ITanalyze

معاون وزیر ارتباطات تاکید کرد: من اولین فردی بودم که درباره کیفیت خدمات اپراتورها و شرکت‌های اینترنتی عذرخواهی کردم.

علی‌اصغر عمیدیان ظهر امروز در نمایشگاه تلکام در قالب نشستی خبری به پاسخگویی به سوالات خبرنگاران پرداخت و در پاسخ به سوال ایسنا مبنی بر این‌که آیا اکنون نسبت به خدماتی که از سوی اپراتورها و شرکت‌های اینترنتی ارائه می‌شوند رضایتمندی وجود دارد که خبری مبنی بر تخلف‌های شرکت‌ها و یا برخورد با آنها منتشر نمی‌شود، توضیح داد: خود من اولین نفری بودم که درباره کیفیت این خدمات از مردم عذرخواهی کردم. ما هم قبول داریم که در زمینه‌ی خدمات مشکلات متعددی وجود دارد اما لازم است این مشکلات با تعامل مردم با نهادهای نظارتی برطرف شود.

رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی همچنین متذکر شد: با این وجود اپراتورها و شرکت‌های مختلف روند رو به رشدی را دنبال می‌کنند اما با این وجود هنوز وضعیت خدمات‌دهی آنها به‌طور کامل رضایت‌بخش نیست.

به گزارش خبرنگار ایسنا، عمیدیان در ادامه‌ی صحبت‌های خود در پاسخ به سوال دیگر ایسنا مبنی بر عدم پرداخت خسارت یا SLA از سوی شرکت ارتباطات زیرساخت و اپراتورهای ارائه دهنده اینترنت اظهار کرد: در شرکت ارتباطات زیرساخت دو سطح برای پرداخت اس ال ای در نظر گرفته بود.

وی ادامه داد: این شرکت پیش از سطح ضعیف‌تر SLA را پرداخت می‌کرد اما قرار بر آن است که در جلسه تاریخ 16 مهرماه مصوبه‌ای در این زمینه تصویب شود که پس از ابلاغ این مصوبه ارائه‌ی SLA به شکل اشاره شده در مصوبه لازم‌الاجرا محسوب می‌شود.

در بخش مخابرات اقدام احساسی و رسانه‌ای جواب نمی‌دهد

رییس سازمان تنظیم مقررات در بخش دیگری از صحبت‌های خود در پاسخ به سوالی که در خصوص آخرین وضعیت مخابرات مطرح شده بود، گفت: در این زمینه لازم بوده است که شرکت مخابرات طرح توسعه‌ای خود را به ما ارائه کند. در این میان تعریف طرح مشخص است و با برنامه و معرفی متفاوت است. لازم است که این شرکت پیش از درخواست تغییر تعرفه‌ها طرح توسعه خود را ارائه کند.

عمیدیان در عین حال متذکر شد: اگر قرار باشد در زمینه تغییر تعرفه اقدامی صورت گیرد شش یا هفت مورد برای بررسی وجود دارد که از جمله آنها می‌توان به بحث ارائه‌ی برنامه توسعه مخابرات، ارائه ساختار جدید این شرکت و بهینه‌سازی آن، تعامل با بخش خصوصی و در اختیار گذاشتن امکاناتی مانند داکت رانژه و مواردی از این دست مورد توجه قرار گرفته است، اما نباید در این زمینه تنها به فکر تغییر صرف تعرفه‌ها بدون توجه به این موارد بود.

وی ادامه داد: اما تاکنون درهیچ یک از این زمینه‌ها اتفاقی رخ نداده و تنها بحث احساسی و رسانه‌ای مطرح شده است.

رییس سازمان تنظیم مقررات در عین حال خاطر نشان کرد: اکنون این آمادگی وجود دارد که به این مسائل رسیدگی شود، اما فکر می‌کنم لازم است برای رسیدن به این شرایط از غوغاسالاری رسانه‌ای خارج شویم.

