ایران در مقایسه با سال‌های قبل از آن، به‌ویژه در دوره فعالیت دولت‌های نهم و دهم به شدت بالا رفت.

کرباسیان اظهارداشت: علاوه بر این تفاهمات زیادی در جهت رشد همکاری‌های گمرکی و تجاری صورت گرفت که نتایج آن در سال ۹۵ و سال‌های بعد می‌تواند زمینه بهبود ارتباطات و مناسبات اقتصادی و تجاری ایران با کشورهای جهان را فراهم کند.

وی گفت: علاقه‌مندی گمرکات کشورهای مختلف به ایجاد و توسعه روابط با گمرک ایران و رقابت آنها برای امضای یادداشت تفاهم‌های جدید از یک سو و اجرایی کردن موافقت‌نامه‌های قبلی همکاری گمرکی از سوی دیگر نشان‌دهنده اهمیت ایران و وجود ظرفیت‌های فراوان آن برای توسعه همکاری‌های تجاری و اقتصادی است به‌طوری که می‌توان گفت ایران در سال ۹۴ به‌خصوص دوره پسابرجام کانون گفت‌وگوهای منطقه‌ای و جهانی برای بسط مناسبات سیاسی و اقتصادی بوده است.

کرباسیان افزود: در این سال طرح‌ها و برنامه‌های ویژه‌ای در جهت گسترش همکاری‌های بین‌المللی مرتبط با فعالیت‌های بازرگانی و تجاری آغاز شد که پروژه تیر الکترونیکی با مشارکت و همکاری گمرک ایران، اتحادیه بین‌المللی حمل‌ونقل جاده‌ای (IRU) و اتاق بازرگانی از آن‌جمله است.

وی ادامه داد: این پروژه که از جدیدترین برنامه‌های سازمان ایرو است، به‌عنوان نمونه برای اولین‌بار در سطح کشورهای منطقه بین ایران و ترکیه عملیاتی شده و مورد تمجید سازمان جهانی گمرک و دیگر مجامع ذی‌ربط قرار گرفته است.

رئیس کل گمرک ایران گفت: طرح کارشناسی متمرکز یا کارشناسی مجازی یکی دیگر از اقدمات اساسی در سال ۹۴ است که اجرای آن علاوه بر ایجاد سهولت در کار رسیدگی به اظهارنامه‌های الکترونیکی، موجب شفافیت و سلامت بیشتر در روند کار گمرک و افزایش درآمد دولت شده است و در حال حاضر بالغ بر ۲ هزار اظهارنامه در گمرکات از این طریق ارزیابی و رسیدگی می‌شود.

وی اعلام کرد: این طرح از پیشرفته‌ترین طرح‌های گمرکی در چارچوب فناوری IT است که امکان ارزیابی اسناد ارائه‌ شده از سوی صاحب کالا در هر یک از گمرکات کشور را فراهم می‌ کند و زمینه سوءاستفاده احتمالی در قالب رابطه‌ بین ارباب‌رجوع و کارمند گمرک را از بین می‌برد. همچنین گمرک ایران از مهم‌ترین پروژه گمرکی در تعیین ارزش کالاها رونمایی کرد و با اجرایی شدن این پروژه با عنوان تعیین شناسه ارزش واحد کالا (TSC) ارزش کالاها با استفاده از سامانه جامع گمرکی به‌صورت آنلاین تعیین می‌شود.

کرباسیان گفت: در بعد داخلی نیز امضای تفاهم‌نامه‌های همکاری بین گمرک و سازمان‌های همجوار با هدف فراهم کردن شرایط مطلوب‌تر برای ترخیص سریع و بموقع کالاها و اقلام مورد نیاز جامعه به‌ویژه کالای حساس و اساسی را باید از رویدادهای قابل توجه گمرک در سال ۹۴ به حساب آورد، اما مهم‌تر از همه اینها سامانه یکپارچه امور گمرکی است که از اواخر سال ۹۲ اجرای آن در رویه‌های مختلف گمرکی آغاز شد و با توسعه و تکمیل آن در سطح گمرکات اجرایی، تحولی اساسی و بنیادین در روش‌های اجرایی و عملیاتی گمرک به‌وجود آمد. اکنون به‌طور تقریبی بیش از ۷۰ درصد از گمرکات این سامانه را اجرایی کرده و بالغ بر ۹۵ درصد از عملیات ترخیص کالا در قالب آن و به شیوه الکترونیکی انجام می‌شود.

رئیس کل گمرک ایران گفت: از دیدگاه کارشناسان مسائل تجاری و بنابر اظهار بسیاری از فعالان اقتصادی، مهم‌ترین نتیجه و اثر حرکت گمرک در اجرای سامانه‌های مبتنی بر فناوری IT و ICT، سرعت و سهولت در فرآیند ترخیص کالا، کاهش زمان و هزینه امور گمرکی، شفاف‌سازی چرخه مالی، جلوگیری از جعل اسناد و مدارک، فراهم شدن شرایط برای اخذ واقعی عوارض و مالیات گمرکی و افزایش درآمد دولت است، اما در عین حال کاستی‌ها و نواقصی هم در این زمینه وجود دارد که قطع گاه و بی‌گاه سیستم به علت ضعف زیرساخت‌های ارتباطی از آن ‌جمله است.

