ITanalyze

ITanalyze.ir - یکی از خوانندگان سایت آی تی آنالایز که از کارکنان آی سی تی روستایی گلستان است، ضمن تشریح نابسامانی موجود در این دفتر از مسوولان مربوطه استمداد طلبید.

در این متن آمده است "با گذشت 2 سال از فعالیت کارکنان آی سی تی روستایی گلستان از بی عدالتی رنج می برند کارکنان مراکز آی سی تی روستایی استان گلستان از بی عدالتی در پرداخت حقوق و مزایای و شرایط نامناسب کاری خود به شدت ابراز نارضایتی می نمایند.

آنان ضمن گلایه از شرایط سخت کاری و نپرداختن حقوق اظهار داشتند:بابت کارکرد هر ماه به ما 78000 تومان پرداخت می کنند که این مبلغ نیز بسیاری از اوقات با چند ماه تاخیر پرداخت می شود. و علاوه بر آن هیچ گونه عیدی و پاداشی نیز به ماه داده نمی شود. این در حالی است که در استانهای دیگر تمامی نیروهای این بخش به عنوان پرسنل شرکتی حقوق و مزایای کامل دریافت می دارند و حتی برابر اطلاع واصله در استان گلستان حقوق این افراد بیش از 250000 تومان است.

آنان ادامه دادند : علی رغم مکاتبه چندین باره با مسئولان ارشد تاکنون هیچ رسیدگی انجام نشده و برای ما این شائبه را ایجاد کرده است که زد و بندی بین شرکت های طرف قرارداد و مدیران دولتی وجود دارد واگر نه چه دلیلی دارد که حقوق حقه یک عده نیروهای جوان که اکثریت مدرک لیسانس دارند و متاهل به این آشکاری نادیده گرفته شود .

آیا بعد دو سال هیچ یک از مدیران استان از این ماجرا با خبر نشده اند ؟

آنان در ادامه افزودند : در زمان مدیریت قبلی مخابرات برای هر یک از مرکز آی سی تی در هر روستا حداقل 15 میلیون تومان هزینه شده است و در سراسر استان 240 مرکز آی سی تی وجود دارد که بسیاری از آنها در نابسامانی به سر می برند .

نکته مهم و قابل توجه آن است در حدود 2 سال پیش که این طرح در حال راه اندازی بود کارکنان آی سی تی انتخاب شده اند و به اداره مخابرات برای گزینش معرفی شده اند و پس از آموزش برای بستن قرار داد به پیمانکار آی سی تی که شرکت }...}به نمایندگی فردی اهل بابل که بازنشسته اداره مخابرات {...}بود مراجعه کرده واین آقا به دلیل پشتوانه قوی که در مخابرات داشت به عنوان مسئول این طرح انتخاب شد.

مدیر این شرکت به کمک یک مسوول سابق مخابرات {...}، کارکنان انتخاب شده برای آی سی تی را مجبور به تاسیس شرکت کرده اند که کلیه کارکنان در سراسر به اشخاص حقوقی تبدیل شوند و مسوول سابق مخابرات {...} بار ها متذکر شده است که اگر می خواهید کار کنید باید حتما به حرف این آقا گوش دهید و شرکت ثبت کنید در غیر این صورت باید بیرون بروید. با پشتوانه قوی که این فرد داشت همه کارکنان با وجو اینکه می دانستد چه حقی از آنان ضایع می شود از سر اجبار برای تامین مخارج زندگی خود اقدام به ثبت شرکت کرده و با شرکت {...}قرار داد بسته اند و با این کار همه کارکنان در منگنه هستند و هیچ حق اعتراضی برای گرفتن حق و حقوق خود ندارند.

توضیح :‌

اسامی حذف شده در این متن در صورت تمایل مسوولان وزارت ارتباطات و شرکت مخابرات جهت پیگیری و کسب اطلاعات بیشتر نزد سایت آی تی آنالایز محفوظ است.

مدیر‌عامل شرکت ارتباطات سیار سرانجام دو هفته پس از اعتراض خبرنگاران طی نشستی با دعوت از 86 رسانه به برخی پرسش‌ها پاسخ داد.

در ابتدای این نشست صدوقی، مدیر‌عامل ارتباطات سیار به تشریح روند واگذاری سیم‌کارت‌های اعتباری پرداخت و گفت: طی ماه‌جاری 4/1 میلیون سیم‌کارت ثبت‌نام شده از طریق پست به در منازل متقاضیان ارسال می‌شود.

وی در خصوص میزان واگذاری‌های این شرکت گفت: از اردیبهشت‌‌ماه سال گذشته تاکنون 6/8 میلیون سیم‌کارت به مردم واگذاری شده که این میزان بیش از 12 سال گذشته است.

واگذاری بیش از ظرفیت در کرج

وی در بخش دیگری از این نشست در پاسخ به پرسش خبرنگاری مبنی بر مشکلات آنتن‌دهی در کرج گفت: در کرج بیش از ظرفیت سیم‌کارت واگذار شد.

وی وعده داد: تا 45 روز آینده مشکل آنتن‌دهی در کرج که به علت عدم تناسب میزان واگذاری‌ها با ظرفیت‌‌سازی به وجود آمده بود، رفع خواهد شد.

مشکل ایرانسل

مدیر‌عامل ارتباطات سیار در‌خصوص علت گرفتن سقف هزینه از مشترکان ارتباطات سیار در مکالمه با ایرانسل گفت: هیچ تقصیر و اشتباهی در این مورد نداشته‌ایم، هیچ توافقی هم در این زمینه میان ما و ایرانسل انجام نشده است.

وی گفت: به درستی نمی‌دانیم مشترک ایرانسل در کجای کشور است. از سوی دیگر شرکت ایرانسل خود باید با مراجعه به ما این مشکل را رفع کند.

اجزای قیمت سیم‌کارت

صدوقی درخصوص اجزای تشکیل‌دهنده قیمت سیم‌کارت گفت: از 288 هزار تومان پول سیم‌کارت‌،160 هزار تومان به عنوان ودیعه، 40 هزار تومان حق اتصال، 40 هزار تومان بابت توسعه روستایی و 48 هزار تومان بابت مالیات محاسبه می‌شود.

وی همچنین در مورد علت اجرایی نشدن سایت‌های اشتراکی گفت: در این مرود دو اپراتور دیگر )تالیا و ایرانسل( جلو نیامده‌اند.

ثبت 2 میلیون گوشی

صدوقی در پاسخ به پرسش دیگری مبنی بر میزان ثبت گوشی برای مبارزه با قاچاق و شایعاتی مبنی بر اشباع ظرفیت ثبت گوشی‌ها گفت: به کلیه وارد‌کنندگان اعلام کرده‌ایم که از این پس گوشی‌ها را به صورت رنجی و نه تکی ثبت می‌کنیم. تاکنون نیز حدود دو میلیون گوشی ثبت کرده‌ایم.

وی در پاسخ به پرسش خبرنگاری که پرسید با توجه به میزان سیم‌کارت‌های موجود که بیشتر از ثبت گوشی‌ها‌‌ست آیا بقیه گوشی‌ها به صورت قاچاق فعال است، گفت: نمی‌دانم.

کنترل محتوای MMS

صدوقی در مورد کنترل محتوای MMS گفت: اپراتور‌ها باید برای MMS همچون دیگر خدمات، تدابیری ایجاد کنند تا مزاحمت MMS برای کسی ایجاد نشود.

وی گفت: محتوایی که شاکی داشته باشد. کنترل می‌شود. به همین منظور یک مناقصه گذاشته‌ایم تا یک سرور خریداری کنیم.

به گزارش خبرنگار «جهان صنعت» به این ترتیب به نظر می‌رسد که MMS‌ها نیز همچون SMS‌ها ذخیره خواهند شد تا در صورت شکایت قابل پیگیری باشد. البته این موضوعی بود که به علت کمی وقت و عدم پاسخ مدیر‌عامل ارتباطات سیار به خبرنگار ما بی‌پاسخ گذاشته شد.

مشکل ثبت قانونی ارتباطات سیار

وی درخصوص علت تغییر نام شرکت ارتباطات سیار و اینکه گفته می‌شود به علت شکایت یک شرکت همنام انجام شده ضمن تایید شکایت یادشده گفت: در حال بررسی و رفع مشکل با افزون یک پسوند به نام شرکت هستیم. همچنین برند جدید شرکت ارتباطات سیار دو هفته پیش انتخاب شده که با تبلیغات به اطلاع عموم می‌رسد.

اشتباه 138 هزار تومانی در قبوض

در ادامه این نشست مشکلی در مورد تعدادی از کد‌های هفت و هشت مطرح شد که به علت صدور اشتباه قبض‌های 138 هزار تومانی، سیم‌کارت ایشان قطع شد.

صدوقی در این مورد با اشاره به اینکه احتمال بروز اشتباه وجود دارد، گفت: این مشکل برطرف شد.

وی در پاسخ به پرسش خبرنگار ما مبنی بر وجود ارقام مشکوک در قبوض مشترکان ارتباطات سیار و اعتراف به اشتباه 138 هزار تومانی در محاسبه قبوض برخی از مشترکان گفت: مشترکان می‌توانند مواردی را که به آنها شک دارند به بازرسی شرکت ارتباطات سیار گزارش دهند.

لازم به ذکر است، نمایندگان مجلس نیز از مشترکان خواسته‌اند موارد مشکوک در قبوض خود را برای پیگیری به مجلس اعلام کنند.

عدم پاسخ به پرسش‌های «جهان‌صنعت»

صدوقی به این پرسش همیشه بی‌پاسخ که وقتی مشترکان ارتباطات سیار نمی‌توانند ادعای خود را ثابت کنند و از طرفی در سیستم محاسبه ارتباطات سیار اشتباهات 138 هزار تومانی رخ می‌دهد چه باید کنند، باز هم پاسخ نداد.

وی به پرسش‌های دیگر خبرنگار «جهان‌صنعت» آن هم در جلسه‌ای که با یک ساعت تاخیر از سوی وی برگزار شد به بهانه کمبود وقت پاسخ نداد و با صدای بلند تکرار کرد که بلندگو را از خبرنگار ما بگیرند.

تناقض در هزینه نمایشگر

موضوع اخذ هزینه اضافه بابت نمایش شماره تلفن روی گوشی تلفن‌همراه از دیگر مواردی بود که به کرات از سوی خبرنگاران به عنوان هزینه‌ای اضافی مطرح شد. در حال حاضر و بابت هر دوره، مبلغ یک‌هزار تومان از 17 میلیون مشترک ارتباطات سیار به صورت مستمر اخذ می‌شود. این در حالی است که بابت عدم نمایشگر هم مشترکان باید وجه مشخصی پرداخت کنند.

به عبارت دیگر مشترک چه بخواهد و چه نخواهد که از خدمات نمایشگر استفاده کند باز هم باید مبلغی را بپردازد که در مورد سایر اپراتورها چنین مبلغی از مشترکان اخذ نمی‌شود.

صدوقی در این خصوص که چرا چنین مبلغی از مشترکان اخذ می‌شود، گفت: مصوبات را اجرا می‌کنیم و این موضوع از سه سال قبل در دست بررسی است و باید مجوز لازم از مجلس و شورای اقتصاد اخذ شود.

وی در عین حال به این موضوع که چگونه است قیمت کل سیم‌کارت طی دو سال گذشته کاهش یافته ولی سه سال است که موضوع اخذ این هزینه از مردم به نتیجه نرسیده، پاسخ نداد.

پرسش‌های بی‌پاسخ

در ادامه جلسه و به علت آنکه به خبرنگار «جهان‌صنعت» امکان طرح پرسش داده نشد، سایر پرسش‌هایی را که از مدیرعامل ارتباطات سیار داشتیم و بی‌پاسخ ماند در پی می‌آید.

1- آیا سال‌جاری و با توجه به اجرای اصل «44» آخرین دوره واگذاری اپراتور دولتی خواهد بود؟ سال گذشته سخنان مدیرعامل ارتباطات سیار از سوی وزیر ارتباطات و رییس هیات‌مدیره مخابرات تکذیب شد.

2- سرنوشت نهایی تبدیل ودایع مخابراتی به سهام چه شد و چگونه بدون اطلاع‌رسانی از مردم خواسته می‌شود که نظر خود را در این خصوص اعلام کنند؟

3- حق لیسانس اولیه شرکت ارتباطات سیار با توجه به واگذاری به بخش خصوصی چه میزان پیشنهاد شده است.

4- چرا ودایع مردم نزد مخابرات به منظور تبدیل به سهام نه تنها به روز محاسبه نمی‌شود بلکه از رقم آنها کسر نیز می‌شود در حالی که کلیه تجهیزات، ادوات و ساختمان‌های ارتباطات سیار به روز قیمت‌گذاری شده و وارد بورس می‌شود؟

5- شرکت ارتباطات سیار با توجه به کاهش استقبال از سیم‌کارت‌های دولتی و لزوم فضاسازی برای اپراتورهای خصوصی، چرا و تا چه زمانی به ثبت‌نام و واگذاری بی‌رویه خود ادامه خواهد داد.

6- علت بی‌اطلاعی شرکت ارتباطات سیار )به نقل از مدیرکل بهینه‌سازی این شرکت( از نقاط کور آنتن‌دهی پس از 12 سال در شهر تهران چیست؟

7- آیا عرضه سیم‌کارت‌های موسوم به دوقلو، اعتباری و ویژه SMS به معنای توسعه فعالیت‌های شرکت ارتباطات سیار و تعارض با اصل «44» نیست؟

منبع :‌ روزنامه جها ن صنعت

امیر اشکان تربیت جویی - در گفت‌وگوی روز گذشته خبرگزاری کار ایران با یکی از کارشناسان صنعت فاوای کشور، سخن از تاثیر ناچیز اجرای قانون کپی‌رایت در حل مشکلات نرم‌افزاری کشور مطرح شده که ذکر چند نکته در این خصوص ضروری به نظر می‌آید:

1- حمایت از مالکیت معنوی و کپی‌رایت، یکی از مهم‌ترین محرک‌ها برای سرمایه‌گذاری است، ‌چرا که از منافع تجاری به واسطه یک ساختار قانونی حفاظت می‌کند. این عامل نقش عمده‌ای در تصمیم‌گیری‌ سرمایه‌گذاری‌ خارجی در مورد صنایع مربوط به فناوری اطلاعات و ارتباطات و الکترونیک ایفا می‌کند.

2- مورد دیگر تایید جنبه قانونی معاملات تجاری بین تولید‌کننده و مصرف‌کننده و حمایت هر دو آنهاست. حق مالکیت معنوی از مصرف‌کننده حمایت می‌کند تا پول خود را صرف کالاهای تقلبی نکند و در ضمن کیفیت کالا را برای مصرف‌کننده نخست تضمین می کند. از منظری دیگر، از شهرت، تلاش، پروانه ساخت یا بهره‌برداری انحصاری و درآمد تولید‌کننده حمایت می‌کند.

لازم به ذکر است که تولید صنعتی در اغلب کشورهای صنعتی به طور فزآینده‌ای بر اساس تحقیقات و فناوری است. در نتیجه هم‌اکنون محصولات صادراتی این کشورها، از تکنولوژی پیشرفته به ثبت رسیده و خلاقیت بیش‌تری برخوردار است. از این‌ رو سازندگان محصولات مایلند تا در هر کجا که محصولات خود را عرضه می‌کنند، حقوق به ثبت رسیده آنها به خوبی حفظ شود تا بتوانند هزینه‌هایی را که صرف تحقیق و توسعه متحمل شده‌اند را دوباره به دست آورند.

3- امروزه توسعه اقتصادی بیش‌تر به انتقال فناوری متکی است و لزوما به حمایت حقوق مالکیت معنوی و حق کپی‌ در کشور میزبان بستگی دارد.

به همین جهت،‌ حمایت فزآینده حق مالکیت معنوی، انجام سرمایه‌گذاری‌های مشترک و سایر همکاری‌ها برای انتقال فناوری‌ در چهارچوب شرایط تجاری را سهولت می‌بخشد و از سوی دیگر، شرکای خارجی را تشویق می‌کند که تحقیق و توسعه بر روی محصولات و خدمات را بیش‌تر در کشور میزبان انجام دهند که این کار به نوبه خود موجب می‌شود تا شرکای محلی در محتوا و اولویت‌های این فرآیند تاثیرگذارتر باشند. لازم به ذکر است که این حمایت باید با شرایطی اجباری همراه شود که انتقال تکنولوژی راتایید کرده و در عین حال تضمینی برای توسعه توانایی‌های محلی باشد.

4- مشخص نیست این کارشناس محترم آمار ارایه شده تاثیر 10 درصدی اجرای قانون کپی‌رایت، را بر اساس چه مطالعات، معیار و شاخصی بیان کرده است. آن هم در این آشفته بازار آمار و اطلاعات که حتی میزان دقیق و صحیحی از حجم بازار فناوری کشور و واردات و صادرات آن در دست نیست.

5- با نگاهی سطحی، فواید مناسبی را برای خریداران ارزان‌ قیمت نرم‌افزارها و محصولات خارجی به واسطه فقادان قانون کپی‌رایت در کشور می‌توان متصور بود، اما، هزینه‌های سنگین نیروی انسانی و زمان مصروف شده برای بومی‌سازی و رفع ایرادات این طیف از محصولات، گویا به ورطه فراموشی سپرده شده و از نظر دور مانده است.

6- کشور چین، عدم رعایت حق کپی‌ را به عنوان اهرمی برای ورود به سازمان تجارت جهانی قرارداده بود.

در حال حاضر این کشور اقدامات قانونی و مبارزه خود را در قبال نرم‌افزارهای قفل شکسته آغاز کرده و به شدت پیگیری می‌کند.

7- در نظرات مطرح شده، قانون کپی‌رایت به فعالیت هکرها و پیشرفت‌ تکنولوژی در شکستن قفل‌ها ارتباطی عجیب داده شده است. لازم به ذکر است، فناوری‌ در عصر حاضر با سرعتی شگرف در حال توسعه است و جمع‌بندی بحث حقوقی و فنی در اظهارات انجام شده جای تعمق دارد.

به عنوان مثال آیا می‌توان گفت چون فناوری‌های خودرو هر روزه در حال پیشرفت بوده و امکان حرکت وسایل نقلیه با سرعتی بیش‌تر میسر است، قوانین محدودکننده سرعت مجاز بر همین اساس بی‌معنی خواهد بود؟

لیلا باران‌چشمه - آمادگی داریم گزارش‌ها و اعتراضات مردم نسبت به قبوض تلفن‌همراه شرکت ارتباطات سیار را بررسی کنیم.

احمد بزرگیان، نماینده مجلس و عضو کمیته مخابرات مجلس شورای اسلامی در گفت‌وگو با خبرنگار «جهان‌صنعت» ضمن بیان این مطلب اظهار کرد: مشکلات و ابهامات قبوض تلفن‌همراه مشترکان باید به شرکت ارتباطات سیار ارجاع شود و نمایندگان مردم هم در کمیته مخابرات این گزارش‌ها را بررسی می‌کنند.

وی در ادامه افزود: فردی که یک خط تلفن‌همراه در اختیار دارد حق دارد از میزان کارکرد خط تلفن‌همراه خود مطلع باشد.

عضو کمیته مخابرات مجلس شورای اسلامی در ادامه تصریح کرد: مردم باید بتوانند با مراجعه به سایت شرکت ارتباطات سیار قادر به مشاهده لحظه به لحظه ریز مکالمات خود باشند. البته نمی‌دانم به چه میزان امکان فنی و بستر این کار در این شرکت مهیاست اما در صورت اجرا روش بسیار مناسبی برای شفاف‌سازی قبوض تلفن‌همراه خواهد بود.

دسترسی آنلاین به ریز مکالمات

وی تصریح کرد: مردم با مراجعه به گوشی تلفن‌همراه خود که زمان هر مکالمه را مشخص می‌کند و با مراجعه به سایت و گرفتن پرینت ریز مکالمات باید بتوانند مثل اطلاع از جرایم رانندگی ضمن اینکه میزان کارکرد تلفن‌همراه را مشخص می‌کند زمان استفاده از آن را نیز مشاهده کنند و به ریز مکالمات خود دسترسی لحظه به لحظه داشته باشند.

بزرگیان افزود: در برخی قبوض جرایم رانندگی، تخلفی را نشان می‌دهد که شخص در یک شهر دیگر انجام داده در صورتی که شخص موردنظر هرگز به آن شهر رفت‌وآمد نکرده است.

به گفته وی، بنابراین کارکرد تلفن‌همراه شخصی که از تهران خارج نشده اما هزینه بین‌شهری در قبوض تلفن‌همراهش درج شده نیز ممکن است مشمول اشتباه شده باشد و در صورت ترتیب اثر ندادن شرکت ارتباطات سیار به این‌گونه اعتراضات کمیته مخابرات مجلس شورای اسلامی این اعتراضات را بررسی خواهد کرد.

نماینده مجلس شورای اسلامی یکی از علل افزایش هزینه قبوض تلفن‌همراه به خصوص در دو ماهه اول سال‌جاری را مشکل موجود بین اپراتور اول و ایرانسل عنوان کرد و گفت: چون ایرانسل در سراسر کشور بدون در نظر گرفتن منطقه اقدام به واگذاری سیم‌کارت کرده برای محاسبه منطقه‌ای هزینه مکالمات اختلافی بین این دو اپراتور به وجود آمده است و بر همین اساس هزینه مکالمه با ایرانسل بین‌شهری حساب می‌شود حتی اگر دو نفر در یک خیابان با هم تماس برقرار کرده باشند.

حذف کد بین‌شهری

بزرگیان طراحی یک نرم‌افزار جامع در این زمینه را راه‌حل مشکل موجود دانست و گفت: باید نرم‌افزاری طراحی شود که براساس آن محل تماس اپراتور ایرانسل مشخص شود و براساس کارکرد تعرفه صادر شود تا از این طریق به اعتراضات مردم درخصوص نداشتن مکالمات بین‌شهری رسیدگی شود.

وی برداشتن کد بین‌شهری و بین استانی در اپراتور ثابت را نیز مثبت خواند و گفت: وزارت ارتباطات درخصوص برداشتن کد بین‌شهری برای اپراتور اول را نیز پیشنهاد داده است و چون با برداشتن کد بین‌شهری میزان تماس‌ها بالا می‌رود، تاثیری در کاهش درآمد شرکت ارتباطات سیار نخواهد داشت.

کپی سیم‌کارت قابل پیگیری

عضو کمیته مخابرات مجلس شورای اسلامی درخصوص کپی سیم‌کارت نیز گفت: مساله کپی سیم‌کارت نیز در اینجا موضوعیت پیدا می‌کند. اگر تماس‌ها به صورت آنلاین مشاهده شود می‌توان ثابت کرد در صورت کپی سیم‌کارت مکالمه مورد نظر توسط شخص دیگری در حال انجام است که سیم‌کارت شخص را کپی کرده است.

وی تصریح کرد: تدوین نرم‌افزاری که مشاهده مکالمات را به صورت لحظه به لحظه و آنلاین امکانپذیر کند سیم‌کارت کپی شده را قابل پیگیری می‌کند و می‌توان از این طریق از تخلفات جلوگیری کرد.

اعتراض و نارضایتی مردم از غیرشفاف بودن قبوض تلفن‌همراه و پارامترهای موجود در آن به عقیده کارشناسان باید توسط شرکت ارتباطات سیار به آن پاسخ داده شود.

ریز مکالمه بخواهید

اما در همین رابطه داود زارعیان، مدیرکل روابط عمومی شرکت مخابرات ایران در پاسخ به پرسش خبرنگار ما مبنی بر اینکه به نظر می‌رسد قبوض تلفن‌همراه نیز به مشکلاتی همچون قبوض جریمه رانندگان شبیه شده است، گفت: اگر مشترکان به هزینه قبوض تلفن‌همراه خود مشکوک هستند، می‌توانند مراجعه کرده و ریز مکالمات خود را دریافت کنند.

وی در عین حال تصریح کرد: در تلاش هستیم تا سیستم صورت‌حساب خود را به صورت اینترنتی در اختیار مشترکان ارتباطات سیار قرار دهیم تا بتوانند به شکل لحظه‌ای در جریان ریز مکالمات خود قرار بگیرند.

یک توصیه مخابراتی

زارعیان در ادامه گفت: برای آنکه کاربران اطلاع دقیق‌تری از میزان تقریبی هزینه‌های مکالمات خود داشته باشند به آنها توصیه می‌کنیم که سیستم هزینه گوشی‌های خود را فعال کرده تا به عدد نهایی برسند.

وی افزود: ما حتما دلایل فنی از جمله خارج بودن یک مشترک از محدوده موردنظر را در صورت نیاز به آنها اعلام می‌کنیم. کمااینکه در حال حاضر کم نیستند مشترکانی که تلفن خود را از یک شهر خریده و در شهر دیگری زندگی می‌کنند که به آنها هزینه جابه‌جایی تعلق می‌گیرد.

پرسش بی‌پاسخ

با تمام این تفاسیر، توضیحات و توصیه‌هایی که انجام می‌شود، هنوز این پرسش بی‌پاسخ باقی می‌ماند که کاربری که اطمینان دارد برای مثال هزینه جابه‌جایی و درون‌شهری نداشته در حالی که سیستم ارتباطات سیار در این خصوص هزینه‌هایی منظور کرده چگونه می‌تواند ادعای خود را ثابت کند.

در واقع و براساس اطلاعات موجود شرکت ارتباطات سیار در این خصوص راهکاری برای جلوگیری از خسارت مردم ارایه نکرده است.

منبع : روزنامه جهان صنعت

علی شمیرانی - به این جملات توجه کنید: «یقین دارم که این مبلغ به اشتباه محاسبه شده چون من استفاده چندانی از تلفن همراه نداشته‌ام» یا این جمله: «من به مبلغی که در فیش‌های تلفن‌همراه لحاظ می‌شود، اعتماد ندارم و همیشه قبل از پرداخت قبض برای اطمینان از این مبلغ به اداره مخابرات مراجعه می‌کنم.»

یا این جمله «با این وضعیت گویا ما هیچ نقشی در کنترل هزینه تلفن‌همراه نداریم و ارتباطات سیار به میل خود این هزینه‌ها را محاسبه می‌کند.»

آیا جملات بالا برای شما هم که یکی از 15 میلیون مشترک شرکت ارتباطات سیار هستید، آشنا نیستند؟ آیا خود شما هم جملات مشابهی را با دوستان و همکاران خود سهیم نشده یا نشنیده‌اید؟

این جملات را مشترکان ارتباطات سیار در خراسان شمالی گفته‌اند. ولی یک پرس‌وجوی کوچک و نه یک نظرسنجی جامع از اطرافتان شما را نیز به پاسخ‌های مشابهی می‌رساند.

جالب آنکه عده‌ای اصولا نمی‌دانند منظور از برخی پارامترهای هزینه‌ای در قبض موبایل چیست. «هزینه جابه‌جایی» در حالی که شما از محل کار و زندگی خود جابه‌جا نشده‌اید. «هزینه مکالمات بین‌شهری» در حالی که نه به شهری رفته‌اید و نه از شهری با شما تماس گرفته شده است.

مجموع این موارد روی هم اگرچه برای هر مشترک شاید رقمی بشود که تلاش برای پیگیری و اثبات آن به همان میزان هزینه‌ روی دست مشترک می‌گذارد و به این ترتیب شاید در 90 درصد موارد مشترک از پیگیری موارد مشکوک در قبض خود منصرف می‌شود اما موضوع اختلاف‌نظر مشترکان با ارتباطات سیار یا بی‌اطلاعی مشترکان از برخی هزینه‌هایی که بعضا به درستی نمی‌دانند برای چیست، زمانی که ضرب در 15 میلیون شود، عدد قابل ملاحظه‌ای خواهد شد.

نکته جالب‌تر آنکه بر فرض مشترکی هم که به طور کامل بداند منظور از پارامترهای هزینه‌ای در قبوض هزینه چیست و قید کار، زمان، هزینه و زندگی خود را نیز بزند تا موضوع را تا انتها پیگیری کند، بازهم نمی‌تواند چندان راه به جایی ببرد.

چراکه یک مشترک اصولا نمی‌تواند مدارک و مستندات لازم را ارایه کند. مگر آنکه با تاییدات قضایی 24 ساعته در یک اتاق محبوس باشد و تعداد و زمان مکالمات را ثبت و ضبط کنند و در آخرماه منتظر قبض باشند تا آن وقت بتوانند اقامه دعوا کنند.

اگرچه مقصود نگارنده در این متن وجود اشتباهات و محاسبات اضافی آن هم به صورت عمدی نیست اما اینها مواردی هستند که طبعا پاسخی از سوی شرکت ارتباطات سیار به آنها داده نخواهد شد چراکه مدیرعامل این شرکت در نشست‌های اخیر خود از روزنامه‌نگاران دعوت به عمل نمی‌آورد تا مبادا در برابر چنین ابهامات و پرسش‌هایی قرار بگیرد.

اگرچه شنیده شد نمایندگان مجلس شورای اسلامی و نهادهای نظارتی و بازرسی نیز متوجه چنین مسایل و مشکلاتی شده‌اند و در این خصوص اقداماتی انجام شده و مواردی نیز در دست اقدام و بررسی است.

اما به اعتقاد نگارنده، اگر روزی تصمیم نمایندگان درخصوص استیضاح وزیر ارتباطات شکل عملی و جدی به خود گرفت، بد نیست تا هزینه‌های غیرشفاف و عدم پاسخ‌دهی مدیران ارتباطات سیار در این خصوص را هم به عنوان یکی از محورهای مهم در طرح استیضاح خود بگنجانند.

در حال حاضر که به نامه روزنامه‌نگاران به وزیر ارتباطات درخصوص عدم پاسخ‌دهی مدیرعامل ارتباطات سیار، پاسخی داده نشده است بنابراین شاید از این پس چاره‌ای جز پیگیری ابهامات از طرف نهادهای نظارتی همچون مجلس شورای اسلامی و یافتن پاسخ‌های لازم باقی نمانده باشد.

منبع : روزنامه جهان صنعت

ITanalyze.ir - در پی دو نرخی شدن تعرفه مکالمه با سیم کارت های ایرانسل، یکی از خوانندگان سایت با ارسال مطلبی به نقد این شیوه جدید پرداخته و آن را به نفع کاربران ندانسته است.

در این متن آمده است: ثانیه ای شدن مکالمات ایرانسل با تعرفه هر دقیقه 625ریال برای سیم کار تهای دائمی و 935 ریال (آنچه که در خبر ها آمده بود ) ویا 852ریال( آنچه که در سایت ایرانسل آمده است ) برای سیم کارت های اعتباری که از تاریخ 15 اردیبهشت 1386 اجرایی خواهد شد، هیچ سودی برای مشترکین ایرانسل ندارد ، بلکه در اکثر مکالمات نیز به ضرر مشترکین می باشد .

ثانیه ای شدن تعرفه مکالمات به همراه افزایش تعرفه 25% برای سیم کارت های دائمی و 50% (آنچه که در خبر ها آمده بود) ویا 4/37 % ( آنچه که در سایت ایرانسل آمده است ) برای سیم کارتهای اعتباری با زیرکی خاصی صورت گرفته است ، محاسبه با تعرفه های جدید باز ضرر های زیادی را متوجه مشترکین ایرانسل می کند که متأسفانه از دید مسوولان سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به دور مانده است .

اعتراض مشترکین به دولت در جهت ثانیه ای کردن مکالمات ایرانسل برای کاهش هزینه های اضافی پرداختی توسط مشترکین و در نتیجه کاهش ضرر های تحمیلی توسط ایرانسل با محاسبه دقیقه ای تعرفه مکالمات به مشترکین بوده است که نه تنها در تعرفه جدید 625 ریال برای سیم کارتهای دائمی و 935 ریال برای سیم کارتهای اعتباری این امر محقق نشده است ، بلکه مشترکین در اکثر موادر مجبور به پرداخت هزینه های اضافی تر از محاسبه به حالت دقیقه ای با تعرفه هر دقیقه 499 ریال می با شند ، به عنوان مثال شخصی را در نظر بگیرید که با سیم کارت دائمی ایرانسل مکالمه 55 ثانیه ای داشته است اگر تعرفه همان 499 ریال بود وبه صورت ثانیه ای محاسبه می شد هزینه پرداختی برای 55 ثانیه مبلغ 457 ریال می شد ولی در محاسبه با تعرفه 625 ریال مبلغ پرداختی 573 ریال می باشد ، و با ید توجه نمود که اگر به صورت دقیفه ای نیز محاسبه شود مبلغ پرداختی جهت 55 ثانیه 499 ریال است ، که از مبلغ پرداختی با محاسبه به صورت ثانیه ای با تعرفه 625 ریال کمتر می باشد .

همچنین شخصی را در نظر بگیرید که با سیم کارت دائمی مکالمات با لای یک دقیقه مثلا 200 ثانیه ای داشته با شد یعنی 3 دقیقه و 20 ثانیه ، وبه فرض اینکه با تعرفه 499 ریال وبه صورت ثانیه ای محاسبه شود مبلغ پرداختی 1664 ریال خواهد بود ، در حالی که با تعرفه جدید 625 ریال ، مبلغ پرداختی برای 200 ثانیه 2084 ریال می باشد ، که باز مبلغ پر داختی بیشتر از حالت محاسبه تعرفه مکالمات به صورت دقیقه ای با تعرفه هر دقیقه 499 ریال می باشد ( توجه : هزینه پرداختی برای 200 ثانیه یعنی 3 دقیقه و20 ثانیه با تعرفه 499 ریال و به صورت دقیقه ای 1996 ریال می باشد ).

مثالی دیگر : شخصی را در نظر بگیرید که یا سیم کارت اعتباری ایرانسل مکالمه 50 ثانیه ای داشته با شد اگر تعرفه همان 620 ریال بوده وبه صورت ثانیه ای محاسبه می شد هزینه پرداختی برای 50 ثانیه مبلغ 517 ریال می شد ، ولی در محاسبه با تعرفه 852 ریال ( آنچه که در سایت ایرانسل آمده است )مبلغ پرداختی 710 ریال می باشد ، و با ید توجه نمود که اگر به صورت دقیفه ای نیز محاسبه شود مبلغ پرداختی جهت 50 ثانیه 620 ریال است ، که از مبلغ پرداختی با محاسبه به صورت ثانیه ای با تعرفه 825 ریال کمتر می باشد.

همچنین شخصی را در نظر بگیرید که با سیم کارت اعتباری مکالمات بالای یک دقیقه مثلا 150 ثانیه ای داشته با شد یعنی 2 دقیقه و 30 ثانیه ، وبه فرض اینکه با تعرفه 620 ریال وبه صورت ثانیه ای محاسبه شود مبلغ پرداختی 1550 ریال خواهد بود ، در حالی که با تعرفه جدید 825 ریال ، مبلغ پرداختی برای 150 ثانیه 2130 ریال می باشد ، که باز مبلغ پر داختی بیشتر از حالت محاسبه تعرفه مکالمات به صورت دقیقه ای با تعرفه هر دقیقه 620 ریال می باشد ( توجه : هزینه پرداختی برای 150 ثانیه یعنی 2 دقیقه و30 ثانیه با تعرفه 620 ریال و به صورت دقیقه ای 1860 ریال می باشد ).

این محاسبات به سادگی نشان می دهد که طرح تعرفه جدید نه تنها از مشکلات و ضررهای مشترکین ایرانسل نمی کاهد بلکه باعث پر داخت هزینه های بیشتر دیگری نیز می شود که با ید بیشتر مورد توجه مسوولان قرار گیرد .

شرکت ایرانسل در سایت خود همچنین به شکل زیرکانه ای از انتخاب نحوه محاسبه تعرفه مکالمات توسط مشترکینش مطالبی را یبان کرده است ، که هر مشترک بر اساس زمان مکالمه خود در هر تماس تلفنی می تواند یکی از تعرفه های محاسبه را برای خود انتخاب کند ، حال این سوال پیش می آید که چند در صد از یک میلیون مشترک ایرانسل می توانند قبل از انجام مکالمات تلفنی خود تخمین بززند که در هر تماس چند دقیقه ویا چند ثانیه مکالمه خواهند داشت ؟؟؟ شاید تعداد بسیار اندکی حدود 3یا 4 درصد از مشترکین به جهت مسائل کاری ویا غیره توانایی تخمین مدت زمان مکالمات خود را داشته باشند که نباید این موضوع را به تمامی مشترکین ایرانسل تعمیم داد .

این نکات بسیار مهمی بود در مورد نحوه محاسبات تعرفه مکالمات شرکت ایرانسل که باید مورد توجه مسوولان قرار گیرد تا جلوی ضرر های وارده به مردم گرفته شود .

تعرفه پیشنهادی:

بهترین تعرفه پیشنهادی برای محاسبه مکالمات ایرانسل به صورت ثانیه ای افزایش 5/12 % مکالمات هم در سیم کارت های دائمی و هم اعتباری می باشد که هم به سود مشترکین خواهد بود وهم به سود شرکت ایرانسل ، یعنی هردقیقه مکالمه (با دوره های ثانیه ای) در سیم کارت های دایمی 562ریال ودر سیم کارت های اعتباری 698ریال می باشد .

امید واریم که مسوولان هرچه بیشتر به این مطالب بیان شده توجه نمایند ، وباید خاطر نشان شد که به فرموده ((امام خمینی (ره) : مسوولان کشوری خدمت گذاران مردم هستند . )) واین مسوولان نباید ...

ITanalyze.ir - نحوه محاسبه هزینه مکالمات ایرانسل بر اساس ثانیه و دقیقه دو نرخی شد .

روابط عمومی ایرانسل اعلام کرد، به منظور تأمین نظرات مشترکین گرامی ایرانسل و جهت ایجاد شرایط یکسان برای تمامی هموطنان در سراسر کشور، از شنبه 15 اردیبهشت ماه (15/2/1386) طرح تعرفه تمامی مشترکین ایرانسل، به طرح تعرفه "پایه ثانیه ای" تغییر داده می شود. پس از این تاریخ، کلیه سیم کارتهای دائمی و اعتباری ایرانسل بصورت پیش فرض با تعرفه "پایه ثانیه ای" تحویل مشترکین شده و سیم کارت مشترکین کنونی نیز که تا به حال با طرح "پایه دقیقه ای" تنظیم شده بود، به طور خودکار به طرح "پایه ثانیه ای" انتقال داده می شود. تغییر مذکور توسط ایرانسل بطور خودکار و کاملاً رایگان صورت می پذیرد ولی مشترکین این امکان را دارند که طرح تعرفه "ثانیه ای" تنظیم شده را به طرح "دقیقه ای" بازگردانند.

شایان ذکر است تعرفه های قبلی ایرانسل برای طرح تعرفه "دقیقه ای" همچنان پابرجا می باشد.
نرخ تعرفه های دقیقه ای و ثانیه ای ایرانسل عبارتند از:
نوع طرح تعرفه نام طرح تعرفه نرخ تعرفه

دائمی پایه ثانیه ای 41/10 ریال/ ثانیه (625 ریال/دقیقه)

پایه دقیقه ای (طرح فعلی) 499 ریال/ دقیقه

-----------------------------------------------------------------------------------------------------

اعتباری پایه ثانیه ای 2/14 ریال/ثانیه (852 ریال/دقیقه)

پایه دقیقه ای (طرح فعلی) 620 ریال/ دقیقه
در تعرفه "پایه ثانیه ای"، مدت زمان مکالمه دقیقاً برابر با تعداد ثانیه های مکالمه ثبت می شود. در تعرفه "پایه دقیقه ای" مدت مکالمه بر حسب واحدهای یک دقیقه ای محاسبه شده و بنابراین درصورتی که مکالمه پیش از کامل شدن واحد یک دقیقه ای به پایان برسد، کل واحد یک دقیقه ای منظور می شود. با این حال، با توجه به نرخ های پیش بینی شده، تعرفه "ثانیه ای" مناسب مشترکینی است که معمولاً مدت زمان مکالماتشان کوتاه و تعرفه "دقیقه ای" نیز مناسب مکالمات حدوداً 5/2 دقیقه ای یا طولانی تر است.

علاقمندان می توانند برای اطلاع از جزئیات طرح های مختلف تعرفه و شرایط و چگونگی تغییر طرح تعرفه، به فروشندگان مجاز ایرانسل و یا به سایت اینترنتی ایرانسل به نشانی www.irancell.ir مراجعه فرمایند.
به گزارش ایسنا در همین رابطه پس از اخطار سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به شرکت ایرانسل مبنی بر محاسبه‌ی صورتحساب مشترکان بر اساس ثانیه مدیرعامل این شرکت اعلام کرد: محاسبه‌ی صورتحساب مشترکان ایرانسل بر اساس انتخاب آن‌ها به دقیقه یا ثانیه انجام می‌شود و اگرمشترک ایرانسل بخواهد محاسبه‌ی کارکرد صورت‌حسابش بر حسب دقیقه انجام شود، برای هر دقیقه همان تعرفه‌ی قبلی یعنی 499 ریال(با احتساب مالیات 530 ریال) را می‌پردازد اما اگر بخواهد این محاسبه بر حسب ثانیه انجام شود، باید برای هر دقیقه تماس 625 ریال بپردازد.

علیرضا قلمبر دزفولی در گفت‌وگو با (ایسنا)، درباره‌ی سرانجام تبدیل بیلینگ اپراتور دوم تلفن همراه از دقیقه به ثانیه اظهار کرد: بر اساس آخرین مذاکرات با سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی تصمیم گرفته شد که تعرفه‌ی فلت دقیقه‌ای 499 ریال برای مشترکان ایرانسل حفظ شود اما اگر بخواهیم صورت‌حساب مشترکان ایرانسل را بر حسب ثانیه محاسبه کنیم برای هر دقیقه مکالمه بر اساس ثانیه برای مشترکان سیم‌کارت‌های دائمی تعرفه‌ی دقیقه‌ای 625 ریال را محاسبه خواهیم کرد.

وی ادامه داد: به عبارت دیگر سیستم بیلینگ ایرانسل بر حسب انتخاب مشترکان به دقیقه یا ثانیه خواهد بود و صورت‌ حسابهای آن‌ها را محاسبه خواهیم کرد.

به گفته وی در سیم‌کارت‌های اعتباری ایرانسل تعرفه هر دقیقه تماس مشترک اگر برحسب ثانیه باشد، 852 ریال محاسبه می‌شود اما اگر برحسب دقیقه تماس‌های مشترک محاسبه شود، برای هر دقیقه تماس باید 620 ریال بپردازد.

او در پاسخ به این پرسش که آیا یک اپراتور می‌تواند از هر دو روش دقیقه و ثانیه‌ای برای محاسبه صورت‌حساب مشترکانش استفاده کند گفت: این امر به تایید سازمان تنظیم مقررات رسیده و از این رو از روز شنبه 15 اردیبهشت‌ماه و از ساعت 8 صبح محاسبه تماس‌های مشترکان بر حسب ثانیه انجام می‌شود.

وی ادامه داد: اگر مشترکان نخواهند که محاسبه تماس‌آن‌ها بر حسب ثانیه و با تعرفه 625 ریال باشد می‌توانند با ارسال یک پیام کوتاه به ایرانسل اعلام کنند که محاسبه‌ی تماس‌های آن‌ها برحسب دقیقه و با تعرفه‌ی 499 ریال باشد؛ این امر در روزهای آتی از طریق پیام کوتاه و تبلیغات در سطح شهر به اطلاع کلیه‌ی مشترکان ایرانسل خواهد رسید.

به گفته او مشترکانی که معمولا تماس‌های کوتاه برقرار می‌کنند و تماس‌شان کمتر از سه دقیقه است بهتر است محاسبه‌ تماس‌های خود را برحسب ثانیه قرار دهند تا با پرداخت هزینه‌ی اضافی متضرر نشوند اما مشترکانی که تماس‌های طولانی‌تر دارند، بهتر از محاسبه دقیقه‌ استفاده کنند زیرا به نفع آن‌ها خواهد بود.

او درباره‌ی نرخ مکالمه‌ی تماس از اپراتور اول به ایرانسل که با تعرفه‌ی بین شهری 760 ریال محاسبه می‌شود گفت: سازمان تنظیم مقررات باید در این مورد تصمیم‌گیری و نتیجه را اعلام کند.

او همچنین درباره تعرفه‌ی سرویس GPRS نیز گفت: تعرفه‌هایی که ابتدا به سازمان تنظیم مقررات ارائه شد به ازای هرکیلو بایت داده، 60 ریال اما در نهایت تعرفه‌ی 30 ریال را برای هر کیلو بایت داده پیشنهاد کردیم اما سازمان تنظیم مقررات تعرفه‌ی 15 ریال را پیشنهاد کرده است، از این رو هنوز مذاکرات نهایی برای تعرفه‌های این سرویس باقی مانده است و با توجه به این که تا آخر اردیبهشت ماه برای صدور قبوض مشترکان فرصت داریم تا پایان این ماه تعرفه قطعی را اعلام خواهیم کرد.