نمی‌توان مدام قیمت تعرفه پایه را افزایش داد

عمیدیان همچنین متذکر شد: ما نمی‌توانیم به‌طور دائم تعرفه تلفن ثابت را افزایش دهیم، اما شرکت مخابرات اگر مانند اپراتورهای تلفن همراه به ارائه‌ی سرویس‌های ارزش افزوده بپردازد، قطعا خواهد توانست مانند آنها درآمدزایی داشته باشد، اما اکنون این شرکت باید از زیرساخت‌های مناسب جهت ارائه این سرویس‌ها بهره‌مند باشد.

معاون بررسی‌های فنی و صدور پروانه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی گفت: اگرچه قرار بود پروانه SCP یا شرکت‌های ارتباطات ثابت به ۱۸ شرکت واگذار شود اما اکنون برخی متقاضیان به دلیل تعداد پروانه‌های SCP که قرار است صادر شود از حضور مردد شده‌اند.

صادق عباسی شاهکو در گفت‌وگو با فارس در نمایشگاه تلکام 2015 درباره سرنوشت پروانه شرکت‌های ارتباطات ثابت(SCP) اظهار داشت: فعلاً پروانه 7 الی 8 شرکت نهایی شده است، علیرغم اینکه قرار بود شرکت‌های حائز شرایط دریافت پروانه SCP در هفته دولت مشخص شوند اما به دلیل عدم تکمیل مراحل از سوی شرکت‌ها، این اتفاق با کندی و تأخیر همراه شده است.

معاون بررسی‌های فنی و صدور پروانه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ادامه داد: پیش‌بینی می‌کنیم ظرف 2 هفته آینده، شرکت‌های دارای شرایط نهایی شوند.

وی با بیان اینکه پیش از این تصمیم گرفته شده بود به دلیل محدودیت فرکانسی در نهایت به دو کنسرسیوم فرکانس داده شود که آنها از این فرکانس به صورت مشترک بین اعضا استفاده کنند، گفت: هنوز تصمیم‌گیری نهایی درباره نحوه واگذاری فرکانس اتخاذ نشده است.

وی در واکنش به اینکه انتقادهایی نسبت به واگذاری پروانه‌های جدید از جمله پروانه‌های SCP وجود دارد که یکی از آنها عدم مطالعه کافی در این زمینه است، گفت: واگذاری پروانه‌های جدید SCP اقدام بزرگ و تاثیرگزاری در کشور است اما مطالعه اولیه درباره آنها کافی بوده و یکسال است که روی این موضوع کار می‌کنیم.

معاون بررسی‌های فنی و صدور پروانه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در واکنش به اینکه طبق قرار اولیه آیا در نهایت حداکثر 18 پروانه SCP صادر خواهد شد، گفت: براورد اولیه 18 پروانه بود اما همه‌چیز تا لحظه آخر قابل تغییر است. برای مثال یکی از شرکت‌ها که به نظر می‌رسید پروانه آن نهایی شده به دلیل نفس شرایط از بین واجدین شرایط خارج شد، از بین شرکت‌های دیگر نیز برخی به دلیل تعدد پروانه‌ها و تعداد SCP ها برای حضور مردد شده‌اند.

معاون بررسی‌های فنی و صدور پروانه رگولاتوری درباره حق امتیاز اپراتور سوم برای دریافت مجوز ورود به عرصه ارائه خدمات نسل چهار، گفت: حق امتیاز این اپراتور ظرف دو هفته آینده بررسی و به کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات پیشنهاد می شود، اما قطعا این رقم کمتر از حق امتیاز دو اپراتور دیگر برای ورود به نسل سه و چهار خواهد بود.

صادق عباسی شاهکوه معاون سازمان تنظیم مقررات ارتباطات در پاسخ به این سوال که آیا هنوز حق امتیاز رایتل برای ورود به عرصه ارائه خدمات 4G مشخص نشده است؟، توضیح داد: برای تعیین این رقم لازم است شاخص‌های مختلفی مورد بررسی قرار گیرد.