وی افزود: بودجه و اعتبارات خوبی برای تجهیز گمرکات به امکانات فنی و دستگاه‌های کنترلی مورد نیاز و همچنین تأمین نسبی رفاه و معیشت کارکنان، علی‌الخصوص کارکنان گمرکات مرزی اختصاص یافته است. در تازه‌ترین اقدام با پیگیری و تلاش‌های صورت گرفته ۳۵ درصد به حقوق کارکنان گمرک افزوده شد که امیدواریم در آینده نیز بتوانیم در این جهت اقدامات مؤثری انجام دهیم.

کرباسیان افزود: از سوی دیگر با توجه به همدلی و همسویی بیشتر دولت و مجلس دهم و همچنین فراهم شدن بستر مناسب برای حضور شرکت‌ها و سرمایه‌گذاران اروپایی در ایران، یقیناً میزان ورود کالاهای سرمایه‌ای و واسطه‌ای و در کل تبادلات تجاری ایران با کشورهای خارجی در سال ۹۵ افزایش خواهد یافت و این موضوع به‌طور مستقیم گمرکات کشور را تحت تأثیر قرار خواهد داد. بنابراین از هم‌اکنون باید ضمن افزایش آمادگی خود برای ارائه خدمات روا‌ن‌تر و سریع‌تر به فعالان تجاری و بنگاه‌های اقتصادی، به سمتی حرکت کنیم که با ایجاد و توسعه گمرک مجازی، سطح خدمات خود را افزایش داده و متناسب با نیازهای آینده برنامه‌ریزی کنیم.

کرباسیان گفت: موضوع قاچاق کالا و مواد مخدر است که به عقیده من عملکرد گمرک در این زمینه با وجود همه مسائل و مشکلات، مثبت بوده و به‌خصوص در کشف پیش‌سازهای مواد مخدر و اخیراً کشف قاچاق انسان، گمرک موفقیت‌های زیادی داشته است. اما از آنجا که در پاره‌ای مواقع خدمات کارکنان گمرک در این بخش نادیده انگاشته شده و از دایره انصاف خارج می‌شود باید خاطرنشان ‌کنم که علی‌رغم کمبود امکانات و تجهیزات فنی در گمرک، هیچ کالایی از مبادی رسمی و گمرکی کشور به‌صورت غیرقانونی و قاچاق وارد یا خارج نمی‌شود و برای یافتن سرنخ قاچاق باید به سراغ جاهای دیگر رفت.

تشریح 34 عملیات الکترونیکی گمرکی

دوشنبه, ۲۴ اسفند ۱۳۹۴، ۰۱:۱۸ ب.ظ | ۰ نظر

گمرک اصلی ترین دروازه اقتصادی کشور به شمار می رود و در دو سال و نیم گذشته با الکترونیکی کردن 34 عملیات، امر واردات و صادرات کشور را تسریع کرده است.

گمرک سازمانی دولتی است که مسئول اجرای قوانین گمرکی و اخذ حقوق و عوارض ورودی (واردات) و خروجی (صادرات) و همچنین مسئول اجرای سایر قوانین و مقررات مربوط به واردات، ترانزیت و صادرات کالاها است.
به همین دلیل گمرک در وضع اقتصادی کشور نقش زیادی بازی می کند و مسئولان این بخش نیز تلاش کردند با بهبود وضع آن اقتصاد کشور را روان تر کنند.
ارائه خدمات گوناگون در زیرمجموعه سامانه جامع امور گمرکی و دیگر تمهیدهای دیجیتالی اندیشیده شده همسو با تحقق سیاست های دولت الکترونیک، از گام های این بخش در دو سال و نیم گذشته بوده است.

** دوراظهاری صادرات
با راه اندازی سامانه اظهار از راه دور، هر صادرکننده می تواند در هر زمان از شبانه روز نسبت به پر کردن فرم اظهارنامه و تحویل الکترونیکی اسناد به گمرک اقدام کند.
همچنین بی نیازی به مراجعه حضوری صاحبان کالا و انجام تشریفات گمرکی به صورت غیرحضوری از دیگر مزیت های این طرح است.
از دیگر قابلیت های سامانه در بخش صادرات، انجام الکترونیکی بخشی از امور ارزیابی در محل و توزین و کنترل وسایل نقلیه حامل بار است.

** دوراظهاری واردات
در گذشته اظهارنامه های گمرکی در گمرکات اجرایی از سوی اپراتورها تایپ و تحویل متقاضی می شد.
این موضوع افزون بر بروز مشکل ناشی از حضور این افراد در گمرک، باعث کندی سرعت کار گمرکات در ترخیص کالا می شد؛ زیرا هر گمرک بر مبنای شمار اظهارنامه های تایپ شده در روز خدمات ارائه می کرد.
انجام تشریفات ترخیص کالاهای وارداتی و همچنین صدور کالا از کشور بر اساس قانون امور گمرکی و آیین نامه اجرایی آن منوط به تنظیم اظهارنامه گمرکی و تسلیم آن به گمرک است.
اظهارکننده موظف است اسناد لازم مانند سیاهه خرید، گواهی مبدا، اسناد بانکی و سایر مجوزهای مورد نیاز را که مقررات و قوانین تعیین کرده است، به اظهارنامه پیوست کند.
با راه اندازی سامانه اظهار از راه دور، نیاز به این امر برطرف شده است و هر صاحب کالا می تواند در هر زمان از شبانه روز نسبت به پر کردن فرم اظهارنامه و تحویل الکترونیکی اسناد به گمرک اقدام کند.