دزفولی درباره بروز اشتباه در محاسبه‌ی قبوض برخی مشترکان ایرانسل گفت: قبض‌هایی طراحی شده که به خوبی چگونگی محاسبه کارکرد آن‌ها را نشان می‌دهد و به زودی برای مشترکان ایرانسل صادر خواهد شد از این رو تلاش ما این است که ظرف دو ماه آینده مشکلات موجود در این زمینه را برطرف کنیم.

وی ادامه داد: اپراتور دوم تلفن همراه در بیش از 90 شهر پوشش داشته و در حدود 1 میلیون 450 هزار مشترک دارد و به زودی شهرهای جدیدی را به شبکه ایرانسل اضافه خواهیم کرد.

به گفته‌ی وی پوشش تهران به بالای 95 درصد رسیده و تنها در برخی از نواحی ضعف سیگنال وجود دارد اما اکثر شهرهای اطراف تهران نیز تحت پوشش این شبکه قرار گرفته است.

ITanalyze.ir - سندیکای تولیدکنندگان فناوری اطلاعات ایران طی بیانیه‌ای از شکل‌گیری انحصار در برگزاری مناقصات در کشور ابراز نگرانی کرد.

متن کامل بیانیه مذکور به این شرح است:" در کشوری مانند ایران که بیش از 70 درصد اقتصاد در اختیار دولت است مناقصات یکی از اصلی ترین منابع درآمد شرکت های تولیدی و خدماتی بخش خصوصی است و رعایت مساوات و عدالت در برگزاری مناقصات اساسی ترین روش برای رشد و توسعه همه جانبه بخش خصوصی است.

طی سال های گذشته با هر مناقصه ای که توسط بخش دولتی برگزار گردید صدای اعتراضی از این قسمت از بخش خصوصی بلند شد و نسبت به انحصار و بی عدالتی در نحوه گزینش و برگزاری مناقصه هشدار داده شد ولی عکس العمل مناسبی دریافت نگردید. متاسفانه سیل اعتراضات - گزارش ها و مصاحبه های این سندیکا در طول سال گذشته نیز نتوانست سدی در برابر بخش اعظمی از بی عدالتی و ایجاد انحصار در مناقصات باشد.

در بخشی از این بیانیه آمده است: اخیرا در مناقصات متعدد که توسط سازمان‌ها و ادارات مختلف دولتی برگزار می‌شود. برخلاف نص صریح قانون برگزاری مناقصات به جای اعلام مشخصات فنی به نام و مدل و حتی شرکت ارایه‌دهنده گارانتی کالای موردنظر اشاره می‌شود که بارزترین نشانه انحصار است و عملا دیگر فعالان در آن بخش خصوصا تولیدکنندگان را از گردونه مناقصه خارج می‌کند. چنین اتفاقاتی در اکثر قریب به اتفاق مناقصات مشاهده می‌شود که در خوشبینانه‌ترین حالت خلاف قانون بوده و با نگاهی شکاک حرکت خزنده‌ای به نفع برخی از واردکنندگان و توزیع‌کنندگان است و عملا بی‌عدالتی را در بین شرکت‌کنندگان در مناقصه می‌گستراند و شرکت‌های فاقد پشتوانه، رانت و انحصار را از بین می‌برد.

بنابراین با توجه به اینکه مناقصه یکی از عوامل پیشرفت بخش خصوصی است این سندیکا گزارش جامعی از مناقصات و تخلفات و انحصارگرایی‌های سال گذشته و جاری را تهیه و به مراجع ذی‌صلاح ارسال و موارد اشکال و عدم مطابقت با قوانین جمهوری اسلامی ایران را مشخص کرده است. همچنین از طریق رسانه‌های محترم که صدای شنوای بخش خصوصی است اعلام می شود از این پس در صورت مشاهده هرگونه تخلف از نوع انحصار و رانت یا ارتباطات غیرمشروع در مناقصات نام دستگاه و ذی‌نفعان انحصار ایجاد شده به صورت مستقیم به دستگاه‌های نظارتی و بازرسی کشور اعلام شده و از طریق رسانه‌های عمومی اطلاع‌رسانی خواهد شد.

تازه‌ترین آماری که در زمینه آمادگی دیجیتالی از سوی واحد اطلاعات اقتصادی اکونومیست منتشر شده نشان می‌دهد که در بین 69 کشور جهان ایران در رده آخر آمادگی دیجیتالی قرار گرفته است.

این رتبه در حالی برای ایران به دست آمده که در سال‌های 2005 و 2006 رتبه ایران به ترتیب 59 و 65 بوده و این در واقع نشان می‌دهد که در این رتبه بندی ایران از دو سال قبل تاکنون ده پله سقوط داشته کرده‌است.

رده‌بندی آمادگی دیجیتالی کشورها در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات از سال 2000 و با همکاری واحد اطلاعات اقتصادی اکونومیست و شرکت آی‌بی‌ام تعیین می‌شود. این شاخص از طریق سنجش فضای تجارت الکترونیکی و عوامل دیگری مانند موقعیت‌های شغلی اینترنتی، میزان پهنای باند‌، دسترسی مردم به اینترنت و استفاده از برنامه‌های متن باز، میزان آمادگی دیجیتالی کشورها و موقعیت آنها در مقایسه با یکدیگر را تعیین می‌کند.

شاخص‌های مورد استفاده در این گزارش و میزان تاثیر نهایی آنها (‌به‌درصد) عبارتند از: زیرساخت‌های تکنولوژی و ارتباطات(‌20‌درصد)‌، فضای تجاری (‌15‌درصد)‌، فضای اجتماعی و فرهنگی (‌15‌درصد)‌، فضای قانونی (‌10‌درصد)، چشم‌انداز و سیاست‌های دولتی (‌15‌درصد) و دسترسی کاربران به فضای تجاری (‌25‌درصد) از جمله مواردی هستند که در تعیین رتبه‌بندی و امتیاز کشورها مورد تحلیل قرار گرفته‌اند.

این گزارش نشان می‌دهد که رشد ICT در کشورهای جهان سرعت بیشتری به خود گرفته و در واقع بسیاری از کشورها توانسته‌اند بیشتر برنامه‌ریزی‌های خود در این عرصه را روی استفاده مردم از کالاها و خدمات مختلف به وسیلهIT متمرکز کنند. شاخص‌های امسال نشان می‌دهد که برقراری ارتباطات اینترنتی با سرعت و امنیت بیشتر و با قیمت ارزان‌تری در اختیار کشورهای مختلف قرار گرفته است.

آمارهای امسال همچنین نشان می‌دهد کشورهای پیشرو در آمادگی دیجیتالی امتیازهای کمتری را نسبت به سال قبل کسب کرده‌اند، در حالی که کشورهای آسیایی نسبت به قبل رتبه‌های بهتری را به دست آورده‌اند.

با این حال بر‌اساس این گزارش، کشورهای خاورمیانه و آفریقایی در دو سال اخیر همچنان کمترین امتیاز را در میان مناطق مختلف جهان داشته‌اند، در حالی که همچنان بالاترین امتیازهای آمادگی دیجیتالی در اختیار کشورهای آمریکای شمالی و اروپای شرقی قرار دارد.

دسترسی به اینترنت پرسرعت یک شاخص مهم

بر‌اساس این گزارش آمادگی دیجیتالی به شدت به میزان گسترش ارتباطات و اتصال کاربران به شبکه‌ها وابسته است، به این ترتیب عملا بدون دسترسی کاربران به ارتباطات دیتا و صدا آمادگی دیجیتالی کشورها افزایش نمی‌یابد.

این گزارش همچنین نشان می‌دهد اینترنت پرسرعت در بسیاری از کشورها در طی سال 2007 افزایش یافته و بر این اساس تحقیقات گروه pyramid میزان دسترسی کاربران خانگی به اینترنت پرسرعت در هلند به 60‌درصد افزایش یافته است.

شاخص فضای تجاری شاخصی موثر

شاخص فضای تجاری کشورها یکی از فاکتورهای اساسی آمادگی دیجیتالی است و واحد اطلاعات اقتصادی اکونومیست این شاخص را با بررسی ترکیبی از فاکتورهای اقتصادی، سیاسی و تجاری به دست می‌آورد‌. رده‌بندی فضای تجاری در واقع یکی از هسته‌های اصلی آمادگی دیجیتالی است. در این شاخص کشورهای آمریکای‌شمالی در بالای جدول قرار دارند و به عنوان مثال پیش‌بینی می‌شود که کانادا تا پنج سال آینده به پرطرفدارترین قطب اقتصادی و سرمایه‌گذاری تبدیل شود. در این راه ثبات فضای سیاسی‌، رشد مثبت سرمایه‌گذاری خارجی و حمایت قوی از بخش‌خصوصی از عوامل رشد اقتصادی این کشور عنوان شده است.

در اروپای غربی هم فنلاند‌، انگلستان و دانمارک قطب‌های اقتصادی بزرگی به شمار می‌روند و سختگیری‌های مالیاتی و در عین حال افزایش خدمات عمومی باعث شده این کشورها با فرآیند جهانی شدن بیشتر همراه شوند. هم‌اکنون دانمارک و فنلاند از بیشترین نرخ مالیات برخوردارند و با دارا بودن محصولات قابل رقابت در بازارهای جهانی‌، تجارت آزاد و کیفیت کالاها و خدمات عمومی توانسته‌اند رتبه بالایی را در جدول امسال به خود اختصاص دهند.

نقش دولت‌ها در آمادگی دیجیتالی

گزارش آمادگی دیجیتالی تاکید می‌کند که دولت‌ها نقش اساسی در آمادگی دیجیتالی ایفا می‌کنند. بر ‌این اساس بسیاری از سیاست‌های اقتصادی و تکنولوژی کشورها تاثیر مستقیمی بر آمادگی دیجیتالی می‌گذارد.

امروزه دموکراسی الکترونیکی یکی از بهترین مظاهر دولت الکترونیکی به شمار می‌آید و رای‌گیری الکترونیکی در هر کشور نشان‌دهنده افزایش میزان کاربران اینترنت و عمومی شدن استفاده از آن است. اما چون رای‌گیری الکترونیکی یک پدیده نو در جهان به شمار می‌آید، هنوز بسیاری از کشورها در زمینه امنیت و صحت انتخابات به صورت الکترونیکی تردیدهایی دارند. این در حالی است که در ایرلند و هلند تحقیقات گسترده‌ای در زمینه چگونگی انجام رای‌گیری الکترونیکی و صحت اجرای آن صورت گرفته و کارشناسان به نتایج زیادی هم رسیده‌اند. اما آمریکا بیشترین استفاده از مکانیزم رای الکترونیکی را انجام داده است. استونی نیز که در رده بیست و هشتم جدول قرار دارد در یک انتخابات محلی در سال 2005 نخستین کشوری بوده که از اینترنت به عنوان یک کانال و ابزاری برای رای‌گیری استفاده کرده است.

استفاده از تکنولوژی و میزان دسترسی

برای اندازه‌گیری آمادگی دیجیتالی یکی از شاخص‌ها افزایش سرعت، بالارفتن صحت عملیات، افزایش تعداد سرویس‌ها و این که آیا ابزارهای دیجیتالی در کشور به تعداد کافی وجود دارد و آیا استفاده از این فاکتورها تا چه حد در این کشور مفید بوده است.

آن کشورهایی که به چنین مرحله‌ای رسیده‌اند، توانسته‌اند سرویس‌های ارزش افزوده متعددی را ایجاد کنند و در زمان اجرای امور، صرفه جویی‌های فراوانی را به عمل آورند. اگر چنین شاخص‌هایی در یک کشور وجود نداشته و یا قابل جمع‌آوری نباشد، تعداد کامپیوترهای شخصی و تلفن‌های همراه مبنای این شاخص قرار می‌گیرند. این شاخص در واقع امسال به این گزارش اضافه شده و باعث شده که سمت‌و‌سوی گزارش آمادگی دیجیتالی امسال به فضای خدماتی نزدیک‌تر شود.

اعتقاد کارشناسان اکونومیست بر این است که توانایی اقتصاد دیجیتالی هر کشور به مصرف عمومی رساندن خدمات و کالاها است.

در همین بخش نیز کشورهای آمریکای شمالی و اروپای‌غربی بالاترین میزان را به خود اختصاص داده‌اند و خاورمیانه و آفریقا در پایین‌ترین جایگاه قرار گرفته‌اند.

در کشورهایی که به آمادگی دیجیتالی رسیده‌اند کاربران به طور منظم با ابزارهای دیجیتالی به خدمات عمومی و نهادها و سازمان‌های دولتی دسترسی دارند‌. بر این اساس هر کشوری که مردم در آن برای دسترسی به خدمات دولتی از ابزارهای آنلاین بیشتر بهره گرفته‌اند، به آمادگی دیجیتالی نزدیک‌تر شده است.

فلسفه شکل‌گیری دولت الکترونیک نیز بهبود خدمات عمومی بوده و موفق‌ترین کشورها در این زمینه آنهایی بوده‌اند که مبنای کار خود را روی توسعه زیرساخت‌ها و سپس تولید قرار داده‌اند. دولت الکترونیک انگلستان به عنوان بهترین نمونه در این گزارش معرفی شده است. پورتال دولت الکترونیکی انگلستان تنها در طی یک ماه 1/2میلیون کلیک را به خود اختصاص داده که این به دلیل خدمات متنوع و به خصوص خدمات مالی است که این پورتال به شهروندان ارائه می‌دهد.

سرمایه‌گذاری زنده در تکنولوژی اطلاعات یک ضرورت است و فعالیت‌های آنلاین باید شکل قانونی‌تری به خود بگیرد. تعامل واقعی با شیوه‌های تجاری جدید می‌تواند به کشورها کمک کند تا به صورت مستقل در صنعت تکنولوژی جلو بروند. به عنوان مثال بانکداری از طریق موبایل در اقتصاد کشورهای در حال توسعه مثل فیلیپین و افغانستان پروژه‌های موفقی بوده که در نتیجه کمبود منابع زیرساختی دیگر رخ داده است.

بیشترین نمود آمادگی دیجیتالی فراهم کردن کانال‌های دیجیتالی کافی و کامل برای کاربران خصوصا برای انجام کارهای مالی آنها است و در واقع بانکداری الکترونیکی یکی از اصول اساسی در زمینه آمادگی دیجیتالی به شمار می‌آید. البته این برای همه کشورها یکسان نیست بلکه هر کشور فراخور وضعیت خود از روش‌های بهره‌گیری متفاوتی از فناوری اطلاعات و ارتباطات بهره می‌گیرد.

کاربران امروزی بیشتر به دنبال این هستند که چه ترکیبی از خدمات و نرم‌افزارهای کاربردی برای انجام بهتر کارهای مالی آنلاین مناسب است.

و ایران در رده آخر ...

رتبه ایران در رده‌بندی آمادگی الکترونیکی امسال نسبت به سال گذشته چهار‌پله تنزل داشته و به جایگاه 69 رسیده است. سال گذشته نیز رتبه ایران نسبت به سال قبل از آن شش رتبه کاهش پیدا کرده بود. رتبه شصت و نهم ایران در واقع پایین‌ترین جایگاه در جدول آمادگی دیجیتالی کشورها و نشان‌دهنده کاهش امتیاز شاخص‌های مختلف در صنعت ICT است. این در حالی است که کشورهای دیگر حوزه خاورمیانه مثل امارات‌متحده در جایگاه سی و سوم‌، ترکیه در رتبه چهل و دوم، عربستان سعودی در رتبه چهل و ششم، لبنان در رتبه پنجاه و دوم، مصر در جایگاه پنجاه و هشتم، پاکستان در رتبه شصت و سوم، قزاقستان در رتبه شصت و چهارم و آذربایجان در رتبه شصت و هشتم بالاتر از ایران قرار دارند. ایران در این گزارش از نظر شاخص ارتباطات و زیرساخت‌های تکنولوژی امتیاز 80/2 را از 10 به خود اختصاص داده است. این میزان در حالی برای ایران به دست آمده که بالاترین رتبه در این زمینه برای سوییس با 60/9 امتیاز است. در زمینه شاخص فضای تجاری رتبه ایران 17/4 است در حالی که بالاترین رتبه در این بخش از آن کشور کانادا با 69/8 امتیاز است. در زمینه شاخص فضای اجتماعی و فرهنگی رتبه ایران 60/4 است در حالی که بالاترین امتیاز در این زمینه از آن آمریکا با امتیاز 80/8 است. در عرصه فضای قانونی رتبه ایران 10/2 است در حالی که در این بخش هنگ‌گنک بالاترین امتیاز را با رقم 70/9 به خود اختصاص داده است. در زمینه چشم‌انداز و سیاست‌های دولتی ایران امتیاز 50/2 را به خود اختصاص داده در حالی که در این بخش دانمارک با 85/9 بالاترین امتیاز را به خود اختصاص داده است. در زمینه شاخص دسترسی کاربران به فضای تجاری نیز رتبه ایران 50/2 است که در این بخش آمریکا و هنگ‌کنگ با 50/9 بیشترین امتیاز را در این بخش به خود اختصاص داده‌اند.

منبع : روزنامه دنیای اقتصاد

ITanalyze.ir - مجمع ناشران الکترونیکی با انتشار نامه ای سر گشاده به وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی نسبت به حذف ناشران الکترونیک و تولید کنندگان کتابهای دیجیتالی از نمایشگاه بین المللی کتاب و سرخوردگی بیش از سیصد عضو این صنف از حضور در این بزرگترین رویداد فرهنگی سال ابراز نگرانی کرد. متن نامه مجمع ناشران الکترونیکی به این شرح است.
جناب آقای صفار هرندی

وزیر محترم وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

با سلام و احترام
در آستانه بر پایی بیستمین نمایشگاه بین المللی کتاب تهران، اعلام مواضع صریح و نوگرایانه جنابعالی و اقدامات پر دامنه در جهت تغییر مکان و شرایط برگزاری،‌ می تواند برگ تازه ای را در تاریخچه این رویداد فرهنگی رقم زند.

همچنین اقدام به گنجاندن نمایشگاه فناوری اطلاعات در تقویم سالیانه،‌ بیانگر دیدگاههای هوشمندانه جنابعالی و دولت نهم در راستای گسترش صنعت پیشرو جهانی می باشد.

با این اوصاف، ‌همچنانکه مطلعید اخبار حاکی از حذف ناشران الکترونیک و تولید کنندگان کتابهای دیجیتالی از این نمایشگاه و سرخوردگی بیش از سیصد عضو این صنف از حضور در این بزرگترین رویداد فرهنگی سال می باشد.

لذا مقتضی است نکاتی چند به حضور محترمتان رسانده شود:

1- در کلیه نمایشگاههای بزرگ و معتبر کتاب دنیا، ‌همچون نمایشگاه بزرگ کتاب فرانکفورت،‌ کتابهای الکترونیک، بخش تفکیک ناپذیر از بدنه اصلی نمایشگاه بشمار می روند و حتی اغلب، ‌حضور این ناشران در بین ناشران سنتی و با تقسیم بندی موضوعی یکسان صورت می گیرد.

2- هفت دوره حضور پر ثمر ناشران الکترونیک از زمان دولت هشتم آغاز و تا دوره نوزدهم نمایشگاهها ادامه داشت. حذف این جایگاه خاطره ناگواری در میان کارنامه پر ثمر دولت نهم خواهد بود.

3- مجمع ناشران الکترونیک کشور با وجود موانع بسیار، ‌همواره همراهی امین در برگزاری این نمایشگاه بوده و نادیده گرفتن این صنف پر جمعیت و تصمیم گیری بدون حضور اعضای هیئت موسس مجمع،‌ اقدامی شایسته و در خور این خادمان نبوده و نیست.

4- همچنانکه می دانید حجم بازدید کنندگان از نمایشگاه کتاب به حدیست که گاهاً از میزان جوابگویی فضای نمایشگاهی فراتر می رود. حضور بخش ناشران الکترونیک از سویی کمک به پاسخگویی مراجعان و از سوی دیگر تنها امکان واقعی برای فروش محصول و بر پا ماندن ناشران در طول سال خواهد بود و قطعاً هر گونه نمایشگاه جایگزین قادر به جبران مافات نخواهد گردید.

5- نمایشگاه رسانه های دیجیتالی به علت نو پا بودن قادر به جذب بازدید کنندگان در حجم نمایشگاه کتاب نخواهد بود، لذا منطقی مینماید که تصمیم بر جابجایی حضور ناشران از نمایشگاه کتاب،‌ طی یک دوره انتقالی چند ساله و بدور از شتابزدگی و ایراد صدمات جبران ناپذیر به نهال نشر الکترونیک صورت گیرد.
این مجمع همچنین در نامه ای جداگانه خطاب به مدیر مرکز توسعه فناوری اطلاعات و رسانه های دیجیتال وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی نیز نسبت به رویه اخیر این وزارتخانه در جداسازی ناشران الکترونیکی از نمایشگاه کتاب ابراز نگرانی کرده است. متن این نامه نیز به این شرح است.

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

مرکز توسعه فناوری اطلاعات و رسانه های دیجیتال

مدیریت محترم: جناب آقای زارع پور
با سلام و آرزوی مراحم واسعه الهی

بی شک، نشر الکترونیک و تولید محتوای دیجیتال از جمله مقولاتی هستند که اهمیت و جایگاه آن در رشد و توسعه فرهنگی کشور از نظر جنابعالی پوشیده نمی باشد. همان گونه که مطلع می باشید دیر زمانی است که نمایشگاه های مطرح کتاب در سراسر جهان با اعتقاد به اهمیت نقش نشر الکترونیک و اختصاص دادن فضایی مناسب و در خور برای ناشران الکترونیک، ‌هر سال گام های بلندتری در جهت تحقق این ضرورت بر می دارند. در ایران عزیز ما نیز مقوله نسبتاً‌ نو پای نشر الکترونیک با درایت، ‌دور اندیشی و همدلی مسئولین محترم وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و مجمع ناشران الکترونیک مدت 7 دوره متوالی در نمایشگاه بین المللی کتاب در قالب سالن نشر الکترونیک حضور پیدا کرده و محصولات فرهنگی متنوعی را به علاقمندان عرضه نموده است.

متأسفانه در سال جدید شاهد حذف ناشران الکترونیک از بیستمین نمایشگاه بین المللی کتاب می باشیم. تأسف مضاعف این که در سالی که با شعار«تفاهم ملی» مزین شده است، بدون مشارکت و هم اندیشی این بخش از ناشران،‌ چنین تصمیمی اتخاذ گردیده است. فاعتبروا یا اولی الابصار.......

سطور بالا شرح مختصری از ظلمی است که بر ناشران الکترونیک تحمیل گردیده و متأسفانه تا کنون پاسخگوی مسئولی در این زمینه یافت نشده است. جالب توجه است که جناب آقای پرویز معاون محترم فرهنگی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی که در ضمن ریاست بیستمین نمایشگاه بین المللی کتاب را نیز عهده دار می باشند، در جلسه حضوری مورخ 24/12/85 رسماً از خود در این زمینه سلب مسئولیت کرده و اتخاذ چنین تصمیمی را به جنابعالی و شخص وزیر محترم ارشاد منسوب نموده اند.

پیرو درخواست های این مجمع جهت ملاقات حضوری با جنابعالی و عدم توفیق در این امر، ‌مطالب زیر از باب احساس تعهد و مسئولیت صنفی جهت اطلاع و هر گونه اقدام مقتضی اعلام می گردد:
1) در ابتدا شکل گیری مرکز توسعه فناوری اطلاعات و رسانه های دیجیتال وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی(پس از توصیه های مکرر مجمع ناشران الکترونیک در طی سالیان گذشته مبنی بر ضرورت وجود چنین دفتر و نهایتا معاونتی در وزارت ارشاد) را به فال نیک گرفته و حضور شخص جنابعالی را در رأس این دفتر گرامی می داریم.

2) به شما که بر چنین مسندی تکیه زده اید و علی القاعده با جهت گیری عمومی دولت نهم در خدمات به مردم هم نظر و هم پیمان می باشید در کمال احترام توصیه می شود که با ارباب این صنف یعنی ناشران الکترونیک رویه تعامل و گفتگو و مشارکت را پیشه کنید که این همان روحیه و اخلاق اسلامی دولتمردان با مردم باشد.

3) با تأکید بر اهمیت نقش نشر الکترونیک و ضرورت حضور این ناشران در نمایشگاه بین المللی کتاب‌، در مورد نمایشگاه رسانه های دیجیتال و نرم افزارهای چند رسانه ای که توسط آن مرکز محترم برنامه ریزی شده است توجه جنابعالی را به نکته زیر جلب می نماید.

شرکت فعال مجمع ناشران الکترونیک در نمایشگاه یاد شده مستلزم بحث و بررسی سیاست های حمایتی آن مرکز محترم و نهایتاً اعلام شفاف و مشخص این سیاست ها جهت آگاهی اعضاء مجمع می باشد. شایان ذکر است که حذف ناشران الکترونیک از بیستمین نمایشگاه بین المللی کتاب باعث ایراد ضرر و زیان هنگفت و بعضاً جبران ناپذیری برای اغلب ایشان شده است. بدین لحاظ محتوای سیاست های حمایتی آن مرکز محترم در جلب مشارکت فعال این عزیزان نقش تعیین کننده ای خواهد داشت(در جلسه حضوری پیشنهاد های عملی این مجمع قابل طرح می باشد).

4) بنا بر احساس تعهد مسئولیت صنفی سعی شد تا بخشی از دغدغه های این مجمع با شما در میان گذاشته شود، باشد تا به حول و قوه الهی و کفایت عقل جمعی این «کشتی در میان گردابی حایل» را به سلامت به سر منزل رشد و اعتلای فرهنگی شایسته و در خور برسانیم.

علی شمیرانی – این روزها و به موجب اجرای اصل 44 قانون اساسی اکثر شرکت های دولتی از روش ها و طرق مختلفی، نحوه زمینه سازی مشارکت مردمی و واگذاری سهام خود به بورس را در پیش گرفته اند. شرکت مخابرات ایران نیز از جمله این شرکت های دولتی به شمار می رود.

اما مجموعه شرکت مخابرات و شرکت ارتباطات سیار در حالی برنامه خصوصی سازی خود را در پیش گرفته اند که تا قبل از این جزییات دقیقی از طریق یک نشست خبری یا حداقل یک اطلاعیه به سمع و نظر رسانه ها و افکار عمومی نرسانده اند. علت چنین امری را نیز با توجه به اهمیت موضوع کمتر می توان به حساب اهمال و فراموشی گذاشت و چنین عذری در شرایط موجود قابل قبول نخواهد بود.

در این خصوص یک احتمال در عدم به اشتراک گذاشتن جزییات نحوه واگذاری سهام شرکت های مخابراتی با رسانه ها را می توان به نوعی حمل بر نگرانی مدیران ارشد مخابراتی از برخی هجمه های غیر کارشانسی و گاه سیاسی کرد. اگرچه نگرانی هایی از این دست تا حدودی نیز قابل پیش بینی و درک است لیکن اینطور که بی هیچ اطلاع رسانی و آگاه سازی افکار عمومی دست به چنین اقدامی زده شود شاید تبعات دیگری را دامن گیر ایشان کند.

چراکه به هر حال کشور قصد دارد با عزمی جدی به سوی خصوصی سازی پیش برود و سرپوش گذاشتن روی جزییات می تواند در برخی موارد کندی ها و کاستی هایی را به همراه داشته باشد. برای نمونه شرکت های مخابراتی و شرکت ارتباطات سیار در سراسر کشور در حالی با تهیه فرم های ویژه از مردم می خواهند که موافقت یا عدم موافقت خود را با تبدیل ودایع به سهام اعلام کنند که این موضوع نه تنها برای مردم بلکه برای رسانه ها نیز به شکل روشنی تبیین نشده است.

نتیجه آن که امروز و با نقدهای رسانه ای که برخی از سر کم یا بی اطلاعی انجام می شود موجبات نوعی سردرگمی و تردید را در مشترکان مخابرات به بار آورده است که بر اساس کدام مصادیق و معیارها باید به پرسش تبدیل ودیعه به سهام پاسخ دهم؟ در حقیقت مزیت سهامدار شدن و نشدن در چیست؟

در خصوص ارزش واقعی و به روز ودایع مردم نزد مخابرات نیز بحث ها و تردیدهایی مطرح شده است. شرکت ارتباطات سیار تقریباً یک سوم ارزش ودایع اولیه مردم را قابل عودت به ایشان یا تبدیل به سهام اعلام می کند، حال آن که بر اساس قانون و اظهارات مسوولان مخابراتی اصولاً توسعه مخابرات کشور در شهرها و روستاها دقیقاً از محل ودایع مردم انجام شده است. به عبارت دیگر مخابرات در طول سال های گذشته با سرمایه گذاری و ودایع مردم اقدام به توسعه شبکه ارتباطی خود کرده و از این بابت برخی کارشناسان معتقدند نه تنها نباید قریب به یک سوم ارزش ودایع برای مردم محاسبه شود، بلکه می بایست ارزش سهام ایشان به روز و با توجه به توسعه مخابرات افزایش نیز بیابد.

در عین حال اگرچه مدیران مخابراتی نیز پاسخ هایی برای این موضوع دارند لیکن عدم ارایه اطلاعات جامع و به هنگام موجبات سردرگمی رسانه ها و بالغ بر 36 میلیون از مشترکان ایشان را به بار آورده است.

بدیهی است مادامیکه اطلاع رسانی متناسب با اجرای این طرح عظیم انجام نشود، احتمال هر نوع گمانه زنی به ویژه از نوع غیرکارشناسی و گاه حتی مضر وجود داشته که این موضوع زمینه کندی و بلاتکلیفی احتمالی در اجرای به موقع طرح را به همراه خواهد داشت. از این رو و با توجه به این که مدیران مخابراتی کشور نیز همگام با سایر بخش های دولتی قصد اجرای به موقع اصل 44 در کشور را دارند،‌ می بایست زمینه هر نوع شک و شبهه را حتی از طریق رسانه ملی یعنی صدا و سیما ازمیان بردارند.

این توقع که محاسن و فواید نحوه خصوصی سازی در مخابرات از طریق رادیو و تلویزیون به اطلاع 36 میلیون مشترک این شرکت در سراسر ایران برسد انتظار نابجایی نمی تواند باشد.

ITanalyze.ir - با گسترش فناوری رایانه و اینترنت و خلق وب سایت ها و وبلاگها و توسعه راههای تماس و ارتباط فناوری دیجیتال با عموم مرد در ابعاد مختلف دیداری و شنیداری، امروزه چندرسانه ای ها رشد بسیاری یافته و با هزینه های بسیار کمتر از گذشته و سرعتی اعجاب انگیز در تمام جهان فراگیر شده است.

نرم افزارهای چندرسانه ای یا مولتی مدیا، پل ارتباطی مردم و کاربران با رایانه است. دنیای مجازی و دیجیتالی خود را مرهون ابزارها و تکنیکهای مولتی مدیا می داند.

چندرسانه ای ها با بکارگیری صوت، فیلم ، انیمیشن، گرافیک ، رنگ، حرکت، موسیقی، مونتاژ، متن و تمامی هنرهای مرسوم و سنتی جوامع به سرعت مخاطب را جذب نموده و با هزینه های بسیار پائین خود را بازآفرینی و توسعه می دهد.

نمونه موفق چندرسانه ای ها را در بازی های رایانه ای، وب سایتهای تجاری، خبرگزاری ها، و کتابهای الکترونیکی به وفور می توان یافت.

به طبع رشد و گسترش این فناوری و رایانه در جوامع مختلف، وظیفه دولتها است که با برنامه ریزی و تدوین اهداف و چهارچوبها، جلوی رشد بی رویه و یا انحرافات و یا سوء استفاده ها را گرفته و از طرفی تولید کنندگان آثار با ارزش و مورد نیاز جامعه را حمایت نمایند.

به عنوان مثال تولید کنندگان کتابهای الکترونیکی بایستی حق مالکیت داشته و دولت با دزدان آثار و کتب الکترونیکی برخورد کند که اگر چنین نباشد تولید کنندگان از انتشار و تولید و تکثیر آثار خود منصرف و سوء استفاده کنندگان از درآمد بیشتر برخوردار خواهند شد.

و یا دشمنان اخلاق و ارزشهای جامعه با سوء استفاده از این ابزار نوین امکان دارد که امنیت افراد، خانواده ها و جامعه را به خطر انداخته و بدون مسئولیت و بی محابا نسبت به تولید و یا ترویج تولیدات منحط اقدام نمایند و یا مالکیت خصوصی افراد برای اموال و زندگی و اطلاعات شخصی را سلب نمایند.

با توسعه فضای دیجیتالی و همزمان با گسترش اینترنت در ایران در سالهای 1377 – 1376 و با توجه به رهنمودهای رهبران جامعه مبنی بر مقابله با تهاجم فرهنگی، شاهد راه اندازی اولین جشنواره نرم افزارهای چندرسانه ای در محل اجلاس سران ولنجک بودیم. جشنواره ای که با استقبال گسترده مردم و شرکتهای رایانه ای همراه شد و علیرغم سخنرانی وزیر وقت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و تاکید بر لزوم سازماندهی و نوید ایجاد معاونت جدید رسانه های نوین در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ، متاسفانه اقدام موثری در وزارت ارشاد رخ نداد. هرچند که سازمانهای مختلف مثل حوزه هنری و یا سازمان تبلیغات اسلامی و یا شهرداری تهران و یا وزارت آموزش و پرورش بعد از آن تاریخ تلاش برای برگزاری مجدد اینگونه جشنواره ها و نمایشگاهها نمودند که هر کدام به دلایلی از موفقیت بالایی برخوردار نبودند.

همزمان با شکل گیری تکفا و دغدغه مدیران IT کشور، مجدداً بحث فرهنگ سازی و مشارکت عمومی نهادهای متولی موجب شد که دومین جشنواره ملی نرم افزارهای چندرسانه ای و رسانه های دیجیتال شکل گیرد. جشنواره ای که با مشارکت بیش از 20 وزارت خانه، شورای عالی، سازمان و نهادهای صنفی و بخش خصوصی در محل دایمی نمایشگاههای بین المللی تهران برگزار شد و سخنان نماینده ویژه رئیس جمهور و دبیر شورای عالی اطلاع رسانی، نوید بخش استمرار این حرکت و توجه بیشتر به رسانه های نوین بود.

بازتاب خبری و انعکاس فعالیتهای جشنواره و جلب مشارکت سازمانهای مختلف که هر کدام به نحوی دست اندر کار این مقوله هستند و استقبال گسترده شرکتهای فعال نرم افزاری و چندرسانه ای، عمده جنبه های موفق جشنواره دوم بود که با اعطای 450،000،000 تومان وام کم بهره به برگزیدگان جشنواره از سوی شورای عالی اطلاع رسانی می توان نقطه عطفی در حمایت از تولید کنندگان مولتی مدیا از سوی نهادهای دولتی قلمداد نمود.

علیرغم به رسمیت شناختن جشنواره نرم افزارهای چندرسانه ای و رسانه های دیجیتالی درکنار اله سیت و اله کامپ از سوی شورای عالی اطلاع رسانی و تلاشهای گسترده که دبیرخانه جشنواره های اول و دوم ، جهت شناسایی و حمایت مولتی مدیا انجام داد ، متاسفانه تغییر دولت و روی کار آمدن دولتمردان جدید لزوم برگزاری جلسات توجیهی و جلب حمایت مسئولان، راند سومی بود که از قرار از عهده و انرژی دبیر و دبیرخانه جشنواره مالتی مدیا خارج بود.

تا به امروز که شاهد تبلیغات گسترده با بودجه عظیم دولتی و افتخار برگزار کنندگان ارشادی جشنواره سال 86 هستیم با عنوان اولین جشنواره صد در صد دولتی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی!!

جشنواره ای که برخلاف اطلاع رسانی قوی و برگزاری جلسات مطبوعاتی متعدد جشنواره های قبلی در سکوت جامعه خبری IT و با تبلیغات دولتی در صدا و سیما و مطبوعات چند روز دیگر برگزار خواهد شد.

آقای سید محسن میرابراهیمی دبیر جشنواره های اول و دوم به این سئوال که چرا جشنواره سال 86 جشنواره اول نامیده شده است و چه برنامه های جدیدی به جشنواره 86 اضافه شده است اظهار میدارد که به واقع شماره جشنواره ها و نمایشگاهها مهم نیست، بلکه مهم نحوه رویکرد اهدافی است که بایستی از برگزاری جشنواره و نمایشگاهها انتظار داشته باشیم و از آنجا که به هیچ وجه در برگزاری امسال که صد در صد دولتی برگزار می شود، دخیل نیستم، اطلاع زیادی از جشنواره و نحوه مدیریت و میزان بودجه اختصاصی و ... ندارم الا همان اطلاعاتی که در سایت جشنواره آمده است.

وی معتقد است، نفس برگزاری جشنواره و یا هزینه نمودن بودجه های دولتی و یا ... چندان مهم نیست و صلاح هم نیست در دورانی که مقام رهبری و تمام مسئولان نظام، اصل 44 و مشارکت بخش خصوصی و مردمی را توصیه و تبلیغ می کنند، اینقدر اصرار به تصدی گری و ورود به اجراء توسط وزارتخانه ای دولتی داشته باشیم، بلکه انتظار و توقع می رود که وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به سهم خود سیاستها و برنامه های بلند مدت و کوتاه مدت را برای رسانه های نوین و دیجیتالی مشخص و تدوین نماید. جا دارد که وزارتخانه به جای پرداختن و اجراء و در صف قرار گرفتن، بیشتر نقش ستادی، سیاستگزار و برنامه ریز را ایفاء نماید.

امروزه رسانه های دیجیتالی در کنار سایر رسانه ها آنقدر اهمیت و حیطه بزرگی دارد که می تواند حداقل به عنوان یک معاونت در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مطرح شود نه یک مرکز فناوری اطلاعات و شخص وزیر بایستی توجه داشته باشد که بیشتر از حوزه سینما و معاونت سینمایی و حوزه مطبوعات و معاونت مطبوعاتی و امثالهم، این حوزه دیجیتال است که بر فرهنگ جامعه اثر گذار است و مخاطبین متداوم و Online بیشتری را در بر می گیرد و تعالی، رشد و ترویج سایر رشته های فرهنگی وابسته به ابزار جدید دیجیتالی می باشد.

وی معتقد است به علت آنکه سازمانها و نهادهای مختلفی بصورت موازی در جهت اهداف و مسئولیتهای وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی فعالیت می نمایند و این همسویی و موازی کاری، دلیلی شده است قدیمی و کهنه برای توجیه کم کاری های وزارت ارشاد، به علت شوراهای عالی متعدد و دستگاههای متعدد دولتی این عدم مسئولیت پذیری و عدم ایفای وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در حوزه رسانه های دیجیتالی بیشتر از سایر موارد مشهود است.

به هر حال آنچه که جامعه IT کشور و خصوصاً مولتی مدیا و چندرسانه ای ها را نگران و ملتهب نگه داشته است ، نبود برنامه ایی مشخص و نداشتن متولی است قدرتمند و شاید از صدقه سری منحرفان و سوء استفاده کنندگان و یا دشمنان و هراز چند گاهی کاسه چه کنم دست مسئولی، این سئوال را در اذهان بسازد که پس چه کسی مسئول است؟!

بهر حال بازیهای رایانه ای حمله به ایران، بازی های تعاملی سکسی، وبلاگهایی سیاسی مخالف نظام، و یا انتشار دیجیتالی و سریع و بی هزینه فیلم سوء استفاده جنسی از یک هنرمند و انتشار عکسهای استخرهای زنانه و یا تکثیر فیلم سینمایی بر پرده نیامده شاید توانسته باشد سئوالاتی نصفه و نیمه از مسئولین بعضاً مسئولیت ناپذیر در حوزه فرهنگ را مطرح کند، اما دل نگرانیهای تولید کنندگان مولتی مدیا، نویسندگان کتاب ، خالق آثار هنری دیجیتالی و سرمایه گذاران صنف و صنعت IT کشور لحظه ای توجه مثبت و کارساز مدیران جامعه را به خود جلب ننموده است.

میرابراهیمی، امیدوار است که فارغ از مسائل حاشیه ای، برگزاری جشنواره ها و نمایشگاهها کمک کند تا سطح اطلاعات و آگاهی جامعه خصوصاً بالا دستی ها افزایش یابد و امیدوار است بالاخره روزی خواهد رسید که مدیران جامعه قدر ابزار جدید، تولید کنندگان حرفه ایی و بازار ناب و بزرگ و بکری را که در اختیار دارند بدانند.

علی شمیرانی – این روزها مشترکان ایرانسل همچنان به دنبال پاسخی برای نحوه محاسبه هزینه مکالمات خود هستند. موضوع محاسبه ایرانسل بر حسب دقیقه به مدت ها قبل یعنی نخستین روز کاری این اپراتور باز می گردد.

به عبارت دقیق تر هم مشترکان و هم سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به عنوان نهاد صادر کننده پروانه و ناظر بر حسن انجام کار ایرانسل از ابتدا در جریان روش محاسبه این اپراتور قرار داشتند.

اما به این موضوع هیچ واکنشی نشان داده نشد تا آن که اولین قبوض ایرانسل به دست مشترکان این شرکت رسید. از آن زمان به بعد نیز موضوع بالا گرفت و رسانه های طرفدار و غیر طرفدار اخبار ضد و نقیضی از آخرین وضعیت نحوه محاسبه این اپراتور مخابره کردند. کار بالاخره تا جایی پیش رفت که سازمان رگولاتوری که انگار تا پیش از آن به درستی نمی دانست موضوع نحوه محاسبه ای را که قبلاً به تایید و تصویب رسانده چه مسایل و مشکلاتی را به بار خواهد آورد چاره را در برخورد قاطع و سریع با موضوع دید. رگولاتوری ضرب العجل دو روزه داد و ایرانسل نیز آن را اجرا نکرد.

ظاهراً در مرحله بعد که به نظر می رسد کمی نیز طولانی شده طرفین جلسات متعددی را برای بررسی این مساله برگزار کردند که بر اساس آخرین خبر منتشره در این رابطه قرار بر این شده بود که نتیجه کار روز شنبه هفته ای که گذشت به اطلاع عموم برسد. لیکن شنبه نیز گذشت و چشمان دوخته شده به درهای بسته باز هم به جواب روشنی نرسید.

البته این نکته را نیز نباید فراموش کرد که ایرانسل پیش از این نیز در معرض اولتیماتوم وزارت خانه های صنایع و ارتباطات قرار گرفته بود. کمی بعد نیز کمیته مخابرات مجلس شورای اسلامی نیز این اپراتور را تحت فشار گذاشت که گزارشی از روند اجرا مفاد موافقتنامه خود را به ایشان ارایه نکرده است.

البته ایرانسل نیز به هر دو مورد فوق پاسخ داد. کما این که پاسخ رگولاتوری را نیز داد.

این که چه شد که ایرانسل توجهی جدی به اولتیماتوم رگولاتوری نکرد را می توان به یک دلیل تعبیر کرد. ظاهراً مدیران ایرانسل به خوبی می دانند که دست روگولاتوری نیز برای اعمال برخی فشارها به این اپراتور تا حدودی بسته است. لذا از زمانی که مدیر عامل ایرانسل اعلام کرد که چرا مسوولان مسایل و مشکلات را در بلندگو (منظور رسانه ها) مطرح می کنند، خبر جدی دیگری نیز به جراید راه نیافت.

علت امر نیز تقریباً قابل فهم است چرا که به هر حال رگولاتوری که امروز در برابر ایرانسل قرار گرفته همانی است که دیروز مجوز محاسبه بر اساس دقیقه را به ایشان داده است. به عبارت دیگر مجوز سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در شرایطی برای ایرانسل صادر شد که ایشان خواسته یا نا خواسته در جریان مشکلات مربوط به سیستم بیلینگ (محاسبه) و دقیقه ای بودن این اپراتور قرار داشتند.

ولی حالا به نظر می رسد که موضوع باید کاملاً به صورت توافقی پیش برود. اگرچه مدیر عامل ایرانسل در یکی از مصاحبه های خود گفته بود که این ما هستیم که منتظر تایید رگولاتوریم نه ایشان منتظر ما. موضوعی که اگر آنچنان که دزفولی مطرح کرد بود،‌ می بایست تا کنون و با یک نامه به سرانجام می رسید که نرسید.