وی ادامه داد: بر اساس مصوباتی که پیش از این تنظیم شده، اپراتورها برای ورود به نسل‌های بالاتر ملزم به اجرای شرایطی خاص هستند که از جمله این شرایط می‌توان به مواردی مانند اجرای طرح ترابردپذیری شماره‌ها و یا همکاری با اپراتورهای مجازی اشاره کرد ، البته در کنار این موارد برخی شرایط هم به طور اختصاصی برای هر اپراتور لحاظ می شود.

معاون سازمان تنظیم مقررات ارتباطات گفت:‌ اکنون قرار بر آن است که میزان حق امتیاز رایتل برای ورود به خدمات نسل چهار ظرف دو هفته آینده محاسبه و برای تصویب به کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات پیشنهاد شود. البته قطعا رقمی که برای حق امتیاز اپراتور سوم لحاظ می‌شود کمتر از دو اپراتور دیگر بوده و حتی ممکن است این رقم از نصف حق امتیازی که دو اپراتور اول کشور پرداخت کرده اند هم کمتر باشد.

به گفته عباسی، اپراتورهای اول و دوم در زمان ارتقای پروانه به طور همزمان مجوز ورود به نسل‌های سه و چهار و دو باند فرکانسی 30 مگا هرتزی را دریافت کردند، در حالی که اپراتور سوم فقط مجوز نسل چهار را دریافت کرده است، به همین دلیل اپراتور سوم کمتر از نیمی از باند فرکانس‌های دو اپراتور دیگر را نیاز خواهد داشت.

وی ادامه داد: از سوی دیگر با توجه به کمتر بودن مشترکان اپراتور سوم، این اپراتور کار خود را با حجم بازار کمتری شروع خواهد کرد.

به گزارش ایسنا وی با بیان اینکه تمام این پارامترها در تعیین حق امتیاز موثرند تاکید کرد: حق امتیاز اپراتور سوم بر اساس این پارامترها و چارچوب یکسانی که برای دو اپراتور دیگر محاسبه شده، محاسبه خواهد شد.

عباسی همچنین اظهار کرد: پیش از این هم برای دو اپراتور دیگر شرایط بدین ترتیب بود که پس از اجرای آزمایشی این طرح، پروانه‌ها برای آن‌ها صادر شده و در پروانه الحاقیه‌ای نیز وجود داشت. درخصوص رایتل نیز اکنون شرایط به همین شکل خواهد بود.

وی در پاسخ به اینکه آیا لازم نبوده قبل از ارائه مجوز حداقل رقم حق امتیاز به اطلاع اپراتور رسیده شود تا اپراتور بررسی کند که آیا امکان پرداخت این حق امتیاز را دارد یا خیر، متذکر شد: مبلغ حق امتیازی که برای رایتل در نظر گرفته می‌شود قطعا از دو اپراتور دیگر یعنی رقم 300 میلیارد تومان کمترخواهد بود، از سوی دیگر با توجه به روشن بودن روش محاسبه، این شرکت می تواند ارزیابی های کلی را به عمل آورد.علاوه بر این باید به این نکته هم توجه داشت که در هر صورت با توجه به شرایط ، هم برای فضای رقابتی کشور و هم برای اپراتور، چاره‌ای جز ورود به این عرصه و ارتقاء سطح خدمات باقی نمی ماند.

لطف دولت در حق رایتل با اعطای مجوز آزمایشی ارتقای نسل بدون در نظر گرفتن حق لایسنس، کامل و بار دیگر بین اپراتورها تبعیض گذاشته شد.

روز گذشته مراسم ارتقای آزمایشی پروانه شرکت خدمات ارتباطی رایتل به نسل LTE و LTE-Advanced با حضور وزرای ارتباطات و کار در سالن تلاش وزارت کار برگزار و به شکل نمادین پروانه ارتقای نسل به رایتل اعطاء شد.

اپراتورهای ایرانسل و همراه اول در نیمه سال گذشته موفق به دریافت مجوز ارتقا به نسل‌های بالاتر ارتباطی شدند اما از آن جهت که رایتل اپراتوری تازه کار و در انحصار 3G بود، کمی با تأخیر مجوز ورود به نسل چهارم را دریافت کرد.