** دریافت الکترونیک مانیفست
در گذشته اطلاعات مانیفست کالا به صورت دستی و غیرقابل صحت سنجی به گمرک ارائه می شد.
در سامانه جامع امور گمرکی برخلاف گذشته، اطلاعات مانیفست کالا پیش از ورود به گمرک به صورت الکترونیکی از شرکت های حمل ونقل دریافت می شود.
این اطلاعات پردازش شده و مبنای طی تشریفات گمرکی قرار می گیرند.
صدور قبض انبار به صورت الکترونیکی و طی مراحل آن با کمترین وقفه از دیگر قابلیت های سامانه در این بخش است.

** دریافت الکترونیک قبض انبار و مدیریت آن
یکی از چالش های بزرگ گمرک در حوزه مدیریت، انبارها و قبوض انبار صادر شده آن است که گاهی در اختیار گمرک یا مجموعه های دیگر قرار دارد و بیشتر به شکل خصوصی اداره می شود.
کنترل انبارها و نظارت بر آن از اختیارات و وظایف قانونی گمرک است. از این رو با اجرای سامانه جامع امور گمرکی، گمرک ارتباط مستقیم با قبض انبار برقرار کرده و اطلاعات آن نیز به صورت الکترونیکی در اختیار گمرک قرار می گیرد.
سامانه جامع مدیریت قبوض انبار و صادر و خارج کردن آن را در اختیار گرفته و به طور هوشمند، اعمال نظارت و کنترل های گمرکی را میسر می سازد.
تسریع و تسهیل در صدور قبض انبار و جلوگیری از ورود دوباره اطلاعات، تسریع در ارزیابی و مشخص کردن محل دقیق کالا، نظارت و کنترل دقیق و هوشمند بر شیوه بارگیری، تخلیه کالا و... از خدمات پیش بینی شده در سامانه جامع امور گمرکی است.

** کنترل الکترونیکی بدهی ها
به گزارش ایرنا، بدهی های گمرکی که برمبنای ماده 7 قانون امور گمرکی مشخص می شوند، پیش از این به صورت نیمه مکانیزه و با دخالت انسان کنترل می شد. بدین صورت امکان جعل یا تخلف بسیار زیاد بود.
با راه اندازی سامانه جامع امور گمرکی، این بدهی ها به صورت سیستمی اعمال می شود و به افرادی که بدهی دارند به صورت اتوماتیک اجازه اظهار و خروج کالا داده نخواهد شد.
بدین صورت فرد باید بدهی خود را پرداخت کند تا از گمرک خدمات بگیرد و این موضوع تاثیر بسیار زیادی بر کاهش بدهی های گمرکی خواهد داشت.
افزون بر این بررسی های سیستمی و مشخص کردن میزان بدهی نیز به طور اتوماتیک در سامانه لحاظ شده است و در زمان مشخص شدن بدهی، سامانه به طور اتوماتیک از انجام عملیات فرد بدهکار در کل کشور به طور یکسان جلوگیری می شود.

** احراز هویت با سامانه
در گذشته دایره احراز هویت در گمرک وظیفه دریافت اظهارنامه و کنترل احراز و نیز صدور کوتاژ را برعهده داشت. این موضوع به علت فقدان یک سیستم واحد و جامع، باید به صورت دستی و بدون دخالت سیستم انجام می پذیرفت.
با اجرای سامانه جامع امور گمرکی، همه این مراحل را سیستم به طور اتوماتیک انجام می دهد و استعلام های مورد نیاز را از سازمان های همجوار به طور مستقیم دریافت می کند.

** تعیین اتوماتیک و هوشمند کارشناس
تعیین کارشناس گمرکی با توجه به تعدد آنها، برعهده یک فرد قرار داشت و این فرد بر مبنای تجربه خویش به تعیین کارشناس مربوط اقدام می کرد.
البته پیش از این در این بخش سیستم هایی وجود داشت اما نقص آنها مشخص و قابل بررسی بود.
در این زمینه، سامانه جامع امور گمرکی با تعیین هوشمند کارشناس به صورت اتوماتیک بر مبنای ضابطه های مشخص و توانمندی ها، نقش موثری در سلامت اداری و تخصیص متعادل اظهارنامه ها خواهد داشت.

** سلکتیویتی مسیر اظهارنامه
کالاهای وارداتی در گمرک در مراحل ترخیص طبق نظر کارشناسان گمرک، باید یکی از مراحل سه گانه زیر را طی کنند.
استفاده از سیستم انتخاب مسیر اظهارنامه، اعتماد به خدما ت گیرندگان و اعمال کنترل های گمرکی روی آن دسته از اظهارنامه هایی که نیاز به کنترل دارند، سبب می شود کالای سایر اظهارنامه ها در حداقل زمان و با حداقل بازرسی ها ترخیص و به صاحب آن تحویل شود.