در این میان شایعاتی نیز وجود دارد که بر اساس آن ظاهراً ایرانسل نیز اعلام کرده که در صورت تغییر نحوه محاسبه از دقیقه به ثانیه اقدام به افزایش تعرفه های خود خواهد کرد.

آن چه که در این میان نا مشخص باقی مانده این است که هنوز معلوم نیست چانه زنی و به طول انجامیدن گفت و گوهای رگولاتور و ایرانسل دقیقاً بر سر چه چیزهایی هست. قدر مسلم این اپراتور به فکر مصالح خود بوده و رگولاتوری هم بر اساس شرح وظایف قانونی خود می بایست به فکر مصالح عمومی و تنظیم بازار باشد.

ولی این که در نهایت آیا نظر هر دو طرف یا احتمالاً یکی از طرفین تامین خواهد شد نیز موضوعی است که به سرانجام مذاکرات مربوط می شود.

چندی پیش رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی تایید کرد که شرکت ارتباطات سیار در محاسبه‌ی تعرفه‌ها به‌جای آن‌ که مکالمات تماس از MCI با ایرانسل را 447 ریال محاسبه کند، 760 ریال محاسبه کرده است؛ دلیل این امر هم اینگونه عنوان شد که چون کدهای شماره‌های تلفن همراه اپراتور دوم مشخص‌کننده‌ی تعلق آن به شهرهای مختلف نیست، حد وسطی برای مکالمه با هر شماره‌ی این اپراتور در نظر گرفته شده است که مخابرات از این طریق متقبل هزینه‌ی اضافی نشود. این مساله که از قبل به مشترکان اطلاع‌رسانی نشده بود، باعث شده است که برخی از مشترکان متضرر شده و سوال‌ها و ابهام‌هایی در این زمینه ایجاد شود؛ ازجمله اینکه آیا باز هم مردم باید متحمل هزینه‌ی چنین نقصانی باشند؟!

وفا غفاریان - رییس هیات مدیره‌ی شرکت مخابرات ایران - با ابراز امیدواری از اینکه تا پایان این ماه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی راهکاری اثربخش برای محاسبه‌ی نرخ مکالمات از سایر اپراتورها به ایرانسل را مشخص کند و در این صورت، این امر برای همه لازم اجرا می‌شود و باید بر مبنای آن عمل کنند، درباره اینکه مبنای قانونی این اقدام مخابرات که تاکنون مکالمات اپراتور اول با ایرانسل را براساس تعرفه‌ی بین شهری 760 ریال محاسبه کرده، چیست؟ به خبرنگار ارتباطات خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، اظهار کرد: در شبکه‌ی تلفن همراه اپراتور اول، نرخ مکالمات شهری و بین شهری متفاوت است؛ چراکه محاسبات بر مبنای زوم‌بندی انجام می‌گیرد و در حال حاضر چهار زوم برای این شبکه وجود دارد و بر حسب تماس‌ها نرخ مورد نظر شارژ می‌شود،‌ اما اگر شبکه‌ی تلفن همراه فلت یا یکپارچه باشد، مانند شبکه‌ی تلفن همراه ایرانسل، با توجه به این که زوم‌بندی درآن وجود ندارد، به طبع، نرخ شهری و بین شهری نیز ندارد؛ از این رو نرخ متوسطی برای مکالمات در نظر گرفته و در تمام نقاط محاسبه می‌شود.

او افزود: این دو شبکه در محاسبه‌ی نرخ مکالمات خود مشکلی ندارند و بر مبنای آن چه مصوب شده عمل می‌کنند [!] اما مساله زمانی به وجود می‌آید که هر یک از مشترکان اپراتور اول اگر بخواهند با مشترکان اپراتور دوم تماس بگیرند، با توجه به این که شبکه‌ی ایرانسل یکپارچه و بدون کدبندی است و شماره‌ها سراسری واگذار شده، مشخص نیست که مشترک مورد نظر در کدام شهر قرار دارد و از این رو تعرفه‌ی این نوع مکالمات تماما بین شهری محسوب می‌شود؛ بنابراین مشترکان اپراتور اول بابت هر دقیقه تماس با مشترکان ایرانسل باید دقیقه‌یی 760 ریال بپردازند.

او ادامه داد: در سیم‌کارت‌های اعتباری تالیا نیز این زوم‌بندی مشخص وجود دارد و نرخ مکالمات بر مبنای شهر و بین شهری محاسبه می‌شود؛ اما در ایرانسل با توجه به این که این اپراتور شبکه‌ی فلت را انتخاب کرده است، فاقد این زوم‌بندی است؛ بنا بر این این ابهام در سیستم بیلینگ اپراتور اول تلفن‌ همراه، تلفن ثابت و تالیا به‌وجود می‌آید که کدام یک از تعرفه‌ها را در نظر بگیرند؛ چراکه اگر بخواهند تنها نرخ شهری را محاسبه کنند، در زمینه‌ی درآمد، با مشکل مواجه می‌شوند.

غفاریان در پاسخ به این پرسش که چرا این امر تاکنون ازسوی اپراتور اول، ایرانسل و سازمان تنظیم مقرارت به مردم اطلاع‌رسانی نشده است و پس از گذشت چندین ماه از فعالیت ایرانسل به‌تازگی مشترکان از این موضوع آگاه شده‌اند، و آیا این امر را نمی‌توان برمبنای سود مالی مخابرات از این نوع محاسبه در نظر گرفت،‌ گفت: این مساله از همان ابتدا، از زمانی که اتصال متقابل اپراتور اول با ایرانسل برقرار شد، در دستور کار سازمان تنظیم مقررات قرار گرفت که برای محاسبه‌ی نرخ مکالمات این نوع تماس‌ها راه‌ حلی را پیدا کند.

او افزود: حتی من یک‌بار به مدیر عامل ایرانسل گفتم "به هر نحوی که می‌توانید در شماره‌هایی که واگذار می‌کنید زوم‌بندی منظمی‌ را مشخص کنید تا اپراتور‌های دیگر نیز متوجه شوند با مشترک ایرانسلی که تماس ‌برقرار شده، محل تلفن همراه‌ آن در کجا قرار دارد"، از این رو اپراتور اول نمی‌تواند این کار را انجام دهد و ایرانسل باید این زوم‌بندی را ایجاد کند.

معاون وزیر ارتباطات و فن‌آوری اطلاعات درباره این که این روند تا کی ادامه خواهد داشت، ‌گفت: این موضوع در سازمان تنظیم مقررات در حال بررسی است تا نرخ متوسطی برای تماس‌هایی که ازسوی شبکه‌ها‌ی دیگر ‌با شبکه‌ی ایرانسل گرفته می‌شود، تعیین شود و به محض اینکه ‌که کمیسیون تنظیم مقرارت به تصمیم واحدی برسد، این کار بلافاصله انجام می‌شود.

وی در پاسخ به این پرسش که چرا همیشه باید مردم هزینه‌ و تاوان اینگونه مشکلات را پرداخت کنند و از سوی دیگر، اگر مخابرات و سازمان تنظیم مقررات از این امر راضی نیستند، چرا ایرانسل را به انجام زوم‌بندی ملزم نمی‌کنند؟ تصریح کرد: این موضوع به تصمیم‌گیری، سهل‌انگاری و کارشکنی سازمان تنظیم مقررات، اپراتور اول یا ایرانسل ربطی ندارد، بلکه مشکل این است که وقتی شبکه‌ای یکپارچه راه‌اندازی می‌شود، اگر بخواهیم تعرفه‌های آن را با شبکه‌ی زوم‌بندی شده مطابقت دهیم، با مشکل مواجه می‌شویم؛ چراکه روشی وجود ندارد که از نظر تعرفه این دو شبکه باهم همخوانی پیدا کنند.

به‌گفته‌ی او، بنابراین باید منتظر ماند تا دید که چه راهکار فنی برای این موضوع پیدا می‌شود [!] چراکه این موضوع یکی از موضوعات پیچیده در مخابرات به‌شمار می‌آید و به افراد، سازمان‌ها و اپراتور‌ها برنمی‌گردد که بخواهیم عنوان کنیم عمدی در کار است.

به گزارش ایسنا، چندی پیش داوود زارعیان - مدیر کل روابط عمومی شرکت مخابرات ایران - نیز درباره‌ی این‌که رییس سازمان تنظیم مقررات اعلام کرده بود شرکت ارتباطات سیار در محاسبه‌ی تعرفه‌ها به جای آن‌ که مکالمات تماس از MCI با ایرانسل را 447 ریال محاسبه کند، 760 ریال محاسبه کرده است، گفته بود: تعرفه‌ی مکالمات شرکت ارتباطات سیار براساس مصوبه‌ی شورای اقتصاد است؛ براساس این مصوبه، از سال 82 تعرفه‌ی یک تماس از تلفن همراه به تلفن همراه، تلفن همراه به ثابت در شهرها 10 پالس و در بین شهری نیز 17 پالس محاسبه می‌شود. بنابراین تعرفه‌ای که از مشترکان گرفته می‌شود، اعم از ایرانسل و تالیا، براساس مصوبه‌ی شورای اقتصاد است.

او افزود: در مورد تعرفه‌های تماس از MCI به ایرانسل که دقیقه‌ای 760 ریال محاسبه می‌شود، تخلفی رخ نداده است؛ چراکه اولا باید سازمان تنظیم مقررات مشخص کند چه مبلغی را باید اخذ کنیم و ثانیا ایرانسل باید مشخص کند که تلفن همراه آن در کدام یک از شهرها کار می‌کند.

به‌گفته‌ی وی، تلفن همراه ارتباطات سیار براساس کد مشخص است؛ به‌طور مثال 0912 برای استان تهران و 0913 برای استان اصفهان و تعرفه‌ی بین شهری نیز بر مبنای این‌ کدها محاسبه می‌شود؛ اما ایرانسل به دلیل این‌ که تعرفه‌های آن به صورت یکپارچه و فلت است و هزینه‌ی مشخص دریافت می‌کند، مشخص نیست تلفن همراه در کدام نقطه کار می‌کند.

او ادامه داد: از این رو در حال حاضر اگر شرکت مخابرات ایران و شرکت ارتباطات سیار تعرفه‌ای کمتر از تعرفه‌ی تعیین شده از مشترکان اخذ کند، باید قطعا پاسخگوی سازمان‌های نظارتی باشد.

وی درباره‌ی این ‌که آیا سازمان تنظیم مقررات این امر را به شرکت مخابرات ایران اعلام کرده است، گفت: اگر سازمان تنظیم مقررات هم ابلاغ کند، تا زمانی که مشخص نشود تلفن همراه ایرانسل در کدام نقاط کار می‌کند و قراردادی با ایرانسل امضا نکنیم، نمی‌توان تعرفه‌ی شهری و بین شهری آن را مشخص کرد؛ بنابراین این امر در صورتی اجرا خواهد شد که ایرانسل مشخص کند جای تلفن همراه آن کجاست.

این اظهارات در حالی است که مسوولان سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی که برای اولین‌بار مسائلی مانند تبدیل سیستم بیلینگ ایرانسل و محاسبه‌ی تعرفه‌های مکالمات تماس از MCI با ایرانسل با نرخ تعرفه‌های بین شهری از جانب خود آن‌ها مطرح شد، در حال حاضر سکوت اختیار کرده و پاسخگو نیستند. ازسوی دیگر، این پرسش‌ها همچنان باقی است که: این روش محاسبه براساس چه مبنای قانونی صورت می‌گیرد؟ چراتاکنون و در حجم انبوه‌های تبلیغاتی که در زمینه‌ی خدمات اپراتورهای تلفن همراه صورت می‌گیرد، چنین اطلاع‌رسانی برای مردم صورت نگرفته یا تاکید نشده است؟ موضع وزارت متولی امر در این زمینه چیست؟ و دیگر اینکه آیا تمکین نکردن اپراتور دوم از مواردی چون محاسبه‌ی تعرفه برحسب ثانیه و کدبندی نکردن شماره‌ها، نشان‌دهنده‌ی ناتوانی مجموعه‌ی مخابرات در زمینه‌ی الزام بخش خصوصی به ارایه‌ی خدمات بهتر و ایجاد فضای رقابتی غیرحمایتی است؟

مترجم: اسماعیل ذبیحی - Panda Software، با انتشار اطلاعیه ای مهم، از کاربران رایانه و اینترنت خواست که برای ایجاد امنیت کامل در سیستم های خود تنها به بروز رسانی نرم افزارهای امنیتی خود اکتفا نکنند.

در این اطلاعیه بیان شده است که در پی تغییر رویکرد خرابکاران اینترنتی و معطوف شدن انگیزه آنان به سرقت اطلاعات محرمانه و حساس کاربران رایانه،‌ شرکت ها و سازمان ها، و در نهایت، کسب درآمدهای هنگفت توسط آنان، نیاز به استفاده از فن آوری های جدید امنیتی،‌ اجتناب ناپذیر شده است.

تهدیدات هکرها،‌ اکنون شکل خزنده ای به خود گرفته و آنها بدون ایجاد کمترین جلب توجه در کاربران و مدیران شبکه، به عبور از لایه های امنیتی، نفوذ در سیستم ها و سرقت اطلاعات حساس مشغولند. این در حالی اتفاق می افتد که رضایت خاطر عمیقی از احساس امنیت، کاربران و مدیران شبکه را از این

حملات خاموش، غافل نموده است.

نحوه انتشار و عملکرد کدهای مخرب، شرایطی را ایجاد نموده که در آن، حتی به روز بودن نرم افزارهای امنیتی نیز تضمینی برای عدم آلودگی شبکه ها و سیستم های رایانه ای محسوب نمی شود. وضعیتی که شاید روزی، بسیار دور از ذهن میرسید.

با توجه به این شرایط، بررسی جامعی توسط کارشناسان امنیتی پاندا در حال اجراست که قصد آن تعیین تقریبی تعداد رایانه های آلوده در سرتاسر جهان است که با وجود فعال بودن و به روز بودن نرم افزار امنیتی خود، به علل مختلف مورد حمله و یا تخریب قرار گرفته اند . از میان این عوامل مهم می توان

به حمله های هدف دار، حفره های امنیتی جدید، تآخیر در انتشار اصلاحیه های امنیتی و عدم نصب به موقع آنها توسط کاربران و مدیران شبکه و نیز سرعت غافلگیر کننده انتشار بدافزارها،‌ اشاره کرد.

برای انجام بررسی یاد شده، وب سایتی به آدرس www.infectedornot.com ایجاد شده است که کاربران رایانه می توانند با مراجعه به آن، وضعیت امنیتی رایانه های خود را به طور کامل بررسی نمایند. در این وب سایت،‌ دو نرم

افزار پیشرفته با عنوان TotalScan و NanoScan به صورت رایگان در اختیار کاربران اینترنت قرار داده شده که عملکرد آنها بر اساس روش هوش یکپارچه (collective intelligence)،‌ فن آوری مدرن ردیابی کدهای مخرب، طراحی و پی ریزی شده است.

www.infectedornot.com

www.mec-security.com

لیلا صمدی - پارک‌های علم و فناوری، مجموعه‌ای است که به منظور استقرار گروه‌های تحقیق و توسعه، واحدهای کسب و کار نوپا و شرکت‌های فعال در حوزه فناوری‌های پیشرفته ایجاد می‌شود.

این مجموعه با در اختیار داشتن امکانات تحقیقاتی و پژوهشی، مکان مناسبی برای محققان، سرمایه‌گذاران و کارآفرینان جوان است تا میزان اجرایی شدن ایده‌های خود را محک زده و بهترین فرصت‌های موجود را برای به بار نشاندن آن انتخاب کنند.

مجموعه پارک‌های علم و فناوری همچنین این فرصت را فراهم می‌کند تا مراکز علمی و دانشگاهی، نهادهای دولتی و بخش خصوصی توان علمی و پژوهشی خود را در یکجا برای خدمت به بخش تولید جامعه در اختیار قرار دهند.

ایده ایجاد چنین مجموعه‌ای برای نخستین بار در سال ‪ ۱۹۵۱‬در دره "سلیکون" آمریکا با هدف توسعه فناوری و ایجاد شرایط مناسب برای دستیابی سریع‌تر به نوآوری‌ها و فناوری‌های برتر به عمل نشست.

با شکل‌گیری انقلاب الکترونیک، جایگاه و اهمیت شهرک‌های علم و فناوری در جهان صنعتی روز به روز گسترش یافت و در سالهای اخیر نیز ایجاد چنین مجموعه‌ای در کشورهای در حال توسعه از جمله ایران نیز به صورت جدی مورد توجه قرار گرفت.
دکتر"علی‌اکبر جلالی"، متخصص فناوری اطلاعات، با توضیح در مورد پارک‌های فن‌آوری، به خبرنگار "ایرنا" گفت: پارک‌ها و شهرک‌های علم و فناوری با هدف متمرکز نمودن توانایی پژوهشی و اطلاعاتی دانشگاه‌ها، موسسات دولتی و خصوصی شکل می‌گیرند.

وی افزود: این پارک‌ها به عنوان محل همکاری و تبادل نظر استادان، دانش- آموختگان و صاحبان ایده‌های نو، متخصصان و پژوهشگران صنایع داخل و خارج به شمار می‌آیند.

جلالی، هدف اصلی از راه‌اندازی این پارک‌ها را "تلاش در راستای شکل‌گیری فضای تجمیعی برای سهولت ارتباطات و تبادل دانش و فناوری بین بنگاهها و سایر مراکز مستقر در پارک" عنوان کرد.

این متخصص فناوری اطلاعات افزود:بخش‌های تحقیق وتوسعه مرتبط با دانشگاه‌ها و شرکت‌های تجاری و صنعتی نیز می‌توانند با استقرار در مراکز رشد، زمینه هم‌افزایی دانش را در خصوص تولید و عرضه فناوری‌های نو فراهم کنند.

این متخصص فن‌آوری اطلاعات با اشاره به چگونگی شکل‌گیری این پارک‌هادر ایران گفت: پارک‌های فن آوری اطلاعات در ایران در سال ‪ ۱۳۸۱‬به وجود آمد.

وی هدف از شکل‌گیری پارک‌های فناوری را در ایران کمک به افزایش درآمد در جامعه از طریق توسعه اقتصاد دانش محور، تجاری‌سازی نتایج تحقیقات و تحقق ارتباط بین بخش‌های تحقیقاتی، تولیدی و خدماتی جامعه،افزایش قدرت رقابت و رشد شرکت‌های متکی بر دانش، ایجاد و زمینه کارآفرینی و حمایت در نوآوری و خلاقیت نیروهای محقق جوان،عنوان کرد.

وی افزود: ضوابط و آئین‌نامه ایجاد مراکز رشد واحدهای فناوری اطلاعات هفدهم اسفند ماه سال ‪ ۸۱‬به تائید شورای گسترش آموزش عالی رسید و بر اساس آن نیز در همان سال مجوز ‪ ۱۳‬مرکز رشد در زمینه واحدهای فناوری اطلاعات و ارتباطات و چهار مرکز رشد واحدهای فناوری در دیگر زمینه‌های تخصصی صادر شد این استاد دانشگاه گفت: این روند در سال ‪ ۸۲‬با صدور دو مجوز در زمینه فناوری اطلاعات و ارتباطات و ‪ ۱۵‬مجوز دیگر در زمینه‌های تخصصی ادامه یافت.

دکتر "محمد سعیدی"،استاد دانشگاه و متخصص تجارت الکترونیک نیز گفت:بستر سازی برای تجاری کردن دستاوردهای تحقیقاتی و ایجاد زمینه کارآفرینی و حمایت از نوآوری و خلاقیت نیروهای محقق جوان از اهداف ایجاد پارک‌های علم و فناوری در کشور بوده است.

وی با بیان اینکه برخی از شهرک‌های علم و فناوری مانند شهرک "سوکوبا" در ژاپن با هدف حمایت از فناوری ملی برای رشد و توسعه منطقه‌ای، راه‌اندازی شد،افزود: برخی دیگر از این پارکها نیز مانند شهرک "دایدوک" در کره جنوبی و پارک علمی و فناوری سنگاپور، به منظور رشد اقتصادی، انتقال، جذب و بومی‌کردن فناوری تاسیس شده‌اند.

به عبارت دیگر، به گفته سعیدی،فعالیت‌های پژوهشی در این پارک‌ها با هدف تحقیق در حوزه علوم محض انجام نمی‌شود، بلکه پژوهش با هدف رفع مشکلات خاص و یا تنگناهای علمی یک صنعت بخصوص صورت می‌گیرد.

او افزود:این صنایع، ارزش افزوده بالایی را تولید کرده، بدون سر و صدا و آلودگی هستند ، به محیط زیست نیز آسیب نمی‌رسانند و محل تمرکز مجموعه‌ای از فعالیت‌های به هم پیوسته هستند.

این متخصص فناوری اطلاعات،حمایت از شرکت‌های نوپا، توسعه فناوری‌های پیشرفته و جذب فناوری‌های نوین، و تجاری کردن تحقیقات دانشگاهی و ارائه آنها به صنایع مختلف با رویکردهای انتفاعی را از جمله اهداف راه اندزی پارک‌های علم و فناوری برشمرد.

سعیدی، پارک‌های فناوری را نوعی مرکز رشد توصیف کرد و گفت: مراکز رشد یا "انکوباتورها" یک فضای فیزیکی هستند که هدف آنها جذب شرکت‌های نوپا است تا بدین وسیله آنها را تا رسیدن به بلوغ نسبی طی دو تا پنج سال تحت حمایت قرار دهند.

وی افزود: در این مراکز، افراد کارآفرین با هدف تجاری کردن یک ایده خاص به نوآوری و تحقیق و توسعه می‌پردازند و سعی می‌کنند تا ایده خود را به صورت یک محصول مشخص به بازار عرضه کنند.

وی افزد: در مراکز رشد، خدمات متنوعی مانند تامین فضای کار به صورت اجاره‌ای، خدمات آزمایشگاهی، کارگاهی و اطلاع‌رسانی، خدمات مدیریتی، حقوقی، مالی، اعتباری، پروژه‌یابی و بازاریابی، آموزش‌های تخصصی ویژه و مشاوره و سایر خدمات مرتبط با توسعه، رشد و ارتقای واحدهای فناوری به متقاضیان راه‌اندازی کسب و کارهای کوچک،ارایه می‌شود.

این استاد دانشگاه، پارک‌های علم و فناوری را از نظر نوع فعالیت به سه دسته، "پارک علمی" ، "پارک فناوری" و "پارک‌های تجاری" تقسیم کرد.

سعیدی، تاثیرات مثبت و مهم ایجاد پارک‌های علمی بر دانشگاه‌های مجاور را تجاری و صنعتی شدن نتایج تحقیقات دانشگاهی،استفاده از ظرفیت‌های آزاد هیات علمی دانشگاه، کاربردی شدن پروژه‌های کارشناسی‌ارشد و دکترا و حمایت‌های مالی از این طرح‌ها و پروژه‌ها ذکر کرد.

وی گفت:استفاده از ظرفیت‌های آزاد آزمایشگاه‌ها و کارگاه‌های دانشگاهها، استفاده حداکثری از کتابخانه،مرکز رایانه‌ای، شبکه‌بین‌المللی رایانه‌ای دانشگاهها و ایجاد منابع درآمدی جدید برای دانشگاه و هیات علمی،از دیگر ویژگی‌های مثبت پارک‌های علمی است.

این استاد دانشگاه گفت:ارتقا و بهبود فناوری صنایع به منظور بسط و توسعه قدرت رقابت آنها در بازارهای داخلی و بویژه بین‌المللی، کاهش زمان مورد نیاز در فرآیند تجاری کردن دستاوردهای پژوهشی بویژه برای شرکت‌ها و صنایع نوپا و آسیب‌پذیر، کمک به بسط تخصص‌های بین رشته‌ای، تشویق به ایجاد شرکت‌های کوچک و متوسط متکی بر فناوری‌های پیشرفته، از اهداف عمده پارک‌های فن آوری است.

سعیدی با توضیح در مورد پارک‌های تجاری،گفت:این نوع پارک‌ها که بیشتر به یک منطقه ویژه صنعتی- تجاری با فناوری‌های نوین شباهت دارد، به کمک واحدهای تولیدی یا خدماتی براساس نیاز بازار و به منظور تکمیل خوشه اقتصادی در یک زمینه خاص ایجاد می‌شود.

این استاد دانشگاه مراکز نوآوری و انتقال فناوری‌های آلمان را یکی از نمونه‌های موفق این نوع پارک‌ها دانست و افزود:با توجه به موفقیت این پارک‌ها، دولت آلمان در نظر دارد تا در هر شهر آلمان یک مرکز نوآوری و انتقال فناوری براساس ظرفیت‌های آن منطقه ایجاد کند.

وی گفت:سرمایه‌گذاری و مدیریت اینگونه پارک‌ها علاوه بر بخش دولتی توسط بخش خصوصی صورت می‌گیرد و برای توسعه صادرات صنعتی و گسترش خدمات پیشرفته هر منطقه طراحی و راه اندازی می‌شود.

کارشناسان معتقدند:از آنجایی که تعریف خاصی از موفقیت وجودندارد،یا روش استانداردی برای بررسی اثرات یک شرکت براقتصاد موجود نیست، ارزیابی اثرات کیفی،مالی و اقتصادی یک پارک فناوری بسیار مشکل است.

از سوی دیگر،برخی از کارشناسان براین باورند که عواملی چون سرعت انتقال فناوری،سطح نوآوری و موقعیت‌های مالی ازجمله برتری‌های شرکت‌های حاضر در پارک‌هانسبت به واحدهای مشابه در خارج از پارک‌هاست.

شاید با توجه به دلایلی که به آنها اشاره شد ،تقاضا برای تهیه فضا برای پارک‌های فناوری هر روز افزایش می‌یابد، ولی بررسی‌ها نشان می‌دهد هر محیطی برای ایجاد یک پارک تحقیقاتی مناسب نیست.

به گفته کارشناسان، عواملی مانند کمک‌های ناکافی به شرکت‌های عضو،سطح پایین تر توسعه فناوری محلی،ناتوانی در توسعه خدمات آموزشی و مشاوری و تعریف نشدن استاندارد برای ورود و خروج مستاجران می‌تواند باعث ناکارآمدی پارک‌های علمی و فناوری شود.

شبنم کهن چی - هفته گذشته نحوه واگذاری شرکت‌های مخابراتی در چارچوب سیاست‌های اصل 44 قانون اساسی اعلام شد. با ورود سهام شرکت مادر تخصصی مخابرات ایران در کنار پروژه‌هایی که تا به حال از سوی مخابرات و وزارت ارتباطات به بخش خصوصی سپرده شده به نظر می‌رسد سال 86 اتفاقات بزرگتری در زمینه خصوصی سازی در مخابرات صورت گیرد.

اما اگر به بررسی چند پروژه که به بخش خصوصی سپرده شده بپردازیم، خواهیم دید بعضی از این پروژه‌ها هنوز به سر و سامان نرسیده است. از جمله این پروژه‌ها می‌توان به واگذاری امور توسعه‌ای شرکت ارتباطات سیار به پیمانکاران خصوصی اشاره کرد.

اواخر سال 83 پس از برگزاری مناقصه‌ای که مانند اکثر مناقصه‌های دولتی با اعتراض و انتقادهای فراوانی همراه بود، امور توسعه‌ای شرکت ارتباطات سیار (نصب آنتن‌های bts و توسعه شبکه تلفن همراه) به سه شرکت پارس ایراتل (نوکیا)، خدمات اریکسون ایران (اریکسون) و کنسرسیوم بهین ارتباط مهر (زیمنس) سپرده شد.

هر چند برگزاری مناقصه از نظر بسیاری از شرکت‌کنندگان و فعالان حوزه IT از سلامت برخوردار نبود و نهایتا باعث به مجلس کشاندن وزیر ارتباطات وقت (احمد معتمدی) شد اما خبر خوبی از نظر ورود بخش خصوصی به حیطه دولتی بود.

از نظر بسیاری از تحلیل‌گران حوزه ارتباطات، شروع به کار پیمانکاران یا همان GC ها گام بزرگی از سوی بخش خصوصی در راه آزادسازی بود. هر چند GC ها خود از میان بخش خصوصی برخاسته بودند اما در زمینه اطلاع‌رسانی در فضایی بسته حرکت می‌کردند. نوکیا، اریکسون و زیمنس که پیشینه زیادی در تامین قطعات مخابراتی ایران داشتند در قالب نمایندگی‌های خود در ایران با وجود انتقاداتی چون عدم استفاده از حداکثر توان تولید‌کنندگان داخلی به کار خود ادامه دادند تا این که زمان تحویل کار آنان فرا رسید. اما کار پیمانکاران آماده تحویل نبود و تاخیر در اجرای پروژه باعث کشانده شدن نقد و انتقادات به رسانه‌ها شد.

هنوز هم چگونگی ادامه پیمانکاران (GCها) مشخص نیست و آنها بدون پرداخت جریمه و یا حتی تمدید مهلت قرارداد به کار خود ادامه می‌دهند. با توجه به این که در سال جدید اولین خبرها مربوط به اجرای سیاست‌های اصل 44 قانون اساسی است و واگذاری امور به بخش خصوصی در صدر امور قرار گرفته، لازم است مسوولان در برگزاری مناقصه دقت بیشتری به خرج داده و از صحت و سلامت آن مطمئن شوند.

اگر قرار باشد برنده مناقصه‌ها براساس امتیازات و لابی‌های خاص به اشخاص حقوقی واگذار شود که دست آخر موجب تاخیر در اجرای پروژه و یا به انجام رسیدن کار با کیفیت پایین و پرداخت هزینه بالا شود که نهایتا موجب متضرر شدن مردم در دسترسی به خدمات خواهد شد. خصوصی سازی معنی نمی‌دهد. طبیعی است که خصوصی سازی منجر به ایجاد رقابت و در نهایت ارایه خدمات با کیفیت بالا به استفاده‌کنندگان می‌شود اما در صورتی که این رقابت، رقابتی سالم باشد.

برگزاری مناقصه‌های دولتی، مدت‌هاست موضوع انتقاد بسیاری از شرکت‌های خصوصی بوده است. در آستانه سال نو و با توجه به اهمیت اجرای سیاست‌های اصل 44 قانون اساسی، ضروری است مسوولان در قوانین و نحوه برگزاری مناقصه‌ها تجدیدنظر کنند.

علی شمیرانی - شباهت‌های بی‌شمار در شرح وظایف و ماموریت‌های نهادهای موجود در حوزه فناوری اطلاعات کشور همواره از جمله مواردی بوده که از گذشته مورد نقد و بررسی کارشناسان و روزنامه‌نگاران قرار داشته است.

بر اساس مستندات موجود، در حال حاضر شرح وظایف نهادها و شوراهای موجود در حوزه فناوری اطلاعات به قدری به یکدیگر شبیه و نزدیک است که در صورت تعریف یک پروژه ملی، شاید به سختی بتوان گفت که فلان پروژه به کدام نهاد دولتی مربوط می‌شود.

این موضوع همانطور که در گذشته نیز به کرات به آن اشاره شده است، گذشته از برخی کندی‌های احتمالی و روی زمین ماندن برخی از طرح‌ها و پروژه‌ها، می‌تواند موجبات موازی‌کاری و صرف هزینه‌های تکراری را نیز در پی داشته باشد.

در همین حال یکی از طرح‌هایی که به نظر می‌رسد به سرنوشت موازی‌کاری در نهادهای موجود در حوزه فناوری اطلاعات کشور دچار شده است، بحث فارسی‌سازی ارسال پیام‌های کوتاه (SMS) یا همان ترویج زبان فارسی در پیام کوتاه تلفن‌همراه است.

در این خصوص روز گذشته معاون آموزش و پژوهش وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات که همزمان مسوولیت اداره مرکز تحقیقات مخابرات را برعهده دارد در پاسخ به پرسش یک سایت خبری مبنی بر پژوهش در زمینه ترویج زبان فارسی در SMS گفته است: تاکنون پروژه‌ای در این زمینه تعریف نشده اما درصدد تعریف آن هستیم.

این در حالی است که موضوع به‌کارگیری زبان فارسی در SMS‌ها از مدتی قبل در دستور کار شورای عالی اطلاع‌رسانی نیز قرار گرفته و این نهاد نیز سرگرم مطالعه و تحقیق در این خصوص است. از سوی دیگر این طرح از جمله اولویت‌های کاری شورای عالی اطلاع‌رسانی نیز به شمار می‌رود.

در این مقال موضوع بر سر اینکه بالاخره با توجه به شباهت‌های ماموریتی دو نهاد یادشده، طرح فارسی‌سازی SMS به کدام نهاد مربوط می‌شود، نیست. چون از هر طرف که به موضوع بنگریم به دلایلی پاسخ می‌تواند مثبت و منفی باشد.

مساله اصلی در اینجا جلوگیری از موازی‌کاری احتمالی است. به عبارتی باید اطمینان حاصل کرد که دو نهاد مرکز تحقیقات مخابرات و شورای‌عالی اطلاع‌رسانی آیا در زمینه اجرای چنین پروژه‌ای با یکدیگر هماهنگ هستند یا آنکه هر کدام از طرفین بی‌اطلاع از یکدیگر مشغول کار خود است؟

امید است پاسخ این پرسش یعنی تعریف یک پروژه در دو نهاد منفی باشد و در غیر این صورت مسوولانی که مخاطب و دست‌اندرکار هستند، پیگیر کم و کیف طرح فارسی‌سازی SMS باشند.

ITanalyze.ir - به دنبال اتخاذ رویه‌ای بی‌سابقه از سوی مدیر عامل شرکت ارتباطات سیار در دعوت گزینشی و محدود از خبرنگاران رسانه‌های رسمی کشور و نظر به اهمیت نقش و جایگاه این شرکت که بالغ بر 15 میلیون از هموطنان از مشترکان آن به شمار می‌روند 37 تن از روزنامه‌نگاران حوزه ارتباطات و فناوری اطلاعات با انتشار نامه‌ای سرگشاده خطاب به وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، ضمن ابراز نگرانی از وضع موجود خواستار پاسخگویی فرد دیگری به جای وی شدند.

متن کامل این نامه به این شرح است:

----------------------------------------

به نام آگاهی بخش

جناب آقای دکتر سلیمانی

وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات

با سلام و احترام

همانطور که قطعا مستحضرید امروزه مطبوعات و رسانه‌ها در مقام مهم‌ترین عامل اطلاع‌رسانی، آموزش و فرهنگ‌سازی، رکن چهارم دموکراسی به شمار می‌روند و نقشی اساسی در شفاف سازی و کمک به پیشرفت امور در هر کشور ایفا می‌کنند. موضوعی که توسط رییس جمهور محترم در سرلوحه برنامه و شعارهای کاری دولت ایشان اعلام شد، یعنی «دولت پاسخگو». از سوی دیگر طبیعی است که عنایت به اهمیت و جایگاه رسانه‌ها، خود به خود موجب ایجاد نوعی عدالت در فضای اطلاع‌رسانی، آگاهی‌بخشی، انتشار اطلاعات، و دسترسی همگان به اخبار و اطلاعات در جامعه خواهد گردید.

اکنون دولت نهم و به تبع آن وزارت ارتباطات وارد سومین سال کاری خود می‌شوند و به این ترتیب فرصت به مراتب بهتری جهت ارزیابی تطبیق شعارها با واقعیات فراهم شده است. بدیهی است که میزان پایبندی به این شعار در ارتباط مستقیم با اطلاع‌رسانی شایسته و تعامل منطقی و سازنده با رسانه‌ها مورد سنجش قرار می‌گیردد.

متاسفانه از سال گذشته مدیر شرکت ارتباطات سیار علیرغم داشتن بالغ بر 15 میلیون مشترک،‌ روال بی سابقه و متفاوتی از شعارها و سیاست های کلان وزارت در پیش گرفته‌اند. آقای مهندس صدوقی مدیر عامل شرکت ارتباطات سیار در نشست‌های اخیر خود به شکلی گزینشی، گاه مخفیانه! و محدود،‌ تنها از خبرنگاران چند خبرگزاری دعوت به عمل آورده و از حضور دیگر خبرنگاران با سابقه و متعهد سایر رسانه‌های کشور ممانعت می‌کنند. عجیب‌تر آن که باز هم برخلاف شعار پاسخگویی دولت، عمدتا خبرنگاران دارای نظر و انتقاد را چندان نمی‌پسندند.

این موضوع که به نظر می رسد به یک رویه در مجموعه تحت مدیریت ایشان با بیش از 15 میلیون مشتری تبدیل شده ، موجبات نگرانی روزنامه‌نگاران حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات را فراهم آورده است. از سوی دیگر این نگرانی نیز تشدید شده که وقتی نمایندگان افکار عمومی امکان دسترسی به ایشان را ندارند(حتی برای اعلام برنامه‌ها و دستاوردهای این شرکت به مردم و مشترکان) بر سر ارباب رجوع این شرکت چه می‌آید، آن هم در نظامی که بنیانگذار آن خود را خادم ملت اعلام نمودند.

مخلص کلام آن که امضا کنندگان این نامه که از روزنامه‌نگاران باسابقه و شناخته شده حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات هستند، از آن مقام محترم خواهشمندند ضمن چاره‌جویی، فرد دیگری را به منظور رفع ابهامات و دریافت پاسخ پرسش‌های خود از این مجموعه مهم - به جای جناب آقای صدوقی مدیرعامل شرکت ارتباطات سیار، که تمایلی به مواجهه با خبرنگاران ندارند- برای پست پاسخگویی در نظر بگیرید. البته به عنوان یک پیشنهاد ایده آل، از جنابعالی که به دلسوزی و پرکاری شهره‌اید در خواست می‌شود که این وظیفه مردمی را نیز بر مسئولیت‌های خود بیافزایید.

پیشاپیش از بذل توجه جنابعالی در ترتیب اثر دادن به موضوع فوق‌الذکر سپاسگزاری می‌شود.
توفیق از جانب خداست
- امضا کنندگان:

محمود اروج زاده

یاشار افتاده

بهار امیری

لیلا باران چشمه

بهمن برزگر

نگین بهکام

یاشار بهمند

محمدرضا بهنام رئوف

ایمان بیک

محمد علی پورخصالیان

مهدی حبیب بیگی

پریسا خسروداد

مرجان ربانی

نرگس رسولی

محمدفواد رحمان سرشت

فخری زارع

مهدی زاهدی

شیرین سعیدی

مریم سلطانزاده

شهرام شریف

مهدی شفاهی

کورش شمس

علی شمیرانی

علیرضا صالحی

رسول عبدالهی

سعید عبدالهی

آیه عطاران

زهره غفاری پور

مصطفی قوانلوقاجار

شبنم کهن چی

هانیه کیوان

میثم لطفی

راحله میرخانی

سارا منصوری

احسان موحدیان

آیدین نامغ

محمد امین ناهید

م.ر.بهنام رئوف - زمانی که مدیران بخش فروش شرکت آمریکایی اوراکل تصمیم گرفتند برای تبلیغ خدمات دسترسی خود به شبکه‌اینترنت بیش از یک‌هزار اعتبار رایگان را از طریق کارت‌های حاوی شناسه کاربری و کلمه عبور (sername&password) به مشترکان خود اهدا کنند، شاید هرگز نمی‌توانستند تصور کنند که‌ این‌ ایده تبلیغاتی در‌ آینده‌ای نه چندان دور به یک تجارت پر سود برای دلالان‌ اینترنت در سراسر جهان به خصوص در‌ایران مبدل شود.

مشکلات دسترسی کاربران ‌اینترنت به خدمات دسترسی شرکت‌های ISP در ‌ایران، از قبیل مسافت زیاد بین عرضه کننده و کاربر، الزام کاربران برای خرید حجم بالایی از اکانت ‌اینترنت و غیره باعث شد تا شرکت‌اینترنتی «ندا رایانه» در اواسط دهه 70 شمسی خدمات ‌اینترنتی خود را از طریق کارت‌ اینترنت عرضه کند. این روش با توجه به افزایش سریع حجم تقاضای خدمات دسترسی به شبکه در‌ایران و برطرف شدن مشکلات و کاستی‌های روش قبلی یعنی مراجعه مستقیم به مراکز ISP به سرعت مورد توجه کاربران و شرکت‌های ارائه دهنده خدمات‌اینترنتی دیگر قرار گرفت. با‌این وجود تا زمانی که امکان چاپ کارت‌های مذکور در‌ایران فراهم نشده بود، بازار ‌اینترنت ‌ایران با پدیده کارت ‌اینترنت به صورت کامل آشنا نبود.اما پس از آن، توزیع و فروش‌این کارت‌ها که به گفته فعالان حدود 70‌درصد از پهنای باند مصرفی کشور را شامل می‌شوند، به یک تجارت پرسود و البته انحصاری برای 2 تا 3 شبکه توزیع تبدیل کرد. قدرت و نفوذ‌این چند شبکه واسطه گری، به اندازه‌ای در بازار‌ایران به خصوص در پایتخت بالاست که برخی از فعالان‌این بازار از آنها به عنوان «مافیای کارت اینترنت» نام می‌برند.

مافیا یا شبکه توزیع؟

به گفته مدیران شرکت‌های‌اینترنتی تنها 25‌درصد از شرکت‌های ISP که پشتوانه مالی قوی و امکانات مناسبی دارند اقدام به توزیع کارت‌های ‌اینترنت خود می‌کنند.‌ این درحالی است که 75‌درصد از شرکت‌های ‌اینترنتی لاجرم توزیع و فروش کارت‌های خود را به شبکه‌های توزیع واگذار کرده‌اند. آقای «ن»، مدیر یکی از‌این شرکت‌های بزرگ توزیع‌کننده کارت ‌اینترنت در‌این‌باره می‌گوید: در تهران بین 10 تا 15 شرکت در‌این زمینه فعال هستند که فقط 2 تا 3 شرکت از بین آنها حرف آخر را در بازار می‌زنند.‌ این شرکت‌ها که فعالیت عمده‌ آنها توزیع و پخش محصولات غذایی و لوازم بهداشتی در بین سوپر مارکت‌های سطح شهر است به واسطه روابطی که با ‌این مغازه‌ها دارند و نیز به دلیل آن که بیشترین خرید خانواده‌ها در هر نقطه‌ای از شهر از همین مغازه‌ها است توزیع کارت اینترنت و تلفن به‌این مراکز را در اختیار خود دارند.

از سویی دیگر علاوه بر سوپر مارکت‌ها، دکه‌های روزنامه فروشی پراکنده در سطح شهر نیز از دیگر مراکز توزیع کارت تلفن و‌اینترنت در کشور محسوب می‌شوند. اما نحوه توزیع در کیوسک‌های مطبوعاتی تا حدودی با توزیع شرکت‌های منصوب به مافیا تفاوت دارد. توزیع در‌این مراکز به نوعی در انحصار اتحادیه کیوسک‌داران سراسر کشور است.

چندی پیش قرار بود از سوی انجمن صنفی کارفرمایان شرکت‌های‌ اینترنتی نحوه توزیع کارت‌های‌ اینترنت و تلفن در‌این مراکز و با نصب برچسب هولوگرام در پشت کارت‌های مورد تایید ساماندهی شود که بر اساس شواهد موجود،‌ این مهم به دلیل نفوذ همان شبکه‌های توزیع تاکنون به سرانجامی ‌نرسیده است.

دلالان دوست ISPها

شرکت‌های مذکور به دلیل نفوذ بالا و ارتباط گسترده‌ای که در شبکه فروش کارت‌های‌ اینترنت دارند، در عمل انحصار پخش عمده‌ای از بازار کارت اینترنتی را در اختیار خود گرفته اند. مدیر عامل یک شرکت‌ اینترنتی ورشکسته در‌این مورد می‌گوید: شرکت‌های ISP که از توان مالی و قدرت بالایی برخوردار نیستند، برای فروش کارت‌های خود چاره‌ای ندارند جز ‌اینکه توزیع و فروش خدمات خود را به پخش‌کنندگان کارت بسپارند!

در عین حال آقای «ن» در پاسخ به‌این سوال که آیا شرکت‌های ISP برای کار کردن با شما الزامی ‌دارند؟ می‌گوید: هیچ اجباری برای‌این کار وجود ندارد، بلکه ISP‌ها خودشان برای کار کردن با ما تمایل نشان می‌دهند چون ما به اندازه کافی مشتری و اعتبار داریم و فروشگاه‌های عرضه‌کننده کارت هم هر کارتی را که ما معرفی می‌کنیم می‌فروشند.