در حالیکه مجوز ارتقا نسل رایتل به صورت آزمایشی است اما هیچ نمودی از این موضوع در تبلیغات و بنرهای نصب شده در سالن مراسم به چشم نمی‌خورد و حتی در اِستند پشت تریبون سخنرانی اینگونه نوشته شده بود "4G رایتل هم‌اکنون در شهر شما"؛ در حالیکه مجوز آزمایشی ارائه خدمات نسل چهارم این اپراتور برای سه شهر تهران، کرج و کیش صادر شده است.

مجوز آزمایشی رگولاتوری به این اپراتور که در قالب توافقی نمادین تا پایان دوره تست و رسمی شدن بهره‌برداری از خدمات این نسل ارائه شده، معاون بررسی‌های فنی و صدور پروانه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی خطاب به مدیر عامل رایتل نوشته است:

"با توجه به مصوبه شماره یک جلسه شماره 220 مورخ 94/6/8 کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در خصوص ارتقا پروانه فعالیت رایتل برای ارائه خدمات تلفن باند پهن مبتنی بر فناوری نسل چهارم از قبیل LTE و LTE-Advanced براساس استانداردهای ITU و 3GPP، این شرکت می‌تواند یک پروژه آزمایشی برای تست تجهیزات و شبکه بدون بهره‌برداری تجاری و واگذاری خدمات به صورت عمومی به مدت حداکثر 2 ماه از تاریخ این نامه(94/6/9)، در شهرهای تهران، کرج و کیش در نقاط تعیین شده در فهرست پیوست اجرا کند.

به گزارش تسنیم، بهره‌برداری تجاری و واگذاری خدمات به صورت عمومی و خارج از نقاط فوق، صرفا پس از تصویب شرایط و ضوابط ارتقا پروانه آن شرکت در کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات و تنظیم الحاقیه مربوطه و امضا و مبادله آن امکانپذیر بوده و هرگونه تبلیغات تجاری در خصوص این شبکه در دوره اجرای آزمایشی مجاز نیست."

بنابراین حداقل تا 2 ماه نسل چهارم رایتل در شهر شما نخواهد بود و تنها در نقاط خاص تهران، کرج و کیش به شکل آزمایشی ارائه می‌شود.

علی‌رغم اینکه انتظار می‌رفت در اعطای مجوز ارتقای آزمایشی پروانه این شرکت همچون دو اپراتور دیگر (همراه اول و ایرانسل) برخورد شود اما باز هم شاهد تبعیض در برخورد با این اپراتور 100 درصد دولتی و متعلق به شرکت سرمایه‌گذاری تأمین اجتماعی بودیم.

همراه اول و ایرانسل در زمان موافقت کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات برای ورود آزمایشی به نسل‌های بالاتر ارتباطی با الحاقیه‌ای تحت عنوان حق لایسنس نسل‌های جدید ارتباطی روبرو شدند که به تأیید هیات دولت هم رسید؛ لذا به هر دو اپراتور اول و دوم موبایل پیش از تست نسل‌های جدید ارتباطی گفته شد که برای ارتقای پروانه باید رقم 300 میلیارد تومان را به حساب خزانه دولت واریز کنند.

اما اکنون که شاهد دریافت مجوز پایلوت ورود به نسل چهارم برای رایتل هستیم، هیچ حرف و حدیثی از حق لایسنس این اپراتور مطرح نیست و حتی صدری مدیر عامل رایتل هم در نشست خبری که به مناسبت ارتقای آزمایشی به نسل بالاتر ترتیب داده بود در پاسخ به این سوال که حق لایسنس شما چه میزان بوده است؟، گفت: مذاکره‌ای با کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات می‌کنیم تا ببینیم چه می‌شود.

ادامه لطف دولت به رایتل بعد از قرار دادن انحصار در پروانه اولیه آن، تمدید مدت زمان انحصار 18 ماهه، مسکوت گذاشتن جرایم این اپراتور بابت تأخیر در پوشش خدمات جاده‌ای و باز کردن شبکه همراه اول و ایرانسل روی مشترکان رایتل از طریق رومینگ ملی، این بار نوبت حق لایسنس است.