** مسیر سبز- مسیر زرد - مسیر قرمز
با اجرای سامانه جامع امور گمرکی، سیستم سلکتیویتی به صورت هوشمند و اتوماتیک از سوی سیستم به کار گرفته شده و برمبنای ضابطه های از پیش تعیین شده و همچنین داده های دریافتی مسیر برمبنای مدیریت ریسک تعیین می شود.

** دریافت مجوزهای لازم به صورت الکترونیک
ارسال و دریافت مجوزهای لازم برای ترخیص کالا مانند استاندارد، ثبت سفارش، قرنطینه و... به صورت دستی بسیار زمان بر بوده و همچنین امکان مدیریت و تایید صحت این مجوزها نیز به صورت دستی بسیار مشکل است.
از این رو، سامانه جامع امور گمرکی مجوزهای مشخص را به صورت مستقیم و الکترونیک از سازمان های همجوار دریافت می کند و این کار در روند ترخیص کالا تاثیر زیادی خواهد داشت.
همچنین این تاثیر به صورت سیستمی اعمال و از بکارگیری سلیقه کارشناسان گمرک جلوگیری می شود. برای نمونه کالایی که نیاز به مجوز استاندارد دارد کارشناس نمی تواند تا زمان دریافت مجوز استاندارد، آن را تایید کند و سامانه اجازه ترخیص را صادر نخواهد کرد.

** صندوق الکترونیکی
سامانه جامع امور گمرکی، با اتصال مستقیم به بانک و پرداخت الکترونیکی مزایای بسیاری را در چرخه تجارت خارجی کشور پدید می آورد.

** صدور پروانه (برگ سبز) الکترونیکی
با اجرای سامانه جامع امور گمرکی، پروانه (برگ سبز) به صورت الکترونیکی صادر و براساس میزان واقعی خروح کالا تنظیم می شود.
همچنین این قابلیت در این سامانه لحاظ شده که با حذف کاغذ، صدور پروانه که منشا بسیاری از مشکلات و تخلفات است، نسبت به تبادل الکترونیکی اسناد بین سازمان ها و مراکز مورد نیاز مانند نیروی انتظامی اقدام کند.

** توزین هوشمند
از آنجا که وزن در مراحل ورود کالا به کشور نقش تعیین کننده دارد، سامانه جامع امور گمرکی با اتصال مستقیم به باسکول ها و دریافت الکترونیکی مقدار توزین شده برای هر کالا، این اطلاعات را پردازش و با ضابطه های مورد نظر اعمال مدیریت ریسک می کند.
بر این اساس، دیگر به صدور و تحویل قبض باسکول نیازی نیست و سامانه به طور اتوماتیک این اطلاعات را به درهای خروج و سایر قسمت های مربوطه می فرستد.

** دریافت بیجک الکترونیک از انبارها
اتصال مستقیم و دریافت اطلاعات مقدار کالای خارج شده از انبارها (بیجک) از موارد مهم در کنترل خروج کالا از گمرک است.
با اجرای سامانه جامع امور گمرکی، گمرک به صورت سیستمی اطلاعات مربوط را از انبارها دریافت و ذخیره می کند.
مدیریت و نظارت گمرک بر انبارها لحاظ شده و امکان ثبت اطلاعات و خروج کالا خلاف پروانه های صادر شده وجود نخواهد داشت.
با این سامانه امکان جعل و دستکاری بیجک ها از بین می رود و سرعت ترخیص کالا به علت دقت بالا در عملکرد افزایش می یابد.

** سلکتیویتی درب خروج
در گذشته روند کار بدین صورت بود که پس از صدور پروانه سبز گمرکی توسط سرویس ارزیابی، کالاهایی که توسط گمرک برای آنها مجوز خروج صادر شده بود مجدداً و به طور سلیقه ای در درب خروج، مورد ارزیابی مجدد قرار می گرفت که این کار با پیاده سازی سامانه پنجره واحد تجارت فرامرزی به صورت الکترونیک انجام می شود.

** سامانه جامع بازبینی
این سامانه از قسمت دریافت اسناد در جمع آوری اظهارنامه های سرویس واردات شروع شده و با طی مراحل مختلف تا بایگانی راکد را تحت پوشش خود قرار می دهد.
بر این اساس اسناد پس از تحویل به بازبینی به صورت سیستمی بین کارشناسان بازبینی توزیع می شود و شخص در توزیع اظهارنامه ها دخیل نیست.

** دوراظهاری ترانزیت
در گذشته اظهارنامه های گمرکی در گمرکات اجرایی توسط اپراتورها تایپ و تحویل متقاضی می شد. این موضوع علاوه بر مشکلات حضور این افراد در گمرک، باعث کندی سرعت گمرکات در ترانزیت کالا می گردید. زیرا هر گمرک برمبنای تعداد اظهارنامه ای که می توانست در روز تایپ کند خدمات ارائه می کرد.
با اجرای سامانه جامع امور گمرکی در قسمت ترانزیت، اظهار از طریق اینترنت صورت می گیرد و این سامانه به طور هوشمند کنترل های لازم را در اظهارنامه ها و تعیین مسیر آنها اعمال می نماید. این کنترل ها برمبنای اظهارنامه، گمرکات مبدأ و مقصد، مجوزهای موردنیاز و یا امکان ترانزیت و یا عدم امکان آن به گمرکات مربوطه اعمال می شود.