اگر تا به حال برای خرید کارت تلفن و یا ‌اینترنت به کیوسک‌های روزنامه‌فروشی و یا سوپر مارکت محله تان مراجعه کرده باشید قطعا از طرف آنها نام‌هایی را به عنوان پیشنهاد سرآشپز شنیده‌اید. همین موضوع می‌تواند گواه صحبت‌های آقای «ن» باشد که «فروشگاه‌های عرضه کننده کارت، هر کارتی را که ما معرفی می‌کنیم می‌فروشند».

او اضافه می‌کند: ISPها نمی‌توانند رابطه‌ای را که بین ما و مشتریان بازار برقرار شده، انکار کنند و اگر نارضایتی هم وجود دارد به‌این دلیل است که نمی‌خواهند بپذیرند پخش کارت‌هایشان در اختیار یک شرکت پخش‌کننده باشد.این درحالی است که بسیاری از مدیران شرکت‌های ‌اینترنتی از نحوه کار توزیع‌کنندگان کارت اظهار نارضایتی می‌کنند. مدیر فروش یکی از شرکت‌های‌ اینترنتی در‌این باره می‌گوید: توزیع‌کنندگان کارت‌های ‌اینترنتی واسطه‌هایی هستند که یک شبکه فوق‌العاده قدرتمند را اداره می‌کنند. آنها در قبال خرید حجم زیادی از کارت‌های یک شرکت با تخفیفات بالای 40‌درصد به صورت چک‌های هشت ماهه، کارت‌ها را با تخفیف کمتر یعنی تا سقف 500تومان زیر قیمت درج شده بر روی کارت در اختیار فروشگاه‌های عرضه‌کننده می‌گذارند.

این روش معامله از لحاظ قانونی هیچ مشکلی نداشته و به قول معروف مو لای درزش نمی‌رود. اما واقعیت‌این است که باعث ورشکستگی شرکت‌های ضعیف‌تر و سودآوری بسیار ناچیز سایر شرکت‌ها می‌شود.

شرکت‌های ISP، پهنای باند خود را به‌صورت نقدی خریداری کرده و آن را بین کاربران خود توزیع می‌کنند در نتیجه باید بتوانند هرچه سریع‌تر آن را بفروشند. تا پیش از‌این مخابرات پهنای باند اختصاص یافته به ICP‌ها را به صورت دوماهه و پیش پرداخته واگذار می‌کرده است که‌این مدت زمان به تازگی به یک ماه کاهش یافته است. در نتیجه شرکت دیتا، پول پهنای باند اختصاص یافته به ICPها را یک ماه قبل از ارائه سرویس به آنها به صورت نقد دریافت می‌کند. ICPها نیز که در حقیقت توزیع کننده پهنای باند به شرکت‌های ارائه‌دهنده خدمات‌ اینترنتی (ISP) هستند با توجه به نحوه خرید‌این شرکت‌ها گاهی تخفیفاتی برای آنها در نظر گرفته که‌این تخفیفات بیشتر در نحوه پرداخت خلاصه می‌شود.

در نتیجه در شرایطی که بخش قابل توجهی از بازار‌ اینترنت در اختیار شبکه توزیع قرار دارد، ریسک‌پذیری آنها بسیار بالا رفته و لاجرم برای بقا در بازار باید با تمام شرایط واسطه‌گران کنار بیایند.

واسطه‌های پولدار

عرضه خدمات‌اینترنتی در‌ایران به دلیل ماهیت زیر ساخت‌های ارتباطی کشور از لحاظ کیفی در سطح مطلوبی قرار ندارد.بنا بر اظهارات کارشناس سرعت و کیفیت ‌اینترنت در‌ایران از یک وضعیت یکنواخت و کسل‌کننده‌ای برخوردار است و در عمل به دلیل قیمت بالای مخابرات از یک سو و ضعف در زیرساخت‌های ارتباطاتی و نیز‌ایجاد رانت‌های مخفی در‌این حوزه برای برخی از شرکت‌های توزیع‌کننده بزرگ از سویی دیگر، امکان رقابت ارائه دهندگان خدمات برروی کیفیت و سرعت ممکن نیست به همین جهت محور اصلی رقابت شرکت‌ها بر روی قیمت خدماتی است که عرضه می‌کنند.

اما باز هم یک مشکل وجود دارد. ISP‌ها با قیمت شکنی به مصاف رقبای خود نمی‌روند بلکه تلاش می‌کنند با اختصاص‌درصد بیشتری از تخفیف به شبکه توزیع با یکدیگر به رقابت بپردازند. به زبان ساده‌تر شبکه توزیع بیشتر کارت‌هایی را به دست کاربران ‌اینترنت می‌رساند که از تخفیف بالاتری برخوردار باشند.

به گفته کارشناسان و منابع آگاه در‌این حوزه، نرخ سود پخش‌کننده‌های کارت بین 17 تا 45‌درصد است و اگر زمانی یکی از ISP‌ها به پول نقد نیاز داشته باشد پخش‌کننده‌های کارت با سود 50‌درصد یا بالاتر اقدام به خرید نقدی کارت‌های ISP مذکور می‌کنند. البته در همین رابطه شنیده می‌شود که در بسیاری از موارد‌این تخفیفات به 60 الی 70‌درصد نیز می‌رسد.

بدیهی است در چنین فضایی، ‌این شبکه توزیع است که با سفارش خاص خود به عوامل فروش می‌تواند سرنوشت یک ISP را رقم بزند. البته در برخی از موارد نیز واسطه‌ها خود به تولید و توزیع کارت می‌پردازند.

در برخی از موارد مارک‌های غیرمعروفی در بازار دیده می‌شود که از سوی فروشندگان به مخاطبان پیشنهاد می‌شود. ‌این کارت‌ها در حقیقت همان کارت‌هایی است که واسطه‌ها سفارش آن را به شرکت‌های‌اینترنتی می‌دهند.

شرکت‌های ارائه دهنده خدمات‌اینترنتی ISP برای فراهم کردن امکان اتصال کاربران به ‌اینترنت هزینه‌های سنگینی را صرف حقوق و دستمزد نیروی انسانی متخصص، مخارج جاری اداره شرکت، خرید پهنای باند، تجهیزات فنی، مالیات و غیره متحمل می‌شوند.

با‌این وجود برای بقا در بازار و تامین هزینه‌های خود چاره‌ای ندارند جز ‌اینکه تقریبا نیمی‌ از بهای خدمات فروخته شده از طریق کارت را به شبکه توزیع بدهند. ‌این به مفهوم کسب حداقل سود و بعضا تقبل ضرر و زیان از سوی شرکت‌های ‌اینترنتی است. به همین جهت به جرات می‌توان گفت: سود بازار‌ اینترنت مستقیما به جیب شبکه‌هایی سرازیر می‌شود که واسطه عرضه و تقاضای خدمات‌اینترنتی بوده و انحصار ‌این بازار را در اختیار دارد.

شبکه هوشمندیا واسطه هوشمند

اما در‌این میان سود سرشار موجود در بازار فروش کارت اینترنت و تلفن از دید شرکت مخابرات‌ایران مخفی نماند. از سویی دیگر ضرر و زیان ناشی از دلال بازی‌های موجود در‌این حوزه نیز فریاد شرکت‌های‌ اینترنتی را برآورد. در نتیجه شرکت مخابرات با به‌کارگیری سرویس PRM تصمیم گرفت به نوعی شرکت‌های ارائه دهنده خدمات‌اینترنتی را در نحوه بازاریابی خدمات خود یاری رسانند.

اینترنت هوشمند، فناوری است که شاید یک سالی از عمر آن نمی‌گذرد. در‌این سرویس مشترک بدون وارد کردن نام کاربری و رمز به شبکه ‌اینترنت متصل شده و هزینه استفاده از‌اینترنت را دو ماه بعد و از طریق قبض تلفن ثابت پرداخت می‌کند. این سرویس به نوعی انحصار در بازار کارت اینترنت را از بین برده است اما قیمت بالای 300 تومان برای هر ساعت که توسط تمامی‌ارائه دهندگان نیز رعایت می‌شود از سویی و ارائه کیفیت نامطلوب و سرعت بسیار پایین در برخی از ساعات شبانه روز از سویی دیگر باعث شده تا‌ اینترنت هوشمند ‌این روزها از اقبال کمتری برخوردار باشد. در این بین، ارائه‌دهندگان خدمات ‌اینترنتی نیز دل خوشی از ‌این سرویس ندارند. آنها می‌گویند تا پیش از‌این برای فروش کارت‌هایشان مجبور بودند 30 تا 40‌درصد از مبلغ فروش را به دلالان بازار بدهند و در حال حاضر نیز مخابرات در ازای ارائه‌ این سرویس از شرکت‌های ‌اینترنتی 30‌درصد مبلغ فروش یعنی 90 تومان دریافت می‌کند. اما‌این تمام داستان نیست چراکه علاوه بر مبلغ فوق، مخابرات 6‌درصد نیز به عنوان مالیات و عوارض از شرکت‌ها دریافت می‌کند که آن هم می‌شود 18 تومان، حال آنکه در کارت‌های‌ اینترنتی ‌این 6‌درصد وجود ندارد. در نتیجه از مبلغ 300 تومانی که برای هر ساعت استفاده از‌اینترنت هوشمند توسط کاربران پرداخت می‌شود 108 تومان آن به مخابرات تعلق دارد.

به گفته مدیران شرکت‌های ‌اینترنتی، بحث لاوصولی را نیز باید بر معایب فوق اضافه کرد. چرا که در برخی از موارد کاربران یا قبض تلفن خود را پرداخت نمی‌کنند و یا چندین ماه بعد و با تاخیر پرداخت می‌کنند و‌این درحالی است که تمام هزینه‌های یک شرکت ارائه دهنده خدمات‌اینترنتی که در بالا نیز به آن اشاره شده به صورت نقدی و در برخی از موارد نیز پیش پرداختی محاسبه می‌شود. بحث عدم کیفیت در شبکه هوشمند نیز به مشکلاتی از همین دست باز می‌گردد.

کارشناسان می‌گویند: به دلیل عدم امکان دسترسی آنلاین به خدمات پرداخت و دریافت الکترونیکی نه تنها بازار ‌اینترنت بلکه در بسیاری از کالاهای مشابه و حتی غیر مشابه معضلات واسطه‌گری و دلال بازی وجود دارد. در نتیجه و با نفوذی که ‌این افراد در عوامل عرضه دارند می‌توانند به سادگی بخش عظیمی‌از سود ‌این بازار را جذب کنند.

به گفته مدیران شرکت‌های‌ اینترنتی، ‌این روش توزیع خدمات دسترسی به‌اینترنت، بخش اقتصادی ‌این صنف را به شدت آسیب‌پذیر کرده و سود شرکت‌ها را بسیار پایین آورده است. به گفته آنها اگر مشکلات پرداخت الکترونیکی وجوه در کشور برطرف شود، کارت‌های ‌اینترنت به تدریج از فرآیند عرضه حذف شده و کاربران می‌توانند به صورت آنلاین و از طریق کارت اعتباری اقدام به خرید خدمات دسترسی به‌اینترنت کنند.

نتیجه ‌اینکه در حال حاضر شرکت‌های بسیاری با سرمایه‌گذاری‌های کلان وارد بازار ‌اینترنت شده و به دلیل فضای انحصاری که شبکه توزیع کارت‌های ‌اینترنتی ‌ایجاد کرده است، یا در آستانه ورشکستگی قرار دارند و یا زیان‌های مالی سنگینی را متحمل می‌شوند که در نهایت باعث کاهش شدید حاشیه امن اقتصادی در‌این بازار شده است. حال‌این پرسش مطرح است که‌ آیا می‌توان بر روی شبکه‌ای تا ‌این حد گسترده، با نفوذ و پر قدرت نام مافیای کارت اینترنت نهاد و با آن برخورد کرد و یا ‌اینکه باید قواعد بازی را که دلالان کلان کارت اینترنت ترسیم کرده‌اند را بدون چون و چرا و به عنوان یک اصل مسلم پذیرفت؟

منبع : روزنامه دنیای اقتصاد

علی شمیرانی - شرکت ارتباطات سیار در دوره جدید مدیریت خود دست به روال بی سابقه ای در ارتباط با رسانه های حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات کشور زده است.

این شرکت طی ماه های اخیر از رسانه های مکتوب و خبرنگاران قدیمی و با سابقه در حوزه فناوری اطلاعات در برگزاری نشست های خبری دعوت به عمل نیاورده و به شکلی کاملاً محدود و تقریباً محرمانه تنها اقدام به دعوت از چند خبرگزاری می کند.

این اتفاقات جدید در حالی رخ می دهد که مهندس وحید صدوقی مدیر عامل شرکت ارتباطات سیار بر خلاف شعار پاسخ گویی دولت حاضر به رودررویی با خبرنگاران مطبوعات نیست. نکته جالب تر آن که بر اساس آمار به نظر می رسد شخص رییس جمهور با تمام مشغلاتی که دارد از ابتدای دوران کاری خود بیشتر از مدیر عامل شرکت ارتباطات سیار پاسخگوی افکار عمومی و پرسش خبرنگاران بوده است. آنهم در شرایطی که نه تنها از رسانه های داخلی بلکه از رسانه های بین المللی نیز فرصت حضور در نشست های خبری رییس جمهور ایران را پیدا می کنند.

نکته مهم تر آن که مدیران بالاتر از جناب آقای صدوقی همچون رییس هیات مدیره شرکت مخابرات ایران و مدیر عامل شرکت مخابرات ایران با وجود مسوولیت های به مراتب کلان تر و سنگین تر با رویی کاملاً گشاده همواره پاسخگوی رسانه ها و روزنامه نگاران پرسش گر بوده و از این بابت هیچ واهمه و نگرانی هم به خرج نمی دهند.

این که چه کسانی در مجموعه رسانه ای ایشان رویه ای بی سابقه را در کار اطلاع رسانی یک اپراتور با 15 میلیون کاربر را در پیش گرفته اند خود نکته ای است که در سابقه حرفه ای ایشان به یاد و خاطر روزنامه نگاران و فعالان عرصه خبر خواهد ماند.

مدیر عامل شرکت ارتباطات سیار در روزهای پایانی سال گذشته نیز تنها با دعوت از چند خبرگزاری و حتی بر اساس شنیده ها از یک وبلاگ! گزارشی از عملکرد خود ارایه کرد و برگزاری نشست دیگری از وی نشان داد که مدیر عامل شرکت ارتباطات سیار بر خلاف شعارها و عملکرد سایر مدیران ارشد و کلان دولتی رویه دیگری را در پیش گرفته است.

سال گذشته و در آخرین نشست خبری مدیر عامل شرکت ارتباطات سیار که در آن زمان متاسفانه! با حضور همه خبرنگارها برگزار شد وی در پاسخ به سوال اینجانب که آیا این دوره از واگذاری ها را می توان آخرین دوره واگذاری اپراتور دولتی تلقی کرد؟ پاسخ مثبت داد. لیکن کمی بعد اخبار متعددی از وزیر ارتباطات گرفته تا معاونان وی منتشر شد که گفته وی را کاملاً رد کردند. به عبارت دیگر می شد چنین نتیجه گرفت که مدیر عامل نسبتاً جوان شرکت ارتباطات سیار به درستی در جریان سیاست های کلان آنچه در مجموعه خود می گذرد قرار ندارد.

ظاهراً همین موضوع نیز چندان به مذاق آقای مدیر عامل خوشایند نیامد که از آن پس بنا را بر این گذاشت تا مقابل پرسش خبرنگاران مطبوعات قرار نگیرد.

این درحالی است که آقای صدوقی به درخواست های مکرر جهت پاسخ گویی به پرسش های انباشته شده و بی پاسخ مطبوعات در قالب مصاحبه اختصاصی نیز پاسخ نمی دهد. ظاهراً مدیر عامل شرکت ارتباطات سیار فراموش کرده که 15 میلیون نفر از مردم این مملکت از مشتریان ایشان محسوب شده و باید به خبرنگاران که به تعبیری نماینده ایشان هستند پاسخگو باشد.

نکته بسیار مهمتر دیگری که از رویه مدیر عامل شرکتی که مردم، از مشتریان و در حقیقت اربابان آن به شمار می رود این است که آیا در شرایطی که ایشان خود را از پاسخگویی به جراید ( با ابزاری که در دست دارند) بی نیاز می بیند، آیا می توان امیدوار بود که مردم پاسخ مسایل و مشکلات خود را به سهولت و درستی به دست آورند؟

آیا اصولاً شرکتی دولتی که متعلق به مردم است می تواند همان رویه در پاسخ گویی را در پیش گیرد که بخش خصوصی انجام می دهد. اگرچه بخش خصوصی هم با آن که در شکل اطلاع رسانی کاملاً صاحب اختیار است، لیکن با حیاتی بودن مقوله پاسخگویی به مشتریان خود آشنا بوده و به ایشان احترام می گذارند.

جا دارد تا در این جا از مدیران ارشد مجموعه وزارت ارتباطات و شرکت مخابرات نیز خواسته شود تا نسبت به برخورد بی سابقه مدیر عامل شرکت ارتباطات سیار با وجود 15 میلیون ارباب رجوع و مشتری، که بی شک می تواند به پاشنه آشیلی برای ایشان تبدیل شود اقدامات لازم را به عمل آورند.

در پایان خاطر نشان می شود که از این پس کلیه پرسش ها پیرامون عملکرد و ابهامات شرکت ارتباطات سیار را در قالب مقاله و گزارش طرح کرده و به کلیه همکاران رسانه ای نیز توصیه اکید می شود که برای احقاق شان و منزلت حرفه ای خود رویه مشابهی را در پیش گیرند. بدیهی است در صورت تمایل مدیر عامل شرکت ارتباطات سیار نیز می تواند پاسخ پرسش ها را برای مطبوعات ارسال کند.
در همین رابطه:

جلسه مطبوعاتی محرمانه مدیرعامل ارتباطات سیار!

هراس شرکت ارتباطات سیار از پرسش های خبرنگاران

ناتوانی صدوقی در رویارویی با خبرنگاران

شرکت ارتباطات سیار در روالی بی سابقه که در دوره مدیریت وحید صدوقی آغاز شده است باز هم بدون دعوت از روزنامه نگاران با سابقه و منتقد مطبوعات اقدام به برگزاری مراسم قرعه کشی سیم کارت های اعتباری کرد. در این مراسم با آغاز ثبت‌نام مجدد سیم‌کارت‌های دائمی و اعتباری شرکت ارتباطات سیار در تیر ماه، همزمان توزیع نیز صورت می‌گیرد.

به گزارش سیتنا، وحید صدوقی، مدیرعامل شرکت ارتباطات سیار، در مراسم قرعه‌کشی سیم‌کارت‌های اعتباری که عصر امروز در برج همراه برگزار شد، اظهار داشت: به دلیل ایجاد ظرفیت مناسب در شبکه، قرعه‌کشی سیم‌کارت‌های اعتباری اپراتور اول، ساده‌تر از گذشته انجام شد؛ به گونه‌ای که 10 اولویت در دوماه اردیبهشت و خرداد در چهار استان تهران، سیستان و بلوچستان، هرمزگان و خوزستان توزیع می‌شود.

وی، خاطرنشان کرد: توزیع سیم‌کارت‌های دائمی ثبت‌نامی بهمن ماه 85 در تمامی استان‌ها به جز سه استان گیلان، مازندران و کردستان صورت گرفته که توزیع در این استان‌ها نیز هفته آینده آغاز می‌شود.

مدیرعامل شرکت ارتباطات سیار، گفت: واگذاری سیم‌کارت‌های دائمی، از طریق ثبت‌نام اینترنتی به روز شده است؛ به گونه‌ای که دو هفته پس از ثبت‌نام، سیم‌کارت‌ها از طریق پست به درب منازل کاربران تحویل داده می‌شود.

صدوقی، سیم‌کارت‌های اعتباری را محصول جدید شرکت ارتباطات سیار خواند و گفت: در 17 استان کشور، ظرفیت‌سازی خوبی ایجاد شده و در چهار استان تهران، هرمزگان، خوزستان و سیستان و بلوچستان، ثبت‌نام به صورت گسترده صورت گرفته و در سایر استان‌ها ظرفیت مناسبی موجود است و شاید در این خصوص تعداد محدودی از استان‌ها با مشکل مواجه باشند.

وی، افزود: کیفیت شبکه در استان‌های گوناگون کشور کنترل و در صورتی که از کیفیت مطلوب برخوردار باشد، سیم‌کارت واگذار می‌شود.

مدیرعامل شرکت ارتباطات سیار، خاطرنشان کرد: اپراتور دولتی، در سال گذشته موفق به راه‌اندازی سه هزار و 800 سایت شده که در برنامه سال جاری، پیش‌بینی می‌شود در شش ماه اول سال، شش هزار سایت راه‌اندازی شود.

صدوقی، اظهار امیدواری کرد که متناسب با ایجاد ظرفیت، واگذاری سیم‌کارت نیز صورت گیرد.
اولویت واگذاری سیم کارت های اعتباری

اولویت‌های واگذاری سیم کارتهای اعتباری دولتی مشخص شد.

به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس، متقاضیان سیم کارتهای اعتباری دولتی که رقم سمت راست قبوض پستی آنها به ترتیب صفر، دو ، چهار ، شش ،هفت،هشت،9 ، پنج ، یک است از اوایل اردیبهشت ماه آینده می‌توانند سیم کارتهای خود را دریافت کنند.

متقاضیان برای دریافت سیم کارت باید به دفاتر خدمات پستی مراجعه و با واریز مبلغ 33 هزار تومان اقدام به دریافت سیم کارت خود کنند.

بر اساس این گزارش این سیم کارتها در چهار استان ، تهران، خوزستان ، هرمزگان و سیستان و بلوچستان طی دو ماه اردیبهشت و خرداد واگذار خواهد شد.

مدیر عامل شرکت ارتباطات سیار در این مراسم گفت: در حال حاضر سیم کارتهای ثبت نامی دائمی دولتی در 27 استان کشور واگذار شده و این سیم کارتها در استانهای گیلان، مازندران و کردستان نیز از اوایل هفته آینده توزیع خواهد شد.

وحید صدوقی اظهار داشت: ثبت نام اینترنتی نیز ادامه خواهد داشت و تاکنون 34 هزار نفر برای دریافت سیم کارت اعتباری و دائمی دولتی ثبت نام کرده اند.

وی از به روز شدن واگذاری سیم کارتهای ثبت نامی و دولتی دائمی از طریق اینترنت خبر داد و اظهار امیدواری کرد، این روند همچنان ادامه یابد.

وی گفت: در حال حاضر در 13 استان کشور ظرفیت مناسبی برای واگذاری سیم کارتهای اعتباری دولتی ایجاد شده است.

صدوقی گفت: شرکت ارتباطات سیار قصد دارد همزمان با ثبت نام مجدد سیم کارتهای دولتی در تیر ماه واگذاری را نیز آغاز کند.

شرکت مخابرات برای سومین بار متوالی امسال نیز کاهش قیمت سیم‌کارت‌های دولتی را در دستور کار خود دارد.

وفا غفاریان، رییس هیات‌مدیره شرکت مخابرات ایران در گفت‌وگو با خبرنگار جهان‌صنعت و در پاسخ به احتمال مجدد کاهش نرخ مکالمات و ودیعه سیم‌کارت‌های دولتی گفت: در حال حاضر نرخ مکالمات بسیار ارزان است ضمن اینکه ما اصولا توسعه شبکه را از طریق حق مکالمات انجام نمی‌دهیم و این‌گونه اقدامات از محل ودایع ثبت‌نام سیم‌کارت‌های دولتی انجام می‌شود.

وی در ادامه گفت: سیاست کلی ما با تمام این تفاسیر مبتنی بر کاهش هزینه‌هاست و با کاهش هزینه نیز شاهد کاهش قیمت‌ها خواهیم بود. ما دنبال روش‌هایی هستیم که بتوانیم شبکه را ارزان‌تر توسعه دهیم.

علت کاهش نرخ سیم کارت‌

غفاریان در پاسخ به این پرسش که گفته می‌شود دو مرحله کاهش قیمت ودایع سیم‌کارت‌های دولتی به لطف به‌کارگیری تجهیزات و اقلام ارزان‌قیمت چینی بوده است، این موضوع را رد کرد و گفت: نکته اصلی در کاهش قیمت سیم‌کارت‌های دولتی این بود که ما با استفاده از فناوری‌های نوین، هزینه‌های خود را کاهش داده و خدمات خود را به شکل دیگری ارایه کردیم.

وی توضیح داد: ما تا مرحله قبل از ثبت‌نام‌های سال گذشته روی لایه اول یعنی باند 900 بودیم اما هم‌اکنون روی لایه دوم یعنی باند 1800 هستیم. به این ترتیب و در لایه دوم وقتی شبکه افزایش ظرفیت می‌یابد، دیگر به سایت‌های جدید، دکل و برخی دیگر از تجهیزات نیاز نخواهد بود و ما فقط تجهیزات لایه 1800 را نصب می‌کنیم.

وی تاکید کرد: به این ترتیب کار نصب تجهیزات بسیار ارزان‌تر و در عین حال سریع‌تر از گذشته انجام می‌شود.

وی با اشاره به اینکه به کمک فناوری توانستیم نرخ سیم‌کارت‌های دولتی را کاهش دهیم، افزود: البته در این میان یک هوشمندی هم به خرج داده شد که هزینه‌ها را به میزان قابل ملاحظه‌ای کاهش داد چون ما در مجموعه شرکت مخابرات دیگر سایت‌های جدیدی ایجاد نکردیم.

وی ادامه داد: می‌توان گفت در تهران حدود 90 درصد سایت‌های ما هم‌اکنون دو لایه است که لایه دوم اخیرا انجام شده و همین تجربه در شهرستان‌ها نیز در دستور کار قرار دارد.

وی درخصوص نرخ تجهیزات مخابراتی چینی نیز گفت: باید به این نکته اشاره کنم که قیمت چین در تجهیزات مخابراتی در حال حاضر با نرخ اروپایی‌ها مساوی بوده و نرخ‌های موجود در مناقصات مخابراتی کشور نیز گویای همین موضوع است.

رییس هیات‌مدیره شرکت مخابرات ایران افزود: چین دیگر آن کشور با محصولات ارزان‌قیمت و با تفاوت بالا نیست. در حال حاضر هم قیمت چینی‌ها بالا رفته و هم قیمت اروپایی‌ها کاهش یافته است.

کاهش مجدد ودایع در دستور کار

معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در پایان تاکید کرد: شرکت مخابرات در سال‌جاری در تلاش است تا یک مرحله دیگر قیمت سیم‌کارت‌های دولتی را ارزان کند.

براساس این گزارش، از زمان آغاز به کار دولت نهم و طی دو سال گذشته نرخ ودیعه سیم‌کارت‌های دولتی طی دو مرحله از 420 هزار تومان به 360 هزار تومان و در حال حاضر به 280 هزار تومان رسیده است.

کاهش پی‌درپی نرخ ودیعه سیم‌کارت‌های دولتی طی دو سال گذشته علاوه بر بی‌رونقی بازار آزاد خرید و فروش سیم‌کارت، موجب نزدیکی بی‌سابقه نرخ سیم‌کارت‌های دولتی با نرخ‌های موجود در بازار آزاد شده است.

کاهش تعرفه سیم‌کارت‌های اعتباری‌

رییس هیات مدیره شرکت مخابرات ایران در همین حال از ارایه پیشنهاد کاهش تعرفه سیم‌کارت‌های اعتباری دولتی و تالیا ظرف دو ماه خبر داد.

وفا غفاریان به فارس گفت: پیشنهاد کاهش تعرفه‌های سیم‌کارت اعتباری دولتی و تالیا ظرف دو ماه را به اپراتور اول و تالیا ارایه کرده‌ایم.

وی ادامه داد: این پیشنهاد پس از تصویب در مجمع مخابرات ایران برای تصویب به کمیسیون تنظیم مقررات سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ارسال خواهد شد.

غفاریان تاکید کرد: تا زمانی که سیم‌کارت‌های اعتباری دولتی توزیع می‌شود، تعرفه آنها همانند تالیا خواهد بود. پس از تصویب این طرح تعرفه‌های جدید اعمال خواهد شد.

در حال حاضر تعرفه مکالمه داخلی با سیم‌کارت اعتباری تالیا از 8 صبح تا 9 شب 670 ریال از 9 شب تا 8 صبح نیز 536 ریال و جمعه و تعطیلات در 24 ساعت‌536 ریال است.

مکالمه بین شهری نیز 8 صبح تا 9 شب 1117 ریال و 9 شب تا 8 صبح و نیز روزهای جمعه و تعطیلات 804 ریال است.

هزینه ارسال پیام کوتاه نیز 160 ریال است.

ایجاد سیستم پرونده الکترونیک سلامت ایرانیان در برنامه توسعه چهارم به وزارت بهداشت الزام شده است اما با وجودی که وزارت بهداشت آمادگی اجرای آن را دارند، هیچ وقت اعتبار کافی به این طرح داده نشده است.

کامران باقری لنکرانیوزیر بهداشت، امروز در مراسم افتتاح پایگاه اطلاع‌رسانی معاونت غذا و داروی وزارت بهداشت در پاسخ به پرسش خبرنگار اجتماعی فارس، افزود: استفاده از فناوری‌های نوین اطلاعات در سیستم سلامت از سال 84 و 85 در وزارت بهداشت آغاز شد اما تاکنون حدود یک میلیارد تومان برای اجرای سیستم پرونده الکترونیک سلامت ایرانیان اختصاص یافته است که از این اعتبار برای طراحی سیستم استفاده کرده‌ایم اما این اعتبار با حجم کار اجرای این سیستم در کشور متناسب نیست.

وی اضافه کرد: سیستم پرونده الکترونیک اکنون در شهر بم به صورت پایلوت اجرا شده است و امسال در چند استان دیگر نیز اجرا می‌شود اما برای اجرای کشوری این سیستم نیازمند اعتبار کافی هستیم که هنوز در اختیار وزارت بهداشت نیست.

وزیر بهداشت ادامه داد: اجرای سیستم پرونده الکترونیک سلامت ایرانیان نیازمند وجود یک کارت ملی هوشمند برای هر فرد ایرانی است که برای عرضه این کارت ملی با سازمان ثبت احوال مکاتباتی داشته‌ایم.

باقری لنکرانی گفت: با وجود این، سیستم ثبت الکترونیک اطلاعات بیماران اکنون در 60 درصد از 530 بیمارستان دولتی کشور اجرا شده است و استانداردهای سیستم پرونده الکترونیک سلامت برای همه مراکز بهداشتی ـ درمانی کشور تدوین شده است.

وی افزود: راهبرد برنامه توسعه چهارم و سند چشم‌انداز کشور استقرار دولت الکترونیک در کشور است و این تکلیف قانونی برای تسریع در امور جاری و ارتقای کیفیت در وزارت بهداشت با جدیت پیگیری می‌شود و طی چند ماه آینده اموری که در معاونت‌های آموزشی و توسعه منابع وزارت بهداشت ارباب رجوع بیش‌تری دارند به صورت الکترونیکی انجام می‌شود.

وی به همکاران خود تأکید کرد: ستاد وزارت بهداشت نباید درگیر مسائل روزمره و جاری مردم شود بلکه باید وظیفه استاندارد‌سازی، اعتبار بخشی و برنامه‌ریزی راهبردی را به عهده گیرد و خدمات روزمره مردم باید به دانشگاه‌ها و بخش خصوصی واگذار شود ضمن این که خدمات اداری باید در کم‌ترین زمان ممکن و با شفافیت بالا به مردم ارائه شود.

به اعتقاد کارشناسان، آدرس‌های IP سرمایه‌ی بین‌المللی برای کل کشورها محسوب می‌شوند و باید به نوعی توزیع و سهمیه‌بندی و بر آن نظارت شود که اگر کشوری در حوزه‌ی IT فعال‌تر عمل کرد،‌ بتواند سهم بیش‌تری را دریافت کند؛ در کشورهای پیشرفته به ازای هر نفر یک آدرس IP معتبر اختصاص دارد و هر کس می‌تواند به طور همزمان به اینترنت متصل باشد و این درحالی است که در ایران تنها هفت میلیون آدرس IP معتبر نسبت به جمعیت کنونی وجود دارد؛ با این حال در راستای تعیین قوانین،‌ استانداردهای مربوط برای اخذ آدرس‌های IP، نظارت و دست‌یابی به بهترین روش برای واگذاری این آدرس‌ها،‌ مباحث نظارتی و قوانین و مقررات آن در سازمان تنظیم مقررات در حال بررسی است.

به گزارش خبرنگار فن‌آوری اطلاعات خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، حسن طاهری - استاد دانشگاه- معتقد است: ضوابط بین‌المللی درباره‌ی توزیع آدرس‌های IP وجود دارد، اما ممکن است، ضوابط داخلی اضافه بر آن‌ها در داخل کشور گذاشته شود که اگر در نقض مقررات بین‌المللی نباشد ایرادی بر آن گرفته نمی‌شود و می‌توان توزیع IP سهمیه‌ی مختص به ایران را بر اساس آن‌ها عادلانه‌تر انجام داد.
توزیع آدرس‌های IP در ایران با توجه به ضوابط عادلانه‌تر خواهد شد

وی گفت: سازمان بین‌المللی آیکان به عنوان ناظر بر واگذاری آدرس‌های IP، جهان را به منطقه‌هایی تقسیم کرده است و هر منطقه نماینده‌ها و سهمیه‌هایی دارد؛ از آن‌ جا که این آدرس محدود است، نمی‌تواند در IP نسخه‌ی چهار به صورت نامحدود قرار داده شود و به همین لحاظ به نماینده‌های مناطق جغرافیایی محدوده‌ی آدرس سهمیه داده می‌شود و آن‌ها می‌توانند آدرس‌ها به متقاضیان خود توزیع کنند.

وی ادامه داد: قانون‌گذاری در ارتباط با آدرس‌های معتبر است که تعدادشان محدود است و اگر بدون ضابطه در سطح کشور توزیع شود مشکل ایجاد خواهد شد. روال به این صورت است که محدوده‌ی آدرس به سرویس دهندگان داده می‌شود که آدرس‌ها را طبق یک سری ضوابط توزیع می‌کنند که در صورت تخطی از ضوابط، نمایندگی آن منطقه حذف خواهد شد.

عضو هیات علمی ‌دانشگاه امیر کبیر معتقد است: آدرس‌های IP سرمایه‌ی بین‌المللی برای کل کشورها است و باید به نوعی سهمیه‌بندی شوند که اگر کشوری در حوزه‌ی IT فعال‌تر عمل کند،‌ بتواند سهم بیش‌تری را دریافت کند و مانند بودجه‌ی داخلی کشورها است، اگر کشوری از دیپلماسی و استدلال‌های خوبی استفاده کرده و از این آدرس‌ها صحیح استفاده کند و کاربران به بهترین نحو از ‌آن سود ببرند، سهم بیش‌تری خواهد داشت.
مقررات بین‌المللی باید در توزیع آدرس‌های IP رعایت شوند

علی‌اصغر بهشتی شیرازی - عضو هیات علمی ‌دانشگاه علم و صنعت ایران - با اشاره به نظارت بین‌المللی برروی واگذاری آدرس‌های IP گفت: در واگذاری IP، سازمان و ساختاری به صورت بین‌المللی برای نظارت وجود دارد که این امر را از طریق نمایندگان خود اعمال می‌کند و آن‌ها دامین مورد نظر را ثبت کرده و اسم معادل آن را نیز به ثبت می‌رسانند.

وی افزود: DNS‌ها نمایندگان رسمی ‌دارند که کار را انجام دهند، در ایران تنها IR و توسط مرکز فیزیک نظری مجوز رسمی ‌صادر می‌شود و آدرس IP اختصاص می‌دهد، البته در داخل کشور هم آدرس‌های IP خاص روی اینترنت ثبت شده و از آن‌ها استفاده‌ی داخلی می‌شود و قطعا باید مقررات دامین را رعایت کرد.

بهشتی با اشاره به این که مقررات بین‌المللی باید در این زمینه رعایت شود، گفت: ممکن است در داخل کشور انتخاب‌هایی باشد و طبق آن به مقررات بین‌المللی برای پیاده سازی در کشور مفادی اضافه شود، اما نمی‌توان آیین‌نامه‌ی جدیدی مطرح کرد اما مسایل فنی و هزینه در صلاحدید داخلی در قوانین اضافه شده دیده می‌شود.
تدوین قوانین نظارت بر آدرس‌های IP باید با توجه به ساختار اجرایی کشور باشد

محمدرضا پاکروان - عضو هیات علمی‌ دانشگاه شریف - با اشاره به این که عملیات ثبت و اختصاص IP به طور طبیعی به مجموعه‌ی قوانین و نظارت نیاز دارد و بخش حقوقی کار به شمار می‌رود گفت: در صورت بروز تخلف، باید مرجعی وجود داشته تا عواقب قانونی و چگونگی پیگیری و شناسایی را انجام دهد.

به گفته‌ی او فرآیند واگذاری IP باید به صورت سلسله مراتبی انجام شود، در حال حاضر‌ یک نهاد بین‌المللی برای واگذاری حجمی‌ از آدرس‌های IP به کشورها وجود دارد که کشورهای عضو این نهاد، درخواست خود را ارایه و بخش‌های ثبت شده از IP را برای خود ثبت می‌کنند؛ نهادهای مدیریت فضای IP در هر کشوری وجود دارد که مسوولیت آن در ایران را موسسه‌ی فیزیک نظری بر عهده دارد.

پاکروان با اشاره به پیچیده نبودن شناسایی متخلفان از طریق آدرس‌های IP گفت: بخشی از قوانین در سطح بین‌المللی وجود دارد که در حوزه‌ی ملی وسعت می‌یابند اما جرم و جزا وابسته به قوانین کشوری است و حدود اختیار دولت و کیفیت مجازات به مراجع داخل کشورها مربوط می‌شود که باید با توجه به فرهنگ و قوانین فعلی و ساختار اجرایی کشور تدوین شود اما می‌توان از مراجع بین‌المللی ایده گرفت.

او خاطر نشان کرد: برای بررسی و شناسایی کاربر متخلف، از این فرآیند سلسله مراتبی استفاده می‌شود و باید گفت که مکانیزم فنی واگذاری مساله ساز نیست بلکه نتایج حقوقی و نحوه‌های اجرای آن حائز اهمیت است و باید نهادی مسوولیت نظارت و اجرای آن را عهده‌دار شود.
نسبت به جمعیت کنونی، هفت میلیون آدرس IP معتبر در کشور وجود دارد

سیاوش خرسندی - عضو هیات علمی ‌دانشگاه امیرکبیر - وجود متولی برای برقراری هماهنگی‌های لازم جهت افزایش تعداد آدرس‌های IP معتبر را ضروری دانست و تصریح کرد: چگونگی توزیع مطابق با مقررات در سطح ملی هم باید با نظارت دولت انجام شود و تخصیص بر اساس روال و اصول انجام شود تا واگذاری‌ها منصفانه باشند.

وی ادامه داد: کنسرسیوم RIR شامل پنج موسسه، مجموعه‌ای از سرویس‌دهندگانی است که در چارچوب سازمان بین‌المللی آیکان مسوولیت واگذاری آدرس‌های IP را بر عهده دارند.

به گفته‌ی او موسسه‌ی APNIC در آسیا مسوولیت واگذاری آدرس IP را به نیابت از موسسه‌ی بین‌المللی آیکان برعهده دارد که بلوکی از آدرس‌های IP را به کشور تخصیص می‌دهد و آن موسسه بر اساس قوانین خود توزیع را انجام می‌دهد.

او معتقد است جنبه‌ی فنی آدرس‌های IP ساختار یافته است که راندمان را بالا می‌برد،‌ از طرفی بحث تجاری دارد که عده‌ای متقاضی IP هستند و بلوکی باید به آن‌ها واگذار شود، این واگذاری نیازمند اعمال نظارت و مدیریت است؛ منابع محدود است و لازمه‌اش حضور موسسه‌یی است که طبق مقررات، نظارت را انجام دهد.

خرسندی از وضعیت نامناسب آدرس‌های IP معتبر در کشور خبر داد و گفت: آدرس‌های معتبر IP در ایران از وضعیت خوبی برخوردار نیست، در دنیا و کشورهای پیشرفته به ازای هر نفر یک آدرس IP معتبر اختصاص دارد و هر کس می‌تواند به طور همزمان به اینترنت متصل باشد که این میزان در ایران رقم یک به 70 است و از هر 70 نفر یک نفر می‌تواند به صورت آنلاین از اینترنت استفاده کند؛ این رقم نسبت به استانداردهای جهانی پایین است و نسبت به جمعیت کنونی کشور هفت میلیون آدرس معتبر وجود دارد.

خرسندی، وجود بانک اطلاعاتی از آدرس‌های IP معتبر در کشور را برای شناسایی هکرها و بالا بردن امنیت شبکه مفید دانست و تصریح کرد: وجود متولی اطلاع‌رسانی از آدرس‌های معتبر IP در کشور به توسعه‌ی امنیت کمک می‌کند تا سایر موسسات با مراجعه به این بانک اطلاعاتی امنیت سازمان خود را ارتقا دهند.
فاقد بانک اطلاعاتی در خصوص آدرس‌های IP معتبر ثبت شده‌ایم

حمیدرضا مهرابی - کارشناس فن‌آوری اطلاعات - با یادآوری این که در طرح اینترنت ملی کشور اشاره‌ای به ایجاد یک بانک اطلاعاتی برای ثبت آدرس‌های IP معتبر وجود دارد اما در حال حاضر بانک اطلاعات عمومی ‌در این باره موجود نیست. به خبرنگار ایسنا گفت: مخابرات آدرس‌های IP را با شماره‌های 217 ارایه می‌دهد وISP‌های مجاز نیز پهنای باند در اختیار دارند و به همان نسبت به کاربران خود آدرس IP می‌دهند البته این ISP‌ها نیز تحت نظارت مخابرات قرار دارند.

وی ادامه داد: در حال حاضر بانک اطلاعاتی از آدرس‌های ثبت شده در کشور وجود ندارد و تنها سازمان RIPE است که IPهای متعلق به کشورها را ثبت می‌کند؛ البته در پروژه‌ی اینترنت ملی اشاره‌ای به ثبت آدرس‌های IP مطرح بود که با اجرایی شدن طرح اینترنت ملی امیدی به داشتن بانک اطلاعاتی در این باره خواهد بود و وجود این بانک اطلاعاتی می‌تواند به سرعت شناسایی و به همین نسبت به افزایش امنیت کمک کند.

به گفته‌ی وی محدودیت آدرس‌های IP در حال حاضر مشکلی را برای آنلاین بودن کاربران به وجود نخواهد آورد زیرا ما در تعداد کاربران با حجم عظیمی‌همراه نیستیم در این راستا وجود شبکه‌های IN امتیازی است که دسترسی به اینترنت را با آدرس‌های IP عمومی‌ فراهم می‌آورد.

در حالی که رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی از اخطار به ایرانسل برای تبدیل محاسبه‌ی صورت‌حساب‌های مشترکان ایرانسل از دقیقه به ثانیه خبر داده بود اما مدیر عامل ایرانسل گفت: تا این لحظه تاییدیه‌ای از سوی سازمان تنظیم مقررات برای تبدیل سیستم بیلینگ ایرانسل از دقیقه به ثانیه به ما ارسال نشده است، اما به محض این که این تاییدیه ارسال شود همزمان این تغییر در سیستم بیلینگ ایرانسل انجام خواهد شد.
منتظر رگولاتوری هستیم

علیرضا قلمبر دزفولی در گفت‌وگو با(ایسنا)، درباره‌ی این که چرا هنوز محاسبه‌ی صورت‌حساب‌های مشترکان ایرانسل از دقیقه به ثانیه تبدیل نشده است،‌ اظهار کرد: تغییرات نرم‌افزاری برای تبدیل بیلینگ ایرانسل از دقیقه به ثانیه از اسفندماه سال گذشته انجام شد و در نیمه‌ی این ماه نیز طرح تبدیل سیستم بیلینگ از دقیقه به ثانیه نیز به سازمان تنظیم مقررات ارسال شد و انتظارمان این بود که این امر بلافاصله از سوی این سازمان تایید شود.

او درباره‌ی این که چرا رییس سازمان تنظیم مقررات در چند ماه اخیر بارها در رسانه‌ها، عنوان کرده است که به ایرانسل برای تغییر سیستم بیلینگ خود از دقیقه به ثانیه را اعلام کرده‌ایم گفت: این سازمان تاییدیه‌ای ارسال نکرده است، بنابراین نمی‌توان از ایرانسل انتظار داشت این کار را برای مشترکان خود اجرایی کند.
طبق قرارداد عمل می کنیم

او افزود: از سوی دیگر مبنای تعاملات بین ایرانسل، سازمان تنظیم مقررات و وزارت ارتباطات و فن‌آوری اطلاعات قرارداد لیسانس است و اگر اعلام نظری درباره‌ی فعالیت‌های این اپراتور می‌شود باید بر اساس این قرارداد باشد و آنچه در لیسانس ذکر شده سندیت دارد؛ از این رو ما نیز کار خود را بر اساس قرارداد لیسانس انجام داده‌ایم و به محض دریافت تاییدیه این تغییر را ایجاد می‌کنیم.
چرا در بلندگو مطرح می کنید

او افزود: «سال‌ها اپراتور دیگر محاسبات خود را بر اساس دقیقه انجام می‌داد،‌ چطور می‌شود اپراتوری که در حدود شش ماه از فعالیت آن نمی‌گذرد، این قدر مسائل آن در بلندگو مطرح می‌شود؛ باید دید این دلیل یک بام و دو هوا برخورد کردن‌ها چیست؟»

او ادامه داد: از سازمان تنظیم مقررات نیز انتظار داریم نسبت به مشکلات این اپراتور که چند ماهی از فعالیت نمی‌گذرد با حوصله‌ی بیشتری برخورد کند و زمینه‌ را برای تقویت آن فراهم کند.

او درباره‌ی این که سازمان تنظیم مقررات اعلام کرده ایرانسل باید هزینه‌ی مشترکان را از ابتدا که سیستم بیلینگ بر اساس دقیقه بود، بر حسب ثانیه حساب کند و باقی آن را به مشترکان بازگرداند، گفت: این موارد تماما در قرارداد لیسانس دیده شده است بنابراین آنچه سازمان تنظیم مقررات اعلام میکند باید بر اساس آن باشد که در این صورت این اپراتور به آن تمکین خواهد کرد.
دفاع از هدایای نوروزی

او درباره‌ی هدایای نوروزی ایرانسل که مشترکان از نحوه‌ی ارایه‌ی آن ناراضی بودند , گویا مکالمه‌ی رایگان که از 12 شب تا شش صبح از 29 اسفندماه تا 15 فروردین‌ماه در نظر گرفته شده بود، این‌گونه نبوده است، گفت: این امر صحت ندارد و بر اساس قولی که داده بودیم، عمل کرده‌ایم و به زودی آمار استفاده از هدایای نوروزی مانند ارسال SMS و مکالمه‌ی رایگان را اعلام می‌کنیم و مشترکان از این بابت نباید نگرانی داشته باشند.

او درباره‌ی تعرفه‌های GPRS نیز گفت: در حال حاضر نامه‌ی آن از سوی سازمان تنظیم مقررات به ما اعلام شده است، اما ایرانسل این فرصت را دارد که تعرفه‌ی اعلام شده را بررسی کند و باید دید مبنای تغییر تعرفه‌ی ایرانسل از 30 ریال برای ارسال و دریافت هر کیلوبایت به 15 ریال چه بوده است، بنابر این، این تعرفه هنوز قطعی نشده است.

او افزود: اما آن چه مهم است، مشترکان ایرانسل برای دسترسی به اینترنت، هزینه‌ای پرداخت نخواهند کرد و می‌توانند در هر ساعت آنلاین باشند اما برای دریافت و ارسال مطالب باید هزینه بپردازند که از 15 فروردین ماه این تعرفه برای مشترکان منظور می‌شود اما در مورد MMS تا 10 اردیبهشت ماه مشترکان می‌توانند، از آن رایگان استفاده کنند تا تعرفه‌ی آن مشخص شود.
55 شهر تحت پوشش

او با اشاره به این که 55 شهر در حال حاضر تحت پوشش شبکه‌ی اپراتور دوم است، گفت:‌ تعداد مشترکان ایرانسل نیز به حدود یک میلیون و دویست هزار مشترک رسیده است.

او درباره‌ی پیشنهاد تعرفه‌ی مکالمات ایرانسل به سازمان تنظیم مقررات گفت: ما به این سازمان تنوع تعرفه‌های مکالمات ایرانسل را پیشنهاد کرده‌ و اعلام کرده‌ایم که تعرفه‌ی مکالمات ایرانسل به شکل فلت 499 ریال باقی بماند و اما این پیشنهاد را نیز کرده‌ایم که مشترکانی در داخل شبکه‌ی ایرانسل تماس برقرار می‌کنند برای هر دقیقه 499 ریال بپردازند اما اگر با خارج از شبکه ارتباط برقرار کنند، 760 ریال پرداخت کند که مشابه با تعرفه‌ی سایر اپراتورهای کشور است.

او افزود: بنابراین قصد نداریم تعرفه‌ی فلت را برداریم بلکه این اختیار را به مشترکان می‌دهیم که بر اساس مکالماتی که دارند، نوع تعرفه‌ی خود را معین کنند.

مدیر عامل ایرانسل درباره‌ی نا به سامانی در ارسال قبوض مشترکان نیز گفت: اگر مشترکی در ارسال قبوض خود با مشکلی مواجه شده به یک مراکز خدمات ایرانسل مراجعه کند، اما از ماه آینده با تغییراتی که در سیستم پرداخت قبوض مشترکان داده می‌شود و افزودن تعداد بانک و هماهنگی با شرکت پست امیدواریم این مشکلات تا حدود بسیاری کاهش پیدا کند.

او خاطر نشان کرد: طرح بهاره‌ای نیز برای تشویق مشترکان ایرانسل در نظر گرفته‌ایم که به زودی اعلام می‌کنیم؛ همچنین به دنبال افزایش سرعت سرویس‌های GPRS نیز هستیم چرا که با تعیین تعرفه‌های استفاده از این سرویس‌ها نیز به شکل نظامند خواهد شد و امیدواریم تسهیلات بیشتری را در اختیار مشترکان قرار دهیم.
پاسخ ایرانسل در مورد تغییر محاسبه مکالمات

ITanalyze.ir – اما روابط عمومی شرکت ایرانسل نیز با ارسال توضیحی در خصوص محاسبه مکالمات مشترکان این شرکت بر اساس ثانیه اعلام کرد: همانگونه که قبلا نیز اعلام شد، طرح محاسبه مکالمات بر اساس ثانیه در تاریخ 16/12/85 به سازمان تنظیم مقررات وارتباطات رادیویی بر اساس قرارداد و لیسانس فی ما بین ارسال و به محض وصول تائیدیه آن سازمان محترم، اعمال خواهد شد.

ضمنا ایرانسل بر اساس وعده داده شده در اسفند ماه سال گذشته، اصلاحات نرم افزاری برای محاسبه مکالمات بر اساس ثانیه را روی سیستم بیلینگ خود انجام داده و نهایی کرده است.

شایان ذکر است که اپراتور دیگر طی سالها نرخ مکالمات را بر اساس دقیقه محاسبه و اعمال می نموده است.

محمدعلی پورخصالیان - در ویژه‌نامه سال 84 نظر جمعی از صاحب نظران را در مورد دو پرسش جویا شدیم. این بخش به یکی از پر خواننده ترین بخش‌های ویژه نامه سال 84 تبدیل شد و ما را برآن داشت تا در ویژه نامه حاضر (85) هم این بخش گنجانده شود.

از آن جایی که بسیاری از عزیزانی که طی تماس تلفنی، این دو پرسش از آن‌ها پرسیده شد، ترجیح می‌دادند تا کتبا جواب ما را بدهند، دو سئوال زیر را به وزیر ICT، تمام مدیران دولتی، اعم از شرکت‌های پایتخت و تمام شرکت‌های مخابرات استانی، شرکت‌های بخش خصوصی و روزنامه‌نگاران حوزه مرتبط از طریق دورنگار ارسال کردیم.

1- مهمترین رویداد مخابراتی و ارتباطی کشور درسالی که گذشت(85) را چه می‌دانید؟

2- اولویت‌های مخابراتی و ارتباطی سال 86 از نظر شما چیست؟

جالب است که تقریبا هیچ کدام از شرکت‌های بخش خصوصی به این سئوال ها پاسخ ندادند، گویا هیچ واقعه مهمی برای بخش خصوصی رخ نداده یا این که بخش خصوصی از ابراز نظر خود و انعکاس آن در مطبوعات نا امید شده است.

از مجموعه بزرگ مخابرات هم تنها تعداد اندکی از مدیران به پرسش ما پاسخ دادند که جای تقدیر دارد. گویا بقیه آقایان امسال را جزو کارنامه کاری خود نمی‌دانند که اتفاق مهمی در آن به نظرشان نمی‌آید یا این احتمال هم دور از ذهن نیست که هنوز اولویت‌های سال آینده را مشخص نکرده اند.

به هرحال آن چه می‌خوانید مجموعه ای است از ارتباط تلفنی و کتبی. در میان پاسخ ها، نکات جالب توجهی به چشم می‌خورد.

گفتنی است که ترتیب قرار گرفتن مطالب بر اساس تقدم پاسخ‌های ارسالی و تلفنی است.
مهندس محمد ابراهیم مطلع

عضو هیئت مدیره ومدیرعامل کارخانجات مخابراتی ایران ITMC))

از نظر من مهمترین وقایع ICT سال 85 ، انعقاد قرارداد تولید و تامین سیستم و تجهیزات شبکه تلفن همراه با ظرفیت 6 میلیون پورت با کنسرسیوم توسعه ارتباطات سیار، ورود اپراتور دوم به شبکه تلفن همراه کشور، توسعه شبکه ثابت بر اساس تکنولوژی موبایل ‌GSM در استان‌های کشور، ورود به عرصه تولید گوشی تلفن همراه، ایجاد کنسرسیوم‌های مخابراتی و ممنوعیت خرید خارجی یک سری از تجهیزات مخابراتی و الزام به خرید این تجهیزات از شرکت‌های داخلی، هستند.

اما در مورد سئوال دوم معتقدم اولویت‌های مخابراتی سال آینده می‌تواند: ورود به عرصه نسل جدید شبکه‌های مخابراتی (NGN ) ، تقویت بخش ‌R&D شرکت‌های داخلی و تضمین خرید طرح‌های داخلی از آن شرکت‌ها، انعقاد قرارداد با شرکت‌های داخلی جهت توسعه سوئیچ‌های ثابت و سیار، حمایت دولت و وزارت ICT از تولیدکنندگان داخلی برای صادرات محصولات مخابراتی و توسعه سرمایه‌گذاری بر روی داخلی نمودن کامل (دانش فنی) تلفن همراه در داخل کشور باشد.
دکتر سید احمد علمایی

مدیرکل دفتر مشارکت‌های غیر ‏دولتی شرکت مخابرات ایران و مجری شبکه تالیا

شاید بتوان نقاط عطف زیادی را بر شمرد که در سال‌های آینده، میوه آن به ثمر بنشیند. از جمله حضور رگولاتوری و مباحث پیرامون آن، اما آن چه در سال 85 می‌توان برشمرد، افزایش ضریب نفوذ تلفن همراه از حدود 12 درصد به 20 درصد، رقابت بین اپراتورها و کاهش قیمت به زیر قیمت کاهش یافته دولتی است که نوید توسعه ICT در کشور است.

اما به عنوان مهمترین الویت ها در کنار توسعه می‌توان و باید به سرویس‌های ارزش افزوده ازجمله نزدیکی هرچه بیشتر سیستم بانکی با ارتباطات بی سیم اشاره کرد. در کنار سرویس‌های پیش پرداختی (Prepaid) و پس پرداختی (Postpaid) ، باید بر سرویس‌های Upaid اشاره کرد که در این روش ها با استفاده از ارتباط مستقیم شبکه اپراتورها و سیستم بانکی، سرویس‌های متنوعی قابل عرضه خواهد بود.
مهندس سهیل مظلوم واجاری

نایب رییس سازمان نظام صنفی رایانه‌ای و رییس انجمن شرکت‌های انفورماتیک ایران

مهمترین اتفاق سال از نظر من رکود ICT و خواب غفلت مسئولان دولتی حوزه فناوری اطلاعات بود.

اولویت‌های سال بعد از نظر من بیدار شدن مسئولان فناوری اطلاعات از خواب غفلت یا هوشیاری مسئولان عالی رتبه کشور بر آن چه بر سر IT ایران می‌گذرد هستند.
دکتر داوود زارعیان

مدیرکل روابط عمومی شرکت مخابرات ایران

اگر مهمترین رخدادهای سال را مرور کنیم، فکر می‌کنم مهمترین اتفاق سال 85 ، در حوزه تلفن همراه اتفاق افتاد. سال گذشته حدود هفت میلیون و نهصد هزارنفر در واگذاری تلفن همراه ثبت نام کردند که از این تعداد یک میلیون و چهارصد هزارنفر پولشان را پس گرفتند. این نوع فروش و این استقبال از ثبت نام از تنها یک اپراتور، در دنیا بی سابقه است، خوشبختانه عملکرد شرکت ارتباطات سیار هم بسیار خوب بوده به نحوی که 5/6 میلیون تلفن همراه را تا 12 بهمن ماه واگذار کرد.

از دیگر وقایع مهم سال 85 این بود که تلفن همراهی که در بازار چند نرخی بود و قیمت بازار آزاد آن با قیمت ارایه شده توسط اپراتور تفاوت فاحشی داشت، به پایین تر از قیمت ثبت نامی رسید. اما به موازات فعالیت‌های اپراتور اول رویه دیگر، بحث ورود ایرانسل به شبکه بود و واگذاری به روز تلفن همراه در کشور. شاید به نظر خیلی از دست اندرکاران مخابرات کشور و کارشناسان، واگذاری به روز تلفن همراه یک رویا بیش نبود البته من شخصا هیچوقت چنین چیزی را رویا نمی‌دانستنم و کاملا به آن اعتقاد داشتم و دارم. در این بین باید به نقش مثبت تالیا هم اشاره کنیم.

کل ثبت نام کشور در سال جاری (85) معادل ثبت نام استان تهران در سال 82 است (هم پیش پرداختی و هم پش پرداختی) و امسال ثبت نام تلفن همراه پس پرداختی در استان تهران معادل میزان ثبت نام یک شهر کوچک 200 هزار نفری بوده. معنی این اعداد و ارقام این است که در سال آینده اپراتور اول هم می‌تواند واگذاری اش را به روز کند. اگر تحولات عرضه و تقاضا را بررسی کنیم متوجه می‌شویم که اپراتورها به ویژه در بخش اعتباری، با هم رقابت می‌کنند. ما پیشبینی کرده بودیم که در سال 87 اپراتورها دیگر روی کمیت فکر نخواهند کرد و رقابت بر سر تغییر نسل و خدمات خواهد بود.

به نظر من اتفاق دیگری که در حوزه تلفن همراه رخ داد، قرارداد تولید 6 میلیون گوشی تلفن همراه با با تولید کنندگان داخلی است. این قرارداد که قرارداد کلانی بود و حجم آن 168 میلیارد تومان بود که بنا به آن شرکت ها متعهد شدند که تا 18 ماه ، این تعداد 6 میلیون گوشی را تولید کنند.

اما اولویت‌های مخابراتی در حال حاضر و سال آینده از نظر من بحث به روز رسانی تلفن ثابت و همراه در 1016 شهر است. از طرفی فکر می‌کنم دغدغه نه تنها مخابرات بلکه تمام نهاد‌های مرتبط در حوزه IT باید توسعه و کاربرد فناوری اطلاعات باشد. چون اگر از بسترهایی که ایجاد شده خوب بهره برداری نشود زیان ناشی از آن هم متوجه مخابرات است و هم کل کشور.

مایلم به عنوان یکی دیگر از اولویت ها به نقش مطبوعات در توسعه ICT اشاره کنم، به نظر من به موازات توسعه زیرساخت ها و ورود فناوری‌های جدید، به همان اندازه فرهنگ سازی نمی‌شود. من فکر می‌کنم رویکرد شرکت ارتباطات سیار و بانک ها و شرکت‌های بخش خصوصی مثل ایرانسل، رویکرد فرهنگی و فرهنگ سازی نیست و بشتر رویکردی تجاری است. فرهنگ سازی به عنوان یک رویکرد دائمی، باید هم از طریق شرکت ها و از طریق رسانه ها دنبال شود.
دکتر رمضانعلی صادق‌زاده

نماینده مجلس شورای اسلامی و عضو کمیسیون صنایع و رئیس کمیته مخابرات

مهمترین رویداد سال 85، اجرایی شدن آزادسازی در بخش تلفن همراه بود. علیرغم این که طبق ماده 124 قراربود اجایی شدن آزادسازی تلفن همراه در برنامه سوم توسعه صورت گیرد اما در واقع اجرایی شدن اپراتور دوم تا سال 85 محقق نشد. به هرحال با وجود این تاخیر در اجرایی شدن، تحقق آن در سال 85 یکی از رویدادهای مهم سال است. دیگر رویداد مهم سال ابلاغ سیاست‌های اصل 44 قانون اساسی توسط مقام معظم رهبری بود که بر طبق آن 34 شرکت مخابراتی دولتی باید در فرایند خصوصی سازی قرارگیرند.

به عنوان اولویت‌های مخابراتی انتظار دارم اجرایی شدن سیاست‌های اصل 44 در برنامه چهارم توسعه و عدم توسعه شرکت‌های دولتی را شاهد باشیم. ضمن این که امیدوارم در سال 86 اپراتور سوم هم وارد عرصه رقابت با سایر اپراتور ها شود.
مهندس محمود خسروی

رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی

مهمترین رویداد مخابراتی کشور در سال 85 به نظر اینجانب برقراری شبکه شرکت ایرانسل به عنوان اپراتور دوم بود که موجب خیر و برکت زیادی شد.

اولویت سال 86 هم از نظر من، عمل به سیاست‌های ابلاغی مقام معظم رهبری در رابطه با اصل 44 قانون اساسی که موجب تغییر ساختار کلی در بخش خواهد شد.
مهندس عباس پورخصالیان

کارشناس ارشد مخابرات، تحلیل‌گر و روزنامه‌نگار حوزه ICT

در سال 1385، مهم‌ترین رویداد که خود نتیجه‌ منطقی روح انقلابی تکفا بود، انتشار سه ادوارنامه‌ جدید فاوا بود: یک روزنامه و یک هفته نامه و یک فصل‌نامه که پس از انتشار چندین پیش شماره‌ خواندنی بالاخره در سال 1385 مجوز فعالیت در بخش ژورنالیسم فاوا را کسب کرد. اما این تلاش فرهنگی – خبری، سود چندانی در بر نداشت چرا که جامعه حکومتی ما، حکومتی‌تر شد و بدیهی‌ست که گوش اگر گوش حاکمان باشد و ناله اگر ناله روزنامه‌نگاران و تحلیل‌گران فاوا، آنچه البته به جایی نرسد (و نرسید) وا"فاوا"های ما بود.

در سال 1385 سند چشم انداز صنعتی شدن کشور تا سال 1404 منتشر شد که آنقدر عقب افتاده بود که سهم چند فناوری نوین درGDP بخش صنعت ساخت کل کشور را برای سال 1404، فقط 5/7 درصد دیده بود آن هم با یک کاسه کردن سهم فناوری اطلاعات، ارتباطات، مخابرات، زیست فناوری، نانو فناوری و صنعت ساخت ابزار آلات دقیق الکترونیکی! به عبارت دیگر اگر این سهم 5/7 درصدی ارزش افزوده "فناوری‌های نوین" را در کل GDP کشور ( و نه فقط در GDP بخش صنعت ساخت) در نظر گیریم به نسبتی که ارزش افزوده بخش معدن و نفت بر آن می‌افزایند از سهم ارزش افزوده‌ی" فناوری‌های نوین" و در نتیجه از سهم ارزش افزوده فاوا، به مقدار متنابهی کم می‌شود. این در حالی ‌است که هم اکنون در سال 1385 میانگین سهم ارزش افزوده فاوا در کل GDP جهان نزدیک به ده درصد است و در کشوری مثل کره جنوبی سهم ارزش افزوده فاوا تنها در بخش صادرات، در سال 2003 برابر با 30 درصد ارزش کل صادرات این کشور بود. پس اگر بزرگترین رویداد سال 85 ظهور سه نشریه جدید فاوا بود تداوم و انضباط و انتشار مرتب، فراگیر و پرناز آن‌ها در عین افزودن بر تحلیل‌ها، باید اولویت کاری ما در درون این بخش باشد. اما آنچه در خود "فرا بخش" فاوا باید به دنبال تحقیق‌اش باشیم، تغییر محتوایی برنامه‌های پنج ساله چهارم (و آنچه از آن باقی مانده است) از برنامه‌ای واکنشی و "ری اکتیو" به چشم اندازی فراکنشی و "پرو اکتیو" است. همین طور باید بر برنامه‌های پنجم، ششم و هفتم، چنان تاثیری به جا بگذاریم که محور توسعه 18 ساله آتی، فاوا باشد و گرنه "فاوا"ی ما و وا"فاوا"‌های ما، سر کنگبینی خواهد بود که صفرا خواهد فزود!

در این میان، هدف باید رقابتی سازی" اقتصاد نوین" باشد که فاوا در آن نقش مهمی را ایفا می‌کند چرا که دیدیم چگونه رقابت در بخش بازار سیم‌کارت همراه کشور، که برای نخستین بار در سال 1385 به وجود آمد، با همه بی رمقی و ضعف، چه دستاورد‌های مثبتی را به ارمغان آورد! پس اولویت کاری رگولاتور باید رقابتی سازی (به جای رفاقتی سازی کنونی) کل بخش فاوا در کشور باشد. این مهم نیز حاصل نمی‌شود مگر با حذف هوو‌ها و بالا‌سری‌های رگولاتور و به استقلال رساندن آن در راس بخش بزرگ و انقلابی فاوای کشور. اما رسیدن به همین اولویت، خود نیازمندتحقق اولویت دیگری در زمینه سیاست‌گذاری کلی نظام در بخش فاواست. از سال 1382 که رگولاتور بر اساس قانون تغییر و تعریف اختیارات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، نصب شد تاکنون، همگان منتظر تدوین و ابلاغ چارچوب‌ها و سیاست‌های کلی نظام در امر ارتباطات و فناوری اطلاعات هستیم. بی پاسخ ماندن این پرسش که بالاخره سیاست‌های کلی نظام را در بخش فاوا چیست، همه را "نیم کلاچ" نگهداشته است. تازه پس از تحقق این مهم (تدوین سیاست‌های کلی نظام در فرابخش فاوا)، باید قانون‌گذاران را وادار کنیم تا به خطاهای گذشته همکاران خود در تصویب قانون بی یال و دم و اشکم اختیارات وزارت فاوا و رگولاتور پرداخته و دنده عقب بگیرند و به اصلاح اساسی قانون مذکور به‌پردازند. پس این دو مورد هم از اولویت‌های کاری مجمع تشخیص مصلحت نظام و مجلس شورای اسلامی در سال 1386 هستند. اما در بخش اجرائیات فاوا، هدف قراردادن فراخ سازی پهنای باند دسترسی به زیرساخت‌های فاوا باید اصلی‌ترین و اولی ترین هدف اجرایی شرکت‌های دولتی و بخش خصوصی باشد زیرا بدون رسیدن به ابعاد ده‌ها "مگا"یی درپهنای باند، عقب‌افتادگی ما حتمی ست، جبران ناپذیر و ماندنی!! در ضمن در زمینه دسترسی باید به نیاز‌های فاوای محرومان، اقشار آسیب پذیر، روستائیان و معلولان، اولویت دهیم تا از گسل دیجیتالی کنونی، ما بین شهر و روستا و فقیرو غنی، اثری به جا نماند جز رقابت سالم!
مهندس رضا هاشمی

کارشناس ارشد فناوری اطلاعات

می توان شروع به فعالیت ایرانسل به عنوان اپراتور دوم مخابرات را مهم ترین رویداد دانست علاوه بر آن تدوین و ابلاغ آین نامه‌های IDC , ISP , ICP و ADSL را نام برد که متاسفانه با افزایش تصدی گری دولت، دخالت دولت و سرمایه گذاری مواری دولت و رقابت با بخش خصوصی همراه بوده است. فشار به شرکت تالیا و رقابت شرکت ارتباطات سیار با تالیا نیز از رویداد‌های مهم سال گذشته هستند.

به نظر من مهمترین الویتهای سال بعد بایستی اجرای دقیق اصل 44 قانون اساسی و کاهش دخالت و تصدی گری دولت در امور مختلف است. همچنین کار آفرینی در عرصه مخابرات و فناوری اطلاعات برای شرکت‌های کوچک و متوسط و رسیدگی به نا بسامانی‌های دفاتر خدمات ارتباطی یک الویت است. تکمیل زیر ساختهای نرم افزاری و سخت افزاری برای ایجاد شبکه ارتباطی ملی برای مبادلات بانکی و تجارت الکترونیکی نیز از موارد بسیار مهم است.
مهندس خسرو سلجوقی

عضو هیئت علمی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و مدیرکل دفتر توسعه امور کار آفرینان

مهمترین اتفاق در حوزه ICT امسال تخصیص داده نشدن منابع لازم به ICT در بودجه سال 86 و عدم تعیین متولی ICT کشور است.

تعیین متولی ICT را به عنوان یک اولویت مخابراتی و ارتباطی سال 86 بسیار ضروری می‌بینم. ضمنا به نظر می‌آید با جایگاهی که الان معاون فناوری و علمی ریاست جمهوری دارد بهتر است که این قضیه متولی ICT کشور را نیز ایشان عهده دار شود.
مهندس حسن اکبری نسرکانی

مدیرعامل شرکت مخابرات استان خراسان شمالی

عدم استقبال مردم از ثبت نام سیم کارت‌های دولتی به رغم استقبال بی نظیری که در سال‌های قبل وجود داشت را می‌توان از جمله مهمترین رویدادهای سال 85 دانست و با توجه به این که بخش مهمی از درامدهای مخابراتی از این محل بوده و این عامل از نظر بحث مالی به عنوان پشتوانه مهمی در این مجموعه محسوب می‌شود تدابیر لازم در این خصوص باید اندیشیده شده و با بررسی علل عدم استقبال مردم در پی رفع این مسئله باشیم.

از اولویت‌های مخابراتی و ارتباطی سال 86 می‌توان به بحث ورود شرکت‌های مخابراتی به بازار بورس کشور، گسترش شبکه ملی اینترنت در نقاط مختلف کشور، صیانت از حریم فیبر نوری مسیر جاده ها، افزایش پوشش مسیرها با سیستم Standby و ایجاد رینگ ارتباطی به منظور استفاده از مسیرهای ازپیش تعیین شده به هنگام انسداد مسیرهای اصلی، به روز کردن واگذاری تلفن ثابت و حذف کد‌های روستایی و بین شهری، بحث ضرورت ایجاد امکان ارائه سرویس‌های جدید از جمله ارسال تصویر و غیره توسط اپراتور اول ارتباطات سیار، مزایده شماره‌های رند و مرتب تلفن‌های ثابت در کشور و بحث یکسان سازی تعرفه‌های مخابراتی در استان، اشاره کرد.
مهندس محمود قلی پور شهرکی

رئیس هیئت مدیره و مدیرعامل شرکت سهامی مخابرات استان سیستان و بلوچستان

از نظر من واگذاری تمام سیم کارت‌های متقاضیان تلفن همراه پیش از موعد مقرر، که این امر را می‌توان ناشی از تلاش شبانه روزی تلاش گران عرصه مخابرات و ارتباطات کشور دانست و به روز رسانی تلفن ثابت و همراه در 20 شهر از استان‌های کشور، مهمترین رویدادهای سال 85 هستند.

اما در مورد اولویت‌های سال 86 باید بگویم که با در نظر گرفتن این مطلب که دانش و فناوری‌های اندرکاران و فعالان مخابراتی وجود دارد که از جمله آن ها می‌توان به مواردی اشاره کرد:

1- گسترش بخش خصوصی در اجرای پروژه‌های مخابراتی و افزایش قدرت نظارتی بخش دولتی

2- توسعه همه جانبه IT در بستر فیبر نوری

3- به روزرسانی واگذاری تلفن ثابت و همراه

4- افزایش ضریب نفوذ تلفن ثابت و همراه و همگام شدن با استانداردهای جهانی
مهندس محمد فرقانی

رئیس هیئت مدیره و مدیرعامل شرکت مخابرات استان آذربایجان شرقی

ازبین رفتن بازار آزاد تلفن همراه و فراهم شدن زمینه واگذاری به روز آن، مهمترین رویداد مخابراتی و ارتباطی کشور در سال 85 است.

اولویت‌های مخابراتی و ارتباطی سال 86 را نیز به ترتیب به شرح ذیل می‌توان بیان کرد:

- اجرای بند (ج) اصل 44 قانون اساسی در خصوص انتقال مالکیت و مدیریت شرکت‌های مخابرات به بخش غیر دولتی

- واگذاری به روز تلفن همراه در کشور

(سال 86 می‌تواند سال به روز شدن تلفن همراه در کشور باشد)

- توسعه پوشش تلفن همراه به خصوص در جاده‌ها و روستا‌ها

- ارتقای نسل تلفن همراه از 2 به نسل‌های بلاتر
مهندس حسن‌جان عباسپور قمی

مدیرعامل شرکت مخابرات استان مازندران

مهمترین اتفاق سال 85 ، به روز شدن تلفن ثابت در اکثر استان‌های کشور و افزایش ضریب نفوذ تلفن ثابت در کل کشور است که در استان مازندران میزان ضریب نفوذ به 43 درصد رسیده. واگذاری تلفن همراه هم از دیگر رویدادهای مهم سال است. حمایت از تولیدکنندگان داخلی و به کارگیری تولیدات داخل در شبکه از دیگر رویدادهای مهم سال 85 هستند.

اما به عنوان اولویت، به روز نگه داشتن تلفن ثابت بسیار با اهمیت است چون به روز رسانی یک مرحله کار است و به روز نگه داشتن یک مرحله دیگر. به عنوان اولویت‌های دیگر می‌توان به: تغییر فناوری شبکه تلفن همراه، توسعه دیتا و فیبر دانشگاه‌ها، ICT روستایی و دولت الکترونیکی و جهت گیری به سمت تغییر فناوری از فناوری فعلی به NGN ، اشاره کرد.
مهندس غلامحسین کریمی

عضو هیئت مدیره اتحادیه صنف دستگاه های مخابراتی و ارتباطی استان تهران

مهمترین رخداد سال 85 از نظر من برقراری شبکه اپراتور دوم است. به عنوان اولویت های مخابراتی و ارتباطی سال آینده می توان به برقراری شبکه اپراتور سوم تلفن همراه، توسعه زیرساخت ها و ارایه خدمات چند رسانه ای تلفن همراه از قبیل MMS یا در کل ارتقای نسل فناوری شبکه تلفن همراه اشاره کرد.
مهندس ظهوریفر

مدیر عامل شرکت ارتباطات زیرساخت

مهمترین رویداد ارتباطی در سال 85 در بخش زیرساخت، افزایش ظرفیت کانال‌های بین شهری به میزان 300 درصد بود که از یک میلیون و 100 هزار کانال به 3 میلیون و 300 هزار کانال افزایش یافت و ظرفیت سوئیچ‌های بین شهری نیز با یک میلیون پورت توسعه در نهایت به دو میلیون و چهار صد هزار کانال افزایش یافت.

در خصوص مهمترین برنامه‌های سال آتی شرکت ارتباطات زیرساخت می‌توان به واگذاری خدمات شبکه هوشمند سراسری به متقاضیان، راه اندازی مرکز تهیه صورت‌حساب که تحولی اساسی در تعاملات بین زیرساخت و مشتریانش به خصوص بهره‌برداران خصوصی و دولتی ایجاد خواهد کرد، برگزاری مناقصه شبکه‌های نسل جدید NGN، راه‌اندازی و بهره‌برداری از ویدئو کنفرانس، واگذاری لینک‌های جدید ارتباطی با تفاهم نامه سطح خدمات SLA ، ادامه کابل کشی فیبر نوری برنامه پنج ساله چهارم توسعه، طرح‌های دیگری هستند که در سال جدید در شرکت ارتباطات زیر ساخت اجرا می‌شوند.
مهندس علیرضا مهدوی

مدیرعامل شرکت مخابرات استان چهارمحال و بختیاری

نظر به استقبال عمومی از ثبت نام بی سابقه تلفن همراه در بهمن 84، انتظار گشایش واگذاری زودتر از موعد در اذهان، دغدغه مهم ارتباطی و اقتصادی متقاضیان بود که در چند مرحله آغازین واگذاری خارج از نوبت، تسهیل و تسریع شد و سرانجام قبل از موعد مقرر کلیه سیم کارت ها در سال 85 واگذار شد. این حرکت به نظر اینجانب مهمترین رویداد مخابراتی در سال 85 قلمداد می شود.

توسعه فراگیر و گسترده پروژه های مخابراتی، به روز رسانی بقیه مراکز محدود و معدود استان در زمینه تلفن ثابت، گسترش و زیر پوشش قرار گرفتن تمام نقاط استان از جهت تلفن همراه با نصب BTS های مکفی، توسعه شبکه GSM روستایی و پوشش شبکه دیتا از اولویت های کاری این شرکت در سال 86 است.
مهندس هومان محمودی

رئیس هیئت مدیره و مدیرعامل شرکت مخابرات استان کهکیلویه و بویر احمد

در پاسخ به سئوال اول شما، واگذاری کلیه سیم کارت‌های ثبت نامی تلفن همراه را مهمترین رویداد سال می‌دانم.

واگذاری به روز تلفن ثابت در روستا ها و تحت پوشش قراردادن روستا ها به دفاتر خدمات ICT روستایی از نظر من، اولویت‌های سال 86 هستند.
بهمن برزگر

کارشناس مخابرات، تحلیل گر و روزنامه نگار حوزه ICT

در مورد پرسش اول باید گفت:

- ابلاغ سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی(بند ج)

- ایجاد قدرت انتخاب برای مردم جهت استفاده از تلفن همراه

- حذف رویکرد توجه به تنظیم مقررات (آزاد سازی فعالیت‌ها) و زیرساخت مخابراتی توسط مدیران ارشد وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات از جمله مهمترین رویدادهای سال 85 به شمار می روند.

از نظر من مهمترین اولویت های بخش در سال 86 نیز باید مبتنی بر سیاستهای کلی کشور(آزادسازی و خصوصی سازی )مهمترین اولویتهای اجرایی مدیران وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات باشد.
علی شمیرانی

روزنامه نگار حوزه ICT

به اعتقاد من مهمترین رویدادهای سال 85 محقق نشدن پرونده‌های باز و ناتمام سال 84 بود. در سال 85 کمتر سخن و پیشرفت ویژه‌ای در عملیاتی شدن پول الکترونیکی شنیده و مشاهده شد. دیتاسنترهای کشور همچنان سردرگم هستند. اینترنت پرسرعت به جایگاه واقعی خود نرسید. بلاتکلیفی شوراهای موازی تثبیت شد. اگرچه جای شکرش باقی است که در سال 85 شورای جدیدی تاسیس نشد. اینترنت هم با همه زور زدن‌ها ارزان نشد و ماهواره ها هم روی زمین همچنان جا خوش کردند. لایحه جرایم رایانه ای هم انگار در مجلس شورای اسلامی مفقود شده است.

اما امسال با تمام تفاسیر شاهد اتفاقات میمون و مبارکی هم بودیم. از جمله آن که قیمت کاذب سیم کارت شکست و تقریباً بازار آزاد را از بین برد. اپراتور دوم هم آمد و در مجموع قریب به 8 میلیون سیم کارت در طول سال 85 واگذار شد. نتیجه آن که ثبت نام سیم کارت‌های دولتی در روزهای پایانی سال نیز حاوی پیام مهمی بود "عطش بازار خوابید."

افزایش شدید تعرفه واردات گوشی نیز از جمله رویدادهای مهم سال 85 بود که ترنوری 900 میلیارد تومانی برای قاچاقچیان و رانت خواران در پی داشت.

اما در خصوص اولویت‌های سال آینده نیز باید تمام فشارها را در پس اجرایی شدن اصل 44 گذاشت. چرا که واگذاری امور به بخش خصوصی بسیاری از رخوت‌ها و کندی‌ها را از بین خواهد برد. به تجربه ISPها دقت کنید. اگرچه دولتی‌ها از این عرصه نیز چشم پوشی نکردند ولی امروز ISPهای خصوصی با سرعتی غیر قابل پیش بینی در اقصا نقاط کشور حضور داشته و مشغول پاسخگویی به نیازها هستند.
محمدعلی پورخصالیان

روزنامه نگار حوزه ICT

مهمترین اتفاق امسال از نظرمن وقت گذاشتن به مراتب بیش از اندازه وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات و معاونان و مدیران ارشدشان بر سر مسئله تلفن همراه بود. این وقت گذاشتن بنا به گفته دکتر غفاریان (انتشاریافته در ماهنامه دنیای مخابرات و ارتباطات – شماره 32 – صص 18 -23)، یک چهارم وقت معاون وزیر را به خود اختصاص داده در واقع می‌توان گفت از هر 1 ساعت آقای غفاریان یک ربع ساعت آن صرف مسایل موبایل می‌شود. اما مسئله مهم دیگر ابلاغ اصل 44 قانون اساسی توسط مقام معظم رهبری صورت است. اما سهامی شدن ودایع مردم نزد شرکت ارتباطات سیار که به نوعی کلاهی شرعی است بر سر مردم و روند خصوصی سازی و فرستادن شرکت به بورس، به نظر من یکی از اشتباه ترین اقدامات در راستای خصوصی سازی طی این چند سال اخیر بوده. (دلایل این ادعا در مقالات آتی نگارنده آورده خواهد شد)

اولویت‌های مخابراتی سال آینده از نظر من می‌تواند تغییر روال وزیر و معاونان محترم در وقت صرف کردن بیشتر برای حمایت و قدرت بخشیدن سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی است. تا شاهد بلوغ این نهادی باشیم که متاسفانه نام مستعارش "نوپا" شده.

تنظیم بودجه سال 87 با توجه به روال و نفس بودجه سال 86، هم می‌تواند از اولویت‌های این بخش باشد.

اولویت دیگر مخابرات شاید سر و سامان دادن وضعیت کارمندان (بیمه و بازنشستگی) این مجموعه بزرگ باشد. مشکلی که گویا اصلا مورد توجه شخص وزیر نیست.

به هرحال سال 86 را به تمام زحمتکشان این حوزه تبریک می‌گویم و امیدوارم سال 86 سال پر از موفقیت برای فعالان بخش دولتی و خصوصی باشد.
منبع : ماهنامه دنیای مخابرات و ارتباطات

بهمن برزگر* - در روزهای پایانی سال دو موضوع مدیریت کشور را تحت تاثیر قرارداد.

تصویب لایحه بودجه سال 1386 و تاکید مقام معظم رهبری برای اجرای ابلاغیه سیاست‌های کلی اصل44 قانون اساسی.

بخش ICT از هر دو موضوع تاثیر می‌پذیرد، تاثیر بودجه سال 86 مقطعی و یک ساله (اما بسیار مهم و شاید حیاتی) است و تاثیر سیاست‌های کلی اصل 44 طولانی مدت و با درجه اهمیت بالا.

مهمترین اتفاقات سال 85 به نظر اینجانب عبارتند از:

• ابلاغ سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی(بند ج)

• ایجاد قدرت انتخاب برای مردم جهت استفاده از تلفن همراه

• حذف رویکرد توجه به تنظیم مقررات (آزاد سازی فعالیت‌ها) و زیرساخت مخابراتی توسط مدیران ارشد وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات

• عدم اجرای مصوبه شورای اقتصاد در خصوص سرمایه‌گذاری شرکت‌های دولتی و توجه جدی به توسعه آنها

- رکود در فعالیت شرکت‌های خصوصی بخش ICT

• عدم حضور موثر نهاد‌های صنفی و رسانه در بخش به گونه‌ای که حضور و یا عدم حضور آن ها تاثیری بر فرایند‌های مدیریتی موجود و جهت دهی آن ندارد

• واگذاری حدود 5 میلیون شماره تلفن همراه به مردم توسط شرکت دولتی که نسبت به سالهای قبل توانایی اجرایی بیشتری را می طلبید

با نگاهی به اتفاقات سال جاری ،اتفاق مهمی که ناشی از تغییر رویه و راهکار جدید توسط مجموعه مدیران بر اساس سیاستهای اعلام شده دولت نهم باشد به چشم نمی خورد و در برخی از زمینه ها نیز به نظر می رسد مخالف این سیاستهاعمل شده است عدم اجرای مصوبه شورای اقتصاد – مصوب اسفند سال 1384 - در خصوص سرمایه گذاری شرکتهای دولتی و همچنین عدم فعالیت جدی در توسعه کاربری فناوری اطلاعات نمونه هایی از آن است.

در برنامه های اعلام شده توسط وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات و رییس هیئت مدیره شرکت مخابرات ایران طی سال گذشته هیچگاه برنامه ریزی و اقدام برای آماده شدن جهت خصوصی سازی بیان نشد حتی در مصاحبه ی این نشریه با آقای دکتر غفاریان در چند ماه گذشته پیگیری فعالیت شرکت ارتبات سیار برای واگذاری و بهبود کیفیت ارایه خدمات اولویت اول عنوان شد به گونه ای که 25 درصد از وقت نفر اول برای هدایت 33 شرکت مخابرات دولتی را به خود اختصاص می دهد ولی در 21 اولویت،هیچگاه این موضوع (واگذاری شرکتهای دولتی)درمیان اولویتها مطرح نگردید در حالیکه قبل از ابلاغیه سیاستهای کلی اصل 44 خصوصی سازی بخش مخابرات یک وظیفه وزارتخانه بر اساس مصوبه شورای عالی اداری بود.

به نظر نگارنده،خصوصی سازی در سال 85 اولویت جدی وزارتخانه نبود به گونه ای که مسئول پیگیری این مهم که قاعدتا باید نفر اول و دوم وزارتخانه باشد مدیران رده های چندم آن وزارت تعیین شدند(توجه به اظهار نظر ها مسئولین تایید کننده این امر است) اما امیدواریم با عنایت به عزم جدی مسئولین کشور بر اجرای ابلاغیه سیاستهای اصل 44 قانون اساسی، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات نیز در سال 85 این موضوع را در اولویت بالای کاری خود قرار دهد حد اقل در حد گسترش یک بنگاه خود،که بر حسب اتفاق دیگرانی هم هستند که این بار را بردارند تا بر زمین نماند(ارایه خدمت تلفن همراه به مردم)

در خصوص بودجه سال 86 ، تغییر جدی از نظر جهت گیری نسبت به سال قبل در آن مشاهده نمی شود. بودجه تدوین شده ،همچنانکه در شماره قبل نشریه نیز عنوان شد،بیشتر در راستای بزرگتر شدن بنگاههای دولتی و کاهش منابع برای امر مهم سیاست گذاری و پژوهشICT و مدیریت متمرکز برای راهبری و توسعه کاربری فناوری اطلاعات است

تدوین و دفاع از بودجه و به سرانجام رساندن آن تا تصویب نهایی مستلزم سه پارامتر کلیدی است ،فهم و دانش بودجه، رایزنی بسیار با متولیان و پیگیری‌وحضور جدی در فرآیند تصویب آن است. به نظر می رسد مدیران محترم وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات ارسال یک نامه معمولی به دولت و یا سازمان مدیریت را که متضمن خواسته های وزارت است (حتی بدون توجیه مناسب) و حضور گاه و بیگاه خود در جلسات مربوطه دولت و مجلس (که هر لحظه آن می تواند آبستن تغییر جدید و موثری باشد) را فرآیند بودجه و دفاع از آن و نهایتا تصویب بودجه می دانند از اینرو کمترین وقت و انرژی موثر ومنتج به نتیجه را صرف آن می کننددر حالیکه بودجه برنامه یکساله دولت در راستای برنامه عمرانی توسعه پنجساله و چشم انداز نظام و به تعبیری مهمترین سند در مدیریت کشوراست و توجه بیشتری را می‌طلبد.

در سالی که به انتهای آن نزدیک می شویم نهادهای صنفی و مطبوعات مورد بی مهری زیاد قرار گرفتند به نحوی که به نظر می رسد حضور یا عدم حضور آنها یکی است در حالیکه برای شکوفایی یک صنعت حضور دولت،بخش خصوصی،رسانه و ... از الزامات اولیه است.

رگولاتوری و زیرساخت دو نهاد بی بدیل در بخش هستند که هیچ نهاد دیگری در دولت و یا خارج از دولت نمی تواند جایگزین آن باشد عدم کارکرد درست این دو نهاد رکود جدی و عدم توسعه بخش رابدنبال خواهد داشت لذا رویکردی متفاوت با رویکرد فعلی وزارت و دولت را می طلبد و ضروری است تا وزیرارتباطات و فناوری اطلاعات توجه ویژه‌ای به این مهم مبذول دارند

و در انتها،امیدوارم سال 1386سالی باشد که مهمترین اولویتهای بخش مبتنی بر سیاستهای کلی کشورمهمترین اولویتهای اجرایی مدیران وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات باشد.انشاء...