** پلمپ الکترونیکی
ازجمله موارد مهم در ترانزیت کالا در داخل کشور، پلمپ محموله های ترانزیت است که این موضوع صحت عبور کالا از کشور را تضمین می کند.
با اجرای سامانه جامع امور گمرکی و نصب پلمپ های الکترونیکی بر روی محموله های ترانزیتی و اتصال مستقیم آنها با سامانه، می توان موقعیت هر محموله ترانزیتی را به صورت آنلاین مشاهده و رصد کرد. همچنین در صورت باز شدن یا تأخیر آن سامانه به صورت هوشمند هشدارهای لازم را به مدیران مربوطه ارائه نماید.
**ارسال و دریافت اطلاعات به صورت الکترونیکی بین گمرک مبدا و مقصد
با اجرای سامانه جامع امور گمرکی، اطلاعات ترانزیت در مبدا به صورت هوشمند به مقصد ارسال شده و این اطلاعات با چرخش در روند ترانزیت مقصد به صورت هوشمند تکمیل و به گمرک مقصد ارسال می شود.

** تیر الکترونیکی(E-TIR)
ازجمله بخش های سامانه جامع امور گمرکی، بخش کارنه تیر است. این بخش نیز همانند ترانزیت از فرآیند دوراظهاری آغاز شده و براساس رویه کارنه تیر اقدام به طی روند مربوطه می نماید.
ارسال اطلاعات به مقصد و اعلام وصول اتوماتیک از قابلیت های این بخش از سامانه است.
با هماهنگی اتاق بازرگانی و انجمن شرکت های حمل ونقل و با حضور نماینده سازمان IRU در تهران، پژوهشکده سامانه های هوشمند اقدام تولید ماژول اتصال سامانه جامع به سازمان IRU و دریافت مستقیم اطلاعات کارنه تیر از مبدأ حمل انجام شده و در حال حاضر تیر الکترونیکی (E-TIR) اجرایی شده است.
قرارداد آیین نامه اجرایی طرح الکترونیکی تیر«E-TIR» هم با هدف تسهیل روند ترانزیت، تجارت و کاهش خطرپذیری میان دکتر مسعود کرباسیان رئیس کل گمرک ایران و محسن جلالی پور رئیس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران امضا شد.
مسعود کرباسیان رئیس کل گمرک ایران در مراسم امضای این آیین نامه با تأکید بر اینکه امروز بیش از 70 کشور دنیا براساس سند تیر رفتار می کنند، گفت: ما به عنوان یک کشور پیشتاز در امر کارنه تیر توانستیم با 70 کشور دنیا ارتباط برقرار کنیم که این کار بدون کمک همکارانمان در اتاق بازرگانی میسر نبود.
در بحث ترانزیت یک نوع هماهنگی بین ما و کمیسیون اقتصادی اروپا که تحت نظر سازمان ملل است از یک سو و سازمان ایرو وجود دارد.
وی افزود: از سوی دیگر امروز بیش از 70 کشور دنیا براساس سند تیر رفتار می کنند. سند تیر یا همان دفترچه کارنه تیر دفترچه ای است که قبلاً صادر می شد و به عنوان مثال وقتی کامیونی از اروپا راه می افتاد به هر مرز گمرکی که می رسید یک برگ از دفترچه مزبور را که وُله نام داشت می کندند و گمرکات پس از جمع آوری این برگه ها آنها را به مقر اصلی کنوانسیون تیر در ژنو می فرستادند، تا بررسی شود که کامیون مورد نظر در آن زمان از کشورهای مسیر ترانزیت عبور کرده است یا نه که کاری زمان بر و سخت بود، اما امروز خوشبختانه با سیستم تیر الکترونیکی می توان وضعیت کامیون ها را به صورت لحظه ای رصد کرد.
رئیس کل گمرک با اشاره به اینکه ایران با 15 کشور همسایه است که از این تعداد هفت کشور به دریا راه ندارند و دروازه ورود به این کشورها عهده ایران است، گفت: در واقع ما دروازه ورود به جنوب شرقی آسیا هستیم و آسیای مرکزی را نیز پوشش می دهیم.
کرباسیان طرح ایجاد راه ابریشم جدید از سوی چینی ها با اعتباری در حدود 900 میلیارد دلار را موجب تحولی جدی در امر ترانزیت جهانی خواند و اظهارداشت: خوشبختانه با همکاری گمرک و دیگر دستگاه ها و شرکت های حمل ونقل، وزارت راه، اتاق بازرگانی وضعیتی به وجود آمده که کشور ما دور از مسیرهای بین المللی ترانزیت نیست و اجرای طرح هایی مانند دوراظهاری ترانزیتی مشکلات تشکل های حمل ونقلی را تا حدود زیادی برطرف کرده و تسویه ها لحظه به لحظه انجام می شود که این امر سلامت و صحت کار را بالا برده و با استفاده از ایکس ری، جی پی اس و تجهیزات مدرن دیگر امنیت، سرعت و دقت ترانزیت در کشور بالا رفته و به همین دلیل در حال رسیدن به ظرفیت 13 میلیون تن ترانزیت در سال هستیم.
محسن جلالی پور رئیس اتاق بازرگانی ایران نیز در سخنانی از عملکرد گمرک ایران در الکترونیکی کردن رویه های گمرکی و تسهیل تجارت تقدیر و تشکر کرد.