* مدیر مسوول ماهنامه دنیای مخابرات ارتباطات
منبع : ماهنامه دنیای مخابرات ارتباطات

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات گفت: تلاش می‌کنیم تا در سال جاری به کمک بخش خصوصی، واگذاری تلفن همراه، به روز شود.

به گزارش پایگاه اینترنتی این وزارتخانه، دکتر "محمد سلیمانی" در بازدید نوروزی مدیران و کارکنان مجموعه وزارت، شرکتها و سازمانهای تابعه، همچنین "اجرایی شدن خصوصی‌سازی مخابرات" را یکی از مهم‌ترین برنامه‌هایی خواند که در سال ‪ ۸۶‬انجام خواهد داد.

وی با بیان اینکه پیش از این،تمامی مواردی که مربوط به تصدیگری در حوزه مخابرات بوده، به بخش خصوصی واگذار شده است، گفت: اگر فردی بتواند موردی از تصدیگری در بخش مخابرات را پیدا کند که به بخش خصوصی واگذار نشده است، از طرف وزارت ارتباطات به وی جایزه داده خواهد شد.

سلیمانی تاکید کرد: البته در برخی از مناطق و به‌رغم تلاشهای صورت گرفته، هنوز پیمانکاری برای واگذاری کارها پیدا نشده است.

وزیر ارتباطات با اظهار این که "این وزارتخانه در واگذاری مالکیت نیز پیشتاز بوده است"، گفت: هم‌اکنون وارد فاز اجرایی واگذاری مالکیتی مخابرات شده‌ایم و از آنجا که سرمایه موجود در این حوزه، حدود ‪ ۱۴۰‬هزار میلیارد ریال است، باید مراقب افراد طمع کار باشیم و تلاش کنیم این کار، به درستی انجام شود.

وی اظهار داشت: برای انجام صحیح این کار، وزارت ارتباطات از تمامی پیشنهادها و نظرات سازنده در این زمینه استقبال می‌کند.

سلیمانی سرمایه‌گذاری مبلغ بیش از ‪ ۶۰۰‬میلیارد ریال برای ایجاد زیر ساختهای فناوری اطلاعات در بخش ‪ edge(‬نسل ‪ ۲/۷۵‬تلفن همراه) و ‪ core‬را از دیگر برنامه‌های سال جاری وزارت ارتباطات برشمرد و گفت که میزان آن، طی سه سال آینده به حدود ‪ ۱۲‬هزار میلیارد ریال خواهد رسید.

وی یکسان‌سازی کدها، بویژه در بخش تلفن ثابت و ارائه سرویس ‪ GPRS‬از سوی شرکت ارتباطات سیار را از دیگر برنامه‌های وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در سال ‪ ۸۶‬عنوان کرد.

شرکت ارتباطات زیرساخت به عنوان تنها شرکت مخابرات که دولتی باقی خواهد ماند، موظف به ارایه خدمات تلفن اینترنتی (VOIP) شد.

وفا غفاریان، رییس هیات‌مدیره شرکت مخابرات ایران در گفت‌وگو با خبرنگار «جهان‌صنعت» در پاسخ به علت نابسامانی بازار ارایه خدمات مکالمات اینترنتی (VOIP) و تعلل سه ساله در قانونمندسازی این خدمات گفت: در حوزه خدمات VOIP دو اتفاق در حال رخ دادن است؛ اول اینکه شرکت ارتباطات زیرساخت موظف شده با قراردادی که با یک شرکت خارجی می‌بندد خودش خدمات تلفن اینترنتی بدهد که این اقدام به شکل قانونی، رسمی و کنترل شده بوده ولی با نرخ رسمی خواهد بود.

وی ادامه داد: شرکت زیرساخت علاوه بر ارایه خدمات VOIP بین‌الملل در دو بخش ترمینیشن و اورجینیشن(خارج به داخل و داخل به خارج) در حال بررسی ارایه خدمات تلفن اینترنتی بین‌شهری نیز است. البته کیفیت صدا تا حدودی افت می‌کند ولی قیمت‌ها خیلی پایین می‌آید.

غفاریان در پاسخ به این موضوع که پیش از این نیز شرکت مخابرات در معرض این اتهام قرار داشته که مکالمات برون‌مرزی را برای سود بیشتر به جای خطوط معمولی از طریق اینترنتی ارایه می‌داده و این موضوع را رد کرده، گفت: این برای نخستین بار است که ما VOIP را تجربه می‌کنیم.

وی درخصوص اتفاق دوم در حوزه خدمات VOIP نیز گفت: سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی نیز درحال تدوین آیین‌نامه جدید خدمات تلفن اینترنتی است که نتایج آن ان‌شاء‌الله به زودی اعلام شده و این دو مورد کمک‌کننده هستند تا قدری وضعیت این فناوری در ایران ساماندهی شود.

رییس هیات‌مدیره شرکت مخابرات ایران در پاسخ به وضعیت شرکت‌های خصوصی که هم‌اکنون در حال ارایه خدمات تلفن اینترنتی هستند و اینکه به شکل اپراتور یا پیمانکار با آنها برخورد خواهد شد نیز گفت: اجازه دهید آیین‌نامه تدوین شود و این موضوع آنجا مشخص خواهد شد.

غفاریان درخصوص چرایی تعلل سه ساله در ساماندهی خدمات تلفن اینترنتی گفت: متاسفانه نمی‌توانم تصویر دقیقی از این وضع بدهم، ما خسارت زیادی از این بابت دیده‌ایم.

وی ادامه داد: اگرچه موضوع فقط VOIP نیست، اصولا یکسان‌سازی نرخ مکالمات بین‌الملل ]که در دولت قبل انجام شد[ به صلاح نبود و الان هم نمی‌توان آن را تغییر داد چون مصوبه مجلس شورای اسلامی را نیاز دارد.

وی گفت: البته در آن مصوبه یک نکته و هوشمندی نیز بوده که رعایت نشده است. در آنجا پیش‌بینی شده بود که اگر با نرخ‌های جدید جایی ترافیک نامعقول پیدا کرد، مجددا نرخ‌های قبلی اعمال شود که به آن عمل نشد.

به گفته وی، اما هم‌اکنون شرکت ارتباطات زیرساخت موظف به اعمال این موضوع شده است.

به گزارش «جهان‌صنعت»، تلفن اینترنتی یکی از پرسودترین خدمات اینترنتی طی سال‌های اخیر در کشور به شمار می‌رود به نحوی که گفته شد بخش اصلی درآمد اکثر ISP‌های کشور نه از طریق ارایه اینترنت بلکه از طریق VOIP تامین می‌شود.

در همین حال و به علت بلاتکلیفی سه ساله نحوه ارایه خدمات ترمینیشن )مکالمات اینترنتی خارج به داخل( سالانه و براساس آمار بالغ بر یکصد میلیون دلار به کشور خسارت وارد شده است.

سید محمد مهدی شهیدی - سال 85 به پایان رسید.سالی که خوب و بد،گذشت و ثبت شد وقایع آن در گستره ی این همه صفحه کاغذی،این همه لاگِ (log) متکثر در \"وب\" (web log) به دفترچه روزانه کشتی ها می گفتند، زمانی که باد و بخار تنها نیروی آدمی بود برای فتح زمین.و حالا در گستره ای از تورهای سراسر بافته شده بر گرداگرد زمین-- به سان مادری که جنینی را در خود گرفته است-- عبور سالیان و سررسیدن بهار معنایی می دهد که جاشوهای کشتی های بخاری یا بادبانی به خواب هم نمی دیدند، که چنین در خوابِ «وهمِ ِاشرف مخلوقات بودن» بماند آدمی، گرفتار در ساختار،نهاد،و روابطی که خود تنیده بر دست و پای خویش.

گفتم بهاریه ای بنویسم بر IT ایرانی، چندان که مذاق را به تلخای\" پیش نرفتن و فرو رفتن\" آزرده نکند.بهاربه ای در وصف آن شاخ هایی که از نهال IT ایرانی سردوانده اند در زیر پوست خاک و فردا چند متر آنسوتر از خاک بیرون می زنند و قد می کشند.

IT ایرانی، در پایان این 365 روزی که چرخ خورده زمین،گرد خورشید در منظومه شمسی،که خود می چرخد در کهکشان راه شیری،که کهکشانی است در میان میلیاردها کهکشان دیگر، حالا ایستاده، آزار دیده،زخم خورده است،نان و آبش را کاسته اند،و با صدها ذره بین که خیرگی شان می سوزاند،پنجره به پنجره اش را می کاوند، ایستاده است اما ، چرا که اتکایش برای حیات متکی به یکی دو ریشه و چند شاخ و برگ نیست.جریان نامرئی باد، دالان های سطحی بسیطی در اختیارش می گذارند که مجرای ارتباط را شکل می دهند و آنقدر بی رنگند و شفاف که چشم ذره بین ها در دید نشان کور است.

*****

گفتم بهاربه ای بنویسم بر جشن و شادمانی چند میلیون وبلاگی که پنجره پنجره شکفته اند بر سراسر \"وب\" و نشان آشنای تمامی شان خط و زبان فارسی است.

پنجره هایی که می توان سال ها فقط نشست و یک یک نگاهشان کرد.خواندشان:این ضمیر هوشیار وطن را که نبض می زند نبض می زند نبض می زند در هر دوباره نو شدنی: به خطی،شعری،پیامی،بحثی،خبری ،عکسی.

حالا وبلاگ ایرانی پنج ساله است، و یکی از معدود حوزه هایی است که همچنان در مقابل \"تهدید\" جاخالی نکرده و در مقابل \"تمهید\" خاموش نشده است.

وبلاگ ایرانی، چندان جاذبه انگیخته که مردان سیاست، آنان که حرفه شان در این جهان ِجنوب، جز با خشکی شکننده ی مقررات و باید ها و نباید ها پیش نمی رود را، به خود جذب کرده تا لااقل برای \" وجهه\" هم که شده،پنجره ای بگشایند.وبلاگ ایرانی تمثیل حی و حاضری از روح چهل تکه ایرانی است در دوران پست مدرن.تکثیری بی مرزتر از آفتاب،از لابه لای سنگ و تیشه و آهن.صدایی میان صداها که گونه گونگی آن جز توصیفی \" هابرماسی\" را بر نمی تابد:

«حوزه ی عمومی\"؛ شکل یافته از حوزه های خصوصی چند صد هزار وبلاگ نویسی که فارغ از مرزهای جغرافیایی که در آنند،زبان فارسی را به سان افقی حتمیت بخشیده اند.

برای تاریخ ایرانیان ِهمیشه فروردین شاید تجلی بارزترین\" روح جمعی\" باشد در فضایی که هویت ها چندان اعتباری ندارند و به چشم نمی آیند.

وبلاگ ایرانی، یکی از 3 رکن مثلث دولت- صنعت - جامعه مدنی در ساختار کلی IT است.بازنمود رفتار جامعه مدنی،تشکیل شده از جوان ترین لایه های سنی با تنوعی که از ابتذال تا تعالی را در بر می گیرد در هیات نوشته های روزانه ای که هر یک به فرا خور، مخاطبانی دارند شمارش شده و اعلام شونده در لحظه.مخاطبان وبلاگ ایرانی از حداقل 10 نفر آغاز می شود و تا اعدادی 3 رقمی در روز پیش می رود.

تبادل آزاد افکار، عقاید،نظرات،احساس ها و علایق، میان جمعی چند میلیونی از\" به روز ترین\" بچه های 15تا 30 ساله، جنبشی در فضای مجازی به جریان انداخته که بی آنکه به مرکزیتی استوار باشد-به جز زبان فارسی – تشکیلاتی بی سلسله مراتب است.تشکیلاتی شالوده شکن شده که ساختار هرمی جایش را به ساختاری شبکه ای داده است.و بدین سان هر اتاقی مرکز جهان شده است.

بررسی هایی که پیرامون شکل گیری جنبش های ضد جهانی سازی و زیست محیطی در جریان برگزاری اجلاس هایی نظیر داووس انجام شده نشان می دهد که وبلاگ ها نقش موثری در انسجام فیزیکی افراد در قالب صدها هزار نفر از سراسر جهان در یک شهر در روزی مشخص داشته اند.

آنان دریافته اند که اکثریت این افراد کاربران اینترنت اند، و در تشکل های مجازی( وبلاگ ها) تبادل نظر می کنند.

*****

خواستم بهاریه ای نوشته باشم برای IT ایرانی در سال سخت. دیدم وبلاگ ها همچون بیشه ای از کبوده های کشیده ی سرسبز و پر نشاط روز به روز بیشتر قد کشیده اند،قد می کشند تا چون چشم انداز شهری از شیشه های تاریک هواپیما،نگین وار بدرخشند در چشم و هوش جهان،که خیره به گستره روزافزون وبلاگ ایرانی،مات مانده است.

وبلاگ ایرانی تسلا بخش روح جمعی است که مفّری برای بیان خود یافته است از موهبت هم عصر شدن با \" شیوع فناوری اطلاعات\".عصری که هویت را تعریف دیگری باید کرد،رابطه را،جامعه را،سیاست را،اقتصاد و فرهنگ را؛و این همان چالشی است که ژرف تر از شکاف دیجیتالی میان شمال و جنوب،جنوب را در گرفته، شمال را به بحران کشانده است:چالش هویت.

هویتی جدید که می تواند به سادگی از یک وبلاگ آغاز شود،از یک صدا.صدایی که مقاومت می کند در برابر هویتی که تاکنون بر او تحمیل شده است.

هویتی که نهادهای جامعه تعریف و تثبیتش می کنند در باز تعریف، تا باز تولید شود در فرد، و فرد خود باورش شود که باید در حفظ ان هویت بکوشد.

نهاد آموزش،نهاد دانش،دانشگاه ها،نهاد بهداشت،نهاد سیاست،و روابط کار و تولید.

آنچه از فرد باید در دیده ی این نهاد ها توسط حس گرهای انسانی و الکترونیکی تایید شود آمیزه ای است گسترده از اعداد و نام و آدرس و شماره های مختلف و آیین ها و آداب و قانون و پول.هویتی که بر این همه منطبق باشد تو هستی که حالا پشت مانیتور در جهانی دیگر هویتی دیگر یافته ای که هیچ ربطی به آن قبلی ندارد.

حالا هویت ها ی رفتاری در پذیرش هویت شبکه ای وب- که قبل از آنکه یک هویت باشد یک نا- هویت است در دنیای متکثر و غیر قابل تمرکز- به چالش کشیده می شوند.

وبلاگ ایرانی وقتش رسیده که این چالش را به بررسی و آسیب شناسی گذارد تا بتواند با ساختار شکنی از آن ، راه برون رفتی ارایه دهد،حفظ هویت خویش را.

فروردین هشتاد و شش / اجاره دار

علی شمیرانی - سالی که گذشت همچون بسیاری از سال های دیگر فراز و نشیب های خاص خود را به همراه داشت. اما هم اکنون در حالی سال کاری جدید را آغاز می کنیم که شاهد اتفاقات متعدد و بعضاً نه چندان خوشایند در حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات کشور بودیم.

مشکلات و برخی از درگیری های بخش خصوصی با یکدیگر و همزمان با بخش دولتی از جمله مواردی بود که تا آخرین روزهای کاری سال گذشته نیز شاهد آن بودیم. آن هم به شکلی کم سابقه و علنی در مطبوعات.

بزرگان می گویند "اگر از مسیری گذر کردی که انتهای آن بن بست است، اگر هزار بار دیگر هم گذر کنی همان نتیجه اولیه عاید شما خواهد شد."

امروز نزدیک به سه سال است که شاهد برخی از درگیری ها در میان نهادهای موجود در بخش خصوصی فناوری اطلاعات کشور هستیم. قریب به دو سال نیز تمام رفتار و تلاش یکی از نهادهای بخش خصوصی بر این منوال استوار شده تا برخی از مدیران دولتی IT را از سمت خود برکنار کند. اما اوضاع کما فی السابق در حال گذر است و بی آن که نتیجه مطلوب و مورد نظر حاصل شود، اختلافات بخش خصوصی با یکدیگر وارد چهارمین سال خود می شود و مدیر و مدیران مربوطه نیز وارد سومین سال فعالیت خود شده اند. در طی مدتی که در حقیقت می توان گفت نیم بیشتر عمر دولت نهم از آن می گذرد اگر رفتار موجود قرار بود مثمر ثمر واقع شود تا به حال این اتفاق رخ داده بود.

در این میان این که چه بخش یا بخش هایی از ادامه وضع موجود یعنی جنگ بر سر ... نفع یا زیان می کنند باشد تا هر مسول و نهادی از منظر خود به آن پاسخ دهد. لیکن آنچه که در این میان از منظر روزنامه نگاری قابل ارزیابی و بررسی است به تداوم نتایج وضعیت فعلی باز می گردد. در چنین شرایطی آیا عدم تخصیص بودجه به فناوری اطلاعات، نمی تواند تنها یکی از محصولات فقدان ارتباط تنگاتنگ و جهت گیری یکسان و واحد از سوی مسوولان بخش دولتی، خصوصی و غیر دولتی باشد؟

آیا درگیری ها و فرصت سوزی های مدیران دولتی و خصوصی، موجبات بی اعتنایی بیشتر و بیشتر مجموعه کشور را به کل مقوله فناوری اطلاعات و ارتباطات فراهم نمی کند؟ آیا این سخن گزاف است اگر بگوییم، رشد نیافتن درست و زیربنایی فناوری اطلاعات موجب از بین رفتن کامل نهادهای خصوصی و حتی پست های دولتی مرتبط با فناوری اطلاعات که امروز در بسیاری از دسنگاه های دولتی جای خود را یافته اند خواهد شد؟ آیا نمی توان انتظار داشت در صورت ادامه برخوردهای ناپخته و غیر سازنده در حوزه فناوری اطلاعات، روزی کل این مقوله و تمامی مسایل وابسته به آن همچون بودجه و غیره به عنوان زیر مجموعه ای مثلاً در معاونت ها و ادارات توسعه و برنامه ریزی محدود شود و نقش و جایگاه فناوری اطلاعات با شکل هرچند ناقص فعلی نیز برچیده شود؟

آنچه مسلم است مدیران بخش خصوصی و دولتی باید به درستی حساسیت مقطع کنونی را درک کرده باشند که فرسایش هر کدام از طرفین به منزله فرسایش هر دو طرف و اصولاً جایگاه فناوری اطلاعات در کشور خواهد شد.

بدیهی است تضعیف نقش و جایگاه هر یک از طرفین به منزله شکستن نیمی از یک چرخ خواهد بود که دیگر نخواهد چرخید.

این مواردی است که مسوولان دولتی و خصوصی در بخش IT کشور باید به شکل جدی آن را مد نظر قرار دهند. بی شک بخش دولتی و خصوصی با آزمون و خطاهایی که در مدت گذشته داشته است باید متوجه تبعات اقدامات و اظهارات خود شده باشند. از این رو آغاز سال جدید می تواند فرصت مناسبی جهت تغییر برخی از رفتارها و جهت گیری های فرسایشی و غیر سازنده به فعالیت ها و گام های مثبت باشد.

در این راستا رسانه ها نیز می توانند نقش موثری در ایجاد فضای مطلوب جهت نیل به تغییرات مورد نظر داشته باشند. اگرچه جا دارد از وزیر محترم ارتباطات که هر از چندگاهی مطبوعات را به باد انتقاد می گیرد تا آن بخشی که با تزریق پول در جیب برخی حرف خود را به کرسی می نشاند، خواست تا نگاه و نحوه تعامل خود را در سال جدید به مطبوعات عوض کنند تا در شرایط به مراتب بهتری بتوان به سمت هدف واحد گام برداشت.

در عین حال انتقاداتی نیز به برخی از رسانه ها به علت فقر وافر و مشهود تجربه حرفه ای در این حوزه نیز وارد است که البته فراگیر نبوده و جا دارد تا نحوه رفتار و تعامل ایشان نیز در سال جدید تغییر کند.

مسعود قاسم زاده - شاید اهمیت موتورهای جستجوگر را بتوان در نام این ابزارها براحتی پیدا کرد.ابزاری که در یک بیان ساده و کلی قادر است عمل جستجو ر بر روی میلیاردها صفحه اینترنتی را انجام دهد.قطعا موتورهای جستجوگر در آغاز با بینشی تک بعدی پا به عرصه اینترنت گذاشتند و چه بسا بسیاری از آنها با

اهدافی کاملا آکادمیک و بدون در نظر گرفتن بسیاری مسائل کاربر پسند و فقط برای رسیدن به اهداف علمی شکل گرفته و شروع به فعالیت کرده اند اما تغییر نگرش و چرخش این ابزارها و تبدیل شدن آن به عنوان یک منبع اقتصادی با پشتوانه کاملا استراتژیک، روندی بسیار جالب و شنیدنی دارد.

بسیاری تکامل و این تغییر بینش را یک امر خودتکاملی می دانند و اعتقاد بر این دارند که موتورهای جستجوگر ذاتا یک ابزار امروزی جهت ارائه سرویس جستجو – چه تجاری و چه غیر تجاری – می باشند و استفاده از این ابزار با اهداف تجاری باریست که به مرور زمان بر دوش موتور جستجوگر قرارگرفته

است.در واقع نگرش این افراد به مقوله موتور جستجوگر ابزاری با قابلیت اولیه غیر تجاری است.قطعا این نگرش درست و قابل توجیه است اما از طرفی دیگر این طرز فکر با آنچه که امروزه از موتورهای جستجو مشاهده می کنیم کاملا متفاوت است.امروزه درصد بسیاری از مدیران فناوری اطلاعات ، موتورهای جستجو را در کنار مزایای اقتصادی آن میبینند.این مسئله در مورد مدیران استراتژیک سازمانها و شرکتهای فناوری اطلاعات بسیار پر رنگ تر و برجسته ترخود نمایی می کند.

مدیران استراتژیک پورتالها ، جستجوگرها را به عنوان یک استراتژی \"تکاملی\" و یا حتی نوعی استراتژی \"توسعه محصول\" و در پی ان \"توسعه بازار\" می دانند.اینها همه نشان از آن دارند که نگرشی که به یک موتور جستجو وجود دارد ، نگرشی دو جنبه ای است که حتی گاهی کفه تجاری آن سنگینی بیشتری می کند.اما چرایی این نگاه ها قطعا دلیل خاصی دارد.

شاید شش سال پیش شما برای خرید یک دستگاه گوشی تلفن می بایست به دنبال محل نمایندگی شرکت مورد نظر می گشتید اما امروزه خریدن یک دستگاه گوشی تلفن ثابت با مشخصه های خاصی که مد نظر دارید بسیار ساده تر از شش سال پیش است.با چند کلیک ساده بر روی صفحات اینترنت شما براحتی میتوانید تلفن مورد نظر خود را پیدا کنید.هر چند که امکان خرید اینترنتی در ایران گسترش لازمه را پیدا نکرده است اما به جرات میتوان گفت حداقل کمکی که اینترنت به کاربران می کند راحتی در پیدا کردن کالای مورد نظر است به دور از هرگونه مشغله ذهنی ، ترافیک و اتلاف وقت.

نقش پررنگی که موتورهای جستجوگر در توسعه و گسترش تجارت مبتنی بر اینترنت داشتند برای بسیاری مشخص و روشن است.در تعریف ساده و بیان مزیتهای موتور جستجوگر می توان اینطور بیان کرد : \"موتور جستجوگر کمک میکند تا نیاز به حفظ کردن اسامی از بین برود و چیزهای جدید و بهتر را زودتر ببینیم\"همیشه این وب سایتهای فروش آنلاین بزرگ نیستند که محصولات مورد علاقه شما را در لیست کالاهای مورد فروش خود قرار میدهند.ممکن است یک فروشگاه کوچک کاملا نا آشنا محصول مورد علاقه شما را یک ماه زودتر از هر فروشگاه بزرگ دیگر بر روی وب عرضه کند.در نظر بگیرید تلفن ثابتی را که قرار بود تهییه کنید یک محصول ساخت کشور لهستان است که تمامی نیازهای شما را برآورده میکند.در صورتی که این محصول تنها در یک فروشگاه اینترنتی محلی در کشور لهستان عرضه شود شما براحتی نخواهید توانست این کالا را از طریق فروشگاه های بزرگ و نامدار اینترنتی پیدا کنید.اینجاست که نقش پررنگ موتورهای جستجوگر در عرصه تجارت بر روی وب مشخص می شود.

موتورها همیشه سعی می کنند راهنمایی کنند کاربران خود را جهت رسیدن به هدف ، حال این هدف یک محصول درفروشگاه اینترنتی \"آمازون\" باشد و یا یک محصول دیگر در یکی از زیر صفحات یک وب سایت ایرانی! مهم نشان دادن آنچه کاربر می خواهد است که البته در اینجا فرض بر آن شده که موتور جستجوگر یک موتور ایده آل است که بهترین و نزدیکترین نتیجه را به کاربر نشان میدهد.

در سالهای اخیر موتورهای جستجوگر به عنوان راهنمای مطلق تجارت شناخته میشوند.طبق آخرین بررسی های انجام شده در سال 2005 در آمریکای شمالی و کانادا مبلغی در حدود 5.75 میلیارد دلار هزینه جهت انجام بازاریابی موتورهای جستجو پرداخت شده است که این رقم بسیار بالا حاکی از اهمیت زیاد موتورهای جستجو بعنوان یک ابزار موفق تبلیغاتی برای شرکتهاییست که به نوعی خدماتی را برای کاربران ارائه می دهند.از نظر من این موفقیت موتورهای جستجو در جذب و کسب این اعداد بالا همگی مدیون ترافیک بالاییست که این موتورها دارند.در صورتی که میزان مراجعه به موتورهای جستجو با افت مواجه شود و یا به هر دلیلی اعتماد کاربر به موتور از بین برود ، میزان تبلیغات انجام شده بر روی موتورهای جستجوگر نیز با افت مواجه شده و شاید داشتن رویای یک موتور جستجوگر پولساز هرگز در ذهن هیچ مدیر استراتژیکی جلب توجه نکند.اما در واقعیت میبینیم که چنین نیست و طبق نتایج اعلام شده همچنان اعتماد سازمانها و شرکتها به موتورها رو به افزایش است و نظرها مثبت تر از قبل.افزایش 24 درصدی میزان تقاضا و هزینه های پرداختی جهت تبلیغ در موتورهای جستجو نیز خود حاکی از این اعتماد و خوش بینیست اما آیا واقعا میتوان به همان اندازه که نسبت به پرداختها خوش بین هستیم ، نسبت به نتیجه نیز مطمئن باشیم؟

با توجه به رفتارهای مختلف کاربران اینترنتی موفقیت بازاریابی موتورهای جستجو صد در صد وابسته به نوع رفتار و نتایجیست که موتورجستجو به کاربر ارائه می دهد.وجود یک موتور جستجوی کاملا قابل اعتماد بدین معناست که موتور کمتر در اعلام نتایج خود سلیقه ای عمل کرده و دست کاربر را

در انتخاب اولین گزینه کاملا باز بگذارد.این همان چیزیست که موتورهای بزرگ جستجوگر را همچنان در صدر نگه داشته است.

ما همچنان دو موتور جستجوگر قدرتمند \"گوگل\" و \"یاهو\" را بعنوان پردرآمد ترین موتورهای جستجوگر می دانیم که در واقع این رقم بالای درآمد نتیجه صداقت قابل قبول این موتورها در قبال کاربران اینترنتی است.

موتور جستجوگر \"یاهو\" به تنهایی بخش اعظمی از درآمد سالیانه پورتال بزرگی همچون \"یاهو\" را تامین می کند.جایگاهی که میتوان برای موتورهای جستجو در پورتالها در نظر گرفت بسی حساس تر و حیاتی تر از آنچه است که به ذهن میرسد.به جرات یکی از بهترین ابزارها برای پورتالها جهت حفظ کاربر ، داشتن یک موتور جستجوگر قابل اعتماد و قوی است که در واقع مانع از خروج کاربر از پورتال شده و زمینه ای برای ایجاد انگیزه و وفاداری در کاربر را فراهم کرده و مدیران را در رساندن به افق های خود یاری میدهد.جستجو کردن در میان صفحات وب عادت غیر قابل ترک کاربران امروزیست و وجود یک چنین ابزاری نزدیک به کاربران شما می تواند آنها را همیشه وفادار نگه دارد و این خود نشان دهنده اهمیت موتورهای جستجوگر برای پورتالها در هر سطحیست.

شرکت ارتباطات زیرساخت درآغازسال جاری توسعه ظرفیت های شبکه بین شهری وبین الملل رادررأس برنامه های خود قرارداد. برهمین اساس طی سال 85 ظرفیت سوئیچ های بین شهری ازیک میلیون و400 هزارپورت به 2 میلیون و400هزارپورت وشمارکانال های بین شهری ازیک میلیون و100 هزارکانال به 3 میلیون و300 هزارکانال افزایش یافت و ظرفیت سوئیچ های بین الملل نیزبه 25 هزارپورت رسید.

علاوه براین شرکت ارتباطات زیرساخت با ظرفیت سازی لازم امکان صدورخدمات فنی سالانه تا 3 میلیون پورت، ظرفیت سوئیچ وانتقال رافراهم کرده است. گفتنی است این شرکت طی سال جاری اجرای عملیات نصب وراه اندازی تجهیزات انتقال در240 ایستگاه مایکروویوکشور، نصب وراه اندازی تجهیزات مدیریت یکپارچه شبکه سوئیچ وانتقال کشور ، شبکه هوشمندسراسری ، ویدئوکنفرانس تدوین SLA و طرح های دیگری رانیزبرای ارتقای ظرفیت وکیفیت شبکه زیرساخت در دست اجراداشت که دراین گزارش بدان اشاره می شود.
آخرین وضعیت شبکه ملی فیبر نوری کشور

شرکت ارتباطات زیرساخت هم اکنون با 35 هزارکیلومترشبکه فیبرنوری وبااستفاده از تجهیزات SDH و DWDM امکان برقراری ارتباطات بین شهری وبین الملل هموطنان شامل صوت ، تصویرواینترنت را فراهم می کنداین شبکه هم اکنون با ظرفیت 100 هزارE1 ارتباطات هموطنان را در30 استان و1016 شهرتامین می کند و طول مسیر آن نیز تاانتهای برنامه چهارم توسعه 15000 کیلومتر توسعه وظرفیت آن نیزتا 250 درصد افزایش می یابد.

علاوه براین شبکه یادشده هم اکنون باظرفیت 4STM1 2بین الملل ارتباط اینترنت هموطنان راازدومسیرجنوب وشمال غرب تأمین می کند وبه زودی بانصب تجهیزات ازدومسیرکویت وآذربایجان STM116 به این ظرفیت افزوده خواهدشد

درخصوص وضعیت اتصال شبکه ملی فیبرنوری به کشورهای همسایه باید گفت: هم اکنون ایران باکشورهای همسایه شامل افغانستان ، ترکمنستان،آذربایجان ، ترکیه، کویت، امارات وارمنستان دارای ارتباط مستقیم فیبرنوری است واتصال با عراق نیزدرحال اقدام است.

علاوه براین شرکت ارتباطات زیرساخت برای اتصال شبکه فیبرنوری یاکشورهای پاکستان وعمان درحال مذاکره است واقدام برای برقراری مسیردوم فیبرنوری ایران باامارات نیزدردست بررسی است.

لازم به ذکراست با اجرای پروژه فالکون ایران باحلقه ای ازمسیرفیبرنوری که به دورخلیج فارس اجرامی شود به کشورهای قطر، عمان ،امارات ، عربستان وکویت مرتبط وازاین طریق به شبکه جهانی نیزمتصل می شود.

گفتنی است ازطریق مسیرهای فیبرنوری تمامی نقاط مرزی به شبکه زیرساخت متصل هستندودرطول برنامه چهارم توسعه شمارمسیرها وظرفیت شبکه برای بهبود کیفی وکمی ارتباطات افزایش خواهدیافت.

برنامه های جامع زیرساخت برای تبدیل ایران به هاب منطقه

ایران درمرکز منطقه ای همجواربا 15 کشوربابیش از 350 میلیون نفرجمعیت قراردادوبه همین دلیل ازنظرجغرافیایی موقعیت مناسبی برای تبدیل به مرکز ارتباطی منطقه راداراست.

بدین ترتیب کشورهای آسیایی میانه می توانند ازطریق اتصال فیبرنوری بانزدیک ترین نقطه مرزی ایران به کشورها وشبکه های جهانی اطراف کشورمان متصل شوند.

دراینجا بایدگفت علاوه بر35 هزارکیلومترفیبرنوری زیرساخت که استان ها ومراکز مخابراتی بین شهری ناحیه ای ومنطقه ای رابه یکدیگرمتصل می کند،.حدود 40 هزارکیلومترمسیرفرعی فیبرنوری نیزدرنواحی شهری وروستایی اجراشده است که تمامی مراکز مخابراتی را درشهرها وروستاهابه یکدیگرمتصل می کندودرمجموع 75 هزارکیلومترشبکه فیبرنوری درکشورمان امکان ارتباطات شهری، بین شهری وبین الملل رابرای هموطنان در انتقال صوت، تصویرودیتا فراهم می کند.
ویژگی ها وامکانات شبکه هوشمند سراسر زیر ساخت

با راه اندازی خدمات هشت گانه شبکه سراسری هوشمند شامل نظرسنجی، مکالمات انبوه، شبکه خصوصی مجازی، مشاوره تلفنی،شماره اختصاصی شماره فراگیر، کارت اعتباری و مکالمه رایگان امکان بهره‌مندی تمامی هموطنان در30 استان کشور از مزایای این شبکه فراهم می شود.

راه‌اندازی این شبکه با خدمات ارزش افزوده‌ای که دراختیارمشترکان قرارمی‌دهد از ابعاد مختلف می‌تواند برای مخابرات، مردم و همچنین سازمان‌ها ونهادهای فعال درعرصه‌های اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و سیاسی تحولی چشمگیر و اساسی محسوب شود.

چرا که کاربرد هریک از این خدمات برای سه گروه یاد شده می‌تواند مزایای خاص خود را داشته باشد. خدمات ارزش افزوده شامل: مکالمات انبوه، شماره اختصاصی و شماره فراگیر به گونه‌ای طراحی شده‌اندکه کاربران را ازشماره‌گیری مجدد برای تماس با مخاطب مورد نظر بی نیاز می‌کند به گونه‌ای که با همان یک بار شماره‌گیری امکان تماس را با مخاطب فراهم می‌کند.که این موضوع علاوه بر افزایش ضریب موفقیت مکالمات تلفن(ASR) که یکی ازشاخص‌های پیشرفت و کارایی درمخابرات محسوب می‌شود، نیاز به سرمایه‌گذاری مضاعف، برای توسعه ظرفیت ارتباطات ر انیز کاهش می‌دهد. ضمن این که با برقراری تماس با همان یکبارشماره‌گیری میزان رضایتمندی مشترکان از شبکه مخابرات کشور افزایش خواهد یافت ازسوی دیگر خدماتی ازقبیل مکالمه رایگان، نظرسنجی، شبکه خصوصی مجازی و مشاوره تلفنی به فعالان عرصه‌های اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و سیاسی کشور این فر صت را خواهد داد تا ضمن شناسایی و جذب مشتریان مورد نظر امکان معرفی و ارائه خدمات و محصولات خود را در سراسر کشور به دست آورند. خدمات هشتگانه شبکه هوشمند، ازسوی شرکت ارتباطات زیرساخت در 30 استان و 1016 شهرکشور ارائه خواهد شد و صورتحساب‌گیری این خدمات به صورت متمرکز درشبکه زیرساخت محاسبه می شود ، تنها واگذاری و ارائه کارت های اعتباری در اختیار استان ها قرار خواهد گرفت. به منظور ایجاد یک شبکه واحد و جلوگیری از پیچیدگی ساختار شبکه و با توجه به سازگاری بیشتر آن با شبکه‌های نسل آینده و ماهیت سراسری برخی از سرویس‌های هوشمنداز جمله سرویس کارت اعتباری این طرح در شرکت ارتباطات زیر ساخت اجرا شده است از مزایای دیگر این طرح می‌توان به عدم نیاز به تعامل بین شبکه‌های هوشمند متعدد به دلیل پیچیدگی ، جلوگیری از سرمایه گذاری‌های موازی و ارائه خدمات در سرتاسر کشور به ویژه در استان‌های محروم اشاره کرد.

سرویس‌های هوشمند

در این شبکه 8 سرویس اصلی شامل کارت اعتباری به میزان 3 میلیون ، مکالمه رایگان به میزان 2000، نظرسنجی به میزان 300، مکالمه انبوه به میزان 300، شبکه خصوصی مجازی برابر با 50000کاربر، مشاوره تلفنی به میزان 10000، شماره اختصاصی به میزان 10000 و شماره فراگیر به میزان 5000 به مشترکین ارائه خواهد شد.

نحوه ارائه سرویس شبکه هوشمند سراسری

این شبکه در سراسر کشور و از طریق شبکه بین شهری کشور (مراکز منطقه‌ای و ناحیه‌ای) به مشترکین خدمات ارائه می‌شودبه دلیل امنیت و استفاده از منابع شبکه و جلوگیری از تقلب، مدیریت و کنترل خدمات در این شبکه به صورت متمرکز و از طریق مرکز مدیریت خدمات در شرکت ارتباطات زیر ساخت انجام می‌شود.

زمان ارائه سرویس در شبکه هوشمند سراسری

درشبکه هوشمند سراسری در حال حاضر نصب و راه‌اندازی شده و در مرحله آزمایش و تحویل است.واگذاری خدمات از سال 86 خواهد بود.

معرفی خدمات در شبکه هوشمند سراسری

کارت اعتباری (PCC)prepaid calling card : از طریق این سرویس یک کارت رمزدار و یا یک شماره رمز به مشترک اختصاص داده می‌شود. با این شماره رمز، مشترک می‌تواند از هر دستگاه تلفن که در دسترس او است مکالمه خود را به مقاصد شهری، بین شهری و بین الملل و تلفن همراه برقرار کند و هزینه مکالمه از اعتبار او کسر شود. استفاده کنندگان این نوع خدمت اغلب دانشجو، سربازان و گردشگران هستند. از مزایای این خدمت می‌توان به مواردی از جمله برقراری ارتباط از طریق هر خط در دسترس و آگاهی از میزان اعتبار و هزینه اشاره کرد.

نظر سنجی(VOT) :Tele votingاین خدمت برای نظر سنجی در ارتباط با یک موضوع خاص کاربرد دارد. دارندگان سرویس می‌توانند با ارائه یک یا چند شماره و با استفاده از پیام‌های مناسب نظرات و آراء مخاطبان خود را از طریق شبکه هوشمند جمع‌آوری کند. متقاضیان این خدمت موسسات نظرسنجی، شرکت‌ها و سازمان‌های تجاری و صنعتی و صدا سیما هستند. از قابلیت‌های این سرویس می‌توان به تعیین مدت زمان اعتبار نظرسنجی، محدود کردن ناحیه نظر سنجی و کنترل تعداد آراء و نظرات اشاره کرد.

مکالمات انبوه(MAS) Mass Calling : با استفاده از این سرویس شبکه هوشمند ترافیک زیاد به مقصد یک شماره خاص کنترل می شود بدین صورت که این شبکه در صورت آزاد بودن شماره مورد نظر مکالمه را به مقصد برقرار می‌کند در غیر این صورت مکالمه را به یک پیغام متصل و از شماره‌گیری مجدد جلوگیری می‌کند. متقاضیان این خدمات بهره‌برداران مخابراتی هستند. که می‌توانند با اختصاص این خدمت به مشترکین پر کار خود از ترافیک کاذب ایجاد شده ناشی از مکالمات انبوه به سمت یک شماره خاص جلوگیری کنند و درصد موفقیت مکالمات خود افزایش دهند.

شبکه خصوصی مجازی (VPN) Virtual private: با استفاده از این سرویس شرکت‌ها، سازمان‌ها و موسسات می‌توانند شماره‌ تلفن‌های شعبه‌های وابسته خود را در سطح یک شهر و یا کشور به یک شبکه خصوصی مجازی تبدیل کند. مشترکین این خدمات که تشکیل یک شبکه خصوصی مجازی را می‌دهند دارای شماره داخلی مختص خود هستند. از قابلیت‌های این سرویس امکان برقراری مکالمه بین‌ مشترکان یک شبکه خصوصی مجازی و نیز مشترکین خارج از شبکه و همچنین مدیریت بر میزان مکالمات ورودی و خروجی است. در این سرویس می‌توان هزینه مکالمه را از مشترک و یا حساب خاصی کسر کرد.

مشاوره تلفنی(PRM) Premium rate : این سرویس امکان ارائه خدمات مشاوره‌ای را به مردم بدون نیاز به مراجعه حضوری فراهم می‌‌کند. افرادی که از این خدمات استفاده می‌کنند هزینه خدمات دریافتنی را از طریق فیش تلفن خود پرداخت می‌کنند. دارنده این سرویس درآمد حاصله از مکالمات مشاوره‌ای را طبق قرارداد تنظیم شده دریافت می‌کند. متقاضیان این سرویس افراد و یا گروه‌های ارائه دهنده خدمات مشاوره‌ای از قبیل خدمات حقوقی، پزشکی و روانشناسی، فنی، اجتماعی و تحصیلی هستند. از مزایای این سرویس می‌توان به ایجاد اشتغال و کاهش مسافرت‌های غیر ضروری اشاره کرد.

سرویس شماره اختصاصی( PN) personal Number: مشترکین با استفاده از این سرویس می‌توانند تمامی شماره‌های شخصی خود را اعم از شماره تلفن ثابت و یا تلفن همراه را با یک شماره از شبکه هوشمند معرفی کنند. شبکه هوشمند با توجه به جدول زمانی ارائه شده توسط مشترک مکالمات را در زمان‌های مختلف به یکی از شماره‌های از پیش تعیین شده هدایت می‌کند. متقاضیان این سرویس عموم مردم به خصوص افرادی هستند که دارای شماره تلفن‌های متعدد هستند که به علت ضرورت شغلی در محل ثابتی مستقر نیستند، از مزایای این سرویس امکان تغییر شماره‌های ثابت و موبایل مشترک دارنده سرویس بدون نیاز به تغییر در شماره اختصاصی است و مشترک همواره در دسترس خواهد بود.

شماره فراگیرANU ((Access Number Universal : با استفاده از این سرویس می‌توان شعبات متعدد یک شرکت را با یک شماره از شبکه هوشمند معرفی کرد و در صورت تماس با این شماره ، شبکه هوشمند فرد مکالمه کننده را به نزدیکترین شعبه متصل می‌کند. متقاضیان این سرویس شرکت‌ها، سازمان‌ها، موسسات و واحد‌های صنفی هستند که دفاتر و شعبات متعدد در سطح یک شهر و یا کشور دارند، از مزایای این سرویس می‌توان به معرفی یک شماره برای دسترسی به تمامی شعبات و عدم نیاز به اعلام شماره‌های تغییر یافته به مشتریان اشاره نمود.

شبکه ویدئو کنفرانس

شبکه ویدئو کنفرانس بر اساس اخرین تکنیک‌ها و استاندارد‌های روز دنیا برای 34 سایت در مراکز تمامی استان‌های کشور، جزیره کیش، مرکز آموزش، ساختمان مرکزی شرکت ارتباطات زیر ساخت و ساختمان ICT و همچنین 2 سایت سیار با پوشش رادیوئی در سطح شهر تهران ارائه شده است. این شبکه امکان برقراری ارتباط از طریق شبکه IP ملی را داراست و برای افزایش ضریب امنیت ارتباطات مسیر پشتیبان از طریق شبکه ISDN موجود کشور برقرار خواهد شد. با توجه به استفاده شبکه‌های یاد شده از امکانات شبکه به صورت بهینه استفاده خواهد شد. حداکثر پهنای باند در نظر گرفته شده در این طرح برای هر سایت 2 مگابیت بر ثانیه است و امکان برقراری کنفرانس به صورت همزمان بین 40 سایت با پهنای باند 5/1 مگابیت بر ثانیه و یا 12 کنفرانس مستقل دیده شده است. در این شبکه برای هر سایت 2 تلوزیون پلاسمای 42 اینچ در نظر گرفته شده است که امکان برقراری کنفرانس به صورت چند رسانه‌ای را فراهم کرده و امکان ارسال همزمان دو تصویر به طرف مقابل وجود دارد. همچنین می‌توان در حین انجام کنفرانس نسبت به ارسال فایل متن سخنرانی، دست نوشته و یا فیلم و تصویر و ... اقدام کرد. با عملیاتی شدن این شبکه علاوه بر ارائه خدمات در حوزه وزارت ارتباطات و فن‌آوری اطلاعات امکان ارائه خدمات برای برگزاری جلسات و کنفرانس‌ها بصورت توزیع شده در سطح کشور به سایر وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها، شرکت‌های خصوصی و دولتی و... با ارائه تعرفه‌های مشخص فراهم می‌شود که این کارها باعث صرفه‌جویی‌های قابل توجه در هزینه‌های مأموریت کارکنان، هتل و دیگر موارد می‌شود. یکی از مهمترین کاربردهای این شبکه آموزش از راه دور است که یک استاد می‌تواند بصورت زنده از راه دور آموزش‌های مورد نیاز را برای چندین مکان آموزشی برگزار کند.

توسعه این شبکه برای 20 سایت دیگر از طریق فعال کردن 25 درصد قرارداد در حال انجام است که در صورت عملیاتی شدن تعداد سایت‌های این شبکه به 45 سایت افزایش خواهد یافت. همچنین این شبکه بگونه‌ای طراحی شده است که براحتی تا چندین برابر ظرفیت موجود قابل توسعه است.

پروژه یکپارچه سازی مدیریت مراکز مخابراتی بین شهری وبین الملل ISMN

با اجرای پروژه یکپارچه سازی مدیریت مراکز مخابراتی بین شهری وبین الملل ISMN ،مدیریت تمامی مراکز مخابراتی بین شهری و بین الملل به صورت استانی و متمرکزتحت پوشش قرار خواهند گرفت ازمزایای اجرای این پروژه نظارت متمرکزبر ترافیک ارتباطات بین شهری وبین الملل درتمامی 100 مرکز بین شهری و3 مرکز بین الملل است علاوه براین با اجرای پروژه ITMN نیزتمامی سیستم های انتقال شامل شبکه فیبرنوری ورادیوومایکرویوبه صورت یکپارچه تحت نظارت ومدیریت قرارخواهد گرفت.

پروژه جایگزینی سوییچ بین‌الملل دوم:

این پروژه که در آذر ماه عملیات نصب آن پایان یافت هم‌اکنون درحال راه اندازی است،‌ با راه اندازی این طرح ظرفیت سوییچ از 13 هزار و پورت به 20 هزار پورت افزایش می‌یابد.

از مزایای اجرای این طرح می‌توان به مدیریت بر Point – Code های ورودی و خروجی،‌ نظارت بر تعداد پیام‌های ورودی و خروجی و لینک‌های سیگنالینگ و همچنین محاسبه حجم تعاملات هر یک از بهره‌برداران همراه، ثابت در ارتباطات بین‌الملل و رومینگ بین‌ شبکه‌ها اشاره کرد. گفتنی است تمام ظرفیت‌های غیر قابل استفاده سیگنالینگ شماره پنج سیستم فعلی با سیگنالینگ شماره هفت جایگزین شده است.

مرکز تهیه صورت‌حساب و خدمات مشتریان:

. با اجرای این طرح امکان ارائه خدمات بهتر به مشتریان زیرساخت فراهم می‌شود. همچنین این سامانه قابلیت مدیریت یکپارچه، دقیق و متمرکز بر صورتحساب مکالمات بین‌الملل و بین‌شهری مشتریان و اتصال متقابل بهره‌برداران مختلف را خواهد داشت و با مدیریت تعرفه، مدل‌های مختلف تعرفه گذاری رابه ازای هر خدمت برای هر بهره‌بردار، اجرا می‌کند.

علاوه براین امکان صورت‌حساب‌گیری برای خدمات شبکه‌ هوشمند و خدمات جدید براساس تفاهم‌نامه سطح خدمات (SLA)، از مهمترین ویژگی‌های این پروژه است. از دیگر مزایای اجرای این طرح می‌توان به تضمین درآمد و شناسایی تقلب‌های احتمالی، حل مشکل شارژینگ بین‌شهری اشاره کرد.

گفتنی است این سامانه موارد تخطی از SLA را محاسبه و به صورت جریمه و یا تخفیف در صورت‌حساب درج می‌کند و صورت‌حساب‌ها را در دوره‌های حسابرسی متعدد به‌صورت روزانه، ماهانه، سه ماهه،‌ شش ماهه و یا سالانه صادر می‌کند. لازم به ذکر است در این سامانه احتمال تغییر قوانین و مدل‌های تجاری در سازمان نیز پیش‌بینی شده است.
برگردان سوییچ بین‌شهری استان تهران:

شرکت ارتباطات زیرساخت در اواخر آذرماه با برگردان سوییچ بین‌شهری استان تهران ظرفیت آن را با 130 درصد افزایش، از 63 هزار پورت به 150 هزار پورت ارتقاء داد. گفتنی است:شرکت ارتباطات زیر ساخت در این سوییچ آخرین‌ فناوری‌های روز را به کار گرفته است که قابلیت تطبیق با شبکه‌های نسل جدید NGN و شبکه‌های ‌IP را داراست و بزرگترین مرکز بین شهری شبکه ثابت PSTN در سطح کشور و یکی از بزرگترین مراکز مخابراتی در دنیاست.

در خصوص قابلیت افزایش ظرفیت ارتباطی این سوئیچ باید گفت: این مرکز مخابراتی تا 260 هزار پورت امکان افزایش ظرفیت را داراست در حالی که سوئیچ قبلی فاقد امکان افزایش ظرفیت بود.

یکی دیگر از مزایای این مرکز افزایش ظرفیت پردازش تقاضای مکالمات از 2 میلیون به 16 میلیون تقاضا در ساعت است و در فناوری آن قابلیت برقراری ارتباط با واسط های (STM1 ) با ظرفیتی در حدود دوهزار کانال به صورت الکتریکی و نوری را دارد .

در خصوص دیگر پروژه‌های این مرکز می‌توان به امکان صرفه‌جویی در مصرف انرژی به میزان 75 درصد، صرفه‌جویی در فضای فنی مورد نیاز تا 90 درصد و امکان اجرای تغییرات ترافیکی در زمان بسیار کوتاه اشاره کرد و ظرفیت نهایی لینک سیگنالینگ شماره هفت این مرکز جدید پنج هزار و 400 لینک است که نسبت به ظرفیت مرکز قبلی که 300 لینک بود به میزان 27 برابر افزایش داشته است.

برگردان آخرین مدارات بین المللی آنالوگ

برگردان آخرین مدارات بین المللی آنالوگ یکی دیگر از گام‌هایی بود که زیرساخت برای تجهیز امکانات مخابراتی این شرکت به آخرین فناوری ها ی روزبرداشت. شرکت ارتباطات زیرساخت با برگردان آخرین مدارات بین المللی آنالوگ، موفق شد تمامی ارتباطات بین الملل کشور را از طریق سیگنالینگ دیجیتال شماره هفت برقرار کند. لازم به ذکر است به دنبال برگردان آخرین مدارات آنالوگ کشور هنگ‌کنگ، تمامی ارتباطات بین الملل ایران با 44 کشور و 57 بهره بردار به صورت مستقیم و 224 کشور به صورت ترانزیت از طریق سیگنالینگ شماره هفت برقرار شده است که قابلیت ارائه خدمات ISDN از جمله سرویس نمایشگر و رومینگ بین الملل را داراست.

گفتنی است این شرکت با بهره‌گیری از دو سوئیچ بین‌الملل با ظرفیتی برابر با 8255 کانال بین‌الملل امکان برقراری ارتباطات هموطنان را با تمامی کشور‌ها فراهم می‌کند.

اجرای طرح سازمان الکترونیک درشرکت ارتباطات زیرساخت

اداره کل رایانه وفناوری اطلاعات شرکت ارتباطات زیرساخت با ایجاد شبکه WAN درساختمان های اداری این شرکت درسطح تهران که ساختمان های مرکزی ، مجتمع انقلاب اسلامی ، ساختمان میدان امام ، ونک ،کارخانجات مخابراتی ، واگذاری مدارات ، مرکزتعمیرات تجهیزات مخابراتی ، تحت پوشش می دهد طرح سازمان الکترونیک را اجراکرده است همچنین با ایجاد وب سایت مستقل برای شرکت ارتباطات زیرساخت بامیزبانی این شرکت توسط اداره کل رایانه ضمن حفظ امنیت شبکه امکان نفوذ هکرهاراکاهش می یابد..
تدوین تفاهم نامه سطح خدمات(SLA)

. شرکت ارتباطات زیرساخت شاخص هایی را درتدوین SLA مورد توجه قرارداده است که عبارتند از: شاخص های تحویل خدمات ؛ شاخص های اولیه: شاخص های معینی که جهت اندازه گیری های اولیه و نیاز های اولیه خدمات بکار گرفته می شوند نظیر :

زمان خرابی خدمات ، زمان عملکرد عادی خدمات ؛ میزان دسترسی Availability)))

شاخص هایی کیفیت خدمات نظیر :

Delay / Latency - packet losses -Error Seconds (ES)

and Severely Error Seconds (SES) and …

درمسیرهای فیبرنوری شبکه بین شهری براساس توصیه های ITU و وضعیت شبکه های ارتباطی در زیر ساخت وتهیه برنامه نرم افزاری برای محاسبه ضریب دسترسی ، دریافت نظرات و خواست های مشتریان شرکت ارتباطات زیرساخت، بررسی استاندارد تجاری سازی TMF,ITU(e-TOM) از شاخصهایی هستند که دراین زمینه مورد توجه قرار گرفته اند بر همین اساس تهیه یک درخواست پیشنهاد (RFP)برای واگذاری این پروژه به مرکزتحقیقات مخابرات به عنوان مشاور دردستور کار این شرکت قرار گرفت. درادامه به سطوح قابلیت دسترسی مورد تضمین شرکت ارتباطات زیرساخت اشاره می شود که عبارتنداز :

سطوح قابلیت دسترسی مورد تضمین

سطح الماس :‌با تضمین قابلیت دسترسی بالای 999/99 درصد (دارای دو مسیرپشتیبان(

سطح پلاتین : باتضمین قابلیت دسترسی بالای 99/99 درصد (دارای یک مسیرپشتیبان(

سطح طلا : با تضمین قابلیت دسترسی بالای 9/99 درصد (دارای یک مسیرپشتیبان(

سطح نقره : با تضمین قابلیت دسترسی بالای 99درصد

سطح برنز : با تضمین قابلیت دسترسی بالای 96 درصد

سطح بدون تضمین (extra) دراین سطح ، تضمینی برروی قابلیت دسترسی اعمال نمی شود.
منبع : ماهنامه دنیای مخابرات و ارتباطات

هنگامی که وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات برای خاتمه دادن به کابوس بلوکه شدن دارایی های مجازی ایران تصمیم به ایجاد دیتاسنترهای داخلی گرفت، با توجه به این که اهمیت موضوع برای تمام مسولان واضح و مبرهن بود، هرگز تصور نمی شد بهره برداری از دیتاسنترهای داخلی با تاخیری چند ساله مواجه شود.

اینک در حالی که سالهاست از آغاز به کار دیتاسنتر شارع(2) می گذرد و به قول کارشناسان زمان به روز کردن تجهیزات آن نیز فرارسیده و در حال سپری شدن است، هنوز معلوم نیست این IDC به طور شفاف به چه سایت هایی خدمات میزبانی ارایه می دهد. در این میان تکلیف دیتا سنترهای خصوصی که در راستای پیاده سازی اصل 44 قانون اساسی و برای تحقق بخشیدن به ارایه خدمات هاستینگ به سایت های داخلی اقدام به دریافت مجوز کردند، نیز به طور کامل معلوم نشده است.

در واقع علی رغم انتشار گزارش مرکز پژوهش های مجلس مبتنی بر ضرورت راه اندازی مراکز داده ملی، می توان گفت سال گذشته برای بهره برداران خصوصی IDC ، سالی سرشار از بیم و نگرانی بود. در این گزارش به بررسی وضعیت دیتا سنترهای غیر دولتی و دلایل نگرانی های آنها در سال گذشته می پردازیم .
• IDC، یک مجوز با دو متولی

هنگامی که بهره برداران غیردولتی دیتاسنتر در سال 1383 اقدام به دریافت مجوز و ارایه ضمانت نامه یک میلیارد تومانی کردند، تصور بر این بود که با تشکیل سازمان تنظیم مقررات و نهاده شدن وظیفه رسیدگی به وضعیت دارندگان مجوز، پی گیری امور به رگولاتوری محول می شود.

اما نه تنها این اتفاق رخ نداد، بلکه اپراتورهای دیتاسنتر طی سال گذشته شاهد دو متولی شدن مجوز خود نیز بودند. بر اساس این گزارش مجوز IDC در ابتدا توسط معاونت فناوری اطلاعات وزارت ارتباطات صادر شد، اما با تشکیل رگولاتوری تصمیم گیری در خصوص بهره برداران مذکور به عهده وی قرار گرفت.

به گفته یکی از این فعالان، حال که زمان تصمیم گیری برای بازپس دادن ضمانت نامه ها فرا رسیده است هیچ یک از متولیان حاضر نیستند نسبت به این قضیه تصمیم گیری کنند. یعنی معاونت ITوزارت ارتباطات، رگولاتوری را نهاد تصمیم گیر می داند و رگولاتوری نیز به طور غیررسمی اعلام کرده ضمانت نامه ها نزد معاونت IT است و تصمیم گیری در این خصوص به عهده مقامات مربوطه است.

این قضیه در حالی ادامه می یابد که در نهایت نهاد تصمیم گیر در خصوص IDC ها رگولاتوری است. البته تعلل رگولاتوری در مواجهه با دارندگان مجوز مختص دیتاسنترها نیست، بلکه مشمول سایر مجوزهای صادره نیز می شود.
• عدم ارایه تخفیف های آیین نامه

در واقع سال 85 را می توان سالی نامید که تلاش بهره برداران دیتاسنتر جهت اخذ تخفیفات لحاظ شده در آیین نامه بار دیگر بی نتیجه ماند.

بر اساس این گزارش، با توجه به ضرورت ایجاد هاستینگ داخلی و اهمیت وجود پهنای باند وسیع برای دیتاسنترها ارایه تخفیف یا یارانه در اعطای پهنای باند و هم چنین اختصاص فیبرنوری رایگان تا مدت زمان مشخص از جمله تسهیلات پیش بینی شده بود. اما بنا به اظهار بهره برداران مذکور تا کنون هیچ یک از این تخفیفات به مرحله اجرایی نرسیده است.

در این زمینه ذکر یک پرسش از معاونت فنی رگولاتوری خالی از لطف نیست که رایزنی های نیمه دوم سال 84 با بخش حقوقی مخابرات در زمینه عرضه پهنای باند یارانه ای و حتی مجانی به اپراتورهای دیتاسنتر سرانجام به کجا کشیده شد؟ زیرا به نظر می رسد گذشت بیش از یک سال و 6 ماه زمان مناسبی برای روشن شدن تکلیف مسایل این چنینی باشد!
• وام 5/1میلیارد تومانی معلق

در حالی که اعطای وام 5/1 میلیارد تومانی به IDC های غیردولتی در همه جا طی سال گذشته جزو عملکردهای کمیته وام وزارت خانه قرار گرفت. اما این وام هیچ گاه با این رقم به فعالان مذکور اعطا نشده است.

به گفته یکی از این فعالان تا کنون تنها دیتاسنتر پارس آنلاین موفق به دریافت یک سوم از این وام شده است و بقیه مبلغ باقی مانده علیرغم واجد شرایط بودن IDC مذکور تا کنون اعطا نشده است.
• حضور رقبای دولتی

در حالی که دیتاسنترهای غیردولتی حضور خود را به مدت پنج سال در بازار تثبیت کرده اند، اما زمزمه های جدیدی به گوش می رسد که پیش بینی می شود در سال آینده به یکی از بزرگترین دغدغه های فعالان غیردولتی IDC تبدیل شود.

زیرا به گفته برخی مقامات مطلع به زودی و طبق یک آیین نامه جدید استانداری ها، وزارت خانه ها، سازمان ها و ارگان های بزرگ دولتی و شرکت مخابرات های استانی مجاز خواهند بود نسبت به ایجاد دیتاسنتر جهت نگهداری اطلاعات خود اقدام کنند. که در این صورت حیات IDC های غیردولتی به شدت تحت تاثیر قرار خواهد گرفت.

البته در حال حاضر برخی از نهادهای دولتی نظیر صدا و سیما، وزارت آموزش و پرورش، موسسه تبیان و غیره به میزبانی سایت های داخلی و در عین حال دولتی می پردازند.
• تعلل دولت در ابلاغ بخش نامه های حمایتی

طی سالی که گذشت با توجه به افزایش خطر مسدود شدن دارایی های مجازی ایران توسط میزبانان در خارج کشور انتظار ابلاغ بخش نامه های اجباری جهت حمایت دیتاسنترهای ایرانی توسط مسولان دولتی بیش از هر زمان دیگری احساس می شد.

اما شاهد این بودیم که حتی گزارش مرکز پژوهش های مجلس نیز نتوانست، مسولان ذیربط در وزارت خانه ارتباطات و فناوری را به ابلاغ بخش نامه های حمایتی در این خصوص وادارد.

مرور آنچه که پیش از این ذکر شد به علاوه قیمت بالای ارایه خدمات هاستینگ توسط میزبانان داخلی را می توان موانع حل نشده ای دانست که طی سال 85 در خصوص این بهره برداران باقی ماند.

بدین ترتیب می توان گفت یکی دیگراز مجوزهای رگولاتوری به علت عدم تحقق بسیاری از موارد پیش بینی شده و خلا برخی موارد پیش بینی نشده به صورت بلاتکلیف باقی ماند تا شاید طی سال های آینده قدمی جهت عملیاتی کردن ارایه خدمات میزبانی توسط بخش غیردولتی در کشور برداشته شود.
منبع : ماهنامه دنیای مخابرات و ارتباطات

پریسا خسروداد - پروانه ارایه خدمات انتقال داده ها(PAP)، که به دنبال یک مزایده در سال 1382 به 11 شرکت واگذار شد، نظیر سایر پروانه های بهره برداری سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی سال پر و فراز و نشیبی را پیموده است.

بررسی وضعیت بهره برداران PAP در سال 85 نشان می دهد، نه تنها بسیاری از موانعی که از زمان آغاز صدور این پروانه وجود داشته است برداشته نشد و تعهدات این بهره برداران همچنان با ابهام مواجه است. بلکه ابلاغ یک بخشنامه به نوعی باعث ایجاد تاخیر در روند فعالیت بهره برداران مذکور نیز شد. در این گزارش به مرور عملکرد شرکت های ندا طی سالی که گذشت می پردازیم.
• عدم ابلاغ تعهدات جدید بهره برداران PAP

دارندگان شرکت های ندا موظف بوده اند، در واقع یک سال پس از در یافت پروانه 220 هزار پورت در سراسر کشور نصب کنند. به عبارت دیگر هر یک از این بهره برداران میبایست 20 هزار پورت را نصب و مورد بهره برداری قرار می داده اند، که این تعهد عملا متعلق به برنامه سوم توسعه بوده است.

بر اساس این گزارش، 11 شرکتPAP با اندکی تاخیر سرانجام موفق شدند هر یک 20 هزار پورت ADSL و در مجموع 220 هزار پورت طبق تعهداتشان واگذار کنند. البته هر چند از مجموع این پورت ها 17 هزار و 160 پورت به مرحله بهره برداری رسید و مورد تایید قرار گرفت. اما طبق گزارش های رگولاتوری این شرکت ها تا این مرحله به صورت موفق پیش رفته اند.

اما گزارش شرکت مخابرات ایران حاکی از آن است که، شرکت های غیردولتی فعال در حوزه اینترنت پرسرعت تا پایان سال 85 باید 225 هزار و 380 هزار پورت ADSL راه اندازی کنند. البته این هدف منطبق با اهداف برنامه چهارم توسعه است که که طی آن بخش غیردولتی طی پنج سال برنامه چهارم موظف به راه اندازی یک میلیون و 270 هزار پورت است.

حال آنچه در مورد تعهدات شرکت های ندا قابل بررسی است این است که، اهداف مذکور هیچ گاه به صورت تعهدات لازم الاجرا از سوی سازمان تنظیم مقررات برای بهره برداران مذکور تکلیف نشده است. زیرا در صورت وقوع این تغییر، تعهدات قید شده در پروانه میبایست مورد بازنگری قرار می گرفت. در صورتی که بارها از سوی مسولان دولتی تاخیر شرکت های PAP در انجام تعهداتشان مطرح شده است.

بنابراین می توان گفت عدم شفافیت پروانه ها ی صادره، به طور عملی عملیات نصب، توسعه و راه اندازی پورت اینترنت پرسرعت را با چالش مواجه کرده است.
• تخصیص فضای فنی و ادامه تعارضات موجود

یکی از مهم ترین موضوعاتی که طی سال 85 علاوه بر وجود ابهام در میزان تعهدات این شرکت ها باعث ایجاد تعارضات بسیاری میان رگولاتوری و اپراتورهای ندا شد، موضوع تخصیص فضای فیزیکی به تجهیزات فنی آنها بود.

بر اساس این گزارش شرکت های مخابراتی موظف اند نسبت به ارایه فضا جهت نگهداری تجهیزات غیرفعال (پسیو) اپراتورها اقدام کنند، اما وظیفه ای نسبت به تخصیص فضا برای تجهیزات فعال (اکتیو) ندارند.

اما در حال حاضر و با گذشت بیش از سه سال مشاهده شده است، با وجود بیش از 80 مرکز مخابراتی در سطح شهر تهران تنها نیمی از آنها اقدام به ارایه فضا جهت نگهداری تجهیزات غیر فعال کرده اند. البته به گفته فعالان خصوصیPAP اغلب این مراکز از نوع درجه دوم و سومی هستند و ظرفیت آنها نیز بسیار پایین تر از ظرفیت مورد نیاز است.

تعارضات به وجود آمده در خصوص تامین فضا جهت نگهداری تجهیزات پسیو، میان اپراتورها و شرکت های مخابراتی تا بدان جا پیش رفت که چندی پیش باعث ایجاد واکنش از سوی سومین رییس رگولاتوری شد.

هر چند وی در این واکنش اظهار داشت مشکلات اپراتورها با شرکت های مخابراتی در این خصوص حل شده است، اما بهره برداران مذکور معتقدند این موضوع هم چنان حل نشده باقی مانده است و تلاش خاصی توسط رگولاتوری جهت مرتفع کردن آن انجام نشده است.

بدین ترتیب مسئله شرکت ها ی ندا به خاطر نگهداری فضای تجهیزات اکتیو و پسیو امسال نیز به نتیجه نرسید.
• عدم ارائه تخفیف پله ای

بر اساس یکی از مصوبه های دولت سابق، شرکت های مخابراتی موظف شدند در حالی که تعداد لینک های ارایه شده توسط شرکت های PAP از یک میزان مشخص فراتر رود با ارایه تخفیف پله ای در تعرفه آنها درصدی از هزینه ها را کاهش دهند. اما از زمان آغاز فعالیت اپراتورهای ندا و بنا بر اظهارات دارندگان مجوز هیچ گونه تخفیف پله ای مشمول آنها نشده است و بدین ترتیب تلاش در جهت اخذ تخفیف نیز طی سال 85 نیز بی نتیجه ماند.
• تلاش مخابرات برای جذب مشتری PAPها

در حالی که مجلس شورای اسلامی در سال جاری تاکید بسیاری بر اجرای سیاست های اصل 44 مبنی بر خصوصی سازی داشت، اما شرکت های ندا شاهد جذب مشتری اینترنت پرسرعت توسط شرکت های دولتی نظیر مخابرات و دیتا بودند.

بر اساس این گزارش شرکت های دولتی با در اختیار داشتن پهنای باند کشور، ضمن ارایه تخفیف های قابل توجه موفق شدند مشتریان بزرگ اینترنت پرسرعت چون بانک ها را جذب کنند.

قابل ذکر است رگولاتوری ضمن انجام رایزنی های انجام شده با مخابرات مقرر کرده بود تا پنج سال شرکت های دولتی وارد مقوله جذب مشتری نشوند.
• عدم یکپارچگی تعرفه شرکت های مخابراتی

در سالی که گذشت سرانجام رگولاتوری موفق نشد، شرکت های مخابراتی را برای استخراج یک تعرفه واحد در خصوص شرکت های ندا اقناع کند. به گونه ای که در استان های مختلف تعرفه های مختلفی میان ارایه خدمات مخابراتی به شرکت های ندا وجود دارد.

البته قابل ذکر است به گفته آگاهان برخی از شرکت مخابرات های بزرگ استانی نظیر تهران نه تنها در این زمینه نسبت به تصمیمات رگولاتوری توجه لازم را مبذول نمی دارند، بلکه گاه از تصمیمات سایر مراجع ذیصلاح نظیر شرکت مخابرات ایران نیز تبعیت نمی کنند.
• ابلاغیه ای جهت کاهش سرعت اینترنت

مهرماه سال جاری مصوبه ای توسط رگولاتوری به ابلاغ رسید که طی آن واگذاری اینترنت با سرعت بیش از 128 کیلو بایت را برای کاربران شخصی و اماکن عمومی با محدودیت مواجه می کرد.

این مصوبه دسترسی به اهداف برنامه چهارم توسعه که دسترسی به ضریب نفوذ 30 درصدی اینترنت و داشتن 24 میلیون کاربر است را با ابهام مواجه کرد. هر چند که این ابلاغیه اندکی پس از ابلاغ تعدیل شد، اما می توان آن را ابلاغیه ای جهت ایجاد مانعی برای توسعه ADSL دانست که خواستگاه آن هرگز به صورت شفاف معلوم نشد.

بدین ترتیب سال 85 را نیز برای بهره برداران ندا، می توان سالی پر مخاطره نامید.

کما این که سال آینده نیز سالی غیر قابل پیش بینی برای ایشان خواهد بود.

زیرا اظهار نظر صابر فیضی، مدیر عامل شرکت مخابرات ایران و سایر همکارانش نشان می دهد اجماع بخش دولتی در خصوص اپراتورهای PAP بر این است که بازار اینترنت پر سرعت ایران کشش 11 شرکت ندا را ندارد و به احتمال زیاد با کاهش تعداد آنها و یا صدور مجوز منطقه ای برای شرکت های ندا مواجه خواهیم بود.

منبع : ماهنامه دنیای مخابرات و ارتباطات

علی شمیرانی - امسال نیز به عنوان دومین سال، کار مستندسازی و گردآوری وضعیت مخابرات و ارتباطات کشور را در ماهنامه دنیای مخابرات و ارتباطات به پایان رساندیم. اما امسال کارمان کمی راحت تر از سال قبل بود چون در بسیاری از بخش ها و طرح ها تنها تغییری که ایجاد شد اضافه کردن یک جمله بود " امسال هم اتفاق وی‍ژه ای رخ نداد!"

اما اگر بخواهیم نگاه منصفانه ای داشته باشیم گردآوری گزارش وضعیت ICT کشور طی دو سال کمک بسیار ویژه ای در به دست آوردن تصویری هر چند ناقص از آخرین پیشرفت ها و درجا زدن ها دارد.

در یک نگاه کوتاه و گذرا و با تاملی کوچک به تیتر روز شمار ICT کشور در سال 85 شاید بتوان نقاط برجسته مثبت و منفی این گونه تشریح کرد.

سال گذشته سال قطعی اینترنت بود. فیبر نوری پی در پی قطع شد و در نتیجه آن فشار زیادی از ناحیه کاربران به مجموعه وزارت ارتباطات وارد شد.

سال گذشته سال شکست قیمت سیم کارت های دولتی بود. قیمت سیم کارت های اپراتور دولتی در دو مرحله در سال 85 با دو شکست از 440 هزار تومان به 360 و در نهایت به 288 هزار تومان سقوط کرد تا از این نظر اندکی از حالت منحصر به فرد درآمده و به استاندارهای جهانی نزدیک شویم.

سال گذشته سال شوک ناشی از تولید گوشی وطنی بود. از این بابت و با افزایش 56 درصدی تعرفه ها که منجر به افزایش 60 درصدی قاچاق شد، قرار بود 6 میلیون گوشی داخلی روانه بازار شود. اتفاقی که در نهایت آن گونه که وعده شده بود رخ نداد و در این میان بر اساس آمار منتشره 900 میلیارد تومان از جیب مردم به جیب عده ای رانت خوار رفت.

سال گذشته سال آغاز به کار اپراتور دوم بود. اپراتوری که جشن ورود خود به بازار را ناپخته برگزار کرد و مورد آماج انتقادات قرار گرفت. اگرچه اپراتور دوم به هر ترتیب تا روزهای پایانی سال تا حدودی خود را به ثبات نسبی رساند و بالغ بر 500 هزار سیم کارت روانه بازار کرد.

سال گذشته سال ابلاغ اصل 44 بود. اصلی که از آن با عنوان انقلاب اقتصادی ایران نام بردند. اصلی که به کرات در مطبوعات مورد بحث و بررسی قرار گرفت و فشار ناشی از آن ارکان عریض و طویل بخش ICT کشور را نیز با تکان های جدی مواجه کرد. اگرچه به نظر می رسد ثمرات اصل 44 در سال آینده نمود بهتر و قابل دفاعی داشته باشد.

سال گذشته همانطور که از قبل نیز پیش بینی شده بود سال سیم کارت بود. سیم کارت در انواع مختلف از سوی اپراتور های مختلف و با قیمت های متنوع روانه بازار شد تا به این ترتیب و با افت استقبال مردم از ثبت نام سیم کارت های اپراتور دولتی، این نتیجه حاصل شود که عطش انباشته شده تقاضاها تا حدود زیادی کاهش یافته است. سال گذشته مجموع اپراتور ها و پیمانکاران قریب به 8 میلیون انواع سیم کارت روانه بازار کردند.

سال گذشته سال پیمانکاران عمومی شرکت ارتباطات سیار (GCها) بود. ماجرا از خلف وعده پیمانکاران در بهره برداری از بالغ بر 4700 آنتن BTS آغاز شد و بعد تمدید بیشتر و بیشتر زمان بود تا آن که پرونده ایشان نیز بدون سر و صدا به سال 86 حواله شود.

سال گذشته، سال به نسبت کم فروغ شوراهای حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات کشور بود. به نظر می رسید شورای عالی فناوری اطلاعات و شورای عالی اطلاع رسانی در سالی که گذشت همچنان به دنبال باز کردن جای خود در بخش بودند. شورای عالی انفورماتیک هم با تغییر دو رییس و بی آنکه سطری از اقدامات و فعالیت های ایشان در سال 85 منتشر بشود سال خاموشی را پشت سر گذاشت. شورای عالی افتا نیز همچون سال قبل بی آن که اطلاع دقیقی حتی از محل فیزیکیش منتشر شود سال را به پایان برد.

و بالاخره سال گذشته سال وارد شدن شوک به بودجه IT در سال 86 بود. چون سرانجام ردیف و بودجه مشخصی به این فناوری در کشور تعلق نگرفت.
و اما...

بخش ICT از نگاه کارشناسان از جمله بخش های جذاب شماره ویژه ماهنامه دنیای مخابرات و ارتباطات به شمار می رود. اگرچه در مطالب این شماره نیز نقاط مشترک و متفاوتی از مهمترین رویدادهای سالی که گذشت و اولویت های سال آینده مشاهده می شود که در نوع خود بسیار خواندنی و جالب است.

ولی از آنجا که سال گذشته نیز همین دو پرسش را از کارشناسان کرده بودیم بد ندیدم که بار دیگر اولویت های سال قبل را مرور کنیم و ببینیم چه بر سر آنها گذشته است. در نهایت نیز قضاوت را به عهده افکار عمومی می گذارم.

به نظر یکی از کارشناسان "مهمترین اولویت ICT در سال 85 باید همان طور که پیش از این نیز امام راحل فرمودند می تواند سپردن کار مردم به خود مردم باشد که برای تحقق این امر لازم است تمام عزم خود را جزم کنیم."

یکی دیگر از کارشناسان گفته بود " به نظر من در حال حاضر آن قدر کارهای زیرساختی معطل مانده‌ای داریم که باید ساماندهی شوند. ما هنوز در زمینه « دیتا سنتر» دچار تاخیر هستیم و اینترنت پرسرعت‌مان به برنامه‌های پیش‌بینی شده خود نرسیده است. البته در این میان موضوع محتوا را نیز نباید فراموش کرد. در ضمن از جمله‌ اولویت‌های مهم در سال جدید {85} می‌تواند اطمینان بخشی به فعالیت‌های بخش خصوصی و کمک به رونق بازار خصوصی باشد."

نظر دیگر این که "پول الکترونیکی،‌ صدور گذرنامه الکترونیکی، خدمات بیمه‌ای در زمینه رفاهی و آموزش از راه دور ازجمله اولویت های سال 85 هستند. در ضمن به یاد داشته باشیم که در کشورمان هنوز مکان‌هایی وجود دارند که از ICT محرومند."

به نظر یک کارشناس دیگر "افزایش نفوذ کامپیوترهای ارزان قیمت در تمام سطوح جامعه و تزریق آن در بسیاری از بخش‌ها به همراه ارایه اینترنت ارزان، سریع، امن، با کیفیت و دارای پهنای باند وسیع می‌تواند مهم‌ترین اولویت‌های بخش ‌ ICT در سال 85 باشد. از دیگر اولویت‌های ICT در سال آینده می‌تواند توسعه سیستم پرداخت الکترونیکی (پول الکترونیک) و بالا بردن خدمات دولت الکترونیک از باب سیستم و محتوا باشد."

به اعتقاد یک فعال دیگر" توسعه ‌زیرساخت‌ها در زمینه اینترنت،‌ پول الکترونیک کاهش قیمت اینترنت،‌ ارایه اینترنت با سرعت بالا در نقاط مختلف کشور،‌حمایت از تولید کنندگان ICT و ‌پرتاب ماهواره مصباح به فضا از جمله الویت های سال 85 اعلام شده بود."

کارشناسی نیز به ما گفته بود" یکی از اولویت‌‌های ICT در سال آینده تداوم فرایندی است که تکفا آن را شروع کرده است همچنین موارد دیگری که به ذهن من می‌رسد ایجاد انتظام هر چه بیشتر میان برنامه‌های دولت،‌ایجاد هم گرایی بین طرح‌ها و از بین بردن تناقضات موجود است. اولویت دیگر، تخصیص بودجه مناسب برای طرح‌هایی است که در حوزه IT وجود دارد."

یک کارشناس هم گفته بود" اولویت‌های ICT در سال جدید را تعیین و انتخاب متولی واقعی می‌دانم. زیرا در حال حاضر شوراهای مختلفی مانند شورای عالی اطلاع رسانی،‌ شورای عالی امنیت فضای تبادل اطلاعات،‌ شورای عالی انفورماتیک و غیره وجود دارند که در صورت یک پارچه شدن می‌توانند به اتخاذ تصمیمات بهتر کمک کنند."

دوستی هم گفته بود "فناوری اطلاعات وارتباطات علیرغم دستاوردها و پیشرفت هایی که در حوزه‌های زیرساختی و سخت افزاری داشته هنوز هم زمینه کاربری عمومی در کشور را فراهم نکرده و به نظر می‌رسد با ادامه این روند ما شبکه‌هایی را در کشور ایجاد خواهیم کرد که در آن شبکه‌ها محتوا و کاربردی جهت ارایه نخواهیم داشت."

فرد نیز چنین گفته بود " فکر می‌کنم اولویت ICT سال آینده سرو سامان دادن به پروژه‌های زخم خورده قدیمی است و در عین حال به موارد فوق می‌بایست بحث تولید محتوا ، آموزش موثر، هدف‌دار و توسعه کاربری عمومی ‌ICT در کشور را نیز افزود."

حال خودتان قضاوت کنید که از اولویت های اعلام شده از نظر کارشناسان و فعالان حوزه ICT در سال 85 چند درصد جامه عمل پوشیده اند که بعد از آنها بتوان به اولویت های سال 86 پرداخت؟ سال نو مبارک!
منبع : ماهنامه دنیای مخابرات و ارتباطات

م.ر.بهنام رئوف - امروزه مولفه‌هایی همچون تلفن ثابت، تلفن‌همراه، اینترنت و در کل فناوری‌های ارتباطاتی به‌عنوان یکی از فاکتورهای اساسی در سنجش توسعه‌یافتگی کشورها محسوب می‌شود. در بخش تلفن‌همراه تاکنون بالغ بر 15 میلیون نفر در کشورمان از این فناوری ارتباطی استفاده می‌کنند و بر اساس پیش‌بینی‌های صورت گرفته تعداد استفاده‌کنندگان از این وسیله تا پایان برنامه پنج‌ساله چهارم باید به بالای 24میلیون نفر برسد. اما دستیابی به این آمار از سویی و افزایش کیفی شبکه تلفن‌همراه از سویی دیگر تاکنون هزینه‌های بسیاری بر دوش وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و شرکت تابعه آن یعنی ارتباطات سیار متحمل کرده است.
آنچه گذشت

کاستن از بار مالی و مدیریتی دولت در تصدی فعالیت‌های اقتصادی و افزایش سهم بخش‌‌های خصوصی و تعاونی در اقتصاد ملی، قسمتی از سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی است.

در جهت اجرایی شدن این اصل از چند سال گذشته در وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات تصمیم بر آن شد که کارها به‌صورت EPC به پیمانکاران بخش خصوصی یا همان GCها واگذار شود.

اواخر سال 83 شرکت مخابرات ایران به مدیریت وقت، مسعود مقدس، با هدف واگذاری حداکثر ممکن فعالیت‌های اجرایی خود به بخش خصوصی، با برگزاری یک مناقصه به واگذاری امور توسعه‌ای شرکت ارتباطات سیار که یک شرکت تمام دولتی است اقدام کرد. برگزاری مناقصه‌و اعلام نتایج بعد از آن اعتراض‌هایی را به همراه داشت و کار را به جایی رساند که احمد معتمدی (وزیر ارتباطات سابق) برای توضیح به نمایندگان ملت به مجلس فراخوانده شد.

مهم‌ترین بخش اعتراض‌ها که آن روزها بیشتر از سوی سندیکای تولید کنندگان تجهیزات مخابراتی مطرح می‌شد به عدم استفاده از حداکثر توان تولیدکنندگان داخلی با توجه به اهداف اصلی مناقصه برمی‌گشت.

از دیگر مواردی که آن زمان باعث ایجاد شبهه در بین محافل مخابراتی کشور شد این بود که چرا شرکت‌هایی که صلاحیت داشته و قیمتی پایین‌تر از این سه شرکت ارایه داده بودند در این مناقصه پذیرفته نشدند. به هر حال به گفته مسعود مقدس، رییس وقت هیات‌‌مدیره شرکت مخابرات، روال انتخاب شرکت‌های پیمانکار توسط سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی انجام شده و 40 درصد از قیمت مناقصه مربوط به خرید تجهیزات از بیرون و 60 درصد بابت خرید خدمات و تجهیزات از داخل بود که اختلافات پیش آمده هم به همان 60 درصد مربوط می‌شد.
تعهدات پیمانکاران

لیکن سرانجام برگزاری و اعلام برندگان مناقصه مذکور از سوی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی تایید شد و سه شرکت پارس‌ایراتل (نوکیا)، خدمات اریکسون ایران (اریکسون)و کنسرسیوم بهینه ارتباطات مهر با سه شرکت میکروموج، منابع تغذیه‌الکترونیکی و صنایع ارتباطی پایا به‌عنوان برنده مناقصه‌ای به ارزش هشت هزار میلیارد ریال اعلام شدند.

این سه شرکت متعهد شدند بالغ بر چهار هزار و 600 سایت BTS را تا پایان اردیبهشت‌ماه سال 85 برای بهره‌برداری و افزایش ظرفیت هفت میلیون مشترک تلفن‌همراه به شرکت ارتباطات سیار ارایه دهند و این در حالی است که برای اتمام این قرارداد تنها یک سال زمان در نظر گرفته شده بود.

یک سالی که نه‌تنها این روزها بلکه در قبل از انعقاد قرارداد نیز مورد اعتراض برندگان قرار گرفته بود. با این حال و با توجه به اطلاعات به‌دست آمده و بنا به درخواست‌های بی‌شمار از سوی مدیران وقت وزارت ICT، ظاهراً شرکای توسعه اپراتور اول قرارداد مذکور را علی رغم اعتراض‌هایشان بر نامناسب بودن زمان تحویل درنظر گرفته شده ، تنها در برابر قول شفاهی مدیران وقت مبنی بر مساعدت همه‌جانبه تمامی دستگاه‌های اجرایی به امضا رساندند.

پروژه مذکور به شکل EPC تعریف و قرار شد که به‌صورت کلید در دست (Tarn Key) با مسؤولیت کامل به عهده بخش خصوصی باشد.
آغاز بدقولی‌ها و تمدیدها

پس از فرازونشیب‌های بسیاری که بر سر نحوه برگزاری مناقصه و اعلام برندگان آن صورت گرفته بود، سرانجام پیمانکاران شرکت ارتباطات سیار فعالیت‌های خود را در یک فضای بسیار بسته و بدون اطلاع رسانی صریح و شفاف آغاز کردند.

اما درست در آخرین روزهایی که به پایان مهلت پیمانکاران عمومی (خرداد 85) زمانی باقی نمانده بود و از طرفی شرکت ارتباطات سیار نیز اقدام به ثبت‌نام هشت میلیونی کرده بود، ناگهان اعلام شد که این پیمانکاران از برنامه زمان‌بندی خود بسیار عقب هستند.

بر اساس اطلاعات منتشر شده از قرارداد GCها، پیمانکاران شرکت ارتباطات سیار متعهد شده بودند تا خردادماه سال جاری، چهار هزار و 681 آنتن را در سطح کشور نصب کنند. از این تعداد سهم شرکت بهین‌ارتباط مهر هزار و 843 آنتن، پارس‌ایراتل، هزار و 938 آنتن و سیستم و خدمات اریکسون نیز 900 آنتن بود که طبق آمار منتشر شده در خردادماه 85 این سه شرکت به ترتیب تنها 176 ، 265 و 129 آنتن نصب کرده‌ بودند که در مجموع و از میان 570 آنتن نصب شده در تست QA شرکت ارتباطات سیار تنها به 64 آنتن تاییدیه داده شد.
آغاز انتقادات

توسعه کند پیمانکاران، اعتراض محمد سلیمانی و همکارانش در وزارت ارتباطات را برانگیخت تا جایی که او خرداد ماه گذشته در گفت‌وگویی با ابراز تاسف از عملکرد این پیمانکاران عنوان داشت: اگر پیمانکاران ارتباطات سیار به تعهدات خود عمل می‌کردند، تاکنون واگذاری همه سیم‌کارت‌ها به پایان رسیده بود.

در عین حال با توجه به گلایه آقای وزیر و مدیران زیرمجموعه‌هایش و با توجه به اینکه از نظر بسیاری از کارشناسان، انعقاد قرارداد با پیمانکاران برای برون‌سپاری فعالیت‌هایی از این دست در وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات اتفاقی تازه و جدید محسوب می‌شد، وزیر ارتباطات پایان شهریورماه 85 را آخرین فرصت برای اجرای تمامی تعهدات پیمانکاران ارتباطات سیار تعیین کرد.

اگرچه جا داشت که مسوولان وزارت ارتباطات و شرکت ارتباطات سیار برخی از این انتقادات را نیز نثار خود می کردند چرا که ایشان نظارت به هنگام ، درست و مرحله به مرحله را بر عملکرد پیمانکاران خود نداشته و از این بابت بی شک بی تقصیر نبوده و نیستند.

پس از اعلام رسمی در تاخیر فعالیت‌های پیمانکاران شرکت ارتباطات سیار و به‌دنبال آن ادامه روند واگذاری‌سیم‌کارت‌های ثبت‌نامی از سوی شرکت ارتباطات سیار که بعضا منجر به کاهش سطح کیفی مکالمات تلفن‌همراه شد، انگشت اتهام از سوی بسیاری از مقامات وزارتخانه به‌سوی پیمانکاران بدقول نشانه رفت.

مدیرعامل شرکت ارتباطات سیار که پیش از این و به بهانه توسعه شبکه خود به‌وسیله GCها بر خلاف تمام توصیه‌های کارشناسان و فعالان اقدام به ثبت‌نام هشت میلیونی سیم‌کارت در بهمن‌ماه سال 84 کرده بود، بارها و در مصاحبه‌های مختلف عملکرد ضعیف پیمانکاران خود را نقد کرده و از برنامه‌ریزی برای توسعه موازی با GCها توسط پیمانکاران استان‌ها خبر می‌داد.
بدترین قرارداد تاریخ وزارت ارتباطات

این در حالی است که پیش از این و قبل از انعقاد قرارداد مهم‌ترین دلیل در انتخاب این سه پیمانکار، ضعف و عدم وجود پیمانکاران متخصص و قوی در داخل کشور همواره مورد تاکید قرار گرفته بود.