** سامانه هوشمند بیمه
با راه اندازی این سامانه بیمه ها به شبکه الکترونیکی سامانه جامع گمرکی پیوستند تا فعالیت بیمه های همکار در گمرک به صورت الکترونیکی کنترل شود تا علاوه بر صرفه جویی در وقت و هزینه، از بروز تخلفات احتمالی هم جلوگیری شود.

** سامانه بایگانی دیجیتال اسناد
سامانه بایگانی دیجیتال در گمرکات اجرایی راه اندازی شده است. این سامانه ها با دریافت اسکن اسناد، آنها را به اطلاعات اظهارنامه لینک نموده و کارشناس می تواند اطلاعات اسکن اسناد را مشاهده نماید. جلوگیری از تغییر اسناد مربوطه و مفقودی اسناد ازجمله قابلیت های این سامانه است.
** سامانه پیامک استعلام پته عبور
این سامانه با ذخیره اطلاعات مربوط به پته عبوری، امکان استعلام شماره رهگیری های صادر شده را فراهم می کند. بر این اساس دستگاه های استعلام کننده با ارسال شماره رهگیری به همراه کد مربوطه به سامانه پیامکی گمرک ایران، اطلاعات مربوط به خودرو، کالا، وزن و تعداد را در تلفن همراه خود مشاهده می کنند.

** کنترل ورود و خروج خودروها به صورت هوشمند
با راه اندازی سامانه جامع امور گمرکی، این سامانه به صورت هوشمند و با اتصال به دوربین های پلاک خوان و تگ های هوشمند و همچنین راه بندهای متصل به سیستم، به کنترل ورود و خروج خودروها اقدام می کند.

** گزارش های آنلاین مدیریتی
دسترسی به گزارش ها و اطلاعات مدیریتی از نیازهای مدیریتی امروزی است.
در گذشته دسترسی به این اطلاعات در گمرک به زمان زیادی نیاز داشت و بسیار تخصصی بود و می بایست اطلاعات تک تک گمرکات تجمیع و سپس پردازش اطلاعات انجام شده و گزارشات مدیریتی دریافت شود. همچنین دسترسی به این اطلاعات پیچیده و در اختیار بخش فناوری اطلاعات بود.

** اعمال بخشنامه ها و مقررات به صورت الکترونیکی
یکی از معایب صدور بخشنامه های اداری، زمان بر بودن ارسال و دریافت آنها و توجیه مدیران زیرمجموعه در زمینه این بخشنامه ها بود. به طوری که گاهی اوقات برداشت های متفاوت از بخشنامه ها باعث مشکلات عدیده ای شده است. همچنین بررسی بازخورد بخشنامه ها معمولاً با پیچیدگی و زمان بسیار همراه است. با اجرای سامانه جامع امور گمرکی، این بخشنامه ها توسط مرکز و به صورت یکجا در سامانه اعمال می گردد و از اعمال سلیقه و بخشنامه های متفاوت جلوگیری به عمل خواهد آورد.

** ارزیابی عملکرد گمرک سراسر کشور با مدل پی ام سی(PMC)
ارزیابی عملکرد گمرکات سراسر کشوربا روش الکترونیکی پیشنهادی کونیو میکوریا دبیرکل سازمان جهانی گمرک با عنوان پی ام سی(PMC)در نشست تخصصی مدیران ستادی و اجرایی گمرکات سراسر کشور بررسی و ارزیابی شد.
این اقدام با بهره گیری از سامانه پنجره واحد تجارت فرامرزی صورت گرفت و دکتر کرباسیان رئیس کل گمرک ایران در این نشست با بهره گیری از گزارش های آنلاین این سامانه به ارزیابی عملکرد گمرکات پرداخت و مشکلات و مسائل مرتبط با رویه های گمرگی گمرکات سراسر کشور را با کمک سامانه های هوشمند تبیین و درخصوص هر یک از موارد مطرح شده راهکارهایی بیان داشت.

** سامانه آنلاین ارزش
گمرک ایران از مهم ترین پروژه گمرکی در تعیین ارزش کالاها رونمایی کرد و با اجرایی شدن این پروژه با عنوان تعیین شناسه ارزش واحد کالا (TSC) ارزش کالاها با استفاده از سامانه جامع گمرکی به صورت آنلاین تعیین می شود.
این اقدام در اجرای دستور رئیس کل گمرک ایران و تاکید وی مبنی بر یکسان سازی ارزش کالاهای وارداتی به منظور رعایت عدالت مالیاتی در اخذ حقوق ورودی و جلوگیری از اعمال سلیقه در ارزشگذاری کالاها و ایجاد فضای رقابتی سالم برای کلیه واردکنندگان، تجار و صاحبان کالا، با عنایت به مواد 14 و 15 قانون امور گمرکی و آیین نامه های اجرایی مربوطه در بررسی و تعیین ارزش کالاهای وارداتی صورت می گیرد.
بنابراین گزارش، دفتر بررسی و تعیین ارزش گمرک نیز در بخشنامه ای 10 بندی این موضوع را به گمرکات سراسر کشور اعلام کرد.

** سامانه همراه گمرک
در راستای توسعه پنجره واحد تجارت فرامرزی و دولت موبایلی سامانه موبایلی گمرک (m- Government) راه اندازی شد.
دفتر فناوری اطلاعات و ارتباطات گمرک جمهوری اسلامی ایران پس از راه اندازی پنجره واحد تجارت فرامرزی با هدف تکریم ارباب رجوع اقدام به توسعه نرم افزار تلفن همراه در گمرک کرد.
در این نسخه از نرم افزار، صاحبان کالا و اظهارکنندگان می توانند از آخرین وضع پروانه های گمرکی خود در همه رویه های گمرکی به صورت برخط مطلع شوند.
در این نسخه افزون بر در اختیار بودن فهرست کلیه اظهارنامه ها کاربران با مشخص کردن فعالیت های مهم همچون خروج کامیون حامل کالا نسبت به آخرین وضعیت محموله مطلع آگاهی می یابند.
بنابراین گزارش، دسترسی به نرم افزار فوق از طریق ثبت نام در سامانه merchant.irica.ir امکان پذیر خواهد بود.

** پرداخت اینترنتی
پرداخت اینترنتی از مراحل مهم و حساس ترخیص کالا به شیوه الکترونیکی است که در قالب سامانه جامع امور گمرکی انجام می شود. این کار با پیگیری و تلاش بی وقفه گمرک و همکاری سیستم بانکی از مدتی قبل در سطح گمرکات اجرایی عملیاتی شده است.
این شیوه پرداخت که جایگزین روش های وقت گیر و حتی همراه با اشتباه قبلی شده است، به طور نسبی رضایت واردکنندگان و صادرکنندگان را همراه داشته و در عین حال امکان سوءاستفاده مالی را از بین برده است.
پیش از این صاحبان کالا یا نمایندگان آنها مجبور بودند برای ترخیص کالاهای خود مراحل مختلف تشریفات گمرکی را طی کرده و سپس برای پرداخت وجوه متعلقه به بانک مراجعه کنند که این کار ضمن گرفتن وقت زیادی از آنها، سبب تاخیر در فرآیند ترخیص می شد، اما اکنون با راه اندازی سامانه پرداخت الکترونیکی افزون بر ایجاد سهولت و سرعت در انجام این مرحله از ترخیص، امکان تبادل سریع اطلاعات بین گمرک و سیستم بانکی فراهم شده و همه چیز به صورت آنلاین قابل رویت است.
به تازگی دفتر فناوری اطلاعات و ارتباطات گمرک ایران با انتشار راهنمای پرداخت اینترنتی به کاربران کمک می کند تا با سهولت بیشتری کار خود را انجام دهند.
براساس این راهنما متقاضیان باید برای پرداخت اینترنتی دارای یکی از کارت های بانکی متصل به شبکه شتاب باشند و اطلاعات زیر را ارائه دهند.

** طرح کارشناسی مجازی
یکی از اقدام های گمرک در ارتباط با این بحث، موضوع کارشناسی متمرکز یا Expert Pool است.
در گذشته بین کارشناس و مدیر ارتباط مستقیم وجود داشت که این امر فساد را در سیستم اداری افزایش می داد اما با راه اندازی کارشناسی متمرکز در گمرک ایران، پس از اینکه اشخاص اظهارنامه ارائه کردند، کار کارشناسی بدون ارتباط مستقیم میان کارشناس و ارباب رجوع در اسرع وقت صورت می گیرد.
همچنین در این سیستم هیچ فرقی بین یک کارشناس با یک اظهار کننده عادی وجود ندارد. به عبارتی با اجرای چنین سامانه ای همه گمرکات کشور در قالب یک گمرک دیده می شود و بخش عظیمی از کارها به صورت الکترونیکی صورت می گیرد و از بسیاری خطاها، تخلفات و مراجعات بی مورد جلوگیری می شود.
با این طرح توزیع اظهارنامه ها در گمرکات برای کارشناسی مجازی براساس تخصص هر گمرک صورت می پذیرد و بر این اساس اظهارنامه های گمرکات تخصصی فقط به کارشناسان مجازی مستقر در سایر گمرکات تخصصی ذی صلاح ارجاع خواهد شد.
در صورت نیاز کارشناس به رویت نمونه کالا، مراتب از سوی کارشناس مجازی به رئیس سرویس ارزیابی گمرک محل اظهار گزارش می شود تا موارد درخواستی توسط وی انجام و نتیجه به کارشناس مجازی اولیه (مستقر در دیگر گمرکات) گزارش شود.
دریافت اصل اسناد و احراز اصالت اسناد اسکن شده در سامانه توسط مسئول سرویس ارزیابی گمرک محل اظهار صورت می پذیرد و مسئولیت کارشناسان مجازی فقط در حیطه استنتاج از اسناد الکترونیکی است.
در صورت بروز اختلاف و نیز مواردی که کارشناس مجازی نسبت به ارائه گزارش اقدام می کند، گزارش کارشناس مجازی به طور مستقیم به کارتابل مدیریت یا معاون گمرک محل اظهار ارسال می شود.
تصمیم گیری نهایی در مورد اختلاف در گمرک محل اظهار به طور مستقیم از سوی مدیر آن گمرک صورت می پذیرد که این تصمیم گیری می تواند با اخذ مشورت معاون، رئیس سرویس ارزیابی و شخص معتمد مدیر باشد، بنابراین از زمان ابلاغ این بخشنامه به تشکیل کمیته فنی نیازی نیست و نظر نهایی مدیر در اظهارنامه الکترونیکی درج می شود و کارشناس مجازی بر آن اساس اقدام می کند.
در صورت باقی ماندن اختلاف اظهارنامه با دستور مدیر گمرک محل اظهار، توسط آن گمرک به دفتر ستادی ذی ربط ارسال خواهد شد. این ارسال به صورت الکترونیکی است و متضمن شرح کامل موضوع اختلاف به همراه مستندات و اعلام صریح دلایل آن گمرک خواهد بود.

** سامانه ثبت و دریافت شماره شناسه گوشی های وارداتی (IMEI) در گمرک
IMEI مخفف International Mobile Equipment Identity شناسه بین المللی تجهیزات موبایل است و همه دستگاه های موبایل با قابلیت اتصال به شبکه مخابراتی GSM، این کد 15 رقمی مختص به خود را دارند.
در این کد، اطلاعات مربوط به مدل گوشی ، شرکت سازنده، کشور سازنده و... وجود دارد و گوشی های تلفن همراه با این کد در شبکه های مخابراتی ثبت می شوند.
از پانزدهم آذر ماه امسال ثبت و دریافت شماره شناسه گوشی های تلفن همراه وارداتی اجرایی شد.
گمرک جمهوری اسلامی ایران برای اجرای سیاست های کنترل هوشمند ورود کالا به کشور و به منظور تسریع و شفاف سازی فرایند واردات تلفن همراه، افزایش دقت در کنترل های گمرکی، نسبت به ثبت و دریافت شماره شناسه گوشی های وارداتی اقدام کرد.
بر این اساس از پانزدهم آذرماه 1394 افزون بر اظهارنامه و فهرست عدل بندی، ارائه شناسه بین المللی تجهیزات موبایل (IMEI) از سوی همه واردکنندگان از طریق سامانه پنجره واحد تجارت فرامرزی الزامی شد.
واردکنندگان می توانند از طریق مراجعه به سامانه پنجره واحد تجارت فرامرزی به آدرس: epl.irica.ir افزون بر ارائه اظهارنامه الکترونیک خود به گمرک، مراحل مختلف کاری خود را بدون حضور در گمرک اجرایی پیگیری کنند و اطلاعات مورد نیاز را در اختیار گمرک قرار دهند.
همچنین قرار است به منظور ارائه تسهیلات بیشتر، به زودی امکان بررسی وضعیت گوشی های تلفن همراه از طریق سامانه پنجره واحد تجارت فرامرزی در اختیار عموم مردم قرار گیرد.

** آغاز به کار سامانه برخط آمار تجارت خارجی کشور
سامانه برخط آمار تجارت خارجی کشور نیز در دو سال و نیم گذشته آغاز به کار کرد.
برای راه اندازی پنجره واحد تجارت فرامرزی مطابق بند (ج) ماده (38) «قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور» و قانون «انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات»، گمرک جمهوری اسلامی ایران با هدف شفاف سازی امر تجارت و امکان اتخاذ تصمیات آگاهانه توسط بازرگانان به صورت روزانه اطلاعات پایش نشده تجارت خارجی را بر روی درگاه اینترنتی گمرک به نشانی merchant.irica.ir/daily منتشر کرد.
جمع بندی آمار مقدماتی در پایان هرماه نیز در درگاه اینترنتی گمرک قابل دسترسی است.

** صدور کارت الکترونیکی کارگزاران گمرکی
گمرک ایران صدور کارت الکترونیکی کارگزاران گمرکی (ترخیص کاران) را اجرایی کرد.
با این اقدام امکان ثبت نام برای دریافت پروانه (کارت) الکترونیکی کارگزاران گمرکی در سایت merchant. Irica.ir www . فراهم شد.
کارگزاران گمرکی نیز با مراجعه به این نشانی اینترنتی نسبت به تکمیل فرم اطلاعاتی و بارگذاری تصویر پروانه کارگزاری، عکس پرسنلی خود و کارمندان تحت پوشش به همراه تکمیل فرم تعهدنامه مربوط اقدام کردند.

** وکالت نامه رسمی الکترونیکی
سامانه جامع گمرکی وکالت نامه رسمی الکترونیکی را الزامی کرد و با این اقدام اسکن و انضمام تصویر وکالت نامه رسمی کارگزاران گمرکی (شخصی و حقیقی) در هنگام اظهار کالا در سامانه جامع امور الزامی شد.
این اقدام در بخشنامه ای برای همه ترخیص کاران الزامی شد و اعلام شد: باید تصویر وکالت نامه رسمی مربوط در هنگام اظهار، در سامانه امور گمرکی اسکن شود و به ضمیمه اسناد ضمیمه قابل رویت باشد.

** فرجام سخن
گمرک ایران در دو سال گذشته ابزارها و امکاناتی را برای دستیابی به یک گمرک مکانیزه و دیجیتال به کار گرفته است تا به این ترتیب، گامی برای تحقق اقتصاد مقاومتی بردارد.
رهبر معظم انقلاب اسلامی بیست و نهم بهمن ماه سال 1392 بندهای 24گانه سیاست های اقتصاد مقاومتی را به عنوان الگوی نظام اقتصادی اسلام و کشور ابلاغ کردند.