محمد سلیمانی هم به تصور خود با دادن مهلت تا پایان شهریورماه امیدوار بود بهره‌برداری از چهار هزار و 600 سایت BTS را با تاخیری چهارماهه به‌عنوان افتخاری در کارنامه خود به‌ثبت برساند، این‌بار و در موضعی سخت‌تر از قبل، قرارداد وزارت ارتباطات با پیمانکاران عمومی را بدترین قرارداد تاریخ وزارت متبوعش اعلام کرد و از GCها خواست برای رسیدن به برنامه زمان‌بندی خود تمام تلاش خود را انجام دهند.

به تدریج پای کارشناسان دولتی، خصوصی، منابع آگاه و غیر رسمی به رسانه‌های ارتباط جمعی باز شد و موجی از اخبار منفی بر علیه پیمانکاران فضای رسانه‌ای کشور را تحت پوشش خود قرار داد.

بنا به گزارشی که از سوی یکی از سایت‌های منتسب به وزارت ارتباطات در همان زمان منتشر شد GCها از نصب هر آنتن BTS منفعتی 88 میلیون تومانی کسب می‌کردند. درحالی است که شرکت ارتباطات سیار، بابت نصب هر آنتن‌ BTS به همراه تجهیزات جانبی، مبلغ 143 میلیون تومان به شرکت‌های پیمانکار عمومی پرداخت می‌کند، هزینه‌ تمام شده‌ GCها برای هر آنتن تنها حدود 55 میلیون تومان خواهد بود.

انتشار این خبر باعث شد تا توجه دیگر رسانه‌ها نیز به عملکرد نامطلوب پیمانکاران ارتباطات سیار جلب شود به طوری که تنها چند روز بعد یکی از خبرگزاری‌ها به نقل از یک منبع آگاه از خرید ساختمانی 30 میلیارد تومانی توسط یکی از پیمانکاران در منطقه‌ای گران قیمت از شهر تهران خبر داد و این در حالی بود که یکی از دلایل عنوان شده بر عقب بودن پروژه از سوی پیمانکاران، عدم دریافت مبلغ قرار داد از سوی شرکت ارتباطات سیار و مشکلات مالی بوده است. در عین حال برخی از منابع آگاه از دریافت 170 میلیارد تومان پیش قرارداد از سوی پیمانکاران خبر داده بودند.
سکوت تنها پاسخ GCها

با وجود انتقادات فراوان بر عملکرد پیمانکاران اما GCها در طول یک سال و نیم فعالیت خود هیچگاه در دسترس خبرنگاران قرار نداشتند. شرکت پارس‌ایراتل که یکی از نمایندگان رسمی نوکیا در تهران است، همواره از دادن هر گونه اطلاعات به ‌جهت شفاف‌سازی افکار عمومی خودداری کرده و گفت‌وگو با مدیرانش را منوط به ارسال سؤالات و دستور مدیرعامل خود عنوان می‌کند.

اما این شرکت که باید تا خردادماه گذشته هزار و 938 آنتن را در نقاط مورد نظر نصب می‌کرد، علی‌رغم دریافت چندین‌بار سؤالات مکتوب از سوی رسانه‌ها هیچ وقت حاضر نشد دلایل عقب بودن از برنامه زمانی خود را ذکر کند. خدمات اریکسون ایران نیز از ارایه هر گونه اطلاعات به روزنامه‌ها خوداری کرده اما در گامی فراتر از نوکیا تنها دو بار با برخی از رسانه‌ها مصاحبه داشته است.

مسعود پرویز یکی از مدیران شرکت خدمات اریکسون در گفت‌وگو با یکی از خبرگزاری‌ها شرکت ارتباطات سیار را مقصر اصلی پیشرفت نکردن کار GCها اعلام کرد.

او که از عدم هماهنگی دستگاه‌های دولتی با یکدیگر و نیز عدم همکاری شهرداری با پیمانکاران از دیگر مشکلات بر سر راه توسعه پیمانکاران نام می‌برد، از در اختیار داشتن مدارک و اسنادی صحبت می‌کرد که می‌توانست ارتباطات سیار را به‌عنوان مقصر اصلی این کم‌کاری‌ها متهم کند.

اما تنها پس از 11 روز از گفت‌وگوی پرویز ، پیتر ون‌‌ونزبورگ، مدیرعامل اریکسون ایران در گفت‌وگو با سایت منتسب به وزارت ICT با اشاره به تمام مشکلات موجود روابط شرکت اریکسون و ارتباطات سیار را بسیار عالی توصیف کرده و ابراز امیدواری کرد که تا دسامبر (آذرماه) سال جاری تمام تعهدات خود در ایران را به اتمام برساند. شاید فشارهایی که باعث این تغییر موضع یکباره شده، مهمترین دلیل برای عدم مصاحبه از سوی دیگر پیمانکاران بوده باشد. هرچند که این موضوع هیچ وقت از سوی پیمانکاران تایید و یا تکذیب نشد.

در این بین دکتر شیبانی، عضو کنسرسیوم بهینه ارتباطات مهر تنها پیمانکاری بود که هرازچندگاهی در برابر سخنان مدیران دولتی موضع می‌گرفت. هرچند که او را نیز به سختی میشد پیدا کرد، اما وی در گفت‌وگوهایی بوروکراسی اداری، دخالت‌های شهرداری و عدم همکاری شرکت مخابرات را مهم‌ترین عامل در تاخیر پروژه‌ها ذکر می‌کرد.
خلع ید در یک قدمی

انتقادات مسولان دولتی با افت کیفیت شبکه تلفن همراه افزایش یافت و به تدریج خبرهایی مبنی بر خلع ید شدن پیمانکاران ارتباطات سیار از گوشه و کنار وزارت عریض و طویل ارتباطات و فناوری اطلاعات منتشر شد.

وفا غفاریان، رییس هیات مدیره شرکت مخابرات و وحید صدوقی مدیرعامل شرکت ارتباطات سیار، مهمترین منتقدان دولتی بعد از وزیر ارتباطات در برابر GCها بودند.

غفاریان که عملکرد پیمانکاران را بسیار نامناسب می‌دید از طراحی فاز جدیدی در کنار فاز سوم با عنوان "فاز بعلاوه" یا "فاز پلاس" خبر داد. بر اساس این فاز جدید پیمانکاران استانی برای جبران عقب ماندگی سه پیمانکار اصلی به‌خدمت گرفته شدند و اعتباری نیز از سوی شورای عالی اقتصاد برای خرید تجهیزات این پیمانکاران مورد تصویب قرار گرفت. البته داستان اعتبار داده شده و نوع تجهیزات خریداری شده نیز داستان جالبی است که در جای خود باید به آن پرداخت.

مدیرعامل شرکت ارتباطات سیار نیز در گفت‌وگویی اعلام کرد که در طول یک سال زمان داده شده به GCها حتی یک سایت هم راه‌اندازی نشده است. در عین حال صدوقی از مهلتی پنج ماهه به پیمانکاران خبر می‌دهد تا آنها بتواند طی چهار ماه سایت‌های شهری و در ماه آخر نیز سایت‌های جاده‌ای را راه‌اندازی کنند.

اما پس از پایان مهلت داده شده صدوقی بار دیگر عملکرد پیمانکاران را نقد کرد و از راه‌اندازی تنها هزار سایت از سوی پیمانکاران گلایه کرد. همین امر باعث شد اعمال جریمه در کنار خلع ید شدن و لغو قرار داد به عنوان تهدیدات جدیدی پیش روی پیمانکاران قرار گیرد.

به گفته کارشناسان دولتی میزان عدم‌النفع شرکت ارتباطات سیار حاصل از تاخیر پیمانکاران عمومی تا پایان اردیبهشت ماه 700 میلیارد و تا پایان شهریور ماه 1100 میلیارد تومان بوده است و این درحالی است که برخی از منابع آگاه از اعمال جریمه‌ای 97 میلیارد تومانی برای سه پیمانکار مورد نظر خبر داده بودند.

پیمانکاران در برابر رسانه‌ها

درحالی که تصمیم خلع ید و اخذ جریمه وارد مراحل قانونی خود شده بود سرانجام پیمانکاران در یک اقدام ضربتی در برابر رسانه‌های ارتباط جمعی قرار گرفتند. این بار پیمانکارانی که در طول بیش از یک سال و نیم به هیچ‌کدام از پرسش‌های خبرنگاران پاسخ نداده بودند ظاهراً با به کار گرفتن تیم رسانه‌ای اقدام به پاسخگویی و انتشار مطالبی به نفع عملکرد و قرار داد 8 هزار میلیارد ریالی خود پرداختند.

به نحوی که ورق در برخی از رسانه ها برگشت و موج اخبار بود که در حمایت از این پیمانکاران منتشر می شد.
اما مشکلات چه بود؟

بنا به اظهارات و ادعای پیمانکاران عمومی، مشکلات خاص اجرایی به انضمام اظهارنظرها و اعمال سلیقه‌های مختلف مسؤولان مخابرات استان‌ها و نیز عدم اجرای تعهدات کارفرمایی در جهت پاسخ به درخواست‌ها و مجوزهای مورد نیاز پروژه باعث شد تا این شرکت‌ها نتوانند تعهدات زمان‌بندی شده قرارداد را به انجام رسانند . ایشان در عین حال تغییر در ساختار مدیریتی شرکت ارتباطات سیار و وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات که با روی کار آمدن دولت نهم انجام شده بود را نیز از دیگر مشکلات خود عنوان می کردند.

نوپا بودن شرکت‌های GC از سویی و تعریف پروژه EPC آن هم در حد ملی از سویی دیگر، همراهی بخش دولتی را به‌عنوان حامی رشد بخش خصوصی صنعت مخابرات (طبق اهداف دیده شده در اصل 44 قانون اساسی و برنامه‌های توسعه در چشم‌انداز بیست ساله کشور) طلب می‌کرد.

موضوعی که در اجرای این قرارداد و به ادعای پیمانکاران عمومی اجرا نشد و در چرخشی بنیادین از سوی بخش دولتی، حتی تضعیف بخش خصوصی در اذهان عمومی از طریق رسانه‌های گوناگون نیز صورت گرفت. هرچند که پیمانکاران نیز می‌توانستد از ابتدا و با یک اطلاع رسانی صحیح از آن دفاع کنند.

به اعتقاد برخی از این پیمانکاران، کارفرمای دولتی که طبق وظیفه ملی در راستای سیاست‌های کلان اقتصادی کشور باید رافع موانع موجود در راه اجرای این EPC (آن ‌هم در حد بیش از بیست استان) برای بخش خصوصی باشد، مسایلی را نیز برای شرکت‌های نوپا در این زمینه ایجاد کرد که در این بین می‌توان به در نظر گرفتن بیست ناظر استانی با سلایق و نقطه نظرات متفاوت بجای یک ناظر کلی اشاره کرد.

هرچند که جدا از نوپا بودن و تجربه اندک پیمانکاران بخش خصوصی ، همراهی برخی از غولان مخابراتی جهان در این پروژه از سویی و به‌کارگیری تمام توان پیمانکاران برای اتمام پروژه در زمان نهایی از سویی دیگر می‌توانست باعث تحقق این قرارداد در زمان معین و یا حتی با کمترین تاخیر شود. اما در این بین این سوال پیش می‌آید که چرا پیمانکارانی که با همکاری چند شرکت مطرح و معتبر بین‌المللی همراه بودند نتوانستند در موعد مقرر این قرار داد را به اتمام برسانند؟

به گفته پیمانکاران، بوروکراسی زاید سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی موجب تاخیر در صدور مجوزهای ورود تجهیزات اصلی BTSها به کشور شد که این امر گاهی دستیابی به امکانات مورد نیاز را تا بیش از دو ماه به تاخیر انداخت.

بررسی مشکلاتی این چنینی از یک سو و عدم همکاری کارفرما از سوی دیگر به‌تنهایی می‌توانست این پروژه را به بن‌بست برساند، حال آنکه مصاحبه تلویزیونی وزیر بهداشت مبنی بر مضر بودن تشعشعات حاصل از ایستگاه‌های BTS در مکان‌های تعیین شده و صدور بخشنامه وزارت آموزش و پرورش به همه مدارس و آموزشگاه‌های دولتی کشور مبنی بر مضر بودن تشعشعات ایستگاه‌های BTS برای دانش‌آموزان که هیچ‌گاه در طی این مدت اشاره‌ای به آن نشده است، موج مخالفت‌های مردمی بر سر نصب آنتن‌های تلفن‌همراه را برانگیخت که این نیز از دیگر مشکلات مورد نظر پیمانکاران بود.

اما اینکه چند درصد از سایت‌های نصب شده قرار بوده در مدارس و یا اماکن مسکونی نصب شود که مخالفت‌ با نصب آن کار توسعه را عقب انداخته سوالی بود که هیچ‌گاه پاسخ مناسبی به آن داده نشده است.

از سویی دیگر علی رغم دستور و تاکید رییس جمهور مبنی بر همکاری تمامی دستگاه‌ها برای را راه‌اندازی سایت‌های تلفن همراه مخالفت و ممانعت‌ها بر سر استفاده از فضاهای آموزشی، عمومی و مسکونی برای نصب BTSها از سوی عموم و بعضا شهرداری‌ها، منجر به توقف کار و حتی جمع‌آوری تعداد کثیری از سایت‌های منصوبه در فضای مدارس شد.
مشکلات دولتی

اما بنا به گفته پیمانکاران از دیگر مشکلات موجود بر سر راه این پروژه می‌توان به عدم تحویل به موقع وضعیت اولیه و طرح کوتاه مدت (Nominal Plan) سایت‌ها در شهرهای بزرگ از سوی کارفرما به پیمانکاران خصوصی اشاره کرد.

این در حالی‌است که در قرارداد منعقد شده کارفرما متعهد شده بود تا وضعیت اولیه را در کوتاه‌ترین زمان به پیمانکار تحویل دهد. حال آنکه علاوه بر تاخیری چند‌ماهه پس از تحویل وضعیت اولیه مشخص شد بیش از 70 درصد طرح‌ها با مشکلاتی همراه بوده و مربوط به حداقل شش ماه پیش از بررسی و تحویل بوده‌ است.

واگذاری سیستم نظارتی کارفرما به شرکت‌های مخابراتی استانی بدون توجیه این شرکت‌ها مبنی بر تعریف صحیح نظارت و ابلاغ دستورالعمل مدون و متحدالشکل در نحوه تعامل با روند اجرایی پروژه GC از مهم‌ترین و اصلی‌ترین مشکلات پیمانکاران بوده‌ است.

پیمانکاران می‌گویند در تمامی قراردادهای مبتنی بر پروژه در همه صنایع معمولا عامل چهارمی برای نظارت بر قرارداد تعیین می‌شود که متاسفانه در این پروژه علی‌رغم تلاش‌های مدیریت قبلی شرکت مخابرات، بنا به دلایل نامعلومی، عامل چهارم هرگز تعیین نشد. به اعتقاد فعالان بخش خصوصی نظارت و کارفرمایی در بخش دولتی یکی از مخرب‌ترین ابعاد فنی این قرارداد است که هیچ توجیهی برای آن نمی‌توان یافت.

عدم همکاری شرکت‌های مخابراتی استانی و شرکت زیرساخت مبنی بر در اختیار قرار دادن امکانات موجود مخابراتی خود (مطابق قرارداد فیمابین) برای برقراری سریع‌تر ارتباطات BTSهای پیمانکاران مانند دکل، فیبروترمینال باعث شد تا GCها مجبور به نصب اجباری و مضاعف امکانات جدید شوند این امر نیز زمان پروژه را اضافه کرد. هرچند که مسولان دولتی همیشه بر در اختیار بودن تمامی زیرساخت‌های مورد نیاز پیمانکاران اصرار داشته‌اند.

باز هم امتیاز دهی به GCها

به هر تقدیر بمباران خبری پیمانکاران درباره علل تاخیر در راه اندازی 4 هزار و 700 سایت، ظاهراً نتایج رضایت بخشی برای GCها داشت.

درحالی که مسولان دولتی همچنان بر خلع ید پیمانکاران اصرار داشتند اما با پا درمیانی مجلسی‌ها و با برگزاری جلسات حکمیت مشکلات پیمانکاران در مجلس و با حضور مسولان دولتی مطرح و تاحدودی نیز دلایل آن‌ها پذیرفته شد هرچند که هنوز از میزان جریمه دیرکرد تحویل شبکه صحبتی به میان نیامده است اما این روزها فارغ از خبرهای جنجالی پیمانکاران همچنان به فعالیت خود ادامه می‌دهند.

بنا به گفته مدیرعامل شرکت ارتباطات سیار تا 20 دی ماه ‌در مجموع در حدود هزار و 700 سایت توسط پیمانکاران راه‌اندازی شد که این امر نشان دهنده تلاش GCها برای انجام تعهداتشان است.

چرخش 180 درجه‌ای مدیرعامل شرکت ارتباطات سیار و رییس هیات مدیره شرکت مخابرات ایران در حالی صورت می‌گیرد که برخی از منابع آگاه خبری از پیمان شکنی یکی از پیمانکاران و مذاکره برای همکاری با صاایران خبر می‌دهند. هرچند که این موضوع تا به‌حال در هیچ رسانه‌ای مطرح نشده و از صحت و سقم آن نیز اطلاعات دقیقی در اختیار نیست.

در این میان وحید صدوقی در گفت و گویی همچنان از عدم راه‌ندازی سه هزار سایت باقی مانده توسط پیمانکاران گله دارد و معتقد است برای این که چه حجمی‌ از فعالیت‌های GCها خلع ید ‌شود و چه حجمی ‌از کار ادامه خواهد یافت تصمیم قطعی گرفته نشد.

در نهایت

به‌طور قطع نتیجه کم‌تجربگی پیمانکاران در مواجهه با چنین پروژه بزرگ و پیچیده‌ای با تمام موانع موجود چندان غیرقابل پیش‌بینی هم نبود. اما اینکه چرا کارفرمایان در روزهای پایانی قرارداد به این موضوع پی‌ بردند و مرتب از عقب بودن برنامه پیمانکاران خود در تمامی محافل تخصصی و خبری فریاد برمی‌آوردند، خود سؤالی است که به آن پاسخ داده نشده است. با طرح این سؤال ابهامات دیگری نیز در خصوص این قرارداد در ذهن ایجاد می‌شود. اینکه آیا در طول پروژه نظارتی بر این قرارداد وجود داشته‌است؟ اگر این نظارت وجود داشته، طرف دولتی زودتر از این‌ها باید به فکر لغو قرارداد، جریمه و یا تعیین راهکاری دیگر می‌افتاد. اگر هم نظارتی وجود نداشته است، دیرکرد در اجرای قرارداد طبیعی بوده، پس جای هیچ گله و شکایتی نیست.

البته واگذاری امور دولتی به بخش خصوصی آن هم در حوزه مخابرات اتفاقی مبارک است، اما آیا بهتر نبود تشکیل پیمانکاران و ارجاع امور به آن‌ها از فعالیت‌های کوچک‌تری شروع می‌شد؟

به واقع عملکرد طرف دولتی این قرارداد نیز نشان از بی‌تجربگی آن دارد. کارفرمای دولتی، نه در مدیریت اجرا و نه در مدیریت نظارت، عملکرد موفقی از خود نشان نداده است. پس در این سوی قرارداد هم بی‌تجربگی‌های زیادی دیده می‌شود.

البته تجربه طرف دولتی قرارداد در مدیریت اجرایی نیز تفاوت‌های چندانی با تجربیات بخش خصوصی نداشته است. زمانی که طرف دولتی برای نصب آنتن تلفن‌همراه، آن ‌هم با دستور رییس‌جمهور همانند قبل به مشکل بر‌می‌خورد، چه انتظاری از بخش خصوصی می‌توان داشت؟

از سویی دیگر اصل انعقاد قراردادی با این وسعت سؤالات دیگری نیز در ذهن ایجاد می‌کند. درست است که همیشه از تمامی پروژه‌های به ثمر رسیده مخابرات به‌عنوان موفقیت یاد شده است، اما توسعه شبکه‌ای که طی هشت سال گذشته توسط مخابرات در این بخش انجام شده در چه سطحی بوده که برای تکمیل، افزایش ظرفیت و بهبود آن به پروژه‌عظیم این‌چنینی نیاز است؟ اگر خود بخش دولتی به توسعه‌ای با این ظرفیت مشغول می‌شد، چه تضمینی وجود داشت که در تاریخ مقرر بتواند پروژه خود را تحویل دهد؟ و اصولا آیا کسی از پیشرفت و یا عدم پیشرفت واقعی کار آن‌ها همانند پیشرفت کار GCها باخبر می‌شد؟

از طرف دیگر آیا به‌غیر از این است که اکثر پروژه‌های دولتی با صرف هزینه‌های بی‌شماری به بهره‌برداری می‌رسد و مگر جز این است که صرف این هزینه برای بخش خصوصی غیرممکن است. اگر می‌شود برای مجرب شدن بخش دولتی هزینه‌های زیادی پرداخت کرد و در انظار عمومی بدون توضیح این هزینه‌ها به تشویق موفقیت‌های ناشی از حصول نتیجه پرداخت، چرا نمی‌شود همین تجربه را برای تقویت بخش خصوصی تکرار کرد و در واقع هزینه‌های احتمالی تلف شده را به‌عنوان هزینه یادگیری این بخش به حساب آورد؟

اما در پایان هنوز چند سوال بدون جواب از سوی پیمانکاران عمومی باقی مانده است. سوالی که مشاوران رسانه‌ای آن‌ها نیز شاید نتوانند پاسخی مناسب برای آن درنظر بگیرند.

همانطور که قبل تر هم به آن اشاره شد تمام موانع موجود پیش از شکست قابل پیش بینی بود اما چرا با این وجود پیمانکاران شرکت ارتباطات سیار حاضر به امضای قردادی این چنین سنگین آن هم با زمان اجرایی یک ساله شدند؟

و بالاخره این که آیا به غیر از این است که در چنین شرایطی و با دادن فرصت‌های چند باره، سایر شرکت‌هایی که موفق به حضور در این پروژه 8 هزار میلیارد ریالی نشدند نیز می‌توانستند به یک GC تبدیل شوند؟

منبع : ماهنامه دنیای مخابرات و ارتباطات

پریسا خسروداد - ارایه خدمات تلفنی اینترنتی(VOIP)، یکی از کهنه ترین پروانه های سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی است که با وارد شدن به پنجمین سال از زمان آغاز صدور تا کنون به جای پروانه به پرونده تبدیل شده است.

پرونده ای که تاخیر در قانونمند کردن آن به ادامه زیان بالغ بر یکصد میلیون دلاری سال گذشته شرکت مخابرات و در نهایت بیت المال انجامیده است. بدون شک هر گونه تعلل در تدوین آیین نامه قانونمند سازی تلفن اینترنتی جز به نفع قاچاقچیان به نفع اشخاص دیگری نخواهد بود. در واقع می توان گفت VOIP امسال نیز نظیر سال های گذشته چندین بار مورد توجه رگولاتوری قرار گرفت و بلافاصله نیز از دستور کار وی خارج شد. البته با توجه سابقه این پروانه، در دستور کار قرارگرفتن VOIP شگفت انگیزتر از خارج شدن آن از دستور کار است.

مجوزهای تنظیم مقررات را از نظر تولی گری می توان به دو دسته تقسیم کرد: دسته ای که صاحب بیش از چند متولی است، نظیر مجوز دیتاسنتر و دسته دیگر مجوزهایی که کسی مسولیت آن را نمی پذیرد.

اتفاقاتی که طی سال گذشته در خصوص VOIP به وقوع پیوست نشان داد VOIP در زمره مجوزهایی قرار داد که هیچ نهادی حاضر به پذیرفتن مسولیت آن نیست.

پروانه ارایه خدمات مکالمات بین المللی اینترنتی (VOIP) بار دیگر در سال 85 نیز به سرنوشت سال گذشته خود دچار شد تا به این ترتیب قاچاقچیان مخابراتی نیز با چراغ سبزی که از تاخیرهای سال های گذشته در یافت کرده بودند در سال آتی نیز با فراغ بال به ادامه فعالیت خود بپردازند. چرا که سازمان رگولاتوری هنوز به درستی نمی داند که چه برخوردی باید با پروانه VOIP بکند و جالب آن که مسوولان سازمان رگولاتوری هیچ ابایی نیز از اعلام تاخیرها و بلاتکلیفی های این پروانه در جراید ندارند.
• VOIP در سالی که گذشت

تیر ماه سال جاری بود که سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی دو سال پس از این که صدور مجوز VOIP و رسیدگی به امور مربوط به این مجوز را به عهده گرفته بود، با بهانه قراردادن اصل 44 قانون اساسی که در آن تصریح شده بود زیر ساخت های مخابراتی در مالکیت دولت باقی می ماند، به این نتیجه رسید که شرکت مخابرات ایران آمادگی و به نوعی صلاحیت بیشتری برای رسیدگی به پرونده VOIP دارد. چرا که تفسیر رییس سازمان تنظیم مقررات این گونه بود که چون مکالمات بین المللی نیز از بسترهای شرکت مخابرات می گذرد بنابراین مخابرات باید عهده دار پرونده پیچیده VOIP شود.

با این اقدام تصور بر این بود که VOIP یک بار برای همیشه قانونمند می شود و دست قاچاقچیان ترمینیشن (مکالمات خارج به داخل) برای همیشه کوتاه خواهد شد. اما هنوز زمان زیادی از واگذاری VOIP به مخابرات نگذشته بود که اعلام شد، شرکت زیرساخت مطالعات خود را جهت نظام مند کردن تلفن اینترنتی آغاز کرده است و به احتمال زیاد به شکل مناقصه برخی از بهره برداران را به صورت پیمانکار به کار خواهد گرفت.

در این زمان بود که آیین نامه تامین، توزیع و عرضه خدمات اینترنتی در کمیسیون تنظیم مقررات به تصویب رسید که به جای قانونمند کردن VOIP تا حدودی به تامین آسایش قاچاقچیان می پرداخت. زیرا در این آیین نامه جز در یک بند که اشاره کوچکی به VOIP داشت، با این پروانه کاملا ابهام آمیز برخورد می کرد.

سرانجام نیمه دوم سال جاری بود که مخابرات نیز به این نتیجه رسید VOIP به آنها مربوط نیست و بهتر است این پرونده را به رگولاتوری باز پس دهد.

بدین ترتیب پرونده VOIP پس از گذراندن یک سیکل به نسبت کامل دوباره به رگولاتوری بازگشت و مطالعه در خصوص قانونمند کردن آن بار دیگر آغاز شد. انتشار این خبر که با واکنش مطبوعات همراه شد به طرح این سوال انجامید که رگولاتوری در تمام این مدتی که پرونده VOIP را در اختیار داشته به چه کاری مشغول بوده است. اما شروع مطالعه در خصوص این پروانه می توانست بارقه های جدیدی را از امید ایجاد کند.

که ناگهان در ماه های پایانی سال مدیر‌کل صدور پروانه خدمات ارتباطی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی اعلام کرد آیین‌نامه تلفن اینترنتی در مراحل ابتدایی است و نمی توان زمان تصویب آن را پیش بینی کرد! بدین ترتیب آرامش قاچاقچیان مخابراتی با انتشار این خبر تامین شد و VOIP با اندکی تاخیر دوباره به جای اول خود بازگشت.

هر چند رگولاتوری تا کنون اعلام نکرده است، واقعا چه موانعی بر سر راه تدوین آیین نامه VOIP و قانونمند سازی آن وجود دارد. اما آنچه که بدیهی است، این است که وقتی آیین‌نامه تغییر شکل و ساختار شرکت‌های ارایه‌دهنده خدمات اینترنتی با سرعت قابل توجهی تدوین، تصویب و به موجب اجرا در می آید چگونه است که علی رغم اهمیت موضوعی چون VOIP سال هاست قانونمندی آن از این دست به آن دست می شود.

منبع : ماهنامه دنیای مخابرات و ارتباطات

علی جعفریان - به هدایای نوروزی این شرکت میپردازیم که چگونه نهایت استفاده را ببریم:

1- می توانید از 10 اسفند 85 تا 15 فروردین 86 از MMS و GPRS رایگان استفاده کنید!

* برای اینکه مشترک ایرانسل باشید باید ثبت نام خود را تکمیل نموده و سیم کارت خود را فعال کرده باشید.

البته اگر اس ام اس تنظیمات را دریافت کردید، برای ما هم بفرستید تا ما هم از این خدمات لذت ببریم!

نکته: برای GPRS یا MMS باید برای هر کدام 3 اس ام اس دریافت کنید:

اس ام اس اول حاوی پیامی که به زودی اس ام اس حاوی تنظیمات را دریافت میکنید.اس ام اس دوم حاوی تنظیمات اس ام اس سوم حاوی پیام یادآوری که اگر تنظیمات را ذخیره نکرده اید به Inbox بروید و save کنیدهیچ جای نگرانی نیست، زیرا شما مطمئنا اس ام اس اول و احتمالا اس ام اس سوم را دریافت میکنید اما برای اس ام اس دوم هیچ تضمینی نیست!

هنگامی که پس از این اتفاق با امور مشترکین ایرانسل تماس میگیرید، این پیام را میشنوید که طی 2 هفته آینده تنظیمات برایتان ارسال میشود و لطفا در این خصوص تماسی نگیرید. بعد از 2 هفته و تماس مجدد، باز هم از شما مهلت 2 هفته ای خواسته میشود، گویی ساعت ایرانسل خوابیده است!

2- می توانید از 29 اسفند 85 تا 5 فروردین 86 هرچقدر می خواهید SMS رایگان بفرستید!

* SMS رایگان از ایرانسل به کلیه خطوط تلفن همراه در داخل کشور

* برای اینکه مشترک ایرانسل باشید باید ثبت نام خود را تکمیل نموده و سیم کارت خود را فعال کرده باشید.امیدوارم این یکی با مشکلی مواجه نشه

3- می توانید از 29 اسفند 85 تا 15 فروردین 86 از 12شب تا 6 صبح هر چقدر می خواهید مجانی صحبت کنید!

* مکالمه رایگان از ایرانسل به ایرانسل

* برای اینکه مشترک ایرانسل باشید باید ثبت نام خود را تکمیل نموده و سیم کارت خود را فعال کرده باشید.

اگه خانه شما جایی است که آنتن دارد، بگین ما هم بیایم اون دور و برو با استفاده از این هدیه به دوستامون که ایرانسل دارن زنگ بزنیم!

4- سیم کارت دائمی ایرانسل خود را پس از تکمیل ثبت نام فعال کنید و 200 دقیقه مکالمه رایگان عیدی بگیرید!

* مکالمه رایگان از ایرانسل به کلیه خطوط تلفن همراه یا ثابت در داخل کشور

5- سیم کارت اعتباری ایرانسل خود را پس از تکمیل ثبت نام فعال کنید و 50 هزار ریال شارژ رایگان عیدی بگیرید!

* معادل 47170 ریال اعتبار مکالمه اولیه به همراه 6% مالیات فروش و عوارض

اگه خونتون جاییه که آنتن داره، بگین ما هم بیایم اون دور و بر با این هدیه به دوستامون زنگ بزنیم! البته اگه مجبور نشیم برای یه تماس 15 بار شماره بگیریم چون اگه بخوایم به 10 نفر از دوستامون زنگ بزنیم و با هر کدوم 10 دقیقه حرف بزنیم، یه چیزی هم بدهکار میشیم! چون هر نفر = 15 بار تماس نا موفق (هر یک برابر با 1 دقیقه) + 10 دقیقه مکالمه = 25 دقیقه تماس با 10 نفر = 250 دقیقه (حد اقل پرداخت 50 دقیقه اضافی برابر با 2495 تومان برای مشترکین سیمکارت ثابت ایرانسل که بیشترین مکالمه رایگان را دارند، برای اعتباری ها هم که ...!)قبضتون نمیاد؟ کسی هستید که صورت ریز مکالمات را هر ماه همراه قبض درخواست کرده اید و 1000 تومان نیز ماهیانه بابت آن میپردازید؟
اصلا نگران نباشید، اگه قبضتون نمیاد، ایرانسل خودش در قالب 2 اس ام اس مبلغ قابل پرداخت، تاریخ پرداخت، شماره حساب + نام بانک و کد شناسه شما را ارسال میکند و شما باید آنرا پرداخت کنید.شما اصلا حق ندارین بدونین این هزینه ها بابت چیه، حق ندارین قبضتون رو ببینید فقط باید پرداخت کنید!

1000 تومان هم بابت صورت ریز مکالمات میپردازید یعنی بابت سرویسی که آن را دریافت نمیکنید و صدایتان هم به جایی نمیرسد زیرا با تماس با امور مشترکین ایرانسل و پس از دقایقی بسیار انتظار کشیدن برای اتصال به یک اپراتور آزاد و شنیدن پیامهای رنگارنگ به زبان فارسی و انگلیسی، اپراتور به

شما میگوید که مشکل شما را ثبت کردیم و به زودی برایتان قبض میفرستیم و در ضمن میتوانید از E-Care یا همان سرویس کنترل حساب اینترنتی نیز صورت حساب خود را به صورت \"آنلاین\" مشاهده کنید.

اما روش استفاده از این E-Care چگونه است؟

اگر در میان پیام های رنگارنگ، خوابتان نبرده باشد یا برای صرف نهار و یا استحمام گوشی را کنار نگذاشته باشید، نحوه استفاده را میشنوید. (پیشنهاد میشود قبل از تماس با ایرانسل، غذای خود را میل کرده، خواب کافی نیز داشته باشید. مصرف مولتی ویتامین توصیه میشود)

میشنوید که باید یک پیام کوتاه به شماره 130 ارسال کنید و ظرف 24 ساعت، رمز عبور را از طریق پیام کوتاه دریافت میکنید. بعد ا ارسال پیام، بلافاصله از شماره 130 پیامی را دریافت میکنید که رمز عبور طی \"یک هفته\" برایتان ارسال میشود!!!

البته همانطور که گفتم، شما هر چند بار که ارسال پیام را تکرار کنید و هرچقدر هم که صبر کنید باز هم پیامی که حاوی رمز عبور باشد دریافت نمیکنید. بنابر این اگر شما از آغاز مشترک ایرانسل ام تی ام یا همان ام تی ان ایرانسل خودمان باشید:

از آبان تا کنون، 4 قبض ارسال شده و شما 4000 تومان را \"بیهوده\" به حساب ایرانسل ریخته اید ، یعنی هزینه بیش از یک ساعت مکالمه.

ایرانسل اعلام کرده که هزینه های اضافی را که به خاطر محاسبه نرخ مکالمه برحسب دقیقه به جای ثانیه از مردم گرفته به صورت مکالمات رایگان به مردم باز خواهند گرداند. اما چگونه؟ افرادی که اکنون به ایرانسل بپیوندند، اگر مشترک سیمکارت پس پرداخته شوند 200 دقیقه و چنانچه مشترک سیمکارت پیش پرداخته بشوند، 5000 تومان شارژ رایگان هدیه میگیرند که میتوانند آن را برای تماس به همه جای ایران و نه فقط به ایرانسل، استفاده کنند ( مناسبت هدیه این بار عید با شکوه نوروز است).

این در حالی است که این مکالمات رایگان نصیب مشترکان قبلی که هزینه های اضافی را متحمل شده بودند، نشده و تنها برای مشترکان جدیدی است که تا به حال یک ریال هم هزینه ای برای مکالمات خود پرداخت نکرده اند. برای مشترکان قدیمی، فقط مکالمه رایگان از ایرانسل به \"ایرانسل\" در نظر گرفته شده، آن هم از ساعت 12 نیمه شب تا 6 صبح به مدت 15 روز که مشترکان جدید نیز امکان استفاده از این مکالمات رایگان را دارند. مشترکانی که در روزهای اولیه ثبت نام ایرانسل اقدام به خرید سیمکارت کردند، از پیشنهاد انتخاب شماره طلایی نیز بی نصیب ماندند.

سرویس رومینگ بین الملل:

دیروز صبح (24 اسفند ماه سال 1385 هجری شمسی) در سایت ایرانسل در صفحه اول لینک آنرا دیدم و پس از ورود، با پیغام این سرویس به زودی در دسترس خواهد بود مواجه شدم. شب دوباره سر زدم و دیدمم اطلاعاتی به آنجا اضافه شده است.نکته جالب ابن بود که به جای 200 کشور وعده داده شده، تنها 97 کشور و 177 اپراتور موجود است.

شما باید سیمکارت خود را تغییر دهید، البته با همان شماره. درباره هزینه چیزی گفته نشده است. سپس با پرداخت ودیعه 200 هزار تومانی، و کمی تشریفات دیگر رومینگ شما فعال میشود. چرا همانند اپراتور اول، نباید بتوان به راحتی ، با همان سیمکارت و بدون تشریفات و تنها با رفتن به کشور مقصد، از رومینگ استفاده کرد و سپس هزینه آن را پرداخت؟

با امور مشترکین ایرانسل تماس گرفتم. شخصی بدون معرفی خود، گوشی را برداشت. وقتی گفتم در باره رومینگ بین الملل سوال دارم، گفت چند لحظه گوشی و بعد صدای بوقی که حکایت از قطع شدن تماس از طرف یرانسل بود شنیده شد. باز هم زنگ زدم و باز هم همین داستان تکرار شد.

این بار خودتان در اینباره قضاوت کنید، در باره این شعار ایرانسل: ایرانسل، دارنده بزرگترین call center.....بشنوید از پوشش و آنتن دهی از اونجایی که این قضیه کاملا آشکار ، زیاد در باره اش حرفی نمیزنم. اگر به قسمت \"نقشه مناطق تحت پوشش\" در سایت ایرانسل به نشانی www.irancell.ir بروید و روی نقشه تهران کلیک کنید، بسیاری از مناطق را تحت پوشش نشان داده که عملا این طور نیست و پس از تماس با خدمات مشترکین، متوجه میشوید که این نقشه مربوط به بعد از عید است. آری به همین سادگی، زمان تکمیل پوشش شبکه در تهران، از پایان اسفند به عید موکول شد.....

هنگامی که به سایت ایرانسل میروید و در آن به گشت و گذار میپردازید، در برخی صفحات در پایین صفحه نوشته هایی کوچک به رنگ طوسی کمرنگ میبینید که وقتی آن را میخوانید، میبینید که ایرانسل مسئولیت حرفهای خود را به عهده نمیگیرد. به عنوان مثال : http://www.irancell.ir/Layer3/?id=59
پوشش در شهرهای دیگر:قرار بود ایرانسل تا پایان امسال 70 شهر را تحت پوشش قرار دهد و \"به هیچ وجه\" نمیتوان منکر آن شد زیرا زیرنویسهای تلوزیون، پیامهای بازرگانی، تبلیغات ایرانسل در روزنامه ها مجله ها، اتوبوس ها و بوردهای تبلیغاتی و .... همگی گواه این مدعا هستند.

حتی خبرهایی از تکمیل نصب و راه اندازی آنتن ها در تمام شهرهای استانهای مازندران و گلستان نیز از سوی مدیر عامل ایرانسل، آقای دزفولی منتشر شد.

امیدواریم این وعده رنگ حقیقت به خود بگیرد، درحالی که تنها 5 روز به پایان سال 85 باقی است.

اما ایرانسل بهترین زمان را برای این هدایای ویژه و رایگان خصوصا ام ام اس و جی پی آر اس انتخاب کرده است. از 10 اسفند تا عید، یا اس ام اس تنظیمات به مشترکان نمیرسد یا اینکه توانایی اتصال به GPRS به دلایل اختلالات یا ترافیک نیست. از 1 تا 15 فروردین هم مردم به جاهایی سفر میکنند که هنوز تحت پوشش ایرانسل قرار نگرفته است!

خدمت هموطنان عزیر نیز عرض میکنم که بهتر است با نصب دکلهای مخابراتی بر روی پشت بام منزل خود، مخالفت نکنید البته اگر خواهان پوشش خوب موبایلهای خود هستید. این دکلها زیانی ندارند، همانطور که بارها از سوی مراجع مختلف داخلی و خارجی اعلام شده است.

بحث را جدی تر دنبال میکنیم:

علت عدم پوشش کامل ایرانسل در تهران بزرگ سنگ اندازی و مانع سازی شهرداری عنوان شده است. این موضوع 3 حالت دارد:

1- ایرانسل در تکمیل پوشش دهی ناتوان است و شهرداری را بهانه می آورد

2- شهرداری واقعا به بهانه زیبایی شهر،جلوی نصب دکلهای ایرانسل را میگیرد

3- موضوع از این حالتها خارج است و به عمد، برای ایرانسل از طرف برخی افراد و سازمانها مشکل ایجاد میشود
حالت 1-: این احتمال غیر قابل قبول است، زیرا ایرانسل پیمانکارهای زبده و توانایی دارد و از لحاظ مالی نیز با مشکل مواجه نیست

حالت 2-: جناب شهردار، کار زیبایی شهر تهران از دکلهای ایرانسل گذشته و آنقدر عوامل متعدد وجود دارد که دکلهای ایرانسل اگر هم زشت کننده باشد، در قیاس با عوامل دیگر هیچ است. به عنوان مثال، سطل آشغالهای پلاستیکی شکسته ، پراکنده و به زمین افکنده شده طرح مکانیزه جمع آوری زباله، و از

آن مهمتر، موشهایی که به راحتی در همه جای شهر جولان میدهند. موارد دیگر هم زیاد و آشکار است. پس چه بهتر با بهانه های غیر منطقی و پیش پا افتاده، جلوی پیشرفت یک شبکه موبایل و نیز آسایش کاربرانش را نگیریم. بگذاریم به راحتی دکلهایش را نصب کرده، پوشش دهی خود را کامل کند و به کاربرانش خدمات با کیفیت بالا، یعنی همان چیزی که در قرارداد آن ذکر شده و اصلا به همین خاطر به وجود آمده، ارائه کند.

حالت 3-: متاسفانه، این حالت، قوی ترین احتمال را به خود اختصاص میدهد. آیا تا کنون به آسمان تهران دقت کرده اید؟ دکلهای بلند IR-TCI به هوراه ریسمانهای نگهدارنده آنها، که یک پشت بام در میان دیده میشوند! آیا اینها چهره شهر را زیبا میکنند؟! حال اگر اخیرا نیز کمی دقت کرده باشید، میبینید که پس از ثبت نام سال 85، تعداد بسیار زیادی دکل مجددا از سوی مخابرات در همه جا نصب شده است. آیا شهرداری نباید جلوی آنرا بگیرد؟ آیا فقط دکلهای ایرانسل شهر را زشت میکند؟ یا شاید شهرداری ماموریت دارد تا فقط جلوی دکلهای بخش خصوصی و \"نوپا\" را بگیرد؟

متاسفانه، دکلهای جدید IR-TCI تنها ظرف 3 روز و بدون هیچ مشکلی نصب شده اند.

یک راه حل: مسئولین محترم، اگر از روی کار آمدن بخش خصوصی پشیمان شده اید، اگر با آمدن بخش خصوصی لطمه خورده اید، اگر مشتریان خود را از دست رفته و در حال گرایش به سمت آنها میبینید، اگر ارزان شدن سیمکارت های دولتی به مزاج شما سازگار نیست، اگر گران شدن تعرفه واردات گوشی نیز مشکلات را حل نکرده، خیلی راحت به تمام این مشکلات خاتمه دهید. بخش خصوصی را منحل کرده، نگران مردم نیز نباشید. مردم همیشه در این تصمیمات و آزمون و خطاها،قربانی بوده اند و شاید به گونه ای به این ضررهای مالی وخصوصا ملی عادت دارند.

مطمئن باشید هیچ اعتراض جدی نخواهید شنید. با انحلال بخش خصوصی، خود دوباره مافیای موبایل را در ایران به طور کامل در دست گیرید و ریاست کنید.

اما اگر واقعا میل به روی کار آمدن بخش خصوصی داشته اید و همچنان این میل را دارید و هدف شما کماکان آزادی و راحتی کاربران است، اگر همکاری میکنید، رقابت نا سالم نیز نداشته باشید و سعی کنید با رقابت سالم، به مبارزه و به دست آوردن بازار بپردازید. باور کنید \"این\" به نفع شما و مردم است، نه \"سنگ اندازی\" و \"سوء استفاده از رابطه و قدرت